Приложение. Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского поселения Красково

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Красково
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 27 октября 2016 г. N 111/28

Положение
о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского поселения Красково

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2012 N 9-П, Уставом городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области в целях установления порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области.

1.2. Специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, предоставляемых для проживания отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, по договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

1.3. В рамках настоящего Положения к жилым помещениям муниципального специализированного фонда (далее - специализированные жилые помещения) городского поселения Красково относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения маневренного фонда.

1.4. Использование муниципального жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области.

Отнесение жилых помещений к специализированному фонду допускается, если они свободны от регистрации и проживания граждан.

1.5. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Люберецкого муниципального района Московской области.

1.6. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

1.7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения Совета депутатов городского поселения Красково о предоставлении такого жилого помещения.

1.8. В договоре найма специализированного жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации определяются права и обязанности наймодателя и нанимателя и членов его семьи.

1.9. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами, которым предоставлены специализированные жилые помещения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского поселения Красково.

1.10. В период временного проживания на предоставленной специализированной жилой площади наниматель не вправе осуществлять переустройство и перепланировку без соответствующего разрешения.

Граждане, допустившие самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения, обязаны за счет собственных сил и средств привести его в изначальное состояние.

1.11. Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда подлежат учету в администрации городского поселения Красково.

1.12. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям городского поселения Красково.

1.13. Вселение иных граждан в специализированное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя без согласия администрации городского поселения Красково как наймодателя не допускается и осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.14. В случае если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют специализированное жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с предоставленным жилым помещением, соответствующие эксплуатационные предприятия обязаны информировать администрацию городского поселения Красково о случаях нарушения гражданами порядка проживания, установленного законодательством и данным Положением.

2. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

2.1. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются их расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека для временного проживания:

2.1.1. Граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

2.1.2. Граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.

2.1.3. Граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

2.1.4. Иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2.2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

2.2.1. До завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2.1.1 настоящего Положения).

2.2.2. До завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2.1.2 настоящего Положения).

2.2.3. До завершения расчетов с гражданами, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Красково по договорам социального найма (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2.1.3 настоящего Положения).

2.2.4. Установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области (при заключении такого договора в случаях, указанных в пункте 2.1.4 настоящего Положения).

2.3. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда осуществляется администрацией городского поселения Красково.

2.4. Гражданин, нуждающийся в жилом помещении маневренного фонда, подает заявление в администрацию городского поселения Красково или в МФЦ.

К заявлению о предоставлении жилого помещения маневренного фонда прилагаются:

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

2) документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении);

3) выписка из домовой книги;

4) копия финансового лицевого счета;

5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;

6) документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения в результате обращения взыскания на это жилое помещение (представляются гражданами, указанными в пункте 2.1.2 настоящего Положения);

7) документы, подтверждающие факт нахождения жилого помещения в непригодном для проживания состоянии в результате чрезвычайных обстоятельств (представляются гражданами, указанными в пункте 2.1.3 настоящего Положения);

8) копия решения суда в случае обращения взыскания на жилое помещение;

9) справка из бюро технической инвентаризации о наличии собственности на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области на всех членов семьи.

Документы, указанные в пунктах 1, 2, представляются в копиях с предъявлением оригиналов.

Администрация городского поселения Красково в рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.5. Решение Совета депутатов городского поселения Красково о предоставлении жилого помещения маневренного фонда является основанием для заключения администрацией городского поселения Красково с гражданином-нанимателем договора найма жилого помещения маневренного фонда.

2.6. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

3. Предоставление служебных жилых помещений

3.1. Служебные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям следующим категориям граждан по договорам найма служебных жилых помещений:

3.1.1. Руководителям, специалистам, работникам органов местного самоуправления городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области.

3.1.2. Руководителям, работникам муниципальных учреждений муниципального образования городское поселение Красково Люберецкого муниципального района Московской области.

3.1.3. Лицам в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области.

3.1.4. Работникам муниципальных учреждений здравоохранения, образования Люберецкого муниципального района, расположенных на территории городского поселения Красково (по Соглашению между муниципальным образованием Люберецкий муниципальный район Московской области и городским поселением Красково Люберецкого муниципального района Московской области о межмуниципальном сотрудничестве в вопросах улучшения жилищных условий сотрудников учреждений здравоохранения и образования Люберецкого муниципального района, расположенных на территории городского поселения Красково).

3.2. Служебные жилые помещения могут предоставляться:

- до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

3.3. Служебные жилые помещения предоставляются по ходатайству заместителя Главы администрации городского поселения Красково, руководителя муниципального предприятия или учреждения, руководителя муниципального учреждения Люберецкого муниципального района Московской области.

3.4. Служебные жилые помещения предоставляются в виде жилого дома, отдельной квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

3.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения при наличии свободного муниципального жилого помещения служебного жилищного фонда в администрацию городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области или МФЦ направляется ходатайство. К ходатайству прилагаются:

3.5.1. Заявление работника.

3.5.2. Трудовой договор или контракт с работником (копии, заверенные работодателем).

3.5.3. Для лиц, указанных в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 настоящей статьи, копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность (заверенные копии).

3.5.4. Копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.).

3.5.5. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

3.5.6. Документы работника и членов его семьи с места регистрации их по месту жительства: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета.

3.5.7. Справка из Бюро технической инвентаризации об отсутствии собственности на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области на всех членов семьи (кроме членов семьи, имеющих дату рождения после 31.12.1996 г.).

3.5.8. Администрация городского поселения Красково в рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории Московской области.

Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

3.6. Копии документов необходимо предоставлять с оригиналами документов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.

3.7. Решение Совета депутатов городского поселения Красково о предоставлении служебной жилой площади является основанием для заключения администрацией городского поселения Красково с гражданином-нанимателем договора найма служебного жилого помещения.

3.8 Отказ гражданину в предоставлении служебного жилого помещения допускается в случае отсутствия оснований, дающих право на получение служебного жилого помещения, либо неполноты или недостоверности представленных документов или в случае отсутствия свободного служебного жилого фонда.

3.9. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с органом местного самоуправления городского поселения Красково, муниципальным учреждением или предприятием городского поселения Красково либо на срок пребывания на выборной должности в органах местного самоуправления городского поселения Красково или на период выполнения участковым уполномоченным полиции обязанностей по указанной должности.

3.10. Прекращение трудовых отношений является основанием расторжения договора найма специализированного жилого помещения, и работодатель обязан в 5-дневный срок письменно проинформировать об этом администрацию городского поселения Красково с указанием основания увольнения, предоставив копии приказа об увольнении, а также иных документов, относящихся к рассмотрению данного вопроса.

3.11. О прекращении трудовых отношений с работником, проживающим на служебной жилой площади, работодатель уведомляет письменно администрацию городского поселения Красково в течение 5 рабочих дней. Работодатель также принимает меры по освобождению служебного жилого помещения увольняющимся работником и членами его семьи.

3.12. Освободившееся служебное жилое помещение подлежит повторному заселению в соответствии с настоящим Положением.

4. Условия приватизации служебных жилых помещений

4.1. Совет депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области вправе принимать решения о приватизации отдельных служебных жилых помещений в порядке исключения при условии сохранения служебного жилищного фонда в объеме, соответствующем его целевому предназначению, что не должно предполагать систематического и обязательного отчуждения служебных жилых помещений в собственность граждан. Передача служебного жилого помещения в собственность граждан осуществляется бесплатно в целях обеспечения их права на жилище как востребованных специалистов, стимулирования их к осуществлению длительной трудовой деятельности в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области.

4.2. Совет депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений в целях передачи их в собственность муниципальных служащих, а также работников, занимающих обеспечивающие должности Администрации городского поселения Красково, работников органов местного самоуправления городского поселения Красково, муниципальных учреждений городского поселения Красково, находящихся на момент принятия решения о приватизации служебного жилого помещения в трудовых отношениях с Администрацией городского поселения Красково, органом местного самоуправления городского поселения Красково, муниципальным учреждением городского поселения Красково и отвечающих следующим критериям:

1) гражданам, которым предоставлены данные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения, имеющим стаж муниципальной службы в Люберецком муниципальном районе Московской области не менее восьми лет;

2) гражданам, которым предоставлены данные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения, имеющим стаж работы в муниципальных учреждениях и предприятиях городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области не менее восьми лет.

В случае, если часть трудовой деятельности претендента на приватизацию служебного жилого помещения осуществлялась в муниципальном учреждении и на муниципальном предприятии городского поселения Красково, а часть - на муниципальной или выборной должности в органах местного самоуправления городского поселения Красково, общий трудовой стаж такого лица в указанных органах и организациях может быть суммирован для получения права на приватизацию служебного жилого помещения. При этом суммарный трудовой стаж не может быть менее восьми лет.

При расчете стажа муниципальной службы учитывается стаж, установленный на основании Трудового кодекса Российской Федерации, статей 3, 4 Закона Московской области от 31.10.2008 N 164/2008-ОЗ "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области".

3) отсутствие у претендента на приватизацию служебного жилого помещения дисциплинарного взыскания в течение 1 года, предшествующего дню обращения с заявлением о приватизации служебного жилого помещения.

4) отсутствие у претендента на приватизацию служебного жилого помещения в собственности жилого помещения, находящегося на территории Московской области.

4.3. Совет депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений в целях передачи их в собственность муниципальных служащих, а также работников, занимающих обеспечивающие должности Администрации городского поселения Красково, работников органов местного самоуправления городского поселения Красково, муниципальных учреждений городского поселения Красково, находящихся на момент принятия решения о приватизации служебного жилого помещения в трудовых отношениях с Администрацией городского поселения Красково, органом местного самоуправления городского поселения Красково, муниципальным учреждением городского поселения Красково, которым данные жилые помещения предоставлены по договору найма служебного жилого помещения, но имеющим трудовой стаж, определяемый настоящим Положением, менее восьми лет, в исключительных случаях, при наличии одного из следующих оснований:

а) увольнения работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение, в связи с выходом его на пенсию по старости;

б) получением работником, которому было предоставлено служебное жилое помещение, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;

в) смерти работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение (при обращении с заявлением на приватизацию служебного жилого помещения членов его семьи, имеющих право пользования указанным жилым помещением и зарегистрированным в нем в установленном порядке);

г) предстоящего увольнения работника, которому было предос