Рассмотрев распоряжение главы городского поселения Волоколамск "О направлении проекта "Правила землепользования и застройки части территории городского поселения Волоколамск" в Совет депутатов городского поселения Волоколамск", проектную документацию, протоколы публичных слушаний от 19.01.2011, 20.01.2011, 24.01.2011, 25.01.2011, 26.01.2011 и заключение комиссии по подготовке правил землепользования и застройки от 14.03.2011, в соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уставом городского поселения Волоколамск, Совет депутатов городского поселения Волоколамск
решил:
1. Утвердить "Правила землепользования и застройки части территории городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области".
2. Опубликовать настоящее решение в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по коммунальному хозяйству и благоустройству (Сугробов Б.С.)
Председатель Совета депутатов |
Н.В. Сальников |
Правила
землепользования и застройки части территории городского поселения Волоколамск
Правила землепользования и застройки городского поселения Волоколамск (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Московской области, Волоколамского муниципального района, Уставом городского поселения Волоколамск, Генеральным планом города Волоколамск, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского поселения Волоколамск, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила разработаны в соответствие с экологическими, санитарно-эпидемиологическими, градостроительными, техническими и иными требованиями в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт приемки объекта капитального строительства - документ, подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статье 49 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешённого использования недвижимости включают основные виды разрешённого использования, условно разрешённые виды использования, вспомогательные виды разрешённого использования;
временные строения и сооружения - некапитальные строения и сооружения из сборно-разборных и модульных конструкций, без подвалов и фундаментов;
вспомогательные виды разрешённого использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статье 49 настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования недвижимости и условно разрешенным видам использования недвижимости и осуществляются совместно с ними;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
градостроительная подготовка территорий и земельных участков - деятельность, включающая градостроительную подготовку территорий с выделением земельных участков для их формирования и предоставления, а также градостроительную подготовку для обеспечения реконструкции, строительства объектов на ранее сформированных и предоставленных (приобретённых) земельных участках;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки территории из состава государственных или муниципальных земель, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
капитальный ремонт - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на устранение физического износа сооружения, не связанный с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения;
коэффициент использования земельного участка - элемент градостроительного регламента (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;
объекты недвижимого имущества (недвижимость) - земельные участки и все объекты, которые прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;
проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным планом земельного участка, техническими регламентами, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
процент застройки участка - элемент градостроительного регламента в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выраженный в процентах показатель, устанавливающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
элемент планировочной структуры - квартал, микрорайон, район, часть городской застройки, ограниченная линиями магистралей, проездов, границами поселения, муниципального образования, естественными границами природных объектов.
этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных (в том числе мансардных) и цокольного этажа - в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городском поселении Волоколамск систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:
- создание условий для устойчивого развития городского поселения Волоколамск, реализации планов и программ развития городского поселения, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территорий городского поселения Волоколамск;
- обеспечение прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний установленных случаях;
- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
- установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;
- проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установления публичных сервитутов;
- согласованию проектной документации;
- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского поселения Волоколамск.
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Генеральный план городского поселения Волоколамск и план реализации Генерального плана, документацией по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства:
- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также территорий памятников и ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме использования, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются уполномоченными органами вне системы градостроительного зонирования в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;
- в границах территорий общего пользования;
- занятые линейными объектами, решения об использовании которых принимаются уполномоченными органами на основании их индивидуального целевого назначения;
- предоставленные для добычи полезных ископаемых, решения об использовании которых принимаются уполномоченными органами в соответствии с законодательством о недрах.
2. На картах в части II настоящих Правил выделены:
1) территориальные зоны - на Карте градостроительного зонирования территории городского поселения Волоколамск (статья 47);
2) зоны с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности (статья 48);
3) зоны с особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 49).
3. На Карте градостроительного зонирования территории городского поселения Волоколамск (статья 47) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (часть II).
4. На карте зон с особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 49) отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия решения проекта зон охраны объектов культурного наследия, иных документов в части границ таких зон.
5. На карте зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной (статья 48) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование объектов недвижимости в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 51 настоящих Правил.
6. К объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на карте статей 48, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам статьей 50, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 51, 52 настоящих Правил.
7. Для каждого объекта недвижимости, расположенного в границах городского поселения Волоколамск, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам, установленным статьей 50 настоящих Правил;
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
8. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (часть II настоящих Правил) включает:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены;
- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе, с применением процедуры публичных слушаний;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.
Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках части II настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
9. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участков;
- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков);
- иные параметры.
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории городского поселения Волоколамск.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.
Администрация городского поселения Волоколамск обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации настоящих Правил;
- размещения настоящих Правил на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет";
- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченном в области градостроительной деятельности, иных органах и организациях, уполномоченных в области регулирования землепользования и застройки в городском поселении Волоколамск.
2. Копии настоящих Правил, иных документов и материалов, в которых содержатся сведения, указанные в статье 27 настоящих Правил, подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение семи дней со дня их принятия, утверждения, выдачи в обязательном порядке направляются в Администрацию Волоколамского муниципального района для последующего размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района.
Статья 5. Действие Правил по отношению к Генеральному плану городского поселения Волоколамск, иным документам территориального планирования, документации по планировке территории, утверждаемой главой городского поселения Волоколамск, иной документации по планировке территории
1. Со дня введения в действие настоящих Правил Генеральный план городского поселения Волоколамск (далее - Генеральный план), а также документация по планировке территории, утвержденная в установленном порядке главой городского поселения Волоколамск, действуют в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Внесение изменений в Генеральный план, утверждение иных документов территориального планирования (Российской Федерации, Московской области, Волоколамского муниципального района) применительно к территории городского поселения Волоколамск, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную главой городского поселения Волоколамск документацию по планировке территории, утверждение главой городского поселения Волоколамск документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории (Российской Федерации, Московской области, Волоколамского муниципального района) не влечет автоматического изменения настоящих Правил.
Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в такие документы, такую документацию.
3. После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления по представлению заключений органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:
- подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план с учетом настоящих Правил;
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
- подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.
Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты городского поселения Волоколамск по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон в статье 49 настоящих Правил;
2) имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон в статье 49 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах или водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии со статьей 50 настоящих Правил;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных статьей 49 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Использование объектов недвижимости, определённых частью 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8 - 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации статьёй 7 настоящих Правил.
5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством, нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
Статья 7. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам
1. Объекты недвижимости, указанные в части 3 статьи 6, а также ставшие несоответствующими настоящим Правилам после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением, установленным федеральными законами и настоящими Правилами.
Исключение составляют несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
2. Все изменения несоответствующих настоящим Правилам объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 6 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Указанные в пункте 3 части 3 статьи 6 настоящих Правил объекты капитального строительства, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Изменение несоответствующего вида использования недвижимости на иной несоответствующий вид использования не допускается.
Статья 8. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку
1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты городского поселения Волоколамск регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;
- обращаются в администрацию Волоколамского муниципального района с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных или муниципальных земель;
- являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;
- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;
- осуществляют иные не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:
- возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных планов или частных намерений по землепользованию и застройке.
Раздел, выдел, объединение, перераспределение земельных участков, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются раздел, выдел, объединение земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных или муниципальных земель для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:
1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;
2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие самостоятельных подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;
3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
В указанных случаях контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, посредством проверки землеустроительной документации.
Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке городского поселения Волоколамск (далее также - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при главе городского поселения Волоколамск и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании постановления главы поселения Волоколамск и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
2. Комиссия:
- рассматривает предложения о внесении изменений в настоящие Правила, на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний;
- рассматривает предложения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- рассматривает предложения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- организует и проводит публичные слушания в случаях рассмотрения вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила, в порядке, определенных главой 4 настоящих Правил;
- подготавливает главе городского поселения Волоколамск заключения по результатам публичных слушаний, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений администрации городского поселения Волоколамск, касающихся вопросов землепользования и застройки;
- организует подготовку проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
3. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
4. В состав Комиссии могут включаться сотрудники подразделений администрации городского поселения Волоколамск, депутаты Совета депутатов городского поселения Волоколамск, представители государственных органов, общественных объединений, лица, представляющие общественные интересы и частные интересы физических и юридических лиц, общественных объединений и коммерческих организаций.
5. По решению Комиссии на заседания могут приглашаться третьи лица, обладающие специальными знаниями по вопросам в области планирования развития, обустройства территории, сохранения окружающей среды, объектов культурного наследия и т.п.
6. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
4. При наличии информации о прямой или косвенной финансовой заинтересованности члена Комиссии по конкретному вопросу, о родственных отношениях члена Комиссии с заявителем по конкретному вопросу, такой член Комиссии решением Комиссии должен быть освобожден от участия в голосовании по соответствующему вопросу.
5. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов Комиссии.
7. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
8. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия вправе:
- запрашивать необходимую информацию и материалы у должностных лиц администрации городского поселения Волоколамск, государственных и муниципальных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, у физических лиц;
- направлять документацию на проверку в структурные подразделения администрации городского поселения Волоколамск по вопросам, относящимся к предмету их ведения;
- контролировать исполнение принятых Комиссией решений;
- осуществлять иные права, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач.
9. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
10. Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.
Статья 10. Полномочия органов и должностных лиц в области землепользования и застройки в части обеспечения применения Правил
1. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Совета депутатов городского поселения Волоколамск входит:
- утверждение изменений в Правила землепользования и застройки.
2. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности главы городского поселения Волоколамск входит:
- утверждение документации по планировке территории;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принятие решения о подготовке проекта изменения в Правила.
3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации городского поселения Волоколамск входит:
- обеспечение разработки документации по планировке территории, в порядке выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей;
- участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, для строительства, реконструкции, а также для целей не связанных со строительством;
- согласование документации по планировке территории на предмет соответствия настоящим Правилам и строительным нормам;
- подготовка градостроительных планов земельных участков, подготавливаемых в виде отдельного документа;
- организация и проведение публичных слушаний в случаях рассмотрения документации по планировке территории;
- ведение Карты градостроительного зонирования, Карты зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности, Карты зон с особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов культурного наследия, внесение в них утвержденных в установленном порядке изменений;
- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах землепользования и застройки;
- выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- осуществление контроля за использованием и охраной земель;
- подготовка для Совета депутатов, главы городского поселения Волоколамск регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений;
- иные обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации Волоколамского муниципального района входит:
- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, для строительства, реконструкции и целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
- обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных, муниципальных земель;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
5. По вопросам применения настоящих Правил уполномоченный государственный орган Московской области в области охраны и использования объектов культурного наследия в соответствии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
6. По вопросам применения настоящих Правил специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством осуществляют контроль за соблюдением ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим условиям.
7. Иные органы администрации городского поселения Волоколамск участвуют по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах.
8. Указанные органы в рамках своей компетенции предоставляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию по вопросам ее деятельности и необходимые для проведения публичных слушаний.
Статья 11. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков
1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Московской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
2. Планировка территории осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:
1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории;
2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;
3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки территории.
В составе проектов межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков.
3. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченным в области градостроительной деятельности, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
а) границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
б) границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков необходимо определить, изменить:
а) границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки с градостроительными планами земельных участков разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), - территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых планов земельных участков. Физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Градостроительный план земельного участка предоставляется без взимания платы.
5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и с учетом статей 11, 12 настоящих Правил.
Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;
б) линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов - границы зон с особыми условиями использований территории, которые должны устанавливаться применительно к соответствующим видам линейных объектов;
г) границы иных зон с особыми условиями использования территории;
д) границы земельных участков, планируемых к резервированию либо изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;
з) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.
6. Документация по планировке территории, посредством которой производится выделение земельных участков, является основанием для формирования земельных участков в соответствии с земельным законодательством.
Статья 12. Градостроительные планы земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительством Российской Федерации от 29.12.2005 N 840.
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 517 названное постановление Правительством РФ от 29 декабря 2005 г. N 840 признано утратившим силу
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания территории главой городского поселения Волоколамск - в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые выделяются из состава государственных или муниципальных земель земельные участки для их последующего формирования в целях предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, а также в целях реализации права общей долевой собственности на земельные участки многоквартирных домов собственниками квартир;
2) в качестве самостоятельного документа главой городского поселения Волоколамск - в случаях подачи заявлений правообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию, капитальный ремонт принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос и строительство новых объектов на месте снесенных и располагаемых в границах земельных участков, применительно к которым имеются ранее предоставленные кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков перестали соответствовать настоящим Правилам ввиду внесения изменений в Правила.
3. В градостроительных планах земельных участков указываются:
- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания, или отображаются из кадастровых планов земельных участков - в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;
- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
- информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства (в том числе которые не соответствуют градостроительному регламенту), объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей для государственных или муниципальных нужд;
- определение допустимости или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера.
4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель;
- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Статья 13. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков
1. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков осуществляются применительно к государственным или муниципальным землям в целях предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам и обеспечения перехода прав на земельные участки.
Градостроительная подготовка территорий осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территорий.
Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
Установление границ земельных участков в результате раздела, выдела, объединения или перераспределения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены подъезды и подходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок образованный земельный участок должен находится в границах одной территориальной зоны.
3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке территорий и застроенных территорий, но не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки территории, проектов межевания территории.
Проекты планировки территории могут включать проекты межевания территории.
В составе проекта межевания территории всегда подготавливаются границы формируемых земельных участков.
4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории.
5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территорий без учета прав собственников объектов капитального строительства (их частей, включая квартиры), которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.
6. Действия по градостроительной подготовке территорий и формированию земельных участков включают две стадии:
1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск;
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с определёнными границами земельных участков, в порядке, установленном земельным законодательством.
7. Результатом первой стадии является документация по планировке территории, содержащая необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о формируемом земельном участке.
8. Границы формируемых земельных участков, утвержденные главой городского поселения Волоколамск в составе документации по планировке территории, являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществления их государственного кадастрового учета.
9. Результатом второй стадии являются кадастровые паспорта земельных участков.
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового паспорта земельного участка утвержденного в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости.
10. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 32, 33 настоящих Правил.
Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83.
11. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства могут предоставляться только сформированные земельные участки.
Сформированным считается земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи, в отношении него установлен градостроительный регламент либо целевое назначение и разрешенный вид использования (в случаях, когда градостроительный регламент не устанавливается и не распространяется на соответствующие земли и территории), границы земельного участка установлены на местности, подготовлен кадастровый план земельного участка, а также определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения).
12. Подготовленные и сформированные из состава государственных или муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.
Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц и не изъяты из оборота.
13. Градостроительная подготовка территорий может осуществляться по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Волоколамск, физических и юридических лиц.
Условия и порядок компенсации затрат физических и юридических лиц, понесенных на градостроительную подготовку территорий и формирование земельного участка, могут устанавливаться нормативными правовыми актами администрации городского поселения Волоколамск.
14. Органы местного самоуправления городского поселения Волоколамск в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются земельными участками, которые находятся в муниципальной собственности городского поселения Волоколамск. Распоряжение земельными участками, расположенными в границах городского поселения Волоколамск, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления Волоколамского муниципального района, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрировано право частной собственности, право собственности Российской Федерации или Московской области.
Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки территорий
1. Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск применительно к следующим случаям:
1) градостроительная подготовка территорий с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;
2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;
3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;
4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;
5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства;
6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;
7) иным случаям.
Статья 15. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства
1. Лица, заинтересованные в выявлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке территорий обращаются в администрацию Волоколамского муниципального района, с соответствующим заявлением.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом Волоколамского муниципального района.
В прилагаемых к заявлению материалах должны содержаться:
- указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе, в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);
- инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения соответствующего земельного участка;
- запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение главе городского поселения Волоколамск документации по планировке территории: проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель.
2. В течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления орган администрации Волоколамского муниципального района, уполномоченный на распоряжение земельными участками, подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:
1) указание о возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка - о наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории;
2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:
а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания территории - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается; проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки - в иных случаях;
б) предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.
В заключении должно содержаться также указание о том, что риски недостижения результата, связанные с отсутствием на соответствующей территории свободного от прав третьих лиц земельного участка, лежат на стороне заявителя - инициатора градостроительной подготовки территории.
3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района, иных источников информации путем:
- самостоятельных действий;
- использования информации, предоставленной органами администрации городского поселения Волоколамск;
- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, определенные частью 4 настоящей статьи.
4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:
1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе 1:500 или ином масштабе, определенном органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
5. Заявитель, подготовивший исходную информацию, в соответствии с определенным частью 2 настоящей статьи заключением, обеспечивает подготовку проекта межевания территории путем:
1) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем - в случаях, если он вправе в соответствии с законодательством осуществлять такие работы;
2) заключения договора с организацией, которая в соответствии с законодательством вправе осуществлять работы по планировке территории.
6. Подготовленный проект планировки или проект межевания подлежит:
- проверке на соответствие документам территориального планирования, настоящим Правилам, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов и подготовке соответствующего заключения органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченным в области градостроительной деятельности;
- обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с главой 4 настоящих Правил;
- представлению главе городского поселения Волоколамск для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;
- размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района - в случае его утверждения.
7. Градостроительные планы земельных участков в составе проектов межевания подлежат проверке на соответствие установленным требованиям органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
Посредством проверки устанавливается факт соответствия проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков следующим требованиям:
а) техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;
в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;
д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц.
8. В случае, когда в составе проекта межевания утверждены градостроительные планы земельных участков, свободных от прав третьих лиц, глава городского поселения Волоколамск в своем решении об утверждении:
- предлагает заявителю обеспечить проведение землеустроительных работ и постановку на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка - в течение не более 45 дней со дня утверждения такой документации или иного срока согласованного с заявителем;
- рекомендует заявителю обратиться в уполномоченный Правительством Российской Федерации государственный орган исполнительной власти по распоряжению федеральной собственностью (в случае, если земельный участок находится в федеральной собственности), уполномоченный орган исполнительной государственной власти Московской области (в случае, если земельный участок находится в собственности Московской области), в администрацию Волоколамского муниципального района (в случае, если земельный участок находится в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю) с заявлением о представлении земельного участка, в том числе и путем проведения торгов.
9. В случае, если земельный участок находится в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, торги проводятся органом администрации Волоколамского муниципального района, уполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом.
10. В случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности городского поселения, торги проводятся органом администрации городского поселения, к полномочиям которого относится проведение подобных торгов.
11. Указанные в частях 8, 9 настоящей статьи органы, в соответствии с законодательством обеспечивают:
- подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.
12. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.
В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов, или не стал победителем торгов, то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством.
13. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, статьями 32 - 35 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.
Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации городского поселения Волоколамск
1. Администрация городского поселения Волоколамск в лице ее органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для их предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.
2. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в порядке выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, на основании генерального плана муниципального образования, плана его реализации и Правил обеспечивает подготовку документации по планировке территории посредством:
- самостоятельных действий;
- подготовки материалов для заключения договора между администрацией городского поселения Волоколамск и физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативным правовым актом городского поселения Волоколамск.
3. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемому между администрацией городского поселения Волоколамск и победителем конкурса на выполнение работ по разработке документации по планировке территории, является:
- решение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о способе планировки территории;
- задание на выполнение работ по подготовке документации по планировке соответствующей территории;
- исходные данные в составе, определенном частью 4 статьи 15 настоящих Правил, передаваемые органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченным в области градостроительной деятельности, исполнителю в соответствии с техническим заданием, прилагаемым к договору.
4. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:
- получения согласования органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, документации по планировке территории;
- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 4 настоящих Правил.
5. К подготовленной документации по планировке территории применяются процедуры, предусмотренные частями 6, 7 статьи 15 настоящих Правил.
6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации орган администрации Волоколамского муниципального района, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в соответствии с земельным законодательством, статьей 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:
- землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка в соответствии с установленными градостроительным планом земельного участка границами;
- государственный кадастровый учёт земельного участка;
- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной цены предоставляемого земельного участка, начального размера арендной платы;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;
- иные действия в соответствии с законодательством.
Статья 17. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства
1. В соответствии с законодательством правом осуществлять реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости - зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.
Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведён их государственный кадастровый учёт, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учёта земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:
- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;
- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и частью 14 статьи 11 настоящих Правил, заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В статье 11 настоящих Правил не содержится часть 14
- выполнения действий в соответствии со статьёй 21 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома, иные объекты капитального строительства.
3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, установленном статьями 31 - 34 настоящих Правил.
Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежно-расположенных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:
- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации;
- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, раздела, перераспределения) при условии соблюдения требований градостроительного законодательства о предельных размерах земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на Карте градостроительного зонирования).
Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, либо администрации городского поселения Волоколамск
1. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления главе городского поселения Волоколамск:
1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;
2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определённых Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой городского поселения Волоколамск, в том числе с учётом предложений, определённых пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:
1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;
2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных главой городского поселения Волоколамск расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, ее местоположение, площадь;
4) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);
5) утверждённая Советом депутатов городского поселения Волоколамск адресная программа, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);
6) перечень адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определённых пунктами 4 и 5 настоящей части.
4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов, определённых пунктами 4 и 5 части 3 настоящей статьи), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определённых пунктами 4 и 5 части 3 и абзацем первым настоящей части.
При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учёту требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проекты границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определённом главой 4 настоящих Правил.
5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учёту положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включённые в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд за исключением случаев, определённых:
1) пунктами 1 и 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) пунктом 3 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;
3) пунктом 3 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или муниципальной собственности, законом Московской области установлены дополнительные случаи изъятии, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определённых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации пунктами 1 и 2 настоящей части.
6. Администрация городского поселения Волоколамск может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:
- выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях;
- реализации самостоятельной инициативы.
Инициатива администрации городского поселения Волоколамск может проявляться в форме:
- подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в Совет депутатов городского поселения Волоколамск;
- подготовки в соответствии с Генеральным планом городского поселения Волоколамск, планом реализации генерального плана, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;
- обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
- обеспечения подготовки проектов границ территорий, в отношении которых подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;
- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;
- организации конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;
- проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.
Статья 19. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей
1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территориях с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры) из состава государственных или муниципальных земель, с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельных участках территории, подают соответствующее заявление в администрацию городского поселения Волоколамск.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом администрации городского поселения Волоколамск. В приложении к заявлению указываются:
- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;
- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану городского поселения Волоколамск, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.
2. В течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявки орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет заявителю решение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану городского поселения Волоколамск, настоящим Правилам, в котором должна содержаться одно из следующих позиций:
1) отклонить заявление - по причине его несоответствия Генеральному плану городского поселения Волоколамск, настоящим Правилам, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему проекта соглашения, заключаемого между заявителем и органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, об обеспечении заявителем градостроительной подготовки территории для проведения в соответствии с законодательством торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства.
3. Соглашение, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной.
Срок действия соглашения определяется сроком действия обязательств заявителя и не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено, но не более чем до четырех месяцев.
В соглашении указываются обязательства заявителя в установленный срок подготовить и представить в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности:
- проект планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемого элемента планировочной структуры и одновременно - границы земельного участка, применительно к которому предлагается проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях строительства.
В соглашении указываются обязательства органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, перед заявителем при условии выполнения в установленные сроки обязательств заявителя:
- выполнить действия по согласованию подготовленного заявителем комплекта проектов документов (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);
- обеспечить действия, предусмотренные законодательством и главой 4 настоящих Правил в отношении обсуждения и утверждения проекта планировки территории в части определения границ элемента планировочной структуры;
- обеспечить координацию действий с органом администрации Волоколамского муниципального района, уполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом, в части комплектования документов и материалов, проведения в установленном порядке торгов по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях строительства.
4. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях строительства.
Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе администрации городского поселения Волоколамск
1. Администрация городского поселения Волоколамск участвует в градостроительной подготовке территорий с выделением для формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:
- в ответ на инициативу заявителей, реализуемую в порядке статьи 19 настоящих Правил;
- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
2. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации Генерального плана городского поселения Волоколамск, настоящих Правил вправе:
- самостоятельно подготавливать проекты соответствующих документов:
а) проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях строительства;
б) комплект документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения указанных торгов;
- обеспечивать подготовку комплекта документов и материалов путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке территорий.
3. После подготовки комплекта документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения торгов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения и строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные статьей 24 настоящих Правил.
Статья 21. Выделение земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства
1. Выделение земельных участков застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений, осуществляются в порядке, определенном земельным, жилищным и градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района, городского поселения Волоколамск.
2. Формирование из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
3. Лица, являющиеся собственниками объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства вправе обратиться в администрацию Волоколамского муниципального района с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположении объект капитального строительства.
4. Администрация Волоколамского муниципального района в месячный срок со дня поступления заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
5. При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:
- границ фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;
- минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
- необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительного плана земельного участка границ;
- соблюдения прав третьих лиц путем запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков, а также путем признания неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.
6. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
7. Лица, подготовившие кадастровый паспорт земельного участка, обращаются в администрацию Волоколамского муниципального района.
Глава Волоколамского муниципального района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет копию решения заявителю, с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
8. Администрация городского поселения Волоколамск может по своей инициативе обеспечить действия по подготовке проектов межевания территории для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Указанная инициатива реализуется на основе:
- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой городского поселения Волоколамск;
- решения главы городского поселения Волоколамск, принятого на основании обращения органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии по землепользованию и застройке.
9. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает реализацию инициатив администрации городского поселения Волоколамск в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий в порядке, предусмотренном частями 2, 3, 4, 5 статьи 16 настоящих Правил.
Статья 22. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения
1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам для возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения, осуществляет орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой городского поселения Волоколамск.
В соответствии с земельным законодательством территории общего пользования не подлежат приватизации.
3. Градостроительные планы земельных участков на территориях общего пользования подготавливаются органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченным в области градостроительной деятельности, в составе проектов межевания территории.
4. Земельные участки в границах территорий общего пользования предоставляются физическим и юридическим лицам на торгах в аренду, продолжительность которой не может превышать пять лет.
5. Порядок предоставления указанных земельных участков устанавливается нормативным правовым актом Волоколамского муниципального района.
Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов
1. Порядок определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется Постановлением Правительства от 13 февраля 2006 г. N 83, законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.
Технические условия определяются:
- на стадии градостроительной подготовки территории с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченным в области градостроительной деятельности;
- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.
3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:
а) органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, - в случаях подготовки по инициативе администрации городского поселения Волоколамск территории с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам;
б) физических и юридических лиц - в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам;
в) правообладателей земельных участков и иных объектов недвижимости - в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции.
4. Администрация городского поселения Волоколамск вправе контролировать действия организаций, ответственных за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, в части содержания и достоверности предоставляемых ими технических условий и информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо отказ в их выдаче.
Глава городского поселения Волоколамск вправе своим правовым актом создать, определить состав и порядок деятельности комиссии по рассмотрению заключений о подключении к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения).
Предложения, направляемые в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, о создании автономных систем инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям, вправе подавать:
1) собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;
2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.
Лица, указанные в пунктах 1, 2 настоящей части вместе с документацией по планировке территории направляют в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.
Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором:
- оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;
- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части неущемления прав третьих лиц на смежно-расположенных земельных участках.
В случае направления положительного заключения:
- лица, указанные в пункте 1 настоящей части, учитывают содержащиеся в заключении органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, рекомендации при подготовке проектной документации, а орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
- лица, указанные в пункте 2 настоящей части, учитывают содержащиеся в заключении органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
В случае направления отрицательного заключения, лица, указанные в пункте 1 настоящей части и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, вправе обжаловать в судебном порядке заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
6. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий в организации, осуществляющие эксплуатацию соответствующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения;
7. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с выделением земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, о предоставлении технических условий.
Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает получение и предоставление заявителю технических условий.
8. Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и - в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
9. Порядок действий по подготовке, заключению и реализации соглашения о создании, реконструкции (модернизации) внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию объектов капитального строительства на подлежащей комплексному освоению территории, нормативным правовым актом городского поселения Волоколамск.
Статья 24. Особенности предоставления сформированных земельных участков
1. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, до разграничения государственной собственности на землю предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области и настоящими Правилами, администрацией Волоколамского муниципального района.
2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района и городского поселения Волоколамск.
3. Переход земельного участка, сформированного в порядке, установленном статьей 21 настоящих Правил, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется бесплатно в соответствии с жилищным и земельным законодательством.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
3. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав на сформированные земельные участки определяется земельным законодательством.
4. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 15, 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района.
Права на такие земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах. Случаи предоставления указанных земельных участков без торгов могут быть установлены нормативным правовым актом Волоколамского муниципального района.
5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 17 - 20 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района.
Права на земельные участки предоставляются лицам, заключившим договоры о развитии застроенных территорий, после освобождения в установленном порядке территории, в отношении которой принято решение о развитии, от прав третьих лиц без проведения торгов бесплатно.
6. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьей 22 настоящих Правил из состава территорий общего пользования для возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения осуществляется в соответствии с земельным законодательством и иными нормативными правовыми актами Волоколамского муниципального района.
Статья 25. Общие положения о землях публичного использования
1. Земли публичного использования - земли, в состав которых включаются:
1) территории общего пользования, которые не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;
2) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.
2. Границы земель публичного использования определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 27 настоящих Правил.
Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также, без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.
3. Использование территорий общего пользования, а также земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 29 настоящих Правил.
Статья 26. Установление и изменение границ земель публичного использования
1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними - границ элементов планировочной структуры;
2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
2) изменение красных линий и последствия такого изменения;
3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры;
5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Статья 27. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты
1. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.
2. На Карте градостроительного зонирования городского поселения Волоколамск помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий отображаются территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе территории общего пользования.
Назначение указанных территорий, земельных участков, в случае их отображения на карте градостроительного зонирования, описано в части IV настоящих Правил.
3. Отображение на Карте градостроительного зонирования территорий, земельных участков, указанных в части 2 настоящей статьи, влечет обязательство органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, подготовить и утвердить проекты планировки территории, которые:
- посредством фиксации, установления, изменения красных линий обеспечат правовой статус указанных территорий, земельных участков, в том числе территорий общего пользования;
- определят дифференциацию назначения частей указанных территорий, земельных участков.
Статья 28. Градостроительные основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд
1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений об изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области о градостроительной деятельности, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования и документация по планировке территории.
3. В соответствии с законодательством муниципальными нуждами городского поселения Волоколамск, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
б) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в административных границах городского поселения Волоколамск;
2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.
Статья 29. Градостроительные основания и условия принятия решений о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд
1. Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливается земельным законодательством, Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 561.
Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области о градостроительной деятельности, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных или муниципальных нужд), и проекты планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории, определяющие границы зон резервирования.
Указанные документы и документация подготавливается и утверждается в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности.
3. Решение о резервировании, принимаемое по основаниям, установленным законодательством, должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
4. Решение о резервировании должно предусматривать:
- срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;
- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;
- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.
5. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет".
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
6. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости".
7. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности:
- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд;
- собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправе обжаловать такие документы в судебном порядке.
8. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.
9. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
10. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании земель органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о резервировании земель;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
11. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, обязаны в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящей статьи, обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Статья 30. Условия установления публичных сервитутов
1. Органы местного самоуправления городского поселения Волоколамск вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством и нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
Статья 31. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости
1. Правообладатели земельных участков, иных объектов недвижимости, их доверенные лица вправе производить строительные изменения недвижимости. Под строительными изменениями недвижимости понимаются новое строительство, реконструкция, пристройка, снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и статьей 33 настоящих Правил, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Выдача разрешения на строительство недвижимости не требуется в случаях:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Законами и иными нормативными правовыми актами Московской области о градостроительной деятельности может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов недвижимости, для которых не требуется получение разрешения на строительство.
Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:
- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования установлен в статьей 49 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на Карте градостроительного зонирования);
- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном нормативным правовым актом городского поселения Волоколамск.
Статья 32. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и указанных в части 2 статьи 31 настоящих Правил.
3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
4. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:
- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;
- результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
- технические условия подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;
- иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящей частью как обязательные документы, включаемые в задание.
6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии законодательством о градостроительной деятельности нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом (исполнителями), которые соответствуют требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
7. Технические условия подготавливаются:
- при предоставлении для строительства физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель;
- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить на них строительство или реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения установлен "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83.
8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
12) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов; <1>
13) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.
___________________________________
<1> Положения пункта 12 части 8 статьи 41 не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "пункта 12 части 8 статьи 41" имеется в виду "пункта 12 части 8 статьи 32"
Статья 33. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В городском поселении Волоколамск разрешение на строительство выдается органом администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Московской области применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:
- на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования, и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);
- которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Московской области и для которых допускается изъятие земельных участков.
3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.
Застройщик или заказчик, либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы - применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке, определенном главой 3 настоящих Правил);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
6. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
7. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи документов.
8. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
9. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
10. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.
11. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.
12. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
13. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
14. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
15. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
16. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 34. Строительство, реконструкция
1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - лица, осуществляющие строительство).
2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (разбивочный чертеж);
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Использование в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта смежно-расположенных земельных участков либо территорий общего пользования возможно на основании договора, а также частного сервитута, если нормативным правовым актом городского поселения Волоколамск не установлен публичный сервитут с описанием содержания такого сервитута.
9. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:
- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией - в соответствии с законодательством и в порядке части 10 настоящей статьи;
- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии с законодательством и в порядке части 11 настоящей статьи.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществившее подготовку проектной документации строящегося, реконструируемого, ремонтируемого объекта капитального строительства, вправе осуществлять авторский надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Предметом государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; <2>
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
В городском поселении Волоколамск государственный строительный надзор осуществляется:
- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
- уполномоченным органом исполнительной власти Московской области.
Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
Государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Московской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в абзаце 5 данной части настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
11. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.
Замечания застройщика или заказчика, привлекаемых застройщиком или заказчиком для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Порядок проведения строительного контроля устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
___________________________________
[2] Положения пункта 1 части 10 статьи 34 не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
Статья 35. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Приемка объекта осуществляется в соответствии с законодательством.
2. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
4. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 настоящей статьи документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
5. Орган администрации городского поселения Волоколамск, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
6. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
- отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, копий материалов инженерных изысканий и проектной документации.
7. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
9. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2015 г. N 437 названное постановление Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 признано утратившим силу
Статья 36. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2. Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского поселения Волоколамск, является орган администрации Волоколамского муниципального района, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с таким порядком - правовыми актами Волоколамского муниципального района.
Статья 37. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов, касающихся территории Волоколамского муниципального района, включая:
1) сведения (в том числе в форме копий соответствующих документов):
а) о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории Волоколамского муниципального района;
б) о схемах территориального планирования Московской области в части, касающейся территории Волоколамского муниципального района;
в) о схемах территориального планирования Волоколамского муниципального района, материалов по их обоснованию;
г) о Генеральных планах поселений и населенных пунктов, входящих в состав Волоколамского муниципального района, материалов по их обоснованию;
д) о настоящих Правилах, о внесении в них изменений;
е) о документации по планировке территории;
ж) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
з) о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
и) о геодезических и картографических материалах;
2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:
а) результаты инженерных изысканий;
б) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
в) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
г) заключение государственной экспертизы проектной документации;
д) разрешение на строительство;
е) решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
ж) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
и) акт приемки объекта капитального строительства;
к) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
л) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
м) иные документы и материалы в составе дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;
3) иные документы и материалы, состав которых может определяться законодательством о градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами Волоколамского муниципального района.
Статья 38. Контроль за использованием объектов недвижимости
Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 3. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами. Отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
Статья 39. Изменение одного вида на другой вид использования земельных участков и иных объектов недвижимости
1. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемое в порядке, установленном статьей 33 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в части 2 статьи 31 настоящих Правил, иных случаев, установленных законодательством);
- при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой вид разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, который в установленном нормативным правовым актом городского поселения Волоколамск порядке предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;
- собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенное по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, установленные статьей 31 настоящих Правил.
Статья 40. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.
2. Комиссия:
1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;
2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, состав и содержание которого определяется частью 11 настоящей статьи.
3. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
4. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости обеспечивается возможность ознакомления с:
1) заявлением заинтересованного лица с обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными частями 5 - 10 настоящей статьи.
2) заключением органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленные в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи.
5. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.
7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
3) свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости;
4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений и описание их характеристик - общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.; информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме - технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;
2) информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах превышающих допустимые пределы.
Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
10. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
11. Заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях, и должно включать:
1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат выполнению:
а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
в) подтверждение выполнения процедурных требований;
2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или не рационально - о содержании одного из трех вариантов проекта заключения о результатах публичных слушаний в части того, что реализация намерений заявителя:
а) не окажет существенного негативного воздействия на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства;
б) не окажет существенного негативного воздействия на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как: изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда; изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, открытые пространства, планируемые места парковки автомобилей; показатели планируемой вместимости, мощности объекта, объемы ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и т.д.;
в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
12. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости являются вопросы, установленные в части 11 настоящей статьи.
13. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования недвижимости Комиссия направляет главе городского поселения Волоколамск следующие документы и материалы:
1) рекомендации комиссии;
2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) протокол (протоколы) публичных слушаний;
4) заявление с обосновывающими материалами, обсуждавшееся на публичных слушаниях.
14. Глава городского поселения Волоколамск с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 13 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.
15. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости:
1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет";
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района;
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района.
Статья 41. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
2. Комиссия:
1) рассматривает заявления;
2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, состав и содержание которого определяется частью 11 настоящей статьи.
3. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
4. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства обеспечивается возможность ознакомления с:
1) заявлением правообладателя земельного участка с обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными частями 5 - 10 настоящей статьи.
2) заключением органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление с обосновывающими материалами к нему, составленные в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи.
5. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.
7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 10 статьи 40 настоящих Правил.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.
10. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
11. Заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях, и должно включать:
1) позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:
а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
в) подтверждение выполнения процедурных требований;
2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или не рационально - о содержании проекта заключения о результатах публичных слушаний как основания для подготовки рекомендаций, которые становятся основанием для принятия решения главой городского поселения Волоколамск. Указывается одна из следующих позиций в части того, что реализация намерений заявителя:
а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет существенного негативного воздействия на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства, реконструкции;
б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет существенного негативного воздействия на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как:
- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;
- изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка;
- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;
в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако, по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;
г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются вопросы установленные в части 11 настоящей статьи.
15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет главе городского поселения Волоколамск документы и материалы, указанные в части 13 статьи 40.
16. Глава городского поселения Волоколамск с учетом предоставленных ему документов в течение семи рабочих дней принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
18. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет".
19. В соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации копия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в течение семи дней со дня принятия направляется в администрацию Волоколамского муниципального района для последующего размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района. В течение четырнадцати дней со дня получения соответствующей копии администрация Волоколамского муниципального района размещает данную копию в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Глава 4. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки
Статья 42. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам землепользования и застройки в обязательном порядке проводятся в следующих случаях обсуждения:
1) внесения изменений в Генеральный план городского поселения Волоколамск;
2) внесения изменений в настоящие Правила;
3) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:
а) проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;
б) проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;
в) проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;
5) заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;
6) проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Публичные слушания по обсуждению вопросов землепользования и застройки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского поселения Волоколамск, нормативными правовыми актами городского поселения Волоколамск, настоящими Правилами.
3. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования и выдает соответствующее заключение.
4. При отсутствии положительного заключения, указанного в части 3 настоящей статьи, не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания.
5. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:
1) Комиссия по землепользованию и застройке городского поселения Волоколамск - в случаях, определенных пунктами 2, 4 - 6 части 1 настоящей статьи;
2) орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности - в случаях, определенных пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
6. Предметом публичных слушаний являются вопросы:
1) соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;
2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского поселения Волоколамск в области градостроительной деятельности.
Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
7. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети "Интернет" и другие не запрещенные законом способы.
8. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.
9. Выявление мнений участников публичных слушаний путем голосования не влечет обязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
11. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:
1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня размещения решения о назначении публичных слушаний на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет" http://www.gorodperm.ru/ до дня размещения заключения о результатах публичных слушаний на указанном сайте - в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "http://www.gorodperm.ru/" имеется в виду "http://www.volok-grad.ru/"
2) не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня размещения решения о назначении публичных слушаний на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет" до дня размещения заключения о результатах публичных слушаний на указанном сайте - в случаях обсуждения проекта документации по планировке территории, проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенных территорий;
3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня размещения заключения о результатах публичных слушаний на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет" - в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
12. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут соответственно органы местного самоуправления городского поселения Волоколамск, физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявлений по вопросам, требующих обсуждения на публичных слушаниях.
Статья 43. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть орган местного самоуправления городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).
2. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает:
1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) перед представлением такой документации на публичные слушания;
3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.
3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;
2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории.
4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории включаются:
1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, включая материалы по обоснованию проекта;
2) положительное заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.
5. Заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 10 настоящей статьи.
6. Применительно к проекту планировки территории, содержащем в своем составе проект межевания территории, заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать:
1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления - в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:
- настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;
- документам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;
- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);
б) подтверждение соответствия проекта:
- границам зон с особыми условиями использования территорий;
- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);
- минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;
- иным требованиям безопасности;
в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим:
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- линиям, обозначающим места расположения зданий, строений, сооружений в пределах соответствующих земельных участков;
- линиям, обозначающим расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;
- границам парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;
г) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:
- признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
- включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную Советом депутатов поселения;
- не соответствующих настоящим Правилам;
д) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского поселения Волоколамск в области планировки территории, а именно:
а) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:
- Генеральному плану городского поселения Волоколамск;
- плану реализации Генерального плана городского поселения Волоколамск;
- настоящим Правилам;
- нормативам градостроительного проектирования;
б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;
в) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:
- подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
- подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;
- подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;
- подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий - проведение землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организация торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;
г) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;
д) подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.
7. Применительно к проекту планировки территории, не содержащем в своем составе проекта межевания территории, заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а", "б", "в" пункта 1; подпунктами "а", "б" пункта 2 части 6 настоящей статьи.
8. Применительно к проекту межевания территории, подготовленного вне состава проекта планировки территории, заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "г", "д", "е" пункта 2 части 6 настоящей статьи.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В пункте 2 части 6 статьи 43 настоящих Правил не содержится подпункт "е"
9. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, предметом публичных слушаний являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории Генеральному плану городского поселения Волоколамск и ранее утвержденной документации по планировке территории;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих правовых фактов;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;
8) предлагаемые границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
При обсуждении проектов межевания документов виде отдельного документа предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные в настоящей части.
10. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет" http://www.gorodperm.ru/.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "http://www.gorodperm.ru/" имеется в виду "http://www.volok-grad.ru/"
В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе органа местного самоуправления городского поселения Волоколамск, орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, также:
1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его главе городского поселения Волоколамск.
В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в документацию по планировке территории - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его главе городского поселения Волоколамск - в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в проект документации по планировке территории, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в документацию по планировке территории.
Указанный комплект документов содержит:
1) положительное заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению;
2) протокол (протоколы) публичных слушаний;
3) заключение о результатах публичных слушаний;
4) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами к ней.
11. Глава городского поселения Волоколамск с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 10 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:
1) об утверждении документации по планировке территории;
2) об отклонении документации по планировке территории.
12. Утвержденная документация по планировке территории:
1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет";
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района;
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района.
Статья 44. Особенности проведения публичных слушаний по проектам границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенных территорий
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории (далее по тексту настоящей статьи - проект границ территории), могут быть орган местного самоуправления городского поселения Волоколамск либо заинтересованные физические и юридические лица, по своей инициативе и за свой счет подготовившие проект границ территории.
2. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает:
1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку проекта границ территории на соответствие установленным требованиям перед представлением проекта на публичные слушания;
3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.
3. Участниками публичных слушаний по проекту границ территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой подготовлен проект границ территории;
2) правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, собственники квартир в многоквартирных домах, расположенных на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией решения по развитию застроенной территории, в случае принятия такого решения.
4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта границ территории включаются:
1) комплект материалов проекта границ территории, включая материалы по обоснованию проекта;
2) положительное заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности проекта границ территории к обсуждению.
5. Заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 6 настоящей статьи и должно удостоверять факт соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
1) требованию о наличии:
а) градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующей территории;
б) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных Главой городского поселения Волоколамск расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
в) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах предлагаемых границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);
г) утверждённой Советом депутатов поселения адресной программы, в которой определены расположенные в пределах предлагаемых границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);
д) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции в соответствии подпунктами "в" и "г" настоящего пункта;
2) требованию об отсутствии в предлагаемых границах иных объектов капитального строительства, кроме многоквартирных домов, определенных подпунктами "в" и "г" настоящего пункта, а также объектов капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту;
3) требованию о соответствии проекта границ территории части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении того, что применительно к объектам капитального строительства, которые не являются аварийными (многоквартирным домам, определённым адресной программой, и объектам капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту), предлагаемые проектом границы территории определены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки.
Заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно содержать также сведения о том, что в соответствии с законодательством:
1) лица, проживающие в пределах предлагаемых границ территории, имеют право на приватизацию квартир в многоквартирных домах вплоть до 1 марта 2013 года;
2) собственники квартир многоквартирных домов приобретают право общей долевой собственности на земельные участки после их государственного кадастрового учёта;
3) на земельные участки в пределах территории в предлагаемых границах не распространяются нормы об изъятии, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд за исключением случаев, определённых:
а) пунктами 1 и 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) пунктом 3 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;
в) пунктом 3 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или муниципальной собственности городского поселения Волоколамск, законом Московской установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определённых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации подпунктами "а" и "б" настоящего пункта.
6. Предметом публичных слушаний по проекту границ территории являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия требованиям, определённым в соответствии с законодательством частью 5 настоящей статьи;
2) соблюдение прав и законных интересов граждан, правообладателей недвижимости в соответствии с иными требованиями законодательства.
7. После проведения публичных слушаний по проекту границ территории орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет".
В случае, когда проект границ территории подготовлен по инициативе органа местного самоуправления, орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, также:
1) обеспечивает внесение изменений в проект границ территории - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его главе городского поселения Волоколамск.
В случае, когда проект границ территории подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в проект границ территории - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его главе городского поселения Волоколамск - в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в проект границ территории, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект границ территории.
Указанный комплект документов содержит:
1) положительное заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности проекта границ территории для принятия решения о развитии застроенной территории;
2) протокол (протоколы) публичных слушаний;
3) заключение о результатах публичных слушаний;
4) материалы проекта границ территории с обосновывающими материалами к нему.
8. Глава городского поселения Волоколамск с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 7 настоящей статьи, принимает одно из трех решений:
1) о принятии решения о развитии застроенной территории;
2) о направлении на доработку проекта границ территории в орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности;
3) об отклонении проекта границ территории.
9. Решение о развитии застроенной территории:
1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет";
2) в течение семи дней со дня принятия направляется в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии решения размещается в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района.
Глава 5. Положение о внесении изменений в правила землепользования и застройки
Статья 45. Порядок внесения изменений в правила землепользовании и застройки
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Московской области, орган местного самоуправления Волоколамского муниципального района, орган местного самоуправления городского поселения Волоколамск, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
2. Орган администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает:
1) подготовку проекта изменений настоящих Правил, осуществляемую по инициативе органа местного самоуправления, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку проекта изменений настоящих Правил на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральному плану городского поселения Волоколамск, схемам территориального планирования Московской области, схемам территориального планирования Волоколамского района, схемам территориального планирования Российской Федерации перед представлением такого проекта на публичные слушания;
3) подготовку заключения на проект о внесении изменений в настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию;
4) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.
3. Комиссия:
1) до принятия решения главы городского поселения Волоколамск о назначении публичных слушаний обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;
2) обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности) на проект предложений, направляемого главе городского поселения Волоколамск для принятия решения о назначении публичных слушаний.
4. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители городского поселения Волоколамск, правообладатели объектов недвижимости, расположенных в городском поселении Волоколамск, иные заинтересованные лица.
В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
5. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:
1) опубликованный проект о внесении изменений в настоящие Правила;
2) комплект материалов проекта о внесении изменений в настоящие Правила и необходимые обоснования к такому проекту;
3) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.
6. К положительному заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений к обсуждению на публичных слушаниях, прилагается положительное заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
7. Положительное заключение органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности должно включать:
1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) подтверждение правильности фиксации в карте (картах) градостроительного зонирования существующих:
- границ городского поселения Волоколамск;
- границ земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;
- границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель;
- красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;
б) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования недвижимости и его распространения в пределах, обозначенными границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон; водоохранных зон; иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);
в) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части границ зон планируемого размещения объектов различного значения (определенных документами территориального планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного значения (определенных документацией по планировке территории);
г) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана городского поселения Волоколамск в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;
д) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения - при их наличии;
е) подтверждение соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Московской области, нормативным правовым актам Волоколамского муниципального района, нормативным правовым актам городского поселения Волоколамск;
2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части положений, не формализованных обязательными требованиями - о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.
8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 7 настоящей статьи.
9. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет" http://www.gorodperm.ru/.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "http://www.gorodperm.ru/" имеется в виду "http://www.volok-grad.ru/"
В случае, когда проект подготовлен по инициативе органа местного самоуправления, Комиссия также:
1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;
2) подготавливает комплект документов и направляет его главе городского поселения Волоколамск.
В случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в проект предложений - в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость;
2) подготавливает комплект документов и направляет его главе городского поселения Волоколамск - в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект предложений.
Указанный комплект материалов содержит:
1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к направлению указанного проекта в Совет депутатов поселения с приложением:
а) протокола (протоколов) публичных слушаний;
б) положительного заключения органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, указанного в части 7 настоящей статьи;
2) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.
10. Глава городского поселения Волоколамск с учетом предоставленных ему документов, определенных частью 9 настоящей статьи, в установленные законодательством сроки принимает одно из двух решений:
1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Совет депутатов поселения;
2) об отклонении проекта.
Глава городского поселения Волоколамск направляет в Совет депутатов поселения:
1) сопроводительное письмо о соответствии такого проекта всем установленным требованиям, включая требования технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:
- протокола (протоколов) публичных слушаний;
- заключения о результатах публичных слушаний;
- положительного заключения органа администрации городского поселения Волоколамск, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о соответствии проекта предложений всем установленным требованиям;
3) проекта о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.
Совет депутатов поселения по результатам рассмотрения документов, представленных главой городского поселения Волоколамск, может принять одно из следующих решений:
1) утвердить изменения в настоящие Правила;
2) отклонить изменения в настоящие Правила.
11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:
1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского поселения Волоколамск в сети "Интернет";
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
а) в течение семи дней со дня утверждения направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района;
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волоколамского муниципального района.
Глава 6. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки
Статья 46. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, иными нормативными правовыми актами.
Часть II. Карта градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территорий
Статья 47. Карта градостроительного зонирования
Статья 48. Карта зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
Статья 49. Карта зон с особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов культурного наследия
Часть III. Градостроительные регламенты
Статья 50. Перечень территориальных зон. Градостроительные регламенты территориальных зон
Статья 50.1. Перечень территориальных зон
Ж-1. Зона застройки многоэтажными жилыми домами.
Ж-2. Зона застройки среднеэтажными и малоэтажными жилыми домами.
Ж-3. Зона застройки индивидуальными жилыми домами.
ОИ. Зона исторического центра города.
О-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения.
О-2. Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты.
О-3. Зона объектов высшего и среднего профессионального образования.
О-4. Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности.
Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур:
П-3. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности.
П-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности.
П-5. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности.
Т-1. Зона объектов инженерной инфраструктуры.
Т-2. Зона объектов транспортной инфраструктуры.
Т-3. Зона объектов железнодорожного транспорта.
Зоны рекреационного назначения:
Р-1. Зона городских парков, скверов, бульваров.
Р-2. Зона лесопарков и лесов.
Р-3. Зона объектов, предназначенных для занятий физкультурой и спортом.
Зоны сельскохозяйственного использования:
CХ-1. Зона садоводства и дачных хозяйств.
СП. Зона размещения режимных объектов.
CН-1. Зона кладбищ.
СН-2. Зона свалок, полигонов ТБО, промышленных отходов.
ПР. Природная зона.
Статья 50.2. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции
Градостроительные регламенты всех видов территориальных зон применяются с учетом ограничений, определенных статьями 51, 52 настоящих Правил, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, а также по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности.
Общие требования:
1. Расчетные показатели интенсивности использования жилых территорий населенных пунктов и плотности населения на жилых территориях при различных показателях жилищной обеспеченности и при различных типах застройки определяются в соответствии с таблицей N 2 нормативов градостроительного проектирования Московской области, предусмотренных частью первой Перечня нормативов градостроительного проектирования Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 14.07.2010 N 547/29.
Постановлением Правительства Московской области от 16 января 2012 г. N 24/54 названное постановление Правительства Московской области от 14 июля 2010 г. N 547/29 признано утратившим силу с 1 мая 2012 г.
2. Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) в соответствии с СНиП 2.07.01-89* следует принимать не менее 6 кв. м на человека (без учета участков школ и детских дошкольных учреждений).
3. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости, - инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), объекты и предприятия связи, общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории могут размещаться в составе всех территориальных зон при соблюдении нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства.
4. На территории участка жилой застройки допускается размещение в нижних этажах жилого дома встроенно-пристроенных нежилых объектов при условии, если предусматриваются:
- обособленные от жилой территории входы для посетителей;
- обособленные подъезды и площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;
- самостоятельные шахты для вентиляции;
- отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками;
- индивидуальные системы инженерного обеспечения встроенных помещений.
5. Размещение детских дошкольных учреждений в первых этажах жилых домов требует дополнительно обеспечения нормативных показателей: освещенности, инсоляции, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3 метров в чистоте и организации прогулочных площадок на расстоянии от входа в помещение детского сада не более чем 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.
6. Доля встроенного нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%.
7. Размеры приусадебных (придомовых) и приквартирных участков принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, приложением 3.
8. Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, приложением 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков".
9. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальных зон, не приведенные в настоящих Правилах, определяются в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", другими действующими нормативными документами, а также заданиями на проектирование.
10. Противопожарные разрывы между зданиями, строениями, сооружениями необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ и Свода правил СП 4.13130.2009 "Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
11. Встроенные, встроенно-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта, помещения, размещенные в первом, втором и цокольном этажах жилых зданий помещения:
общей площадью не более 700 кв. м:
- магазинов розничной торговли;
- общественного питания;
- бытового обслуживания;
- отделений связи;
общей площадью до 150 кв. м:
- банков;
- магазинов и киосков "Союзпечать";
- женских консультаций;
- раздаточных пунктов молочных кухонь;
- юридических консультаций и нотариальных контор;
- филиалов библиотек;
- выставочных залов;
- контор жилищно-эксплуатационных организаций;
- для физкультурно-оздоровительных занятий, культурно-массовой работы с населением, а также помещения для групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста (кроме цокольного этажа);
за исключением:
- предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий);
- пунктов приема посуды;
- специализированных магазинов, строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов;
- предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 кв. м);
- мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 кв. м;
- бань, саун, прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену);
- автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 кв. м;
- общественных уборных;
- похоронных бюро.
В таблице 1 представлены градостроительные регламенты территориальных зон в табличной форме по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования - (Р) и условно разрешенные - (У).
Таблица 1
Градостроительные регламенты
территориальных зон по основным (Р) и условно разрешенным (У) видам использования земельных участков и объектов капитального строительства
Код |
Зоны |
Жилые зоны |
Общественно-деловые зоны |
Рекреационные зоны |
|||||||
Виды использования земельных участков |
Зона застройки многоэтажными жилыми домами |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
Зона делового, общественного и коммерческого назначения |
Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты |
Зона объектов высшего и среднего профессионального образования |
Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности |
Зона городских парков, скверов, бульваров |
Зона лесопарков, городских лесов |
Зона объектов, предназначенных для занятий физкультурой и спортом |
|
Код зоны |
Ж1 |
Ж2 |
Ж3 |
О1 |
О2 |
О3 |
О4 |
Р1 |
Р2 |
Р3 |
|
1.000 |
Постоянное и временное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.100 |
Постоянное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.110 |
Многоквартирные жилые дома |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.111 |
5 - 9 этажей |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.112 |
2 - 4 этажа |
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.120 |
Блокированные жилые дома |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.121 |
2 - 4 этажа |
|
Р |
У |
|
|
|
|
|
|
|
1.122 |
1 - 3 этажа с придомовыми участками |
|
У |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
1.130 |
Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками |
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
1.140 |
Жилые здания специального назначения (дома для престарелых и семей с инвалидами квартирного типа) |
Р |
У |
|
|
Р |
|
|
|
|
|
1.200 |
Дома для сезонного проживания (садовые и дачные дома) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.300 |
Временное проживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.310 |
Гостиницы |
У |
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
2.000 |
Воспитание, образование, подготовка кадров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.100 |
Детские дошкольные учреждения (ДДУ), средние общеобразовательные учреждения (школы) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.110 |
Общего типа без ограничения вместимости |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
2.120 |
Встроенно-пристроенные до 140 мест |
У |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.130 |
Школы-интернаты |
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
2.140 |
ДДУ, совмещенные с начальной общеобразовательной школой |
У |
У |
У |
|
|
|
|
|
|
|
2.200 |
Учреждения среднего специального и высшего образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.210 |
Без ограничения количества учащихся с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами, мастерскими |
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
3.000 |
Отправление культа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.100 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты) |
У |
У |
|
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
3.200 |
Здания для отправления культа, рассчитанные на проживание |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
4.000 |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.100 |
Отдельно стоящие объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.110 |
Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади) |
Р |
Р |
У |
Р |
|
|
Р |
|
|
|
4.120 |
Объекты торговли, рассчитанные на средний поток посетителей (150 - 500 кв. м общей площади) |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
4.130 |
Объекты общей площадью свыше 500 кв. м |
У |
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
4.200 |
Рынки |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
4.300 |
Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
Р |
|
5.000 |
Культура и искусство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.100 |
Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.101 |
Районного значения |
Р |
Р |
|
Р |
|
Р |
Р |
|
|
|
5.102 |
Городского значения |
Р |
Р |
|
Р |
|
Р |
Р |
|
|
|
5.200 |
Зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы |
У |
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
5.300 |
Музеи, выставочные залы |
|
|
|
Р |
|
Р |
Р |
|
|
|
6.000 |
Отдых и развлечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.100 |
Объекты досуга и развлечений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.110 |
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные комплексы, боулинг-центры |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
6.200 |
Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги, площадки для трейлеров) |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
6.300 |
Сады, скверы, бульвары |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
6.400 |
Городские парки культуры и отдыха |
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
6.500 |
Лесопарки (лесные массивы) |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
6.600 |
Озеленение специального назначения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
6.700 |
Оборудованные пляжи, лодочные станции, пункты проката инвентаря |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
7.000 |
Физкультура и спорт |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.100 |
Комплексы для занятий физкультурой и спортом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.110 |
Стадионы, спортивные комплексы, бассейны, крытые катки и иные спортивные объекты городского значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
7.120 |
Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
Р |
Р |
|
|
Р |
7.130 |
Открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
Р |
Р |
7.200 |
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, школы и клубы служебного собаководства) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
8.000 |
Здравоохранение и социальное обеспечение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.100 |
Больничные учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.110 |
Больницы, госпитали, морги |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
8.120 |
Родильные дома, стационары, медсанчасти |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
8.130 |
Специализированные медицинские центры |
|
|
|
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
8.140 |
Психоневрологические, инфекционные, онкологические больницы, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
8.200 |
Поликлиники и амбулаторные учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.210 |
Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры |
Р |
Р |
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
8.220 |
Пункты первой медицинской помощи |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
Р |
8.300 |
Санаторные учреждения |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
8.400 |
Объекты инфраструктуры здравоохранения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.410 |
Молочные кухни, аптеки |
Р |
Р |
У |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
8.420 |
Станции переливания крови |
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
8.430 |
Станции скорой и неотложной помощи |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
8.500 |
Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома, центры социального обслуживания населения |
|
|
|
У |
Р |
|
|
|
|
|
9.000 |
Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.100 |
Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.110 |
Без ремонтных мастерских и гаражей |
Р |
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
9.120 |
С ремонтными мастерскими и гаражами |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
9.200 |
Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные |
Р |
Р |
|
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
9.300 |
Ветеринарные поликлиники и станции |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
9.400 |
Ритуальные услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.410 |
Кладбища, колумбарии, дома траурных обрядов, бюро похоронного обслуживания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.000 |
Государственные, общественные, информационно-деловые и финансовые организации и учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.100 |
Государственные, административные, общественные организации и учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.110 |
Органы государственного управления и местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.111 |
Органы государственного управления |
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
10.112 |
Органы местного самоуправления, общественного самоуправления |
У |
У |
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
10.120 |
Охрана общественного порядка, пожарная охрана |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.121 |
Отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
10.122 |
Опорные пункты охраны общественного порядка |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
Р |
10.130 |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: ЗАГСы, архивы, информационные центры, суды. Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
10.200 |
Бизнес-центры, офисные центры |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
10.300 |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
10.400 |
Банки, учреждения кредитования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства, компьютерные центры |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
10.500 |
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации |
|
|
|
Р |
|
Р |
Р |
|
|
|
10.600 |
Научные и опытные станции, метеорологические станции |
|
|
|
Р |
|
Р |
Р |
|
|
|
11.000 |
Промышленное производство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.110 |
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.111 |
Предприятия III класса вредности по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.112 |
Предприятия IV класса вредности по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.113 |
Предприятия V класса вредности по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.000 |
Склады |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.100 |
Склады и оптовые базы III класса вредности по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Склады и оптовые базы III класса вредности по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12.200 |
Склады и оптовые базы V класса вредности по классификации СанПиН |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.000 |
Инженерная инфраструктура |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.100 |
Электростанции, ТЭЦ, котельные и газораспределительные станции большой мощности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.200 |
Газохранилища |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.300 |
АТС, районные узлы связи |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
Р |
|
|
|
13.400 |
КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности |
|
|
У |
|
|
|
Р |
|
|
|
13.500 |
Водопроводные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.510 |
Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
13.520 |
Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни |
|
|
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
13.600 |
Канализационные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.610 |
Городские канализационные очистные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.620 |
Очистные сооружения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.621 |
Локальные канализационные очистные сооружения |
|
|
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
13.622 |
Локальные очистные сооружения поверхностного стока |
|
|
Р |
|
|
|
Р |
|
|
|
13.700 |
Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
13.800 |
Технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.000 |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.100 |
Обслуживание и хранение городского и индивидуального транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.110 |
Хранение индивидуального легкового транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.111 |
Отдельно стоящие гаражи (до 3 машино-мест) |
|
|
|
|
Р |
|
Р |
|
|
|
14.112 |
Гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.113 |
Многоэтажные и подземные гаражи и стоянки (до 300 машино-мест) |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
14.114 |
Многоэтажные и подземные гаражи и стоянки без ограничения вместимости |
|
|
|
У |
|
|
У |
|
|
|
14.120 |
Парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи грузового и специального транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.130 |
Базы городского пассажирского транспорта, таксопарки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.131 |
Базы грузового транспорта, комбинаты благоустройства и транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.140 |
Автостоянки открытого типа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.141 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта до 100 машино-мест |
У |
У |
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
14.142 |
Стоянки индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машино-мест |
|
|
|
У |
|
|
У |
|
|
|
14.143 |
Стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси) |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
14.144 |
Стоянки внешнего транспорта |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
14.150 |
Причалы и стоянки водного транспорта |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
14.160 |
Обслуживание автотранспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.161 |
Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
14.162 |
АЗС (бензиновые) |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
14.163 |
АЗС (газовые и многотопливные) |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
14.200 |
Транспортное обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.210 |
Автовокзалы, автостанции |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
14.220 |
Речные станции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.230 |
Вертолетные площадки |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
14.300 |
Объекты инфраструктуры городского транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.310 |
Разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта |
|
|
|
Р |
|
|
Р |
|
|
|
14.400 |
Объекты инфраструктуры внешнего транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.410 |
Перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
15.000 |
Сельское, лесное, садово-парковое хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.100 |
Сельское хозяйство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.110 |
Животноводство (животноводческие комплексы, ветеринарные сельскохозяйственные станции, птицефабрики) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.120 |
Растениеводство (пашни, пастбища, луга, сенокосы, многолетние насаждения, теплицы, оранжереи, парники, сельскохозяйственные питомники) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.130 |
Коллективные огородничества |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
15.140 |
Личное подсобное хозяйство |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
15.200 |
Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
Р |
|
15.300 |
Лесопитомники |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
Р |
|
16.000 |
Санитарная очистка территории |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.100 |
Полигоны отходов производства и потребления (твердых бытовых отходов, промышленных и строительных отходов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16.200 |
Мусороперерабатывающие комплексы |
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
16.300 |
Пункты утилизации снега, снегосвалки |
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
17.000 |
Объекты специального назначения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17.200 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
|
|
|
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
17.300 |
Объекты инженерной защиты населения от ЧС |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
18.000 |
Встроенные, встроенно-пристроенные помещения в нижние этажи жилых зданий, объекты, главными фасадами выходящие на улицы с интенсивным движением транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18.100 |
Встроенные, встроенно-пристроенные помещения в нижние этажи жилых зданий, объекты, главными фасадами выходящие на улицы с интенсивным движением транспорта |
У |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
Производственные зоны |
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
Зона сельскохозяйственного использования |
Зоны специального назначения |
|||||
Зона производственно-коммунальных объектов III класса |
Зона производственно-коммунальных объектов IV класса |
Зона производственно-коммунальных объектов V класса |
Зона объектов инженерной инфраструктуры |
Зона объектов транспортной инфраструктуры |
Зона садоводств и дачных хозяйств |
Зона кладбищ |
Зона полигонов ТБО |
Зона озеленения специального назначения |
П3 |
П4 |
П5 |
Т1 |
Т2 |
СХ-1 |
СН-1 |
СН-2 |
СН-3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
У |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
У |
|
|
|
|
|
|
Р |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
У |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
|
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
|
|
|
Р |
Р |
Р |
Р |
Р |
|
Р |
|
Р |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Жилые зоны:
Ж-1. Зона застройки многоэтажными жилыми домами
Зона предназначена для высокоплотной застройки многоквартирными многоэтажными (5 - 9 этажей) жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома (5 - 9 этажей);
- жилые здания специального назначения (дома для престарелых и семей с инвалидами квартирного типа);
- детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения общего типа без ограничения вместимости;
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади);
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на средний поток посетителей (150 - 500 кв. м общей площади);
- библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения);
- сады, скверы, бульвары;
- лесопарки (лесные массивы);
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры;
- пункты первой медицинской помощи;
- молочные кухни, аптеки;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей;
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- АТС, районные узлы связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Условно разрешенные виды использования:
- многоквартирные жилые дома (2 - 4 этажа);
- гостиницы;
- детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения встроенно-пристроенные до 140 мест;
- детские дошкольные учреждения, совмещенные со средней общеобразовательной школой;
- здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты);
- зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы;
- органы местного самоуправления, общественного самоуправления;
- стоянки индивидуального легкового автотранспорта до 100 машино-мест;
- встроенные, встроенно-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
- гостевые стоянки, подземные и надземные многоэтажные гаражи и гаражи-стоянки;
- площадки для выгула собак;
- отдельно стоящие гаражи для инвалидов.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
1. |
Параметры магистральных улиц (поперечный профиль улиц) и минимальное расстояние жилых зданий от края основной проезжей части принимаются в соответствии с проектами планировки и историческими особенностями территории |
м |
- |
2. |
Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки |
м |
50 |
3. |
Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП II-12-77 |
м |
25 |
4. |
Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки |
м |
25 |
5. |
Минимальный отступ жилых зданий от красной линии |
м |
3 |
6. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
7. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 5-этажных зданий и по 5 м на каждый дополнительный этаж зданий до 9 этажей) |
м |
25 |
8. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
9. |
Максимальная высота здания |
м |
30 |
10. |
Максимальный процент застройки земельного участка |
% |
30 |
11. |
Минимальный размер земельного участка |
кв. м |
800 |
Ж-2. Зона застройки среднеэтажными и малоэтажными жилыми домами
Зона предназначена для застройки средней плотности многоквартирными малоэтажными и среднеэтажными (2 - 4 этажа) жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
- многоквартирные жилые дома (2 - 4 этажа);
- блокированные жилые дома (2 - 4 этажа);
- блокированные жилые дома (1 - 3 этажа) с придомовыми участками;
- детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения общего типа без ограничения вместимости;
- детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения встроенно-пристроенные до 140 мест;
- детские дошкольные учреждения, совмещенные со средней общеобразовательной школой;
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади);
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на средний поток посетителей (150 - 500 кв. м общей площади);
- библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения);
- сады, скверы, бульвары;
- лесопарки (лесные массивы);
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры;
- пункты первой медицинской помощи;
- молочные кухни, аптеки;
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- АТС, районные узлы связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Условно разрешенные виды использования:
- жилые здания специального назначения (дома для престарелых и семей с инвалидами квартирного типа);
- здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты);
- органы местного самоуправления, общественного самоуправления;
- стоянки индивидуального легкового автотранспорта до 100 машино-мест;
- встроенные, встроенно-пристроенные помещения в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
- гостевые стоянки, подземные и надземные многоэтажные гаражи и гаражи-стоянки;
- площадки для выгула собак;
- отдельно стоящие гаражи для инвалидов.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
1. |
Параметры магистральных улиц (поперечный профиль улиц) и минимальное расстояние жилых зданий от края основной проезжей части принимаются в соответствии с проектами планировки и историческими особенностями территории |
м |
- |
2. |
Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки |
м |
50 |
3. |
Минимальное расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП II-12-77 |
м |
25 |
4. |
Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки |
м |
25 |
5. |
Минимальный отступ жилых зданий от красной линии |
м |
3 |
6. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
7. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 4 этажа |
м |
15 |
8. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 4 этажа |
м |
20 |
9. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 4 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат |
м |
10 |
10. |
Минимальная глубина участка (n - ширина жилой секции) |
м |
10,5 + n |
11. |
Минимальная глубина заднего двора (для 2 - 3-этажных зданий и 2,5 м дополнительно для 4-этажных зданий) |
м |
7,5 |
12. |
Минимальная ширина бокового двора (для 2 - 3-этажных зданий и 0,5 м дополнительно для 4-этажных зданий) |
м |
4 |
13. |
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
|
8 |
14. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
15. |
Максимальная высота здания |
м |
15 |
16. |
Максимальный процент застройки земельного участка: |
% |
|
- для отдельно стоящих зданий |
35 |
||
- для блокированной застройки |
50 |
||
17. |
Минимальный размер земельного участка |
кв. м |
600 |
Ж-3. Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона предназначена для низкоплотной застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
- индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками;
- блокированные жилые дома (1 - 3 этажа) с придомовыми участками;
- детские дошкольные учреждения, средние общеобразовательные учреждения общего типа без ограничения вместимости;
- сады, скверы, бульвары;
- лесопарки (лесные массивы);
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- пункты первой медицинской помощи;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- АТС, районные узлы связи;
- повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Условно разрешенные виды использования:
- блокированные жилые дома (2 - 4 этажа);
- детские дошкольные учреждения, совмещенные со средней общеобразовательной школой;
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади);
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (столярные мастерские и т.п.), летние гостевые домики, беседки, семейные бани, надворные туалеты;
- гаражи или стоянки (1 - 3 места);
- хозяйственные постройки (хранение дров, инструментов);
- площадки: детские, хозяйственные, отдыха, спортивные;
- сады, огороды;
- водоемы, водозаборы;
- теплицы, оранжереи;
- постройки для содержания домашней птицы и скота (без выпаса).
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные";
- НПБ 106-95 "Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования";
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
1. |
Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц |
|
5 |
3. |
Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов |
м |
3 |
4. |
Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка |
м |
3 |
5. |
Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до соседнего участка. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований |
м |
4 |
6. |
Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований |
м |
1 |
7. |
Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках |
м |
6 |
8. |
Максимальный процент застройки земельного участка: |
% |
|
- для отдельно стоящих зданий |
15 |
||
- для блокированной застройки |
50 |
||
9. |
Минимальная площадь земельного участка индивидуального жилого дома |
кв. м |
600 |
Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с источником
Общественно-деловые зоны:
ОИ. Зона исторических объектов
Зона территорий объектов культурного наследия городского поселения Волоколамск.
Градостроительные регламенты на земельные участки в границах территории памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
О-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Зона объектов обслуживания населения выделена для создания правовых условий формирования разнообразных объектов городского значения, связанных прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования:
- гостиницы;
- здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты);
- здания для отправления культа, рассчитанные на проживание;
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- рынки;
- оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания;
- библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения);
- зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы;
- музеи, выставочные залы;
- ночные клубы, дискотеки, развлекательные комплексы, боулинг-центры;
- объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги, площадки для трейлеров);
- сады, скверы, бульвары;
- лесопарки (лесные массивы);
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- специализированные медицинские центры;
- амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры;
- пункты первой медицинской помощи;
- молочные кухни, аптеки;
- станции переливания крови;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей и с ремонтными мастерскими и гаражами;
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- ветеринарные поликлиники и станции;
- органы государственного управления;
- органы местного самоуправления, общественного самоуправления;
- отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: ЗАГСы, архивы, информационные центры, суды. Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации;
- бизнес-центры, офисные центры;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- банки, учреждения кредитования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства, компьютерные центры;
- научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации;
- научные и опытные станции, метеорологические станции;
- АТС, районные узлы связи;
- передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи;
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки до 300 машино-мест;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 100 машино-мест;
- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
- мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны;
- автовокзалы, автостанции;
- разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Условно разрешенные виды использования:
- объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома, центры социального обслуживания населения;
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки без ограничения вместимости;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 300 машино-мест.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- встроенные, встроенно-пристроенные в нижние этажи зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта;
- гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей: открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные, встроенные или встроенно-пристроенные;
- площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
- площадки для выгула собак.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", приложение 7;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
1. |
Параметры магистральных улиц (поперечный профиль улиц) и минимальное расстояние жилых зданий от края основной проезжей части принимаются в соответствии с проектами планировки |
м |
- |
2. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 5-этажных зданий и по 5 м на каждый дополнительный этаж зданий до 9 этажей) |
м |
25 |
3. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
4. |
Максимальный процент застройки земельного участка |
% |
60 |
О-2. Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты
Зона предназначена для размещения учреждений здравоохранения и социальной защиты городского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования:
- жилые здания специального назначения (дома для престарелых и семей с инвалидами квартирного типа);
- школы-интернаты;
- здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты);
- сады, скверы, бульвары;
- лесопарки (лесные массивы);
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- больницы, госпитали, морги;
- родильные дома, стационары, медсанчасти;
- специализированные медицинские центры;
- психоневрологические, инфекционные, онкологические больницы, хосписы и иные больничные учреждения со специальными требованиями к размещению;
- амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры;
- пункты первой медицинской помощи;
- санаторные учреждения;
- молочные кухни, аптеки;
- станции переливания крови;
- станции скорой и неотложной помощи;
- объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома, центры социального обслуживания населения;
- бани, сауны, химчистки, прачечные;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- отдельно стоящие гаражи (до 3 машино-мест);
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- жилые дома для персонала;
- объекты, технологически связанные с назначением основного вида использования;
- площадки для отдыха.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии с:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", приложение 7;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
О-3. Зона объектов высшего и среднего профессионального образования
Зона предназначена для размещения образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, научно-исследовательских учреждений, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования:
- учреждения среднего специального и высшего образования без ограничения количества учащихся с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами, мастерскими;
- школы-интернаты;
- библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения) районного и городского значения;
- музеи, выставочные залы;
- сады, скверы, бульвары;
- лесопарки (лесные массивы);
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- пункты первой медицинской помощи;
- научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации;
- научные и опытные станции, метеорологические станции;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- жилые дома для персонала;
- площадки: спортивные, для отдыха, хозяйственные;
- теплицы и оранжереи;
- бассейны;
- объекты, технологически связанные с назначением основного вида (стадионы, мастерские и т.д.).
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", приложение 7;
- СНиП 2.08-02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
О-4. Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности
Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности, предназначена для размещения производственно-деловых объектов при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования:
- гостиницы;
- здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты);
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- рынки;
- оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания;
- библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения) районного и городского значения;
- зрелищные объекты: театры, кинотеатры, видеозалы, цирки, планетарии, концертные залы;
- музеи, выставочные залы;
- ночные клубы, дискотеки, развлекательные комплексы, боулинг-центры;
- сады, скверы, бульвары;
- лесопарки (лесные массивы);
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- специализированные медицинские центры;
- пункты первой медицинской помощи;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей и с ремонтными мастерскими и гаражами;
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- ветеринарные поликлиники и станции;
- органы местного самоуправления, общественного самоуправления;
- отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: ЗАГСы, архивы, информационные центры, суды. Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации;
- бизнес-центры, офисные центры;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- банки, учреждения кредитования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства, компьютерные центры;
- научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации;
- научные и опытные станции, метеорологические станции;
- АТС, районные узлы связи;
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности;
- водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины;
- повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи;
- отдельно стоящие гаражи (до 3 машино-мест);
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки (до 300 машино-мест);
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 100 машино-мест;
- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
- стоянки внешнего транспорта;
- причалы и стоянки водного транспорта;
- обслуживание автотранспорта;
- мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны;
- АЗС (бензиновые);
- АЗС (газовые и многотопливные);
- автовокзалы, автостанции;
- вертолетные площадки;
- разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта;
- объекты инфраструктуры внешнего транспорта;
- перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта;
- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;
- лесопитомники;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Условно разрешенные виды использования:
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки без ограничения вместимости;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машино-мест.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты, технологически связанные с назначением основного вида использования;
- встроенные, встроенно-пристроенные в нижние этажи зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта;
- гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей: открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные, встроенные или встроенно-пристроенные.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", приложение 1, приложение 6, приложение 7;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- СНиП-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СНиП 2.08-02-89* "Общественные здания и сооружения";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Производственные зоны:
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости для зон П-3, П-4, П-5:
1. Территория, занимаемая площадками (земельными участками) промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории производственной зоны.
2. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89-80.
3. Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
4. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха.
5. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
6. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины санитарно-защитной зоны, %:
до 300 м - 60%.
7. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной свыше 100 м не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
8. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков являются расчетными и определяются в соответствии с назначением, специализацией объекта, планируемой вместимостью, мощностью и объемами ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих, посетителей и т.п.), в соответствии со специализированными проектами и нормативами.
9. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", приложением 1, приложением 6;
- СНиП-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- нормативами градостроительного проектирования Московской области, предусмотренными частью первой Перечня нормативов градостроительного проектирования Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 14.07.2010 N 547/29;
Постановлением Правительства Московской области от 16 января 2012 г. N 24/54 названное постановление Правительства Московской области от 14 июля 2010 г. N 547/29 признано утратившим силу с 1 мая 2012 г.
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
П-3. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
Зона предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов III класса санитарной классификации и ниже, иных объектов в соответствии с нижеприведенными видами использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования:
- предприятия III класса вредности по классификации СанПиН;
- склады и оптовые базы III класса вредности по классификации СанПиН;
- предприятия IV класса вредности по классификации СанПиН;
- склады и оптовые базы IV класса вредности по классификации СанПиН;
- предприятия V класса вредности по классификации СанПиН;
- склады и оптовые базы V класса вредности по классификации СанПиН;
- озеленение специального назначения;
- пункты первой медицинской помощи;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей и с ремонтными мастерскими и гаражами;
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- ветеринарные поликлиники и станции с содержанием животных и без содержания животных;
- отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- бизнес-центры, офисные центры;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации;
- научные и опытные станции, метеорологические станции;
- электростанции, ТЭЦ, котельные и газораспределительные станции большой мощности;
- газохранилища;
- АТС, районные узлы связи;
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности;
- водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины;
- повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи;
- технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы;
- отдельно стоящие гаражи (до 3 машино-мест);
- гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа;
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки (до 300 машино-мест);
- парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи грузового и специального транспорта;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 300 машино-мест;
- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
- стоянки внешнего транспорта;
- мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны;
- АЗС (бензиновые);
- АЗС (газовые и многотопливные);
- речные станции;
- вертолетные площадки;
- разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта;
- перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта;
- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;
- лесопитомники;
- животноводство (животноводческие комплексы, ветеринарные сельскохозяйственные станции, птицефабрики);
- мусороперерабатывающие комплексы;
- пункты утилизации снега, снегосвалки;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты, технологически связанные с назначением основного разрешенного вида использования;
- здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей: открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные, встроенные или встроенно-пристроенные;
- погрузо-разгрузочные площадки;
- объекты пожарной охраны.
П-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
Зона предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов IV класса санитарной классификации и ниже, иных объектов в соответствии с нижеприведенными видами использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования:
- предприятия IV класса вредности по классификации СанПиН;
- склады и оптовые базы IV класса вредности по классификации СанПиН;
- предприятия V класса вредности по классификации СанПиН;
- склады и оптовые базы V класса вредности по классификации СанПиН;
- озеленение специального назначения;
- пункты первой медицинской помощи;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей и с ремонтными мастерскими и гаражами;
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- ветеринарные поликлиники и станции с содержанием животных и без содержания животных;
- отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- бизнес-центры, офисные центры;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации;
- научные и опытные станции, метеорологические станции;
- электростанции, ТЭЦ, котельные и газораспределительные станции большой мощности;
- газохранилища;
- АТС, районные узлы связи;
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности;
- водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины;
- повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи;
- технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы;
- отдельно стоящие гаражи (до 3 машино-мест);
- гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа;
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки (до 300 машино-мест);
- парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи грузового и специального транспорта;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 300 машино-мест;
- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
- стоянки внешнего транспорта;
- мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны;
- АЗС (бензиновые);
- АЗС (газовые и многотопливные);
- речные станции;
- вертолетные площадки;
- разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта;
- перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта;
- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;
- лесопитомники;
- животноводство (животноводческие комплексы, ветеринарные сельскохозяйственные станции, птицефабрики);
- мусороперерабатывающие комплексы;
- пункты утилизации снега, снегосвалки;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты, технологически связанные с назначением основного разрешенного вида использования;
- здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей: открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные, встроенные или встроенно-пристроенные;
- погрузо-разгрузочные площадки;
- объекты пожарной охраны.
П-5. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности
Зона предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов V класса санитарной классификации, иных объектов в соответствии с нижеприведенными видами использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования:
- предприятия V класса вредности по классификации СанПиН;
- склады и оптовые базы V класса вредности по классификации СанПиН;
- озеленение специального назначения;
- пункты первой медицинской помощи;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей и с ремонтными мастерскими и гаражами;
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- ветеринарные поликлиники и станции с содержанием животных и без содержания животных;
- отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- бизнес-центры, офисные центры;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации;
- научные и опытные станции, метеорологические станции;
- электростанции, ТЭЦ, котельные и газораспределительные станции большой мощности;
- газохранилища;
- АТС, районные узлы связи;
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности;
- водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины;
- повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи;
- технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы;
- отдельно стоящие гаражи (до 3 машино-мест);
- гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа;
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки (до 300 машино-мест);
- парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи грузового и специального транспорта;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 300 машино-мест;
- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
- стоянки внешнего транспорта;
- мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны;
- АЗС (бензиновые);
- АЗС (газовые и многотопливные);
- речные станции;
- вертолетные площадки;
- разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта;
- перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта;
- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;
- лесопитомники;
- животноводство (животноводческие комплексы, ветеринарные сельскохозяйственные станции, птицефабрики);
- мусороперерабатывающие комплексы;
- пункты утилизации снега, снегосвалки;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты, технологически связанные с назначением основного разрешенного вида использования;
- здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей: открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные, встроенные или встроенно-пристроенные;
- погрузо-разгрузочные площадки;
- объекты пожарной охраны.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур:
Зоны выделяются для размещения крупных объектов инженерной и транспортной инфраструктур; режим использования территории определяется в соответствии с назначением зоны и отдельных объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил, градостроительных регламентов.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости для зон Т-1, Т-2:
1. Территория, занимаемая площадками (земельными участками) объектов транспортной и инженерной инфраструктур, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории зоны.
2. Предельная этажность основных и вспомогательных сооружений - до 5 этажей.
3. Высотные параметры специальных сооружений определяются технологическими требованиями.
4. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков являются расчетными и определяются в соответствии с назначением, специализацией объекта, планируемой вместимостью, мощностью и объемами ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих, посетителей и т.п.), специализированными проектами и нормативами.
5. Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.08-02-89* "Общественные здания и сооружения".
Т-1. Зона объектов инженерной инфраструктуры
Зона выделяется для размещения крупных объектов инженерной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требованиям специальных нормативов и правил.
Основные виды разрешенного использования:
- электростанции, ТЭЦ, котельные и газораспределительные станции большой мощности;
- газохранилища;
- АТС, районные узлы связи;
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности;
- водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины;
- повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни;
- городские канализационные очистные сооружения;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи;
- технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 100 машино-мест;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС;
- пункты первой медицинской помощи;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей и с ремонтными мастерскими и гаражами;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- научные и опытные станции, метеорологические станции;
- склады и оптовые базы IV - V классов вредности по классификации СанПиН;
- мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны;
- АЗС (бензиновые);
- АЗС (газовые и многотопливные);
- разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта;
- озеленение специального назначения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты, технологически связанные с назначением основного разрешенного вида использования;
- объекты пожарной охраны.
Т-2. Зона объектов транспортной инфраструктуры
Зона выделяется для размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требованиям специальных нормативов и правил.
Основные виды разрешенного использования:
- гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа;
- многоэтажные и подземные гаражи и стоянки без ограничения вместимости;
- парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи грузового и специального транспорта;
- базы городского пассажирского транспорта, таксопарки;
- базы грузового транспорта, комбинаты благоустройства и транспорта;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта до 100 машино-мест;
- стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта от 100 до 300 машино-мест;
- стоянки городского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси);
- стоянки внешнего транспорта;
- мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны;
- АЗС (бензиновые);
- АЗС (газовые и многотопливные);
- автовокзалы, автостанции;
- речные станции;
- вертолетные площадки;
- разворотные площадки (кольцо) городского пассажирского транспорта;
- перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта;
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади);
- оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания;
- озеленение специального назначения;
- пункты первой медицинской помощи;
- жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы без ремонтных мастерских и гаражей и с ремонтными мастерскими и гаражами;
- отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- склады и оптовые базы IV - V классов вредности по классификации СанПиН;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- отдельно стоящие гаражи (до 3 машино-мест);
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- АТС, районные узлы связи;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Условно разрешенные виды использования:
- бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные;
- бизнес-центры, офисные центры;
- банки, учреждения кредитования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства, компьютерные центры;
- предприятия IV - V классов вредности по классификации СанПиН.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- мастерские по мелкому ремонту и обслуживанию автомобилей;
- автомобильные мойки;
- пункты питания;
- помещения или здания для охраны.
Т-3. Зона объектов железнодорожного транспорта
Зона предназначена для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта, допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны. Для предотвращения вредного воздействия объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.
Режим использования территории и параметры строительных изменений земельных участков определяются в соответствии с назначением зоны согласно требованиям специальных нормативных документов и технических регламентов специально уполномоченными органами.
Природно-рекреационные зоны:
Р-1. Зона городских парков, скверов, бульваров
Зона предназначена для организации парков, скверов, садов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Зона городских парков должна быть благоустроена и оборудована малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др.
Основные виды разрешенного использования:
- сады, скверы, бульвары;
- городские парки культуры и отдыха;
- малые архитектурные формы, водоемы, фонтаны;
- площадки для отдыха.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
Суммарная площадь застройки всех вспомогательных объектов не должна превышать 15% территории:
- культурно-развлекательные объекты;
- некапитальные комплексы аттракционов, луна-парки, аквапарки;
- предприятия общественного питания площадью до 100 кв. м торгового зала;
- малые архитектурные формы, водоемы;
- летние павильоны;
- выставочные павильоны;
- зрительные залы, эстрады;
- спортивные площадки, поля для мини-гольфа, рампы, велодорожки и т.п.;
- общественные туалеты;
- оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката;
- площадки для отдыха;
- хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за парком;
- помещения для охраны.
Параметры разрешенного строительного изменения земельных участков:
Зона городских парков должна быть благоустроена и оборудована малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др.
В общем балансе территории скверов, садов, бульваров площадь озелененных территорий - не менее 70%.
Суммарная площадь застройки всех вспомогательных объектов не должна превышать 10% территории.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии с п. 9.3* СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Р-2. Лесопарки, городские леса
Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны города, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.
Основные виды разрешенного использования:
- лесопарки (лесные массивы);
- озеленение специального назначения;
- питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства;
- лесопитомники;
- оборудованные пляжи, лодочные станции, пункты проката инвентаря;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за лесопарком;
- помещения для охраны;
- площадки для отдыха;
- общественные туалеты;
- оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката;
- помещения для охраны.
Параметры разрешенного строительного изменения земельных участков:
Требования к параметрам земельных участков в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в лесопарки.
Р-3. Зона объектов, предназначенных для занятий физкультурой и спортом
Зона предназначена для размещения спортивных сооружений и комплексов общегородского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
Основные виды разрешенного использования:
- стадионы, спортивные комплексы, бассейны, крытые катки и иные спортивные объекты городского значения;
- физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты районного значения;
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты;
- спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды, ипподромы, школы и клубы служебного собаководства);
- оборудованные пляжи, лодочные станции, пункты проката инвентаря;
- пункты первой медицинской помощи;
- опорные пункты охраны общественного порядка.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- площадки для временных сооружений торговли, проката спортинвентаря;
- общественные туалеты.
Параметры разрешенного строительного изменения земельных участков.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", приложение 1, приложение 7;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Зоны сельскохозяйственного использования:
СХ-1. Зона садоводств и дачных хозяйств
Зона предназначена для размещения садовых и дачных участков с правом возведения жилого строения, используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.
Основные виды разрешенного использования:
- дома для сезонного проживания (садовые и дачные дома);
- лесопарки (лесные массивы);
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- АТС, районные узлы связи;
- локальные канализационные очистные сооружения;
- локальные очистные сооружения поверхностного стока;
- коллективные огородничества;
- личное подсобное хозяйство.
Условно разрешенные виды использования:
- отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади);
- открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (типа столярных мастерских), летние гостевые домики, семейные бани, надворные туалеты;
- хозяйственные постройки (хранение дров, инструментов, компоста);
- гаражи или стоянки (1 - 3 места);
- площадки: детские, хозяйственные, отдыха;
- сады, огороды;
- водоемы, водозаборы;
- теплицы, оранжереи.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения";
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
1. |
Минимальное расстояние от жилого строения или дома до красной линии улиц |
|
5 |
3. |
Минимальное расстояние от жилого дома или строения до красной линии проездов |
м |
3 |
4. |
Минимальное расстояние от жилого дома или строения до соседнего участка |
м |
3 |
5. |
Минимальное расстояние от постройки для содержания мелкого скота и птицы |
м |
4 |
6. |
Минимальное расстояние от других построек |
м |
1 |
7. |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) |
м |
6 |
8. |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными трудногорючими и негорючими материалами |
м |
8 |
9. |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными домами и жилыми строениями из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов |
м |
15 |
10. |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) и из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов |
м |
10 |
11. |
Минимальные противопожарные расстояния между жилыми домами и строениями, в том числе блокированными из негорючих материалов несущих и ограждающих конструкций (камень, бетон и т.п.) с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными трудногорючими и негорючими материалами, и домами и жилыми строениями из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих материалов |
м |
10 |
12. |
Минимальное расстояние от границ земельного участка до: |
м |
|
- основного строения |
3 |
||
- хозяйственных и прочих строений |
1 |
||
- открытой стоянки |
1 |
||
- отдельно стоящего гаража |
1 |
||
13. |
Минимальное расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* (приложение 1), Санитарными правилами содержания населенных мест (N 469080) |
|
|
14. |
Максимальный процент застройки земельного участка |
% |
30 |
15. |
Минимальная площадь земельного участка |
кв. м |
600 |
Нумерация строк таблицы приводится в соответствии с источником
Зоны специального назначения:
СП. Зона размещения режимных объектов
Зона предназначена для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами.
СН-1. Зона кладбищ
Зона предназначена для размещения кладбищ, колумбариев. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов.
Основные виды разрешенного использования:
- здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты);
- лесопарки (лесные массивы);
- озеленение специального назначения;
- кладбища, колумбарии, дома траурных обрядов, бюро похоронного обслуживания;
- опорные пункты охраны общественного порядка;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- объекты ритуального назначения;
- оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Площадь земельного участка кладбища - не более 40 га.
СН-2. Зона свалок, полигонов ТБО, промышленных отходов
Зона предназначена для размещения полигонов ТБО. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных и региональных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов.
Основные виды разрешенного использования:
- полигоны отходов производства и потребления (твердых бытовых отходов, промышленных и строительных отходов);
- мусороперерабатывающие комплексы;
- пункты утилизации снега, снегосвалки;
- озеленение специального назначения.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- МУ 2.1.7.730-99 "Гигиеническая оценка качества почвы населенных мест";
- СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";
- СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промотходов", Москва, 1985 г.;
- Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" N 89-ФЗ от 24.06.1998;
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест";
- Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ;
- СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
- СНиП 2.01.28-85 "Положение по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";
- Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации, Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, Москва;
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
ПР. Природная зона
Зона предназначена для поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании городских территорий, а также для организации и благоустройства санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами, для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.
Основные виды разрешенного использования:
- озеленение специального назначения;
- оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания;
- объекты инженерной защиты населения от ЧС.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за лесопарком;
- помещения для охраны;
- площадки для отдыха;
- общественные туалеты;
- помещения для охраны.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости.
Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- другие действующие нормативно-правовые документы.
Статья 51. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, обозначенных на Карте градостроительного зонирования (статья 47 настоящих Правил), осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, определенными статьей 50 настоящих Правил с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на Карте зон с особыми условиями использования территории по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности (статья 48 настоящих Правил), чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам ограничений по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.
Перечень зон с особыми условиями использования территорий:
Н-1. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов.
Н-2. Зоны шумового воздействия от автомобильного и железнодорожного транспорта.
Н-3. Зоны придорожных полос автомобильных дорог.
Н-4. Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций.
Н-5. Охранные зоны инженерных коммуникаций (газопроводов).
Н-6. Охранные зоны инженерных коммуникаций (ВЛЭП).
Н-7. Водоохранная зона.
Н-8. Зона прибрежных защитных полос.
Н-9. Зона береговых полос.
Н-1. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- СНиП 2.07.01-89*, п. 7.8 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы".
Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.
Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленный узлов (комплексов) санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства):
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
Н-2. Зона шумового воздействия от автомобильного и железнодорожного транспорта
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";
- СНиП II-12-77 "Защита от шума", утверждены постановлением Госстроя СССР от 14.06.1977 N 72;
- ГОСТ 22283-88 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения".
Для автомагистралей и железнодорожных путей устанавливается расстояние от физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания физического фактора (шума) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Н-3. Зона придорожных полос автомобильных дорог
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- СНиП 2.05.02-85. "Автомобильные дороги", утвержденными постановлением Госстроя СССР от 17.12.1985 N 233.
Н-4. Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16, 3.17 "Магистральные трубопроводы";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные размеры санитарных разрывов принимаются согласно СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".
Н-5. Охранные зоны инженерных сетей (газопроводов)
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.05.06-85*, пп. 3.16, 3.17 "Магистральные трубопроводы";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9.
Н-6. Охранные зоны инженерных сетей (ВЛЭП)
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160;
- ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Н-7. Водоохранная зона
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 N 1404;
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах водных объектов, устанавливаются:
- виды запрещенного использования;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 4 настоящих Правил.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Н-8. Зона прибрежных защитных полос
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 N 1404;
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеуказанными ограничениями для водоохранных зон запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
Н-9. Зона береговых полос
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 N 1404;
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2007 г. N 800 названное постановление от 23 ноября 1996 г. N 1404 признано утратившим силу
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
Статья 52. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия
Границы территорий и режимы использования территорий объектов культурного наследия города Волоколамска
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством РФ и Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".
Городище "Волоколамское", 12 - 16 вв., объект культурного наследия федерального значения
Граница территории объекта культурного наследия - Волоколамского городища проходит по периметру подошвы городища.
Граница территории показана графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000) (не приводится).
Режим использования земель в границах территории объекта культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- использование территории археологического памятника "Волоколамское городище" для экскурсий, специальных научно-познавательных мероприятий, научного туризма (археологического туризма), пропаганды знаний о памятниках археологии и древней истории Волоколамска;
- проведение комплекса мероприятий, направленных на предотвращение разрушения земляной насыпи вала городища;
- проведение археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации;
- освобождение территории городища от деструктивных функций, осуществление которых привело к возникновению диссонансных объектов (следственный изолятор в комплексе присутственных мест и обслуживающие его строения и сооружения; котельная, здания больницы и пр.), а также вошло в противоречие с требованием по обеспечению доступа к объектам культурного наследия;
- освобождение территории от диссонансных зданий и сооружений и от объектов, затесняющих территорию и ухудшающих возможности обзора объектов культурного наследия, расположенных на территории городища, - поэтапный вывод, снос;
- проведение работ по благоустройству территории с сохранением исторических планировочных элементов и с использованием традиционных материалов: белый камень, дерево, проницаемые грунтовые покрытия;
- проведение работ по реставрации исторического пруда, по восстановлению и сохранению исторической гидросистемы на научной основе;
- проведение работ по организации обзорных тропинок по валам городища с расчисткой от сорных растений;
- установка малых форм, ограждений, фонарей освещения на основе аналогов, соответствующих архитектурно-художественному характеру объектов культурного наследия, составляющих застройку городища;
- проведение археологических исследований, опережающих все виды земляных работ;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования объектов культурного наследия.
Запрещаются:
- любое новое строительство, не связанное с воссозданием исторических утраченных элементов;
- нарушение целостности и облика склонов насыпей оборонительных сооружений (валов) - садово-огородными и прочими работами, возведением заборов и сооружений и т.п.;
- проведение любых земляных работ без опережающих археологических исследований;
- возведение вышек телекоммуникаций и электропередач, любых воздушных и наземных инженерных коммуникаций, устройство трансформаторных пунктов;
- прокладка инженерных коммуникаций, инженерного оборудования и благоустройство территории без специально разработанных проектов;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению объектов культурного наследия, нарушению исторического культурного слоя и гидрологического режима;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Собор Воскресения Христова, 1480 - 1490-е гг., 1682 - 1683 гг., колокольня Воскресенского собора, 1880-е гг., объекты культурного наследия федерального значения
Объекты представляют собой Соборный комплекс, в который также входят: Никольский собор, 1862 г., ограда с четырьмя угловыми башнями, кон. 1880-х гг. (рекомендуются к включению в списки объектов культурного наследия), и училище духовное - выявленный объект.
Граница территории объектов культурного наследия Соборного комплекса проходит по периметру участка с внешней стороны его ограды.
Граница территории показана графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территории объектов культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по реставрации объектов культурного наследия на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований;
- проведение текущего ремонта сооружений, не являющихся объектами культурного наследия, без изменения их облика и габаритов;
- проведение работ по благоустройству территории;
- применение при благоустройстве и оборудовании территории традиционных и нейтральных материалов (дерево, камень, кирпич, плитка нейтральных цветов и т.д.);
- проведение археологических исследований, опережающих все виды земляных работ;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования объектов культурного наследия;
- воссоздание утраченных исторических элементов на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований.
Запрещаются:
- любое новое строительство, не связанное с воссозданием исторических утраченных элементов;
- изменение объемно-пространственной композиции объектов культурного наследия;
- любые земляные работы без опережающих археологических исследований;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- установка на фасадах и крышах объектов культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Присутственные места, 1811 г., Горвал ул., 7, объект культурного наследия федерального значения
Граница территории объекта культурного наследия - присутственных мест проходит по периметру территории исторического комплекса памятника.
Граница территории показана графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территории объекта культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- освобождение объекта культурного наследия от деструктивных функций, от диссонансных и искажающих его облик пристроек;
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований;
- воссоздание утраченных исторических элементов объекта культурного наследия на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований;
- проведение текущего ремонта сооружений, не являющихся объектами культурного наследия, без увеличения их габаритов до решения вопроса о выводе пользователя.
Запрещаются:
- любое новое строительство и реконструкция, не связанные с воссозданием исторических утраченных элементов;
- изменение объемно-пространственной композиции объекта культурного наследия;
- любые земляные работы без опережающих археологических исследований;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- установка на фасаде и крыше объекта культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Училище народное, 1869 г., Горвал ул., 8, объект культурного наследия федерального значения
Граница территории объекта культурного наследия - училища народного проходит по границам существующего отвода участка.
Граница территории показана графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территории объекта культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия, в том числе всех его фасадов, на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований;
- проведение текущего ремонта сооружений, принадлежащих пользователю, не являющихся объектами культурного наследия, без увеличения их габаритов и с нейтрализацией негативного влияния на восприятие объектов культурного наследия - до решения вопроса об их выводе и сносе;
- проведение мероприятий по благоустройству территории;
- применение при благоустройстве и оборудовании территории традиционных и нейтральных материалов (дерево, камень, кирпич, плитка нейтральных цветов и т.д.);
- проведение археологических исследований, опережающих все виды земляных работ;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования объекта культурного наследия.
Запрещаются:
- любое новое строительство, не связанное с воссозданием исторических утраченных элементов;
- изменение объемно-пространственной композиции объекта культурного наследия;
- любые земляные работы без опережающих археологических исследований;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- установка на фасаде и крыше объекта культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Церковь Рождества Пресвятой Богородицы, 1535 г., 1792 г., 1850 г., объект культурного наследия федерального значения
Граница территории объекта культурного наследия - церкви Рождества Пресвятой Богородицы проходит по границе существующего отвода участка, с внешней стороны церковной ограды.
Церковь Рождества Христова, 1776 г., 1-я пол. 19 в., кон. 19 в., объект культурного наследия федерального значения
Граница территории объекта культурного наследия - церкви Рождества Христова проходит на юге, юго-западе и западе по бровке возвышенности, на севере - по контуру подошвы городища, на востоке - по границе отвода участка индивидуального дома.
Церковь Апостолов Петра и Павла, 1693 - 1696 гг., объект культурного наследия регионального значения
Граница территории объекта культурного наследия - церкви Апостолов Петра и Павла проходит по границе существующего отвода участка.
Церковь Покрова Пресвятой Богородицы, 1695 - 1723 гг., объект культурного наследия регионального значения
Граница территории объекта культурного наследия - церкви Покрова Пресвятой Богородицы проходит по границе существующего отвода участка, с внешней стороны церковной ограды.
Церковь Святой Троицы, 1776 г., объект культурного наследия регионального значения
Граница территории объекта культурного наследия - церкви Святой Троицы проходит на востоке, юго-востоке и юге по бровке холма и насыпи, на западе и севере - по границам отводов участков индивидуальных домов.
Границы территорий объектов культурного наследия показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территорий объектов культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований;
- проведение текущего ремонта сооружений, не являющихся объектами культурного наследия, без увеличения их габаритов;
- проведение мероприятий по благоустройству территории;
- применение при благоустройстве и оборудовании территории традиционных и нейтральных материалов (дерево, камень, кирпич, плитка нейтральных цветов и т.д.);
- проведение археологических исследований, опережающих все виды земляных работ;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования церкви;
- устройство, воссоздание ограждения территории (для церквей Рождества Христова, Апостолов Петра и Павла, Святой Троицы);
- воссоздание утраченных строений и элементов на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований и приспособление их для нужд пользователя.
Запрещаются:
- любое новое строительство, не связанное с воссозданием исторических утраченных элементов;
- изменение объемно-пространственной композиции объекта культурного наследия;
- любые земляные работы без опережающих археологических исследований;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- установка на фасаде и крыше объекта культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Пожарное депо, 1913 г., Панфилова ул., 13, объект культурного наследия регионального значения
Граница территории объекта культурного наследия - пожарного депо проходит с восточной стороны здания на расстоянии 3 м от наружной стены, с южной стороны - по границе площадки с твердым покрытием на расстоянии около 4 м от южной стены восточного крыла здания и далее по прямой, с западной стороны - на расстоянии 3 м от наружной стены, с северной стороны - по прямой, параллельно главному фасаду здания на расстоянии около 7 м до угла участка индивидуального дома, далее по его границе.
Граница территории показана графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территории объекта культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия на основе научных, историко-архивных и иных исследований;
- приспособление объекта культурного наследия для нужд пользователя без изменения его облика;
- проведение мероприятий по благоустройству территории;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования объекта.
Запрещаются:
- любое новое строительство;
- изменение объемно-пространственной композиции объекта культурного наследия;
- любые земляные работы без опережающих археологических исследований;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- установка на фасаде и крыше объекта культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Объекты культурного наследия регионального значения
Дом жилой, кон. 19 - нач. 20 вв., Революционная ул., 6/2; дом жилой, 1-я пол. 19 в., Советская ул., 11
Границы территорий данных объектов культурного наследия проходят по границам существующих отводов участков.
Границы территорий объектов показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000) и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территорий объектов культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований;
- приспособление объекта культурного наследия для нужд пользователя без изменения его облика;
- проведение текущего ремонта сооружений, принадлежащих пользователю, не являющихся объектами культурного наследия, без увеличения их габаритов;
- проведение санитарно-оздоровительных и лечебных мероприятий по сохранению старовозрастных древесных насаждений;
- проведение мероприятий по благоустройству территории;
- применение при благоустройстве и оборудовании территории традиционных и нейтральных материалов (дерево, камень, кирпич, плитка нейтральных цветов и т.д.);
- проведение археологических исследований, опережающих все виды земляных работ;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования объекта культурного наследия.
Запрещаются:
- любое новое строительство, не связанное с воссозданием исторических утраченных элементов;
- изменение объемно-пространственной композиции объекта культурного наследия;
- любые земляные работы без опережающих археологических исследований;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- установка на фасаде и крыше объекта культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Объекты культурного наследия регионального значения
Административное здание, кон. 18 в., Горвал ул., 5; Дом учителей, кон. 19 - нач. 20 вв., Горвал ул., 9; дом жилой, 1-я пол. 19 в., Октябрьская пл., 12; дом жилой, кон. 19 в., Октябрьская пл., 18; дом жилой, кон. 19 в., Советская ул., 4 (военкомат); дом Моисеева, кон. 19 в., Советская ул., 12; дом жилой, кон. 19 в., Советская ул., 14; дом жилой, 1-я пол. 19 в., Социалистическая ул., 7
Границы территорий данных объектов культурного наследия проходят по периметру зданий с отступом 3 м от их наружных стен.
Границы территорий объектов показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территорий объектов культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия на основе научных, историко-архивных и иных исследований;
- воссоздание утраченных элементов на основе научных, историко-архивных, археологических и иных исследований;
- приспособление объекта культурного наследия для нужд пользователя без изменения его облика;
- проведение мероприятий по благоустройству территории;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования объекта.
Запрещаются:
- любое новое строительство, не связанное с воссозданием исторических утраченных элементов;
- изменение объемно-пространственной композиции объекта культурного наследия;
- любые земляные работы без опережающих археологических исследований;
- самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- установка на фасаде и крыше объекта культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Братская могила советских воинов, 1941 - 1942 гг., Соборная ул., объект культурного наследия регионального значения
Граница территории объекта культурного наследия проходит по периметру архитектурно оформленной квадратной площадки мемориального сооружения.
Граница территории показана графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
Режим использования земель в границах территории объекта культурного наследия.
Разрешается по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по уходу, ремонту, реставрации объекта культурного наследия.
Запрещаются:
- любое новое строительство;
- нарушение целостности, изменение облика и объемно-пространственной композиции объекта культурного наследия.
Границы территорий и режимы использования территорий объектов культурного наследия на территории, прилегающей к городу Волоколамску (городское поселение Волоколамск)
С. Ивановское (Безобразово), городское поселение Волоколамск
Все объекты культурного наследия - федерального значения:
усадьба Безобразовых "Ивановское", 2-я пол. 18 в., 19 в., нач. 20 в.;
башня водонапорная, нач. 20 в.;
главный дом, 2-я пол. 18 в., 1-я пол. 19 в.;
корпус служебный восточный, 1-я пол. 19 в.;
корпус служебный западный, 1-я пол. 19 в.;
ограда и ворота парадного двора, 1-я четв. 19 в.;
погреб, 19 в.;
флигель восточный на парадном дворе, 1-я пол. 19 в.;
флигель западный на парадном дворе, 1-я пол. 19 в.;
флигель хозяйственный восточный, кон. 18 в.;
флигель хозяйственный западный, кон. 18 в.;
хозяйственная постройка, 19 в.;
церковь иконы Божией Матери "Знамение", 1782 - 1784 гг., 1864 г.
Территория объекта культурного наследия - усадьбы "Ивановское" подразделяется на два участка: территорию ансамбля усадьбы, включающую в себя парадный и хозяйственные дворы, парковую территорию, и территорию церкви Знамения, стоящую по другую сторону дороги, с ее северной стороны. Территория парка принята по историческим источникам.
Границы участков территории объекта культурного наследия - усадьбы "Ивановское" показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000).
Режим использования земель в границах территории объекта культурного наследия.
Разрешаются по специально разработанным проектам, согласованным в установленном порядке с органами охраны объектов культурного наследия:
- проведение работ по реставрации зданий и сооружений усадьбы "Ивановское", в том числе церкви иконы Божией Матери "Знамение" и ее ограды, на основе историко-архивных, археологических и других исследований;
- проведение работ по реставрации и воссозданию усадебного парка, пространственно-планировочной структуры, парадного двора, аллей, парковых композиций, элементов благоустройства, исторической гидросистемы на основе историко-архивных, археологических, гидрологических и других исследований;
- проведение ландшафтно-восстановительных работ на основе опережающих историко-ландшафтных, палеоландшафтных и ботанических исследований;
- проведение санитарно-оздоровительных и лечебных работ по всем старовозрастным деревьям;
- применение при благоустройстве и оборудовании территории традиционных и нейтральных материалов (дерево, камень, кирпич, плитка нейтральных цветов и т.д.);
- установка малых форм, ограждений, фонарей освещения на основе аналогов, соответствующих архитектурно-художественному характеру усадебного комплекса;
- прокладка инженерных коммуникаций, необходимых для сохранения и функционирования усадьбы "Ивановское", с учетом сохранения исторической планировочной структуры и парковых насаждений;
- устройство прозрачных ограждений всей усадебной территории в соответствии со специально разработанной проектной документацией;
- проведение археологических исследований, опережающих все виды земляных работ;
- вывод с территории усадьбы в установленном порядке объектов капитального строительства, не являющихся объектами культурного наследия;
- вынос существующих ЛЭП с территории парка либо перекладка сетей в подземные кабели;
- использование территории технического коридора существующих ЛЭП по прямому назначению, исключающее передачу земель технического коридора под иные цели;
- приспособление зданий памятников для нужд пользователей.
Запрещаются:
- любое строительство, не связанное с воссозданием усадебного комплекса;
- реконструкция объектов культурного наследия, связанная с изменением их объемно-пространственной композиции, выявленной на основе историко-архивных исследований и подтвержденной натурными исследованиями и обмерами;
- изменение исторически ценной планировочной структуры;
- самовольная вырубка и посадка новых деревьев;
- нарушение почвенного покрова;
- возведение вышек телекоммуникаций и электропередач, любых наземных коммуникаций;
- хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению объектов культурного наследия, нарушению гидрологического режима;
- любые работы, приводящие к изменению исторически ценной береговой линии прудов, кроме работ, направленных на их поддержание и воссоздание;
- прокладка наземных и воздушных инженерных сетей, в том числе временных;
- прокладка дорог, устройство автостоянок;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- установка на фасадах и крышах объектов культурного наследия средств технического обеспечения, элементов благоустройства, в т.ч. кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных щитов и т.п.;
- динамические воздействия на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия - от транспорта, производства работ различного типа, создающих разрушающие вибрационные нагрузки;
- проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без надзора археологов и без согласования с органами охраны объектов культурного наследия.
Границы зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (зон охраны), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде на сопряженных с ними территориях предлагается установить зоны охраны объектов культурного наследия:
- охранные зоны;
- зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
- зоны охраняемого природного ландшафта.
Система зон охраны объектов культурного наследия города Волоколамска складывается из зон охраны объектов культурного наследия федерального значения:
- объектов культурного наследия, составляющих центральное ядро города;
- церкви Рождества Пресвятой Богородицы в Возмище;
- усадьбы Безобразовых "Ивановское", расположенной на землях, прилегающих к землям северной части города, и связанной с ним пространственно-композиционно: как с центральным ядром Волоколамска, так и с церковью Покрова Богородицы (регионального значения), а также с исторической территорией комплекса бывшей фабрики Старшиновых.
Для объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов, расположенных в пределах территорий зон охраны вышеназванных объектов культурного наследия федерального значения, согласно постановлению Правительства РФ от 26.04.2008 N 315, п. 22 действуют режимы использования земель и градостроительные регламенты, установленные в границах зон охраны объектов культурного наследия федерального значения.
Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2015 г. N 972 названное постановление Правительства РФ от 26 апреля 2008 г. N 315 признано утратившим силу
Соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности.
Зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения центрального ядра города Волоколамска
I. Границы охранной зоны объектов культурного наследия центрального ядра, режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
1. В границы охранной зоны объектов культурного наследия центрального ядра включаются территории, окружающие городище с северо-запада, севера и востока до русла реки Городни; на западе и юго-западе - территория посада городища до проезда Блинова; на юге - Октябрьская площадь с застройкой ее нечетной стороны, улица Панфилова с застройкой обеих сторон и замыкающим ее пожарным депо; на юго-востоке - территория посада городища, охватывающая начало Соборной улицы и сквер с расположенной в нем братской могилой ВОВ, - по бровке холма; северный склон гряды, идущей от городища к Крестовоздвиженскому холму, и сам холм.
Границы охранной зоны объектов культурного наследия центрального ядра показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
2. Режим использования земель в границах охранной зоны объектов культурного наследия центрального ядра запрещает:
- изменение красных линий сохранившихся улиц и площади дорегулярной и регулярной планировок, вынос любых строений, сооружений и ограждений за красную линию на территорию улицы, площади;
- искажение и изменение характерного исторического ландшафта, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов, или реставрации ландшафта;
- строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объектов культурного наследия центрального ядра города;
- снос зданий и сооружений, обладающих историко-культурной ценностью, в том числе обладающих признаками объекта культурного наследия, а также зданий и сооружений, способствующих формированию индивидуального облика улицы, квартала, города;
- разрушение или замену подлинных элементов ценных исторических объектов застройки, обладающих архитектурно-художественной ценностью, сохранность которых возможно обеспечить методами консервации;
- ремонт и реконструкцию исторических зданий, которые могут привести к искажению их облика: изменением формы, размеров и пропорций оконных проемов, схемы расстекловки оконных переплетов, конструктивных решений крыш, а также применением нетрадиционных стеновых материалов без их адаптации и т.д., а также установкой рольставней и др.;
- изменение исторически сложившихся границ земельных участков: деление либо объединение (укрупнение) существующих усадебных участков частного землевладения;
- ремонт, реконструкцию, строительство зданий и сооружений, способствующие появлению диссонансных или дисгармоничных объектов - по масштабу, силуэту, объемно-пространственному и цветовому решению;
- устройство нетрадиционных форм крыш, в том числе мансардных, несимметричных двухскатных, а также с углом ската более 45°, плоских (с углом ската менее 15°), сооружение башенок и пр.;
- применение в оформлении зданий и сооружений создающих дисгармонию и диссонанс в исторической среде ярких и контрастных цветовых решений, деталей, ярких или блестящих кровельных материалов;
- установку на фасадах, крышах зданий и построек любых технических объектов и элементов, в т.ч. кондиционеров, крупногабаритных антенн, сооружений рекламы, технических элементов инженерных систем и т.п.;
- размещение объектов промышленного и коммунально-складского назначения, производственных и транспортных объектов, активно нарушающих масштаб среды, создающих грузовые потоки, загрязняющих водный и воздушный бассейн, почву, грунтовые и подземные воды и источники, вызывающих дигрессию растительности, взрывоопасных;
- строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих облик исторического Волоколамска;
- размещение значительных по площади стоянок автомашин; организацию стоянок автотранспорта, связанную с нарушением исторической планировки;
- капитальный ремонт и реконструкцию диссонансных строений и пристроек к зданию Крестовоздвиженской церкви на территории Крестовоздвиженского холма;
- самовольную посадку и вырубку деревьев (вне индивидуальных участков землевладения);
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков;
- проведение всех видов земляных работ без надзора археолога.
3. Градостроительный регламент в границах охранной зоны направлен на сохранение и восстановление историко-градостроительной и природной среды в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия центрального ядра и разрешает:
- ремонт сохраняемых зданий, обладающих историко-культурной ценностью, не допускающий изменения их габаритов, искажения облика, в т.ч. изменения формы завершения, форм, размеров и пропорций оконных проемов, декора и др.;
- сохранение характерных для каждого квартала, улицы, площади приемов размещения зданий; типологических, плотностных, композиционно-масштабных, высотных, силуэтных и других параметров застройки, системы благоустройства и озеленения;
- ремонт и ограниченную реконструкцию рядовых элементов застройки, не изменяющие общего характера и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы, площади или их участка, без увеличения высоты зданий и протяженности фасадов;
- осуществление ремонта и реконструкции диссонансных и дисгармоничных объектов капитального строительства путем приведения таких объектов в соответствие с требованиями регламента охранной зоны или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам строительства;
- компенсационное строительство взамен утраченных элементов или элементов, не имеющих самостоятельной историко-культурной ценности (при отсутствии исторической документации - по аналогам), с учетом характерных параметров и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы, площади или их участка и в соответствии с нижеприведенными требованиями;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции и строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - 6 м для проездов Блинова и Ленина, ул. Революционной, для пл. Октябрьской и ул. Панфилова, либо в соответствии с высотой заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным по высоте, либо в соответствии с высотой исторических домов участка улицы - для компенсационного строительства;
этажность строений - 1 - 2 этажа в зависимости от этажности заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным, или от этажности исторических домов участка улицы - для компенсационного строительства;
протяженность фасадов вдоль красной линии - до 12 м; размещение здания - без отступа или с отступом, если это характерно для существующей застройки участка улицы (частично - пр. Ленина, ул. Революционная);
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
материал стен - традиционный: дерево, кирпич красный, кирпич иного цвета - с покраской;
окна на уличном фасаде с пропорциями - отношение ширины к высоте ориентировочно 3:5, 5:8, допускается 1:2 как нередко встречающееся в исторической застройке города;
применение декора на фасадах - на оконных и дверных проемах, карнизах;
- замену стандартных приборов уличного освещения, не отвечающих характеру исторического города и нарушающих условия восприятия объектов культурного наследия;
- упорядочение системы озеленения для обеспечения условий оптимального обзора объектов культурного наследия;
- сохранение и восстановление элементов исторического природного ландшафта, особенностей рельефа, растительности;
- освобождение территории Крестовоздвиженского холма и здания Крестовоздвиженской церкви от деструктивных функций, от диссонансных строений, от искажающих облик церкви пристроек с обеспечением сохранности ценных исторических градоформирующих объектов;
- благоустройство территории;
- прокладку подземных коммуникаций, перенос или прокладку кабелей линий связи, электроснабжения по специально разработанному проекту;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения с отступом от исторической красной линии и за ограждением участка;
- проведение археологических исследований, опережающее все виды земляных и строительных работ.
II. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия центрального ядра, режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности центрального ядра включает участки Ц-Р1А, Ц-Р1Б, Ц-Р2А, Ц-Р2Б, Ц-Р3, Ц-Р4, Ц-Р5, Ц-Р6, Ц-Р7, Ц-Р8, Ц-Р9.
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности участков Ц-Р1А, Ц-Р1Б, Ц-Р2А, Ц-Р2Б, Ц-Р3, находящихся на территории, определенной как "исторический Волоколамск" и ближайшей сопряженной с ней, предназначены для сохранения или восстановления характера планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика Волоколамска, для закрепления значения объектов культурного наследия в застройке и ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой.
1. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия центрального ядра показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
2. Режим использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия центрального ядра запрещает:
1) для участков Ц-Р1А, Ц-Р1Б, Ц-Р2А, Ц-Р2Б, Ц-Р3, находящихся на территории, определенной как "исторический Волоколамск" и ближайшей сопряженной с ней:
- изменение красных линий сохранившихся улиц дорегулярной и регулярной планировок, вынос любых строений, сооружений и ограждений за красную линию на территорию улицы;
- снос зданий и сооружений, обладающих историко-культурной ценностью, в том числе обладающих признаками объекта культурного наследия, а также зданий и сооружений, способствующих формированию индивидуального облика улицы, квартала, города;
- разрушение или замену подлинных элементов ценных исторических объектов застройки, обладающих архитектурно-художественной ценностью, сохранность которых возможно обеспечить методами консервации;
- ремонт и реконструкцию исторических зданий, которые могут привести к искажению их облика: изменением формы, размеров и пропорций оконных проемов, схемы расстекловки оконных переплетов, конструктивных решений крыш, а также применением нетрадиционных стеновых материалов без их адаптации и т.д., а также установкой рольставней и др.;
- изменение исторически сложившихся границ земельных участков: деление либо объединение (укрупнение) существующих усадебных участков частного землевладения;
- ремонт, реконструкцию, строительство зданий и сооружений, приводящие к появлению диссонансных или дисгармоничных объектов - по масштабу, силуэту, объемно-пространственному и цветовому решению;
- устройство нетрадиционных форм крыш, в том числе мансардных, несимметричных двускатных, а также с углом ската более 45°, плоских (с углом ската менее 15°), сооружение башенок и пр.;
- размещение объектов промышленного и коммунально-складского назначения, производственных и транспортных объектов, активно нарушающих масштаб среды, создающих грузовые потоки, загрязняющих водный и воздушный бассейн, почву, грунтовые и подземные воды и источники, вызывающих дигрессию растительности, взрывоопасных;
- строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих облик исторического Волоколамска;
- размещение значительных по площади стоянок автомашин; организацию стоянок автотранспорта, связанных с нарушением исторической планировки;
- самовольную посадку и вырубку деревьев (вне индивидуальных участков землевладения);
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков;
- проведение всех видов земляных работ без надзора археолога;
2) для участка Ц-Р1А:
- применение в оформлении зданий и сооружений создающих дисгармонию и диссонанс в исторической среде ярких и контрастных цветовых решений, деталей, ярких или блестящих кровельных материалов;
- установку на фасадах, крышах зданий и построек, расположенных на улицах Социалистической, Доватора, Соборной, Ленина, Партизан и в Октябрьских переулках, любых технических объектов и элементов, в т.ч. кондиционеров, крупногабаритных антенн, технических элементов инженерных систем и т.п.;
3) для участков Ц-Р1Б, Ц-Р2А, Ц-Р2Б, Ц-Р3, Ц-Р5А, Ц-Р6:
- применение в оформлении завершений зданий и сооружений создающих дисгармонию и диссонанс ярких или блестящих кровельных материалов;
4) для участков Ц-Р4, Ц-Р5А, Ц-Р6:
- проведение всех видов земляных работ без надзора археолога.
3. Градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия центрального ядра разрешает:
1) для участка Ц-Р1А:
- сохранение характерных для каждого квартала, улицы приемов размещения зданий; типологических, плотностных, композиционно-масштабных, высотных, силуэтных и других параметров застройки, системы благоустройства и озеленения;
- ремонт сохраняемой ценной исторической застройки без изменения высоты зданий и протяженности фасадов, не допускающий искажения фасадов и изменения их характера, в том числе завершений и покрытий, форм, размеров и пропорций оконных проемов, декора;
- ремонт и реконструкцию рядовых элементов застройки, новое строительство, предусматривающие сохранение общего характера и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы или их участка, без увеличения высоты зданий и протяженности фасадов;
- осуществление ремонта и реконструкции диссонансных и дисгармоничных объектов капитального строительства путем приведения таких объектов в соответствие с требованиями градостроительного регламента или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам строительства;
- компенсационное строительство взамен утраченных элементов или элементов, не имеющих самостоятельной историко-культурной ценности (при отсутствии исторической документации - по аналогам), с учетом характерных параметров и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы или их участка и в соответствии с нижеприведенными требованиями;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - 6 м, либо в соответствии с высотой заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным по высоте, либо в соответствии с высотой исторических домов участка улицы - для компенсационного строительства;
этажность строений - 1 - 2 этажа в зависимости от этажности заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным, либо от этажности исторических домов участка улицы - для компенсационного строительства;
протяженность фасадов вдоль красной линии - до 12 м; размещение здания - без отступа или с отступом не более 1 - 2 м, если это характерно для существующей застройки конкретного участка улицы;
форма крыш - вальмовая, двускатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
материал стен - традиционный: дерево, кирпич красный, кирпич иного цвета - с покраской;
окна на уличном фасаде с пропорциями - отношение ширины к высоте ориентировочно 3:5, 5:8, допускается 1:2 как нередко встречающееся в исторической застройке города;
применение декора на фасадах - на оконных и дверных проемах, карнизах;
- осуществление ремонта и реконструкции диссонансных и дисгармоничных объектов капитального строительства путем приведения таких объектов в соответствие с требованиями градостроительного регламента Ц-Р1А или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам строительства;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от исторической красной линии, за ограждением участка; при расположении гаража на участке в лучах видимости от объектов культурного наследия центрального ядра - с обеспечением его маскировки кулисными посадками деревьев;
- проведение археологических исследований, опережающее все виды земляных работ;
2) для участка Ц-Р1Б:
- ремонт и реконструкцию рядовых элементов застройки, новое строительство, предусматривающие сохранение общего характера и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы или их участка, без увеличения высоты зданий и протяженности фасадов;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - 6 м либо в соответствии с высотой заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным по высоте;
этажность строений - 1 - 2 этажа в зависимости от этажности заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным;
протяженность фасадов вдоль красной линии - до 12 м; размещение здания - без отступа или с отступом не более 1 - 2 м;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участках, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв.;
3) для участка Ц-Р2А:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений, новое строительство в соответствии с градостроительным регламентом;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - до 8 м;
цветовое решение фасадов зданий, находящихся в лучах видимости от объектов культурного наследия центрального ядра, - нейтральное;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка; расположенных в лучах видимости от объектов культурного наследия центрального ядра - под прикрытием зеленых насаждений;
- применение кулисных зеленых насаждений (древесных, древесно-кустарниковых) в качестве одного из приемов нейтрализации дисгармоничной застройки, а также объектов инженерной инфраструктуры;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участках, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв.;
4) для участка Ц-Р2Б:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений, новое строительство в соответствии с градостроительным регламентом;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - до 8 м;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участках, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв.;
5) для участка Ц-Р3:
- реконструкцию кинотеатра, дома культуры с размещением реконструируемых зданий или их частей в соответствии с принципами исторической регулярной планировки - по красным линиям, с закреплением углов кварталов, архитектурное решение фасадов - в соответствии с масштабными, типологическими и стилистическими характеристиками исторической застройки центральной части города либо по аналогам;
- реконструкцию застройки Революционной улицы, формирующей восточную сторону Октябрьской площади, здания администрации с нейтрализацией его негативного влияния на облик площади путем реконструкции декора фасада, возведения с фасадной стороны пристройки по исторической красной линии в соответствии с масштабом, стилистикой застройки площади и исторической части города либо по аналогам и т.п.;
- преобразование с возможным уплотнением внутриквартальных пространств без изменения архитектурного облика улиц;
- новое строительство по красным линиям кварталов по Большому Советскому переулку по историческим аналогам с учетом масштабно-стилистических особенностей исторической застройки центральной части города; ориентировочная высота до верхней отметки зданий и сооружений - 12 м;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участках, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв.;
6) для участка Ц-Р4:
- новое строительство, ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 10 м;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участках, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв.;
7) для участка Ц-Р5А:
- комплексное проектирование реконструкции и строительства, обеспечивающее формирование гармоничных панорам и нейтрального силуэта;
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений без увеличения их высоты и протяженности;
- новое строительство с ограничением высоты до верхней отметки 12 м;
- нейтральный силуэтный характер завершений зданий и сооружений, исключающий размещение доминирующих объектов и элементов;
- нейтральное цветовое решение завершений зданий и сооружений, а также фасадов, находящихся в лучах видимости от объектов культурного наследия центрального ядра;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на территориях, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв., и на участках перспективного археологического поиска;
8) для участка Ц-Р5Б:
- новое строительство, ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 12 м;
9) для участка Ц-Р6:
- комплексное проектирование реконструкции и строительства, обеспечивающее формирование гармоничных панорам и нейтрального силуэта;
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений без увеличения их высоты и протяженности;
- строительство новых зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 15 м;
- нейтральный силуэтный характер завершений зданий и сооружений, исключающий размещение доминирующих объектов и элементов;
- нейтральное цветовое решение завершений зданий и сооружений, а также фасадов, находящихся в лучах видимости от объектов культурного наследия центрального ядра;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участках перспективного археологического поиска;
10) для участка Ц-Р7:
- новое строительство, ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 20 м;
- нейтральный силуэтный характер завершений зданий и сооружений, исключающий размещение доминирующих объектов и элементов;
11) для участка Ц-Р8:
- новое строительство, ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 25 м;
12) для участка Ц-Р9:
- новое строительство, ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 36 м;
13) для территорий, резервируемых под застройку (на западе), показанных графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и снабженных специальным значком, указывающим на соответствующий участок зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, режим использования земель и градостроительный регламент которого следует учитывать при проектировании застройки на данных территориях; кроме того, северо-западная половина резервируемых территорий (пустошь Михайловская) должна быть предварительно обследована археологами с целью выявления местоположения селища Казелинского.
III. Границы зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия центрального ядра, режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
1. В зону охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия центрального ядра включаются: территория, расположенная к юго-востоку от исторического Волоколамска, - холм с парком; долинный комплекс реки Городни и исторические ландшафты ее правого берега - до Северного шоссе на востоке; на северо-западе зона охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия центрального ядра смыкается с зоной охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское".
Границы зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия центрального ядра показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
2. Режим использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия центрального ядра запрещает:
- строительство объектов жилого, коммунально-складского и промышленного назначения;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- хозяйственную деятельность, которая может привести к трансформации природного рельефа, ценного озеленения, элементов гидрологической системы, нарушающую характер и облик исторических ландшафтов;
- сооружение воздушных высоковольтных линий электропередач;
- самовольную вырубку и посадку деревьев;
- распашку склонов оврагов и речных долин, нарушение почвенного покрова;
- загрязнение почв и подземных вод;
- организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков.
3. Градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия центрального ядра разрешает:
- регенерацию природного ландшафта поймы р. Городни - устранение изменений, связанных с функционированием очистных сооружений;
- сохранение естественных форм рельефа, склонов оврагов, ручьев;
- реорганизацию, изменение функционального назначения территорий, занимаемых садовыми участками;
- освобождение территории в границах зоны охраняемого природного ландшафта от зданий и сооружений, искажающих ландшафт;
- благоустройство и озеленение территории с учетом: основных секторов обзора объектов исторического и культурного наследия; сохранения и восстановления композиционных связей природного ландшафта с объектами культурного наследия, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;
- использование территории в границах зоны охраняемого природного ландшафта под рекреационные цели (зоны отдыха, пляжи - с возможным обустройством природно-рекреационных территорий);
- устройство пешеходных дорожек, площадок и мостиков через ручьи;
- устройство кулисных посадок зеленых насаждений с западной и южной сторон Пушкарского кладбища;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на территориях, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв., и на участках перспективного археологического поиска.
Зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения - церкви Рождества Богородицы в Возмище
I. Границы охранной зоны объекта культурного наследия - церкви Рождества Богородицы в Возмище, режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
1. В границы охранной зоны объекта культурного наследия включаются окружение церкви с древней планировкой и застройка обеих сторон улицы Советской, являющейся визуальным каналом осевого восприятия церкви Рождества Богородицы.
Границы охранной зоны церкви Рождества Богородицы показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
2. Режим использования земель в границах охранной зоны церкви Рождества Богородицы запрещает:
- изменение красных линий ул. Советской и ул. Возмище, вынос любых строений, сооружений и ограждений за красную линию на территорию улиц;
- строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды;
- снос зданий и сооружений, обладающих историко-культурной ценностью, в том числе обладающих признаками объекта культурного наследия, а также зданий и сооружений, способствующих формированию индивидуального облика улицы, квартала, города;
- разрушение или замену подлинных элементов ценных исторических объектов застройки, обладающих архитектурно-художественной ценностью, сохранность которых возможно обеспечить методами консервации;
- ремонт и реконструкцию исторических зданий, которые могут привести к искажению их облика: изменением формы, размеров и пропорций оконных проемов, схемы расстекловки оконных переплетов, конструктивных решений крыш, а также применением нетрадиционных стеновых материалов без их адаптации и т.д., а также установкой рольставней и др.;
- изменение исторически сложившихся границ земельных участков: деление либо объединение (укрупнение) существующих усадебных участков частного землевладения;
- ремонт, реконструкцию, строительство зданий и сооружений, приводящие к появлению диссонансных или дисгармоничных объектов - по масштабу, силуэту, объемно-пространственному и цветовому решению;
- устройство нетрадиционных форм крыш, в том числе мансардных, несимметричных двухскатных, а также с углом ската более 45°, плоских (с углом ската менее 15°), сооружение башенок и пр.;
- применение в оформлении зданий и сооружений создающих дисгармонию и диссонанс в исторической среде ярких и контрастных цветовых решений, деталей, ярких или блестящих кровельных материалов;
- установку на фасадах, крышах зданий и построек любых технических объектов и элементов, в т.ч. кондиционеров, крупногабаритных антенн, сооружений рекламы, технических элементов инженерных систем и т.п.;
- размещение объектов промышленного и коммунально-складского назначения, производственных и транспортных объектов, активно нарушающих масштаб среды, создающих грузовые потоки, загрязняющих водный и воздушный бассейн, почву, грунтовые и подземные воды и источники, вызывающих дигрессию растительности, взрывоопасных;
- строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих облик исторического Волоколамска;
- размещение значительных по площади стоянок автомашин; организацию стоянок автотранспорта, связанную с нарушением исторической планировки;
- самовольную посадку и вырубку деревьев (вне индивидуальных участков землевладения);
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков;
- проведение всех видов земляных работ без надзора археолога.
3. Градостроительный регламент в границах охранной зоны направлен на сохранение и восстановление историко-градостроительной и природной среды в целях обеспечения сохранности церкви Рождества Богородицы и разрешает:
- ремонт сохраняемых зданий, обладающих историко-культурной ценностью, не допускающий изменения их габаритов, искажения облика, в т.ч. изменения формы завершения, форм, размеров и пропорций оконных проемов, декора и др.;
- сохранение характерных для каждого квартала, улицы приемов размещения зданий; типологических, плотностных, композиционно-масштабных, высотных, силуэтных и других параметров застройки, системы благоустройства и озеленения;
- ремонт и ограниченную реконструкцию рядовых элементов застройки, не изменяющие общего характера и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы или их участка, без увеличения высоты зданий и протяженности фасадов;
- осуществление ремонта и реконструкции диссонансных и дисгармоничных объектов капитального строительства путем приведения таких объектов в соответствие с требованиями регламента охранной зоны или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам строительства;
- компенсационное строительство взамен утраченных элементов или элементов, не имеющих самостоятельной историко-культурной ценности (при отсутствии исторической документации - по аналогам), с учетом характерных параметров и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы или их участка и в соответствии с нижеприведенными требованиями;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции и строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - 6 м либо в соответствии с высотой заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным по высоте, либо с высотой исторических домов участка улицы - для компенсационного строительства по ул. Советской;
этажность строений - 1 - 2 этажа в зависимости от этажности заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным, или от этажности исторических домов участка улицы - для компенсационного строительства по ул. Советской;
протяженность фасадов вдоль красной линии - до 12 м; размещение здания - без отступа или с отступом, если это характерно для существующей застройки участка улицы;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
материал стен - традиционный: дерево, кирпич красный, кирпич иного цвета - с покраской;
окна на уличном фасаде с пропорциями - отношение ширины к высоте, ориентировочно 3:5, 5:8, допускается 1:2 как нередко встречающиеся в исторической застройке города;
применение декора на фасадах - на оконных и дверных проемах, карнизах;
- замену стандартных приборов уличного освещения, не отвечающих характеру исторического города и нарушающих условия восприятия объектов культурного наследия;
- упорядочение системы озеленения для обеспечения условий оптимального обзора церкви Рождества Богородицы, сохранения пространственно-композиционных и визуальных связей с объектами культурного наследия центрального ядра и осевого восприятия церкви в створе ул. Советской;
- сохранение и восстановление элементов исторического природного ландшафта, особенностей рельефа, растительности;
- благоустройство территории;
- прокладку подземных коммуникаций, перенос или прокладку кабелей линий связи, электроснабжения по специально разработанному проекту;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения с отступом от красной линии и за ограждением участка;
- проведение археологических исследований, опережающее все виды земляных и строительных работ.
II. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности церкви Рождества Богородицы, режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности церкви Рождества Богородицы включает участки В-Р1, В-Р2, В-Р3, В-Р4 и охватывает всю территорию бывшей Возмищенской слободы и примкнувшей к ней современной застройки.
Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности участков В-Р1, В-Р2, В-Р3, В-Р4 предназначены для сохранения или восстановления характера исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика бывшей слободы Возмище и города Волоколамска, для закрепления значения объектов культурного наследия в застройке и ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой.
1. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Рождества Богородицы показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000), и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
2. Режим использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности церкви Рождества Богородицы запрещает:
- изменение красных линий сохранившихся исторических улиц бывшей слободы Возмище, вынос любых строений, сооружений и ограждений за красную линию на территорию улицы;
- изменение исторически сложившихся границ земельных участков: деление либо объединение (укрупнение) существующих усадебных участков частного землевладения;
- ремонт, реконструкцию, строительство зданий и сооружений, которые могут привести к появлению диссонансных или дисгармоничных объектов - по масштабу, силуэту, объемно-пространственному и цветовому решению;
- устройство нетрадиционных форм крыш, в том числе мансардных, несимметричных двухскатных, а также с углом ската более 45°, плоских (с углом ската менее 15°), сооружение башенок и пр.;
- применение в оформлении завершений зданий и сооружений создающих дисгармонию и диссонанс ярких или блестящих кровельных материалов;
- размещение объектов промышленного и коммунально-складского назначения, производственных и транспортных объектов, активно нарушающих масштаб среды, создающих грузовые потоки, загрязняющих водный и воздушный бассейн, почву, грунтовые и подземные воды и источники, вызывающих дигрессию растительности, взрывоопасных;
- строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих облик исторического Волоколамска;
- размещение значительных по площади стоянок автомашин; организацию стоянок автотранспорта, связанную с нарушением исторической планировки;
- самовольную посадку и вырубку деревьев (вне индивидуальных участков землевладения);
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков;
- проведение всех видов земляных работ без надзора археолога на участке перспективного археологического поиска.
3. Градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности церкви Рождества Богородицы разрешает:
1) для участка В-Р1:
- ремонт и реконструкцию рядовых элементов застройки, новое строительство, предусматривающие сохранение общего характера и масштабно-стилистических характеристик конкретного квартала, улицы или их участка, без увеличения высоты зданий и протяженности фасадов;
- осуществление ремонта и реконструкции диссонансных и дисгармоничных объектов капитального строительства путем приведения таких объектов в соответствие с требованиями градостроительного регламента или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам строительства;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - 6 м либо в соответствии с высотой заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным по высоте;
этажность строений - 1 - 2 этажа в зависимости от этажности заменяемого или реконструируемого объекта, не являющегося диссонансным;
протяженность фасадов вдоль красной линии - до 12 м; размещение здания - без отступа или с отступом не более 1 - 2 м, если это характерно для существующей застройки конкретного участка улицы;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
материал стен - традиционный: дерево, кирпич красный, кирпич иного цвета - с покраской;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участке перспективного археологического поиска;
2) для участка В-Р2:
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - 8 м;
этажность строений - 1 - 2 этажа;
протяженность фасадов вдоль красной линии - до 12 м; размещение здания - без отступа или с отступом не более 1 - 2 м;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на участке перспективного археологического поиска;
3) для участка В-Р3:
- строительство объектов рекреации со следующими параметрами:
высота зданий и сооружений - до 12 м;
цветовое решение фасадов зданий, находящихся в лучах видимости от церкви Рождества Богородицы, - нейтральное;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
нейтральный силуэтный характер завершений зданий и сооружений, исключающий размещение доминирующих объектов и элементов;
- применение дополнительных кулисных зеленых насаждений (древесных, древесно-кустарниковых) со стороны, обращенной к церкви Рождества Богородицы в Возмище;
4) для участков В-Р4:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений, новое строительство в соответствии с градостроительным регламентом;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - до 10 м;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
нейтральное цветовое решение фасадов, находящихся в лучах видимости от церкви Рождества Богородицы;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка.
III. Границы зоны охраняемого природного ландшафта церкви Рождества Богородицы, режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
1. Зона охраняемого природного ландшафта церкви Рождества Богородицы распространяется на долину реки Весовки и левобережья реки Городни, протекающей на севере, северо-востоке и востоке от Возмища.
Границы зоны охраняемого природного ландшафта церкви Рождества Богородицы показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000) и на фрагменте указанной схемы (М 1:2000).
2. Режим использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта церкви Рождества Богородицы запрещает:
- строительство объектов жилого, коммунально-складского и промышленного назначения;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- хозяйственную деятельность, которая может привести к трансформации природного рельефа, ценного озеленения, элементов гидрологической системы, нарушающую характер и облик исторических ландшафтов;
- сооружение воздушных высоковольтных линий электропередач;
- самовольную вырубку и посадку деревьев;
- распашку склонов оврагов и речных долин, нарушение почвенного покрова;
- загрязнение почв и подземных вод; организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков.
3. Градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта церкви Рождества Богородицы разрешает:
- регенерацию природного ландшафта поймы рек Городни и Весовки;
- сохранение естественных форм рельефа, склонов оврагов, ручьев;
- освобождение территории у подножия Крестовоздвиженского холма от деструктивных функций, от диссонансных и искажающих ее облик построек;
- использование под рекреационные цели (зоны отдыха, пляжи - с возможным обустройством природно-рекреационных территорий);
- благоустройство и озеленение территории с учетом: основных секторов обзора объектов исторического и культурного наследия; сохранения и восстановления композиционных связей природного ландшафта с церковью Рождества Богородицы и объектами культурного наследия центрального ядра, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;
- устройство пешеходных дорожек, площадок и мостиков через ручьи;
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на территориях, входящих в границы исторического культурного слоя Волоколамска 14 - 17 вв.
Зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения усадьбы "Ивановское" (на прилегающей территории)
I. Границы охранной зоны объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское", режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
1. Охранная зона включает в себя участки: к западу от территории объекта культурного наследия - усадьбы "Ивановское"; расположенный к северу от хозяйственного двора усадьбы; участок, расположенный перед церковью с востока; участки соединяются между собой неширокими связками, призванными организовывать и регулировать фронты застройки, примыкающей к территории объектов культурного наследия.
Границы охранной зоны объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия" (М 1:5000).
2. Режим использования земель в границах охранной зоны объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" запрещает:
- любое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объектов культурного наследия;
- хозяйственную деятельность, ведущую к разрушению, искажению внешнего облика объектов культурного наследия, изменению уровня грунтовых вод, нарушению гидрологического режима, загрязнению почв;
- динамическое воздействие на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия - от транспорта, производства работ различного типа, создающего вибрационные нагрузки;
- возведение вышек телекоммуникаций и электропередач, любых воздушных и наземных инженерных коммуникаций, устройство трансформаторных пунктов;
- установку на фасадах, крышах зданий и построек любых технических объектов и элементов, в т.ч. кондиционеров, крупногабаритных антенн, сооружений рекламы, технических элементов инженерных систем и т.д.;
- нарушение исторической планировки, трассировки исторических дорог, аллей;
- искажение и изменение характерного исторического ландшафта, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов, или реставрации ландшафта;
- размещение объектов промышленного и коммунально-складского назначения, производственных и транспортных объектов, активно нарушающих масштаб среды, создающих грузовые потоки, загрязняющих водный и воздушный бассейн, почву, грунтовые и подземные воды и источники, вызывающих дигрессию растительности, взрывоопасных;
- строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений;
- размещение гаражей, в том числе временных, и стоянок автомашин;
- самовольную посадку и вырубку деревьев;
- возведение высоких сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- проведение всех видов земляных работ без надзора археолога.
3. Градостроительный регламент в границах охранной зоны направлен на сохранение и восстановление историко-градостроительной и природной среды в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" и разрешает:
- сохранение и восстановление элементов исторического природного ландшафта, особенностей рельефа, растительности;
- проведение мероприятий по благоустройству и упорядочению системы озеленения для обеспечения благоприятных условий обзора объектов культурного наследия;
- прокладку подземных коммуникаций, перенос или прокладку кабелей линий связи, электроснабжения по специально разработанному проекту;
- проведение археологических исследований, опережающее все виды земляных и строительных работ.
II. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское", режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" включает участки И-Р1, И-Р2, И-Р3, И-Р4, И-Р5, И-Р6 и охватывает как территорию села Ивановского, так и территорию города Волоколамска.
1. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000).
2. Режим использования земель в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" запрещает:
- размещение, строительство новых объектов промышленного и коммунально-складского назначения, производственных и транспортных объектов, создающих грузовые потоки, загрязняющих водный и воздушный бассейн, почву, грунтовые и подземные воды и источники, вызывающих дигрессию растительности, взрывоопасных;
- строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений;
- проведение всех видов земляных работ на территории селища Ивановское без надзора археолога;
а также:
1) для участков И-Р1, И-Р2:
- изменение исторически сложившихся границ земельных участков: деление либо объединение (укрупнение) существующих усадебных участков частного землевладения;
- ремонт, реконструкцию, строительство зданий и сооружений, приводящих к появлению диссонансных или дисгармоничных объектов - по масштабу, силуэту, объемно-пространственному и цветовому решению;
- устройство нетрадиционных форм крыш, в том числе мансардных, несимметричных двухскатных, а также с углом ската более 45°, плоских (с углом ската менее 15°), сооружение башенок и пр.;
- размещение значительных по площади стоянок автомашин;
- самовольную посадку и вырубку деревьев (вне индивидуальных участков землевладения);
- возведение высоких, сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1) для участков И-Р1, И-Р3:
- применение в оформлении зданий и сооружений ярких и контрастных цветовых решений, деталей, ярких или блестящих кровельных материалов, нарушающих условия восприятия объектов культурного наследия;
- установку на фасадах, крышах зданий и построек любых технических объектов и элементов, в т.ч. кондиционеров, крупногабаритных антенн, технических элементов инженерных систем и т.п.;
- возведение высоких, сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4) для участков И-Р5, И-Р6:
- снос зданий и сооружений, обладающих историко-культурной ценностью, в том числе обладающих признаками объекта культурного наследия, а также зданий и сооружений, способствующих формированию индивидуального облика района города.
3. Градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" разрешает:
- опережающее все виды земляных работ проведение археологических исследований на территории селища Ивановское;
1) для участка И-Р1:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений, новое строительство в соответствии с градостроительным регламентом;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - 6 м;
этажность строений - 1 этаж;
протяженность фасадов вдоль улицы - до 12 м; размещение здания - с отступом, характерным для застройки села, - до 8 - 10 м;
материал стен - традиционный: дерево, кирпич красный, кирпич иного цвета - с покраской;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
применение декора на фасадах - на оконных и дверных проемах, карнизах;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка;
2) для участка И-Р2:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений, новое строительство в соответствии с градостроительным регламентом;
- размеры и параметры ремонта, реконструкции, нового строительства зданий или их частей:
высота здания до верхней отметки - до 8 м;
цветовое решение фасадов зданий, находящихся в лучах видимости от объектов культурного наследия, - нейтральное;
форма крыш - вальмовая, двухскатная симметричная, с уклоном скатов от 15° до 45°, возможны светелки, чердачные окна;
кровельные покрытия - нейтральных тонов, металлические - с покраской в нейтральные тона;
- размещение гаражей, построек хозяйственного назначения, иных объектов с отступом от красной линии и за ограждением участка;
3) для участка И-Р3:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений без увеличения их габаритов;
- перевод котельной на новые технологии, не требующие использования трубы, и ее последующий демонтаж;
- сохранение существующего цветового решения фасадов зданий и сооружений либо применение нейтральных тонов для покраски;
4) для участка И-Р4:
- новое строительство, ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 10 м;
5) для участка И-Р5:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений без увеличения их высоты, протяженности и изменения цветового решения либо применение нейтральных тонов для покраски;
- новое строительство зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 12 м;
- нейтральное цветовое решение завершений зданий и сооружений, а также фасадов, находящихся в лучах видимости от объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское";
6) для участка И-Р6:
- ремонт и реконструкцию существующих зданий и сооружений без увеличения их высоты;
- строительство новых зданий и сооружений с ограничением высоты до верхней отметки 15 м;
- нейтральный силуэтный характер завершений зданий и сооружений, исключающий размещение доминирующих объектов и элементов;
- нейтральное цветовое решение завершений зданий и сооружений, а также фасадов, находящихся в лучах видимости от объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское".
III. Границы зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское", режим использования земель и градостроительный регламент в границах данной зоны
1. В зону охраняемого природного ландшафта включаются долинные комплексы рек Ламы и Городни и ландшафты, примыкающие к парковой части территории усадьбы, а также лесной массив на правом берегу Ламы.
Границы зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" показаны графически на Схеме планируемых границ зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия (М 1:5000).
2. Режим использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" запрещает:
- строительство объектов жилого, коммунально-складского и промышленного назначения;
- возведение высоких, сплошных ограждений из бетона, металла и других материалов, в том числе ребристых (гофрированных) ограждений, и др.;
- хозяйственную деятельность, которая может привести к трансформации природного рельефа, ценного озеленения, элементов гидрологической системы, нарушающую характер и облик исторических ландшафтов;
- сооружение воздушных высоковольтных линий электропередач;
- самовольную вырубку и посадку деревьев;
- распашку склонов оврагов и речных долин, нарушение почвенного покрова;
- загрязнение почв и подземных вод;
- организацию необорудованных мест для сбора мусора и свалок, захламление территории и участков.
3. Градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия усадьбы "Ивановское" разрешает:
- регенерацию природного ландшафта, включая долины рек Городни и Ламы, водоемы, леса и открытые пространства;
- сохранение естественных форм рельефа, склонов оврагов, ручьев;
- освобождение территории в границах зоны охраняемого природного ландшафта от объектов, искажающих его (гаражей, иных построек);
- использование под рекреационные цели (зоны отдыха, пляжи - с возможным обустройством природно-рекреационных территорий);
- устройство пешеходных дорожек, площадок и мостиков;
- благоустройство и озеленение территории с учетом: основных секторов обзора объектов культурного наследия; сохранения и восстановления пространственно-композиционных и визуальных связей усадьбы "Ивановское" с объектами культурного наследия города Волоколамска;
- устройство кулисных посадок зеленых насаждений с западной и юго-западной сторон территории гаражей на правом берегу реки Ламы;
- перенос существующих ЛЭП либо перекладку сетей в подземные кабели;
- использование территории технического коридора существующих ЛЭП по прямому назначению, исключающее передачи этих земель под иные цели.
Часть IV. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты
На Карте градостроительного зонирования (часть II настоящих Правил) помимо территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории могут быть отображены основные территории общего пользования (городские леса, парки, скверы, бульвары) и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, - особо охраняемые природные территории, земли водного фонда, другие.
Установление, изменение границ и использование указанных территорий осуществляются в порядке, определенном статьей 26 настоящих Правил. В случае когда в установленном порядке на основании проектов планировки (установления, изменения красных линий) изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, применительно к которым устанавливаются градостроительные регламенты, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, определенными частью III настоящих Правил.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области от 30 марта 2011 г. N 356/81 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки части территории городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области"
Текст решения опубликован в газете "Волоколамский край" от 8 апреля 2011 г., N 14; от 10 февраля 2012 г., N 5