Приложение. Изменения и дополнения в Правила землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 20 октября 2016 г. N 47/СД

1. Внести в статью 18 Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области изменения, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 18. Порядок предоставления разрешения на условно-разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. В соответствии с "Положением о порядке предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области" утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 г N 1194/51 (далее Положение), разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) предоставляет Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (далее в целях настоящей статьи уполномоченный орган).

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования, направляет заявление по форме в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области (далее - Комиссия МО) по городскому округу Жуковский через уполномоченный орган.

3. К заявлению о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования прикладываются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

2) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок;

3) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекта капитального строительства (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

4) копии кадастрового паспорта земельного участка и (или) объекта капитального строительства (выписка из государственного кадастра недвижимости);

5) выкопировка из правил землепользования и застройки;

6) копия заключения Министерства культуры Московской области в случае расположения объекта в границах территорий объектов культурного наследия, в зонах их охраны и объектов археологического наследия;

7) копия заключения Министерства экологии и природопользования Московской области в случае расположения объекта на территориях, которые имеют особое природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен или запланирован к установлению режим особой охраны;

8) в случае подачи заявления представителем - документ, подтверждающий полномочия представителя;

9) пояснительная записка с обоснованием целесообразности и необходимости предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме заявления о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования в случае, если заинтересованным лицом не представлен комплект документов, предусмотренный подпунктами 1 и 8 пункта 3 настоящей статьи, либо если заинтересованным лицом запрашивается предоставление разрешения на условно-разрешенный вид использования, который не предусмотрен градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок и (или) объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.

6. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает извещение Администрации городского округа Жуковский о необходимости организации и проведения публичных слушаний в связи с поступлением заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

7. Администрация городского округа Жуковский Московской области не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на условно- разрешенный вид использования, извещает заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний и проводит публичные слушания в соответствии с законодательством Российской Федерации, порядком организации и проведения публичных слушаний, определенным уставом городского округа Жуковский, статьей 33 Правил землепользования и застройки и учетом настоящей статьи.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно-разрешенный вид использования и протокол публичных слушаний в течение 5 календарных дней со дня опубликования заключения направляются в уполномоченный орган для подготовки проекта рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

9. Проект рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования с указанием причин принятия такого решения, заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно-разрешенный вид использования и протокол публичных слушаний направляются уполномоченным органом в Комиссию МО не позднее 7 календарных дней со дня поступления заключения о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно-разрешенный вид использования для рассмотрения.

10. Комиссия МО на очередном заседании рассматривает представленные документы и в течение 3 календарных дней направляет на рассмотрение Градостроительного совета Московской области рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования с указанием причин принятия такого решения и протокол заседания Комиссии МО.

В рекомендациях о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования отражаются:

результаты публичных слушаний;

условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), нормативов градостроительного проектирования, санитарных норм, норм экологической безопасности, охраны объектов культурного наследия, а также соблюдения, иных, требований, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей.

11. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении заявителю разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом протокола Градостроительного совета Московской области.

12. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола заседания Градостроительного совета Московской области, обеспечивает подготовку решения о предоставлении заявителю разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования с указанием причин принятия такого решения и уведомляет о принятом решении заявителя.

13. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола заседания Градостроительного совета Московской области уведомляет Министерство имущественных отношений Московской области о принятом решении о предоставлении заявителю разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка в целях осуществления контроля за внесением платы в бюджет Московской области за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

14. Министерство имущественных отношений Московской области в течение одного месяца с даты получения уведомления о решении о предоставлении заявителю разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка уведомляет заявителя о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области.

15. Заявитель обязан внести в полном объеме плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления от Министерства имущественных отношений Московской области о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

16. Министерство имущественных отношений Московской области осуществляет контроль за внесением заявителем в бюджет Московской области в тридцатидневный срок со дня получения уведомления от Министерства имущественных отношений Московской области о размере платы в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и в случае невнесения заявителем в полном объеме платы уведомляет уполномоченный орган о невнесении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в течение 5 календарных дней по истечении установленного срока оплаты.

17. Уполномоченный орган в случае невнесения заявителем в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка по истечении установленного срока оплаты на основании уведомления Министерства имущественных отношений Московской области о невнесении в полном объеме платы заявителем не позднее 3 календарных дней выносит решение об отмене разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка и уведомляет об этом заявителя.

18. Решение о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования подлежит размещению (опубликованию) на Интернет-портале Правительства Московской области и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

19. В случае если условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

20. Заинтересованное физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования."

2. Внести в статью 19 "Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области изменения, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 19. Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. N 1194/51 "Об утверждении положения о порядке предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области и Положения о порядке предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области и о внесении изменений в Положение о Градостроительном совете Московской области" Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области является уполномоченным органом (далее в целях настоящей статьи - уполномоченным органом) по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области (далее - разрешение).

2. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, направляют заявление о предоставлении разрешения по форме, утвержденной "Положением о порядке предоставления разрешения на отклонение от предельных, параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области", утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. N 1194/51 в Комиссию МО по городскому округу Жуковский через уполномоченный орган.

3. К заявлению о предоставлении разрешения прикладываются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

2) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты капитального строительства (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

3) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок;

4) копии кадастрового паспорта земельного участка и (или) объекта капитального строительства (выписка из государственного кадастра недвижимости);

5) копии технических паспортов на объекты капитального строительства;

6) материалы, обосновывающие неэффективное использование земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

7) копия градостроительного плана земельного участка;

8) копия заключения Министерства культуры Московской области в случае расположения объекта капитального строительства в границах территорий объектов культурного наследия, в зонах их охраны и объектов археологического наследия;

9) копия заключения Министерства экологии и природопользования Московской области в случае расположения объекта капитального строительства на территориях, которые имеют особое природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен или запланирован к установлению режим особой охраны;

10) в случае подачи заявления представителем - документ, подтверждающий полномочия представителя.

4. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме заявления о предоставлении разрешения в случае, если заинтересованным лицом не представлен комплект документов, предусмотренный подпунктами 1, 6, 10 пункта 3 настоящей статьи.

5. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

6. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает извещение соответствующего органа местного самоуправления городского округа Московской области о необходимости организации и проведения публичных слушаний в связи с поступлением заявления о предоставлении разрешения.

7. Администрация городского округа Московской области не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения извещает заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний и проводит публичные слушания в соответствии с законодательством Российской Федерации, порядком организации и проведения публичных слушаний определенным уставом муниципального образования и статьей 34 Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения и протокол публичных слушаний в течение 5 календарных дней со дня опубликования заключения направляются в уполномоченный орган для подготовки проекта рекомендаций по предоставлению разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятия такого решения.

9. Проект рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятия такого решения, заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения и протокол публичных слушаний направляются уполномоченным органом в Комиссию МО не позднее 7 календарных дней со дня поступления заключения о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения для рассмотрения.

10. Комиссия МО на очередном заседании рассматривает представленные документы и в течение 3 календарных дней направляет на рассмотрение Градостроительного совета Московской области рекомендации о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятия такого решения и протокол заседания Комиссии МО.

В рекомендациях о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения отражаются:

результаты публичных слушаний;

условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), нормативов градостроительного проектирования, санитарных норм, норм экологической безопасности, охраны объектов культурного наследия, а также соблюдения иных требований, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей.

11. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с учетом протокола Градостроительного совета Московской области.

12. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола заседания Градостроительного совета Московской области обеспечивает подготовку решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятия такого решения и уведомляет заявителя о принятом решении.

13. Заинтересованное физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения."

3. Из статьи 33 "Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области исключить пункты 7 - 9.

4. Из статьи 34 "Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области исключить пункты 7 - 9.

5. Внести в статью 36 "Порядок внесения изменений в Правила" Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области изменения, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 36. Порядок внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в настоящие правила осуществляется с учетом Постановления Правительства Московской области от 30.12.2014 г N 1182/51 "Об утверждении порядка подготовки, согласования, направления проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа на утверждение в орган местного самоуправления муниципального района Московской области, орган местного самоуправления городского округа Московской области".

2. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (далее в целях настоящей статьи - уполномоченный орган) осуществляет подготовку проекта решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки на основании постановления Правительства Московской области от 23.08.2013 N 661/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" и (или) обращений заинтересованных лиц.

3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки на рассмотрение Комиссии МО направляются:

федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

Администрацией городского округа Жуковский в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

Администрацией городского округа Жуковский в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях городского округа;

физическими или юридическими лицами в инициативном порядке, либо в случаях, если в результатё применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку проекта заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения о рассмотрении предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки (далее - проект заключения), в течение 8 календарных дней со дня поступления данных предложений в Комиссию МО и направления проекта данного заключения в Комиссию МО.

5. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня поступления предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа Жуковский в Комиссию МО обеспечивает направление поступивших предложений в Администрацию городского округа Жуковский.

6. Рекомендации Администрации городского округа Жуковский на поступившие предложения направляются в уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня поступления материалов в Администрацию городского округа Жуковский.

7. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, обеспечивает направление рекомендаций Администрации городского округа Жуковский о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа Жуковский и проекта заключения на рассмотрение Комиссии МО.

8. Комиссия МО рассматривает проект заключения, рекомендации Администрации городского округа Жуковский о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа Жуковский и в течение 10 календарных дней со дня получения материалов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, направляет протокол заседания Комиссии МО в уполномоченный орган для подготовки заключения о внесении изменения в правила землепользования и застройки городского округа Жуковский или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения в течение 5 календарных дней.

9. Заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, подлежит рассмотрению на заседании Градостроительного совета Московской области в течение 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заключения в Градостроительный совет Московской области от уполномоченного органа.

10. Со дня поступления протокола заседания Градостроительного совета Московской области уполномоченный орган в течение 5 календарных дней обеспечивает подготовку решения о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки городского округа Жуковский с указанием причин отклонения и направляет копию указанного решения заявителю.

11. Уполномоченный орган в установленном порядке обеспечивает разработку проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки и осуществляет проверку подготовленного проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки на соответствие Градостроительному кодексу Российской Федерации, требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа Жуковский, схеме территориального планирования Московской области, схемам территориального планирования Российской Федерации в течение месяца.

12. Уполномоченный орган обеспечивает направление подготовленного проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки в согласующие органы. Срок согласования проекта о. внесении изменения в правила землепользования и застройки не может превышать 15 календарных дней со дня его поступления в согласующий орган.

В случае непоступления в установленный срок согласований, указанных в настоящем пункте, проект о внесении изменения в правила землепользования и застройки считается согласованным с таким органом.

13. Подготовленный проект о внесении изменения в правила землепользования и застройки с согласованиями и (или) замечаниями согласующих органов подлежит направлению на рассмотрение Комиссии МО.

14. По итогам рассмотрения проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки проект о внесении изменения в правила землепользования и застройки подлежит направлению на рассмотрение на заседании Градостроительного совета Московской области в течение 10 календарных дней со дня подписания протоколов заседаний Комиссии МО.

15. Уполномоченный орган обеспечивает подготовку решения о направлении проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки в Администрацию городского округа Жуковский для организации и проведения публичных слушаний по такому проекту в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания Градостроительного совета Московской области об одобрении проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки.

16. Проект внесения изменения в правила землепользования и застройки направляется уполномоченным органом в Администрацию городского округа Жуковский для проведения публичных слушаний.

17. Публичные слушания по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки проводятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образования и ст. 31 Правил землепользования и застройки городского округа Жуковский Московской области.

18. После завершения публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки Администрация городского округа Жуковский направляет в уп