Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского поселения Можайск
Можайского муниципального района
Московской области
от 7 мая 2015 г. N 276-П

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов, общественного питания, оказания бытовых и прочих услуг на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области разработано в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", приказом Федеральной службы государственной статистики от 25.07.2013 N 294 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", решением Совета депутатов городского поселения Можайск от 01.03.2011 N 93/32 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества городского поселения Можайск Московской области", постановлением администрации городского поселения Можайск от 01.09.2014 N 504-П "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области на период 2014 - 2015 гг.", постановлением администрации городского поселения Можайск от 26.11.2013 N 1014-П "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области", в целях:

- упорядочения размещения нестационарных торговых объектов;

- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области;

- создания условий для обеспечения граждан услугами (бытовых и прочих услуг);

- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области;

- создания условий для обеспечения услугами общественного питания населения;

- восполнения недостатка стационарной торговой сети;

- оказания мер поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе осуществляющим деятельность на территории Московской области;

- увеличения доходов бюджета городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области.

1.2. Настоящее Положение с учетом принятой схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области (далее - Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области) определяет порядок принятия решения о предоставлении субъектам торговли, оказания услуг общественного питания, бытовых и прочих услуг, права на размещение нестационарных торговых объектов, порядок проведения конкурса на размещение нестационарных торговых объектов и выдачи свидетельств о праве на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области.

1.3. Нестационарные торговые объекты являются дополнением к стационарной сети организаций потребительского рынка товаров и услуг, не требующих особых условий хранения, производства, продажи, оказания услуг.

1.4. Розничная торговля (в том числе с рук) в местах, не предусмотренных в утвержденной администрацией городского поселения Можайск Схемой размещения нестационарных торговых объектов, а также без договора и свидетельства о праве на размещение нестационарного торгового объекта считается несанкционированной, а лица, ее осуществляющие, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

1.5. К нестационарным торговым объектам относятся:

павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

палатка - это легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавцов, на площади которой хранится товарный запас на один день торговли.

торговая галерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;

пункт быстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;

мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;

выносное холодильное оборудование - холодильник для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;

торговый автомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружение или конструкция, осуществляющее продажу штучного товара, оплата и выдача которого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;

бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевых культур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговому объекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевых культур;

передвижное сооружение - изотермические емкости и цистерны, прочие передвижные объекты;

объект службы быта, в том числе мобильный (ремонт обуви, металлоремонт);

объект для оказания прочих услуг, в том числе мобильный;

объект мобильной торговли - нестационарный торговый объект, представляющий специализированный автомагазин, автолавку или иное специально оборудованное для осуществления розничной торговли транспортное средство;

специализированный нестационарный торговый объект для организации реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - специализированный нестационарный торговый объект) - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из соединенных между собой нестационарных торговых объектов, находящихся под общим управлением, общей площадью не более 150 кв. м, в которых не менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе осуществляющими деятельность на территории Московской области.

Понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель" используется в значении, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

1.6. Срок размещения объектов для оказания услуг торговли, общественного питания, бытовых и прочих услуг населению - один год с момента подписания договора на право размещения нестационарного торгового объекта и выдачи свидетельства о праве на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области.

1.7. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Общим критерием отнесения объектов к нестационарным объектам (движимому имуществу) является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению и земельному участку, включая возможность их демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.

1.8. Нестационарные торговые объекты размещаются на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области в местах, утвержденных главой городского поселения Можайск без оформления земельно-правовых отношений, на основании договора аренды благоустроенной площадки и свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта.

1.9. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью указанных объектов на конкурсной основе.