Постановление Правительства Московской области от 16 января 2017 г. N 16/1 "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 16 января 2017 г. N 16/1
"Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 94/2013-ОЗ "Об образовании", Законом Московской области N 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и в целях реализации мер социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и опубликование (размещение) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Порядок
предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 16 января 2017 г. N 16/1)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее - Порядок) определяет условия предоставления из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) железнодорожным транспортом пригородного сообщения (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Московской области с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно (далее - Субсидии) и критерии отбора организаций железнодорожного транспорта - получателей Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2017 г. N 392/18 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Критерием отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления Субсидий является наличие договора (соглашения) организации железнодорожного транспорта с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) или организации железнодорожного транспорта с Министерством и другим(и) субъектом(ами) Российской Федерации на выполнение регулярных пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Московской области, города Москвы и других субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден постановлением Правительства Московской области от 24.12.2009 N 1158/55 "О Перечне межсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки".

Организации железнодорожного транспорта должны соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение договора (соглашения), следующим требованиям:

отсутствие у организации железнодорожного транспорта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации железнодорожного транспорта просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

организации железнодорожного транспорта не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организации железнодорожного транспорта не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организации железнодорожного транспорта не должны получать средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в форме Субсидий организациям железнодорожного транспорта, является Министерство.

4. Субсидии организациям железнодорожного транспорта предоставляются на основании ежемесячных отчетов об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

5. Предоставление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на основании заключенных между Министерством и организациями железнодорожного транспорта договоров (соглашений) о предоставлении Субсидий из бюджета Московской области на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, предусматривающих сроки и порядок перечисления Субсидии, а также обязанность возврата Субсидии в бюджет Московской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

6. Организации железнодорожного транспорта направляют в Министерство заявку (запрос, обращение) на предоставление Субсидии, отчет об объеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом пригородного сообщения, отчет ЦО-22 пригород, отчет ЦО-22-ф пригород по формам согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему Порядку (далее - отчеты):

1) до 15 марта 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за январь, февраль соответствующего периода;

2) до 15 апреля 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за март соответствующего периода;

3) до 15 мая 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за апрель соответствующего периода;

4) до 15 июня 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за май соответствующего периода;

5) до 15 июля 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за период с 1 июня по 15 июня включительно соответствующего периода;

6) до 15 октября 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за сентябрь соответствующего периода;

7) до 15 ноября 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за октябрь соответствующего периода;

8) до 15 декабря 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за ноябрь соответствующего периода и за декабрь (ожидаемое) соответствующего периода в размере, не превышающем объем потерь в доходах за ноябрь соответствующего периода;

9) до 15 февраля года, следующего за отчетным, за декабрь соответствующего периода.

7. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, регистрирует заявку (запрос, обращение) и осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, а также их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.

В адрес организации железнодорожного транспорта не позднее пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявки (запроса, обращения) направляется по одному экземпляру согласованных Министерством отчетов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или мотивированный отказ.

8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий является:

1) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;

2) выявление факта недостоверности сведений, изложенных в представленных отчетных документах.

9. В случае соответствия представленных организациями железнодорожного транспорта документов требованиям настоящего Порядка и отсутствия основания для отказа в предоставлении Субсидий, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, Министерство осуществляет перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2017 г. N 392/18 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Перечисление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на счета, указанные в договорах (соглашениях), заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области:

1) не позднее десятого рабочего дня со дня согласования Министерством документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) до 31 декабря 2017 года и в плановом периоде 2018 и 2019 годов за ноябрь соответствующего периода, декабрь соответствующего периода в виде авансовых платежей.

В случае если на основании отчетов за декабрь размер предоставленной Субсидии:

превышает фактический размер потерь в доходах, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Московской области до 20 февраля года, следующего за отчетным;

меньше фактического размера потерь в доходах, недополученная Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Московской области в течение очередного финансового года на основании актов сверки за отчетный период.

11. При подтверждении организациями железнодорожного транспорта фактического объема потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения, превышающего сумму Субсидии, предусмотренную законом Московской области о бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, погашение потерь в доходах, возникших в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов, осуществляется за счет средств бюджета Московской области в 2018 году, 2019 году и 2020 году на основании актов сверки между организациями железнодорожного транспорта и Министерством.

12. Организации железнодорожного транспорта в течение десяти дней после поступления - Субсидий на расчетный счет представляют в Министерство отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

13. Министерство и организации железнодорожного транспорта ведут учет полученных из бюджета Московской области Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2017 г. N 392/18 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Министерство в течение десяти дней после представления организациями железнодорожного транспорта отчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании Субсидий на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

15. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и достоверность документов и отчетности, представляемых в соответствии с настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2017 г. N 392/18 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. При предоставлении Субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие организаций железнодорожного транспорта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка их предоставления.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий организациями железнодорожного транспорта.

17. В случае нарушения организациями железнодорожного транспорта условий, установленных при предоставлении Субсидий, организации железнодорожного транспорта обязаны вернуть полученные из бюджета Московской области средства в течение тридцати дней с момента обнаружения факта указанных нарушений.

18. В случае неисполнения организациями железнодорожного транспорта требования о возврате Субсидии (части Субсидии) Министерство производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2017 г. N 392/18 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2017 году

и в плановом периоде 2018 и 2019 годов

из бюджета Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот по тарифам

на проезд обучающихся общеобразовательных

организаций старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения
(с изменениями от 30 мая 2017 г.)

                                                                    Форма

СОГЛАСОВАНО

____________________________________

(должность уполномоченного

должностного лица Министерства

транспорта и дорожной инфраструктуры

Московской области)

_______________ ___________________

   (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.

                                  Отчет

                  об объеме потерь в доходах организаций

             железнодорожного транспорта в связи с предоставлением

           льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных

        организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения

       профессиональных образовательных организаций и образовательных

         организаций высшего образования железнодорожным транспортом

                         пригородного сообщения

            ____________________________________________________

                   (наименование транспортной организации)

                       за _____________ 201___ года

                             (месяц)

Количество отправленных обучающихся (человек) *	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3 / гр. 1)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гp. 3)	Размер субсидии, подлежащий к перечислению из бюджета Московской области (гр. 6 = гр. 5)
1	2	3	4	5	6

* - на основании отчета ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной

организации               _____________ __________ ___________________

                          (наименование (подпись) (расшифровка подписи)

                            должности)

Главный бухгалтер  __________ ____________________

                   (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2017 году

и в плановом периоде 2018 и 2019 годов

из бюджета Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот по тарифам

на проезд обучающихся общеобразовательных

организаций старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

                                                                    Форма

                                   Отчет ЦО-22 пригород

                       Пригородные перевозки по дорогам следования.

                          Вид сообщения - пригородное сообщение.

                                   Отчетный год - 201__.

                             Отчетный месяц - ___________/201__.

                          Дорога следования - Московская/Октябрьская

Дорога	Субъект продажи	Наименование льгот	Код льготы	Отправлено пассажиров
1	2	3	4	5

Руководитель транспортной

организации               _____________ __________ ___________________

                          (наименование (подпись) (расшифровка подписи)

                            должности)

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления в 2017 году

и в плановом периоде 2018 и 2019 годов

из бюджета Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот по тарифам

на проезд обучающихся общеобразовательных

организаций старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

                                                                    Форма

                            Отчет ЦО-22-ф пригород

                 Пригородные перевозки по дорогам следования.

                   Вид сообщения - пригородное сообщение.

                            Отчетный год - 201__.

                     Отчетный месяц - ____________/201__.

                  Дорога следования - Московская/Октябрьская.

           Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

Дорога	Субъект продажи	Наименование льгот	Код льготы	Выпадающие доходы (руб.)
1	2	3	4	5

Руководитель транспортной

организации               _____________ __________ _____________________

                          (наименование (подпись)  (расшифровка подписи)

                            должности)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2017 г. N 392/18 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к Порядку предоставления в 2017 году

и в плановом периоде 2018 и 2019 годов

из бюджета Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот по тарифам

на проезд обучающихся общеобразовательных

организаций старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения
(с изменениями от 30 мая 2017 г.)

                                                                    Форма

СОГЛАСОВАНО

_______________________________________

(должность уполномоченного должностного

лица Министерства транспорта и

дорожной инфраструктуры Московской

области)

____________ __________________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

                                      Отчет

                    об использовании субсидий, перечисленных

               _______________________________________ в 201___ году

               (наименование транспортной организации)

           на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного

             транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на

          проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,

       обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных

          организаций и образовательных организаций высшего образования

                железнодорожным транспортом пригородного сообщения

                   за _____________________________________

                                  (месяц, год)

Количество перевезенных обучающихся (человек) *	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3/ гр. 1)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гр. 3)	Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей)
1	2	3	4	5	6

*- на основании ЦО-22 пригород.

Руководитель транспортной

организации               _____________ __________ _____________________

                          (наименование (подпись)  (расшифровка подписи)

                            должности)

Главный бухгалтер  __________ ____________________

                   (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2017 г. N 392/18 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

к Порядку предоставления в 2017 году

и в плановом периоде 2018 и 2019 годов

из бюджета Московской области субсидий

на компенсацию потерь в доходах

организациям железнодорожного транспорта

в связи с предоставлением льгот по тарифам

на проезд обучающихся общеобразовательных

организаций старше 7 лет, обучающихся

по очной форме обучения профессиональных

образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования железнодорожным

транспортом пригородного сообщения
(с изменениями от 30 мая 2017 г.)

                                                                    Форма

                                    Отчет

                об использовании субсидий на компенсацию потерь

           в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи

            с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся

           общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся

           по очной форме обучения профессиональных образовательных

         организаций и образовательных организаций высшего образования

              железнодорожным транспортом пригородного сообщения

                       за ___________________________

                                 (месяц, год)

Наименование организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Московской области	Количество перевезенных обучающихся (человек)	Средняя дальность поездки одного обучающегося (км)	Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей)	Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 5 = гр. 4 / гр. 2)	Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 4)	Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей)
1	2	3	4	5	6	7

Должность уполномоченного должностного лица

Министерства транспорта и дорожной

инфраструктуры Московской области            __________ _____________________

                                             (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

Министерства транспорта и дорожной           __________ _____________________

инфраструктуры Московской области            (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.