Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области от 26 января 2017 г. N 510/65 "Об утверждении Положения об администрации Ногинского муниципального района Московской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области
от 26 января 2017 г. N 510/65
"Об утверждении Положения об администрации Ногинского муниципального района Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2017 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.07.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", Совет депутатов Ногинского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об администрации Ногинского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов Ногинского муниципального района от 15.12.2005 N 540/61 "Об утверждении Положения об администрации Ногинского муниципального района Московской области", от 20.08.2005 N 233/22, от 24.02.2011 N 574/52 "О внесении изменений в Положение об администрации Ногинского муниципального района Московской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного решения Совета депутатов Ногинского муниципального района N 233/22 вместо "от 20.08.2005" следует читать "от 20.08.2008"

3. Администрации Ногинского муниципального района осуществить в установленном действующим законодательством порядке государственную регистрацию Положения об администрации Ногинского муниципального района Московской области.

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Волхонка".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Ногинского муниципального района И.П. Красавина.

Председатель Совета депутатов Ногинского муниципального района

В.Н. Лаптев

Положение
об администрации Ногинского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области
от 26 января 2017 г. N 510/65)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Ногинского муниципального района Московской области (далее - администрация) является органом местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

1.2. Положение об администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - Положение) определяет правовой статус, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации Ногинского муниципального района, взаимоотношения должностных лиц и органов администрации.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 31.03.2005 N 98/2005-ОЗ "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" и Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".

1.4. Администрация осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Московской области, нормативных правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", нормативных правовых актов Ногинского муниципального района, настоящего Положения.

1.5. Администрация является юридическим лицом и действует на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к казённым учреждениям.

Полное наименование администрации - Администрация Ногинского муниципального района Московской области.

Краткое наименование администрации - Администрация Ногинского муниципального района.

1.6. Местонахождение администрации: 142400, Московская область, город Ногинск, улица Советская, дом 42.

1.7. Администрация имеет самостоятельный баланс, лицевой счёт, смету доходов и расходов, печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, штатное расписание с утверждённым фондом оплаты труда, наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, финансируется за счёт бюджета Ногинского муниципального района (далее - местный бюджет) и на основании бюджетной сметы.

1.8. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления Ногинского муниципального района и поселений, входящих в состав Ногинского муниципального района.

1.9. Штатное расписание администрации и органов администрации с правом юридического лица утверждается распоряжением администрации Ногинского муниципального района (далее - распоряжение администрации).

1.10. Делопроизводство и документооборот администрации осуществляются в порядке, установленном регламентом администрации Ногинского муниципального района, инструкцией по делопроизводству администрации Ногинского муниципального района и административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Ногинского муниципального района.

1.11. Администрация от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.12. Администрация отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в её распоряжении денежных средств.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области от 25 июля 2017 г. N 563/71 раздел 1 дополнен пунктом 1.13

1.13. Администрация обязана исполнять требования законодательства Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с защитой государственной тайны.

2. Полномочия и функции администрации

2.1. Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2.2. Администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, указанными в статье 9 Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", за исключением вопросов, отнесенных Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" к исключительной компетенции Совета депутатов Ногинского муниципального района.

2.3. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения администрация обладает следующими функциями:

2.3.1. организация в пределах своих полномочий исполнения законов Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Московской области, Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", нормативных правовых актов Ногинского муниципального района, осуществление систематического контроля за исполнением законодательства органами администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями, образованными для реализации отдельных полномочий по решению вопросов местного значения;

2.3.2. решение вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не отнесённых к вопросам местного значения сельских поселений Ногинского муниципального района;

2.3.3. обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ногинского муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2.3.4. подготовка проектов муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Ногинского муниципального района, по вопросам местного значения;

2.3.5. разработка программ и планов социально-экономического развития Ногинского муниципального района и обеспечение их выполнения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3.6. проведение в Ногинском муниципальном районе единой социальной, финансовой и налоговой политики;

2.3.7. управление муниципальным долгом;

2.3.8. осуществление муниципальных заимствований, предоставление бюджетных кредитов и предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области";

2.3.9. осуществление правовой экспертизы, в том числе антикоррупционной, проектов муниципальных правовых актов, подготовленных для принятия администрацией, а также договоров и соглашений, одной из сторон которых является администрация;

2.3.10. обеспечение на территории Ногинского муниципального района участия жителей в осуществлении местных референдумов;

2.3.11. взаимодействие с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами, заключение гражданско-правовых договоров, связанных с деятельностью администрации и с обеспечением мероприятий, проводимых администрацией;

2.3.12. взаимодействие на территории Ногинского муниципального района с действующими на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации общественными и религиозными объединениями, благотворительными организациями и оказание содействия в решении вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления;

2.3.13. организация делопроизводства в администрации и её органах;

2.3.14. осуществление материально-технического и организационного обеспечения деятельности главы Ногинского муниципального района, Совета депутатов Ногинского муниципального района, органов администрации Ногинского муниципального района;

2.3.15. осуществление связи с городами зарубежных стран по вопросам культурной и молодежной политики, образования, физической культуры и спорта и по другим вопросам, относящимся к компетенции администрации в соответствии с федеральным законодательством;

2.3.16. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

2.3.17. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений. Осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

2.3.18. обеспечение исполнения расходных обязательств Ногинского муниципального района;

2.3.19. осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных администрации Ногинского муниципального района муниципальных учреждений;

2.3.20. администрирование поступлений по договорам аренды земельных участков, контроль за исчислением и поступлением платежей по договорам аренды земельных участков;

2.3.21. ведение учёта граждан, состоящих на очереди на получение земельных участков для ведения садоводства, огородничества;

2.3.22. ведение учёта многодетных семей, состоящих на очереди на получение земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства;

2.3.23. осуществление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных полномочий исполнительного органа местного самоуправления, функций и полномочий главного администратора бюджетных средств, функций и полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля;

2.3.24. иные функции, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Права администрации

При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения администрация вправе:

3.1. Запрашивать необходимую для решения вопросов местного значения информацию у муниципальных предприятий и учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Ногинского муниципального района.

3.2. В пределах своей компетенции выступать стороной от имени муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в судебных органах.

3.3. Администрация наряду с правами, установленными данным Положением, пользуется правами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Ногинского муниципального района.

4. Руководство администрацией

4.1. Администрацией руководит на принципах единоначалия глава Ногинского муниципального района - главное должностное лицо администрации.

4.2. Глава района избирается на должность Советом депутатов Ногинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию.

Срок полномочий главы Ногинского муниципального района составляет пять лет.

4.3. Глава района:

4.3.1. осуществляет общее руководство администрацией;

4.3.2. без доверенности действует от имени администрации в пределах установленных полномочий;

4.3.3. ведёт личный приём населения;

4.3.4. подписывает муниципальные правовые акты администрации, договоры, соглашения, подписывает и обнародует нормативные правовые акты администрации и решения Совета депутатов Ногинского муниципального района нормативного характера;

4.3.5. осуществляет контроль за работой заместителей главы администрации, начальников управлений, отделов, сотрудников администрации;

4.3.6. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию полномочий и результаты ее работы в пределах, установленных действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".

4.4. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации осуществляется в соответствии с распоряжением администрации, полномочия заместителей главы администрации закрепляются в должностных инструкциях.

4.5. Глава района как глава администрации вправе передавать заместителям главы администрации осуществление своих отдельных полномочий.

4.6. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, командировка и т.п.) или невозможности исполнения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности глава района соответствующим распоряжением на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на первого заместителя главы администрации или одного из заместителей главы администрации.

5. Имущество администрации

5.1. Имущество администрации, закрепленное за ней на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности Ногинского муниципального района и отражается на балансе администрации.

5.2. Администрация осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ногинского муниципального района.

5.3. Администрация вправе передавать свое имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Источниками формирования имущества администрации являются:

- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Ногинского муниципального района;

- имущество, переданное администрации собственником;

- добровольные имущественные взносы, пожертвования организаций, предприятий и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5.5. Администрация несёт ответственность за сохранность и целевое использование закреплённого за ней имущества.

6. Ответственность

6.1. Администрация несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на неё обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Администрация обязана осуществлять возложенные на неё полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Ногинского муниципального района и в интересах Ногинского муниципального района.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее положение, а также изменения и дополнения к нему утверждаются решением Совета депутатов Ногинского муниципального района.

7.2. Прекращение деятельности администрации как юридического лица осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.