Статья 32. Глава Зарайского муниципального района

Статья 32. Глава Зарайского муниципального района

1. Глава Зарайского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, замещает муниципальную должность и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района на принципах единоначалия.

3. Глава района избирается Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в форме открытого голосования сроком на 5 лет. Кандидат считается избранным, если за него проголосовали не менее двух третей депутатов от состава Совета депутатов.

Кандидатом на должность главы муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Процедура проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района регламентируется порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, утверждаемым Советом депутатов муниципального района.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом депутатов района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов района, а другая половина - Губернатором Московской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

5. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального района в рамках своих полномочий;

7) вносит в Совет депутатов муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

8) представляет на утверждение Совету депутатов муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

9) представляет на рассмотрение Совету депутатов муниципального района проекты нормативных актов о введении, изменении, отмене местных налогов и сборов, льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

10) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального района, работников аппарата администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) представляет на утверждение Совету депутатов муниципального района планы и программы развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;

16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме муниципального района;

17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области;

18) обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;

19) осуществляет руководство гражданской обороной в муниципальном районе;

20) принимает решения о разрешении муниципальному служащему принять награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности муниципального служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

21) присваивает классные чины муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района;

22) вносит предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа на рассмотрение Совета депутатов;

23) рассматривает документы о награждении государственными наградами и направляет их на рассмотрение Губернатору Московской области;

24) выполняет представительские функции;

25) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

26) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств на расходы, связанных с деятельностью Совета депутатов муниципального района, контрольно-счетного органа муниципального района);

27) заключает от имени муниципального района договоры, соглашения, контракты.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Зарайского муниципального района.

8. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Иные ограничения, связанные со статусом Главы района, могут устанавливаться действующим законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Зарайского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зарайского муниципального района.

11. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, досрочное переизбрание главы муниципального района проходит в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, на заседании Совета депутатов.

При досрочном прекращении полномочий главы Зарайского муниципального района, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Зарайского муниципального района, назначенный решением Совета депутатов района. Решение Совета депутатов Зарайского муниципального района о назначении временно исполняющего обязанности главы Зарайского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

В случае временной невозможности исполнения главой района своих полномочий, его отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, иные причины), исполнительно-распорядительные полномочия главы муниципального района исполняет один из заместителей главы администрации Зарайского муниципального района. На период временного отсутствия главы Зарайского муниципального района, заместитель главы администрации Зарайского муниципального района назначается распоряжением главы Зарайского муниципального района. В случае если возложить исполнительно-распорядительные полномочия главы муниципального района лично главой Зарайского муниципального района не представляется возможным, исполнительно-распорядительные полномочия главы муниципального района временно возлагается на одного из заместителей главы администрации муниципального района Советом депутатов Зарайского муниципального района.

В случае если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

13. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Гарантии главы Зарайского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.