Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 10-31/РВ
"Об утверждении Регламента подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, Правил оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области, Технических требований по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области"
28 февраля 2017 г.
Во исполнение пункта 6.1.1 постановления Правительства Московской области от 25 ноября 2015 г. N 1111/44 "О внесении изменений в Положение о государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" и утверждении Положения о государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области", пункта 2 постановления Правительства Московской области от 12 августа 2014 г. N 627/30 "Об информационном взаимодействии с оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" и на основании Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2012 г. N 820/19:
1. Утвердить прилагаемые:
Регламент подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Регламент);
Правила оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области;
Технические требования по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области.
2. Установить, что центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области и государственные учреждения Московской области, являющиеся администраторами доходов бюджета Московской области (далее - администраторы начислений), предоставляют в порядке, установленном Регламентом, в течение 30 календарных дней с момента получения в установленном порядке статуса администратора начислений информацию для их регистрации в государственной информационной системе учета и начислений платежей и подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области.
3. Обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения в трехдневный срок на официальном сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Ф.Ф. Хусноярова.
Министр государственного управления, |
М.И. Шадаев |
Регламент
подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области
(утв. распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 10-31/РВ)
28 февраля 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет:
порядок предоставления информации для регистрации администраторов начислений в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП);
порядок подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области (далее - ИС УНП) поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ);
порядок интеграции информационных систем поставщиков государственных и муниципальных услуг, используемых при оказании государственных и муниципальных услуг, с ИС УНП;
порядок предоставления информации в Управление Федерального казначейства по Московской области (далее - орган Федерального казначейства) для отключения администратора начислений от ГИС ГМП;
порядок отключения от ИС УНП поставщиков государственных и муниципальных услуг, МФЦ;
ответственность участников.
1.2. В целях настоящего Регламента используются следующие термины и их определения:
поставщики государственных и муниципальных услуг:
центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, предоставляющие государственные услуги, исполняющие государственные функции;
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, предоставляющие муниципальные услуги, исполняющие муниципальные функции;
государственные и муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющие услуги согласно части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
услуга (государственная или муниципальная услуга) - деятельность, осуществляемая поставщиком государственных и муниципальных услуг в интересах физического лица или организации, за которую взимается плата при ее предоставлении с таких лиц;
функция - деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подведомственных им организаций, установленная федеральным законодательством, законодательством Московской области, в процессе осуществления которой предусматривается выставление начислений в отношении физического лица или организации;
администраторы начислений - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области и государственные учреждения Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, являющиеся администраторами доходов бюджета Московской области, муниципальные учреждения;
главный администратор начислений - определенный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, обеспечивающие информационное взаимодействие между оператором ГИС ГМП и администраторами начислений;
портал государственных услуг - государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";
оператор ИС УНП - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
оператор ГИС ГМП - Федеральное казначейство;
оператор ИС - оператор информационной системы, используемой несколькими поставщиками государственных или муниципальных услуг, желающими подключиться к ИС УНП, для оказания государственных или муниципальных услуг;
участники - поставщики государственных и муниципальных услуг, оператор ИС, МФЦ, оператор ИС УНП.
1.3. Обмен между участниками документами, предусмотренными настоящим Регламентом, осуществляется через межведомственную систему электронного документооборота Московской области, за исключением обмена документами между главным администратором начислений и органом Федерального казначейства.
II. Порядок предоставления информации для регистрации администраторов начислений в ГИС ГМП
2.1. Предоставление информации для регистрации администраторов начислений в ГИС ГМП осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, законодательством Московской области, правовыми актами Федерального казначейства, законодательством Российской Федерации.
2.2. Регистрации в ГИС ГМП подлежат поставщики государственных и муниципальных услуг, являющиеся администраторами начислений.
2.3. Предоставление информации органу Федерального казначейства для регистрации администраторов начислений в ГИС ГМП осуществляется главным администратором начислений.
Распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 28 февраля 2017 г. N 10-29/РВ в пункт 2.4 внесены изменения
2.4. Для регистрации в ГИС ГМП администраторы начислений предоставляют главному администратору начислений письмо по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
Допускается предоставление главному администратору начислений для регистрации в ГИС ГМП перечня администраторов начислений в соответствии с приложением N 4 к настоящему Регламенту. В этом случае заявка на регистрацию администраторов начислений в государственной системе о государственных и муниципальных платежах (Форма Приложения N 1 к Регламенту подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской) хранится в администрации муниципального образования Московской области, сформировавшей перечень администраторов начислений на регистрацию в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
2.5. В случае несоответствия письма, указанного в пункте 2.4 настоящего Регламента, установленным требованиям главный администратор начислений возвращает его администратору начислений с указанием замечаний, требующих устранения.
2.6. На основании информации, полученной от администраторов начислений согласно пункту 2.4 настоящего Регламента, главный администратор начислений формирует перечень администраторов начислений для подключения к ГИС ГМП по форме, установленной Федеральным казначейством, и передает его в орган Федерального казначейства.
2.7. По результатам подключения администраторов начислений к ГИС ГМП главный администратор начислений информирует администраторов начислений о факте подключения к ГИС ГМП.
III. Порядок подключения к ИС УНП поставщиков государственных и муниципальных услуг, МФЦ
3.1. Подключение к ИС УНП поставщиков государственных и муниципальных услуг, МФЦ осуществляется оператором ИС УНП в соответствии с настоящим Регламентом, Техническими требованиями по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области, утверждаемыми оператором ИС УНП (далее - Технические требования).
3.2. Для подключения к ИС УНП поставщик государственных или муниципальных услуг предоставляет оператору ИС УНП:
заявку на подключение к ИС УНП по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту (далее - заявка);
информацию о должностных лицах, ответственных за направление в ИС УНП электронных документов для ГИС ГМП, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
3.3. Подключение к ИС УНП осуществляется путем предоставления поставщику государственных или муниципальных услуг специализированного веб-интерфейса для работы в ИС УНП.
3.4. На основании направленной заявки поставщик государственных или муниципальных услуг, желающий подключиться к ИС УНП, получает от оператора ИС УНП инструкцию по подключению к ИС УНП, в соответствии с которой осуществляется настройка рабочих мест для работы с ИС УНП.
3.5. По результатам настройки рабочих мест для работы с ИС УНП оператор ИС УНП совместно с поставщиком государственных или муниципальных услуг проводит тестирование работы в ИС УНП.
3.6. Порядок и сроки проведения тестирования определяются оператором ИС УНП.
3.7. В случае отрицательного результата в процессе тестирования оператор ИС УНП совместно с поставщиком государственных или муниципальных услуг выявляет и устраняет возникшие ошибки и доводят тестирование до положительного результата.
3.8. В случае положительного результата итогов тестирования оператор ИС УНП осуществляет подключение поставщика государственных или муниципальных услуг к ИС УНП, информирует его об этом и направляет ему инструкцию по работе в ИС УНП.
3.9. Подключение к ИС УНП МФЦ осуществляется оператором ИС УНП путем интеграции ИС УНП с автоматизированной информационной системой поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области.
IV. Порядок интеграции информационных систем поставщиков государственных и муниципальных услуг, используемых при оказании государственных и муниципальных услуг, с ИС УНП
4.1. Поставщик государственных или муниципальных услуг вправе в произвольной письменной форме обратиться к оператору ИС УНП с просьбой об интеграции информационной системы, используемой им для оказания государственных или муниципальных услуг и/или учета выставляемых начислений (далее - ИС), с ИС УНП.
4.2. В случае если ИС используется несколькими поставщиками государственных или муниципальных услуг, с просьбой об интеграции такой ИС с ИС УНП к оператору ИС УНП обращается оператор ИС.
4.3. Сроки проведения интеграции ИС с ИС УНП устанавливаются оператором ИС УНП.
4.4. В целях обеспечения интеграции ИС с ИС УНП, если нормативными правовыми актами Московской области не установлено иное, оператор ИС обеспечивает доработку ИС согласно форматам взаимодействия государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области с внешними информационными системами, форматам взаимодействия подсистемы платежного шлюза государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области с внешними информационными системами, утверждаемыми оператором ИС УНП.
4.5. По результатам доработки и интеграции ИС с ИС УНП оператор ИС УНП совместно с оператором ИС, поставщиками государственных или муниципальных услуг проводит тестирование работы в ИС УНП.
4.6. Порядок и сроки проведения тестирования определяются оператором ИС УНП.
4.7. В случае отрицательного результата в процессе тестирования оператор ИС УНП совместно с оператором ИС, поставщиками государственных или муниципальных услуг выявляет и устраняет возникшие ошибки, доводит тестирование до положительного результата и переводит доработанную ИС в постоянный режим взаимодействия с ИС УНП.
V. Порядок предоставления информации органу Федерального казначейства для отключения администратора начислений от ГИС ГМП
5.1. Предоставление информации органу Федерального казначейства для отключения администратора начисления от ГИС ГМП осуществляется главным администратором начислений.
5.2. Администратор начислений информирует главного администратора начислений о необходимости его отключения от ГИС ГМП.
5.3. Главный администратор начислений направляет сведения о необходимости отключения администратора начислений от ГИС ГМП в орган Федерального казначейства.
5.4. По результатам отключения администратора начислений от ГИС ГМП главный администратор начислений информирует об этом администратора начислений.
VI. Порядок отключения от ИС УНП
6.1. Отключение от ИС УНП осуществляется оператором ИС УНП.
6.2. Оператор ИС УНП отключает от ИС УНП поставщика государственных или муниципальных услуг на основании заявки поставщика государственных или муниципальных услуг об отключении от ИС УНП.
6.3. Основанием для направления поставщиком государственных или муниципальных услуг заявки на отключение от ИС УНП является в том числе отключение поставщика государственных или муниципальных услуг от ГИС ГМП, либо изменение законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, в результате которого оказание услуги становится бесплатным, либо полномочия по оказанию услуги, осуществлению функции упраздняются либо передаются на федеральный или муниципальный уровень.
6.4. В случаях, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Регламента, оператор ИС УНП:
6.4.1. Отключает поставщика государственных или муниципальных услуг от ИС УНП в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки.
6.4.2. Направляет поставщику государственных или муниципальных услуг уведомление о его отключении от ИС УНП.
VII. Ответственность
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящими Регламентом, поставщики государственных и муниципальных услуг, оператор ИС, МФЦ, оператор ИС УНП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
7.2. Поставщики государственных и муниципальных услуг, оператор ИС, МФЦ, оператор ИС УНП не несут ответственность за возможные временные задержки по исполнению требований настоящего Регламента, возникающие по вине лиц, предоставляющих услуги связи, а также вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение N 1
к Регламенту подключения
к государственной информационной
системе учета начислений и платежей
Московской области поставщиков
государственных и муниципальных
услуг, многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг
Московской области
Форма
Министерство государственного
управления, информационных технологий
и связи Московской области
В ответ на письмо Мингосуправления Московской области от ___________
наименование центрального исполнительного
2015 г. N ________ сообщаю, что -----------------------------------------
органа государственной власти Московской области, государственного органа
-------------------------------------------------------------------------
Московской области, государственного учреждения или организации, органа
-------------------------------------------------------------------------
местного самоуправления муниципального образования Московской области,
-------------------------------------------------------------------------
муниципального учреждения или организации является администратором
-----------------------------------------------
начислений (далее - Участник).
Прошу зарегистрировать в государственной информационной системе о
государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) Участника в
соответствии с заявкой согласно приложению к настоящему письму в качестве
администратора начислений для взаимодействия с ГИС ГМП через главного
администратора начислений - Министерство государственного управления,
информационных технологий и связи Московской области, ИНН 5024085154, КПП
502401001.
Приложение: Заявка на регистрацию в ГИС ГМП на _____ л. в 1 экз.
И.О. Фамилия
Исп. И.О. Фамилия
+7(___) ___-__-__
Форма
ЗАЯВКА
на регистрацию администратора начислений в государственной
информационной системе о государственных
и муниципальных платежах
Наименование Участника |
|
||
Адрес местонахождения Участника |
|
||
Почтовый адрес Участника |
|
||
Уникальный регистрационный номер в ГИС ГМП (при наличии) |
|
||
Реквизиты |
ИНН |
КПП |
ОГРН |
|
|
|
Контактное лицо Участника
ФИО |
Должность |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
________________________ ______________________ _________________________
должность М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение N 2
к Регламенту подключения
к государственной информационной
системе учета начислений и платежей
Московской области поставщиков
государственных и муниципальных
услуг, многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг
Московской области
Форма
Заявка
на подключение к государственной информационной системе учета начислений и платежей в Московской области (для поставщиков государственных и муниципальных услуг далее - Участник)
Наименование Участника |
|
||
Адрес местонахождения Участника |
|
||
Почтовый адрес Участника |
|
||
Уникальный регистрационный номер в ГИС ГМП (при наличии) |
|
||
Реквизиты |
ИНН |
КПП |
ОГРН |
|
|
|
Действуя в качестве __________________________________________________________________
(поставщика государственных услуг, поставщика муниципальных услуг)
ЗАЯВЛЯЕТ:
о согласии подключиться к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области (далее - ИС УНП), принятии условий подключения к ИС УНП и использования информационных ресурсов, содержащихся в ней;
о принятии всех обязательств участника взаимодействия в ИС УНП, установленных Положением о государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области (далее - Положение о ИС УНП), Регламентом подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Регламент подключения к ИС УНП), Техническими требованиями по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области (далее - Технические требования).
ОБЯЗУЕТСЯ выполнять все обязанности, предусмотренные Положением ИС УНП, Регламентом подключения к ИС УНП, Техническими требованиями, и нести соответствующую ответственность.
Контактное лицо Участника
Ф.И.О. |
Должность |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
________________________ ______________________ _______________________
должность М.П. подпись Ф.И.О.
Приложение N 3
к Регламенту подключения
к государственной информационной
системе учета начислений и платежей
Московской области поставщиков
государственных и муниципальных
услуг, многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг
Московской области
Форма
Информация
о должностных лицах, ответственных за направление в государственную информационную систему учета начислений и платежей Московской области электронных документов
N |
Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области, органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, находящегося в их ведении учреждения или организации |
Должность |
ФИО (полностью) |
Адрес электронной почты |
Телефон |
Роль в ИС УНП * |
1. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
___________________________________
* При заполнении графы "Роль в ИС УНП" указывается наименование роли исходя из следующего:
Администратор |
- |
должностное лицо, отвечающее за подключение к ИС УНП |
Оператор по передаче каталога услуг и функций |
- |
должностное лицо, отвечающее за ввод, актуализацию и передачу в ИС УНП каталога услуг и функций, содержащего данные для оплаты услуг, выставления начислений (платежные реквизиты, суммы и проч.). Указанные функции рекомендуется возложить на должностных лиц бухгалтерских структурных подразделений или структурных подразделений, оказывающих услуги или выставляющих начисления |
Оператор по передаче начислений и/или проверке фактов их оплаты |
- |
должностное лицо, отвечающее за ввод и передачу в ИС УНП начислений и/или проверку фактов их оплаты. Указанные функции рекомендуется возложить на должностных лиц структурных подразделений, выполняющих контрольно-надзорную и иную деятельность |
Оператор по проверке фактов оплаты по услугам |
- |
должностное лицо, отвечающее за проверку фактов оплаты услуг в ИС УНП. Указанные функции рекомендуется возложить на должностных лиц структурных подразделений, оказывающих платные государственные услуги |
Руководитель И.О. Фамилия
Распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 28 февраля 2017 г. N 10-29/РВ Регламент дополнен приложением 4
Приложение N 4
к регламенту подключения
к государственной информационной
системе учета начислений и платежей
Московской области поставщиков
государственных и муниципальных услуг,
многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг
Московской области
Форма письма с запросом о регистрации в ГИС ГПМ
Межведомственная система электронного документооборота
Московской области
_________________________________________________________________________
БЛАНК АДМИНИСТРАЦИИ
муниципального образования Московской области
Министерство государственного
управления, информационных
технологий и связи
Московской области
В ответ на запрос Мингосуправления Московской области от ______ N
__________ прошу выполнить регистрацию в государственной информационной
системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)
учреждений/организаций в соответствии с прилагаемой заявкой в качестве
администраторов начислений для взаимодействия с ГИС ГМП через агрегатора
начислений (главного администратора начислений) - Министерство
государственного управления, информационных технологий и связи
Московской области (ИНН 5024085154, КПП 502401001).
Приложение: на _ л. в I экз.
_____________________ И.О. Фамилия
Руководителя администрации
муниципального образования
Московской области
__.__.______________
+7 (___) ___ - __ -__
Форма
(приложение к письму с запросом о регистрации в ГИС ГПМ)
Перечень
администраторов начислений на регистрацию в государственной
информационной системе о государственных и муниципальных платежах
N п/п |
Наименование учреждений/организаций |
ИНН |
КПП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственное лицо администрации муниципального образования
ФИО |
Должность |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
___________________ ____________________ ________________________
должность подпись Ф.И.О.
М.П.
Правила
оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области
(утв. распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 10-31/РВ)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок оказания Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области (далее - ИС УНП) поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию ими информационных ресурсов ИС УНП.
1.2. Настоящие Правила разработаны и утверждены в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25 ноября 2015 г. N 1111/44 "О внесении изменений в Положение о государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" и утверждении Положения о государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области" (далее - постановление Правительства Московской области об ИС УНП).
1.3. Настоящие Правила вместе с Техническими требованиями по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области, утверждаемыми оператором ИС УНП (далее - Технические требования), содержат все существенные условия договора присоединения к Правилам оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области, заключаемого в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - договор присоединения к Правилам).
1.4. В целях настоящих Правил используются следующие термины и их определения:
поставщики государственных и муниципальных услуг:
центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, предоставляющие государственные услуги, исполняющие государственные функции;
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, предоставляющие муниципальные услуги, исполняющие муниципальные функции;
государственные и муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющие услуги согласно части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
поставщики негосударственных услуг - коммерческие и некоммерческие организации, предоставляющие населению платные услуги, связанные с организацией его жизнедеятельности (услуги жилищно-коммунального хозяйства, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, сбора, вывоза и утилизации отходов и т.д.);
услуга (государственная или муниципальная услуга, негосударственная услуга) - деятельность, осуществляемая поставщиком услуги (поставщиком государственных и муниципальных услуг, поставщиком негосударственных услуг) в интересах физического лица или организации, за которую взимается плата при ее предоставлении с таких лиц;
функция - деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подведомственных им организаций, установленная федеральным законодательством, законодательством Московской области, в процессе осуществления которой предусматривается выставление начислений в отношении физического лица или организаций;
начисление - сумма, выставленная к оплате в отношении физического лица или организации за предоставление услуг или в процессе исполнения функции;
каталог услуг и функций - перечень услуг и функций с указанием реквизитов, необходимых для осуществления платежа;
плательщик - физическое лицо или организация, оплачивающие услугу, выполняющие платеж по начислению, выставленному в результате исполнения функции;
платеж - оплата услуг поставщика услуг или выставленного начисления плательщиком в кредитной организации (банке, небанковской кредитной организации), являющейся оператором по переводу денежных средств, либо путем обращения к платежному агенту (субагенту) либо к банковскому платежному агенту (субагенту), подтверждаемая документом (электронным документом);
квитирование - сопоставление информации о начислениях и информации о платежах;
поставщик платежного сервиса - кредитная организация (банк, небанковская кредитная организация), являющаяся оператором по переводу денежных средств, платежный агент (субагент), банковский платежный агент (субагент), подключенный к ИС УНП на основании договора;
участники - поставщики негосударственных услуг, поставщики платежных сервисов;
оператор ИС УНП - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
II. Порядок подключения к ИС УНП
2.1. Подключение участника к ИС УНП осуществляет оператор ИС УНП при условии заключения с участником договора присоединения к Правилам в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
2.2. Подключение к ИС УНП участника осуществляется после внесения им единовременного (разового) платежа за подключение к ИС УНП в размере, установленном оператором ИС УНП.
2.3. Согласно пункту 5.2 постановления Правительства Московской области об ИС УНП подключение к ИС УНП поставщиков платежных сервисов, поставщиков негосударственных услуг до 1 января 2016 года осуществляется бесплатно.
2.4. Информация об определении размера платы за подключение к ИС УНП размещается оператором ИС УНП в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: mits.mosreg.ru.
2.5. В целях подключения к ИС УНП участник предоставляет оператору ИС УНП:
2.5.1. Заявку на подключение по формам согласно приложению N 2 к настоящим Правилам на бумажном носителе в одном экземпляре (далее - заявка).
2.5.2. Подписанный со своей стороны договор присоединения к Правилам на бумажном носителе в двух экземплярах.
2.6. Для подтверждения полномочий лица, подписывающего заявку и договор присоединения к Правилам, участник также предоставляет оператору ИС УНП заверенные участником или нотариально следующие документы:
2.6.1. Поставщик негосударственных услуг:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную нотариально или поставщиком негосударственных услуг.
2.6.2. Кредитная организация:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки;
копию лицензии на осуществление банковских операций, заверенную нотариально;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную кредитной организацией или нотариально.
2.6.3. Банковский платежный агент (субагент):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную банковским платежным агентом (субагентом) или нотариально;
копию договора между банковским платежным агентом и оператором по переводу денежных средств, заверенную нотариально;
копию договора с банковским платежным агентом, заверенную нотариально (для банковского платежного субагента).
2.6.4. Платежный агент (субагент):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя (индивидуального предпринимателя), заверенную платежным агентом или нотариально;
копию уведомления о постановке оператора по приему платежей на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу, заверенную нотариально;
копию договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенного с оператором по приему платежей, заверенную нотариально (для платежного субагента).
2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящих Правил, предоставляются на бумажном носителе в одном экземпляре.
2.8. Оператор ИС УНП осуществляет прием и проверку документов, предоставленных участником, на предмет их полноты и комплектности, соблюдения требований по заверению копий предоставляемых документов.
2.9. Оператор ИС УНП проверяет правильность формирования и предоставления заявки в части:
соответствия формы предоставленной заявки форме, установленной приложением N 2 к настоящим Правилам;
полноты информации, предоставленной в заявке;
соответствия информации, содержащейся в заявке, предоставленным копиям документов.
2.10. В случае несоответствия заявки и (или) документов требованиям, установленным настоящими Правилами, оператор ИС УНП в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующих документов, возвращает их участнику с указанием замечаний, требующих устранения.
2.11. В случае соответствия предоставленных документов настоящим Правилам оператор ИС УНП проводит тестирование взаимодействия информационных систем участников с ИС УНП.
2.12. Порядок и сроки проведения тестирования определяются оператором ИС УНП.
2.13. При проведении тестирования участник формирует и направляет оператору ИС УНП запросы в соответствии с Техническими требованиями.
2.14. Заключение с участником договора присоединения к Правилам в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется при условии успешного прохождения участником тестирования, проводимого оператором ИС УНП.
2.15. О результатах тестирования оператор ИС УНП уведомляет участника по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявке на подключение к ИС УНП.
III. Порядок взаимодействия участников, оператора ИС УНП
3.1. Информационное взаимодействие участников, оператора ИС УНП осуществляется в электронном виде в режиме реального времени.
3.2. Оператор ИС УНП:
3.2.1. Организует привлечение участников и обеспечивает их информационное и технологическое взаимодействие с ИС УНП.
3.2.2. Обеспечивает функционирование и развитие ИС УНП.
3.3. Поставщик негосударственных услуг:
3.3.1. Направляет оператору ИС УНП информацию, содержащую данные каталога услуг и функций (изменения данных каталога услуг и функций).
3.3.2. В день формирования начисления направляет оператору ИС УНП информацию о начислении.
3.3.3. Уточняет информацию о начислениях в любой момент после выявления ошибки в предоставленных оператору ИС УНП данных и предоставляет уточненную информацию оператору ИС УНП.
3.3.4. Направляет оператору ИС УНП запрос информации о платежах, результатах квитирования начислений с платежами.
3.3.5. Получает на основании полученного запроса от оператора ИС УНП информацию о платежах и результатах квитирования.
3.4. Поставщик платежного сервиса:
3.4.1. Направляет оператору ИС УНП сведения о комиссии при оплате.
3.4.2. Получает от оператора ИС УНП запрос на уточнение комиссии при проведении платежа.
3.4.3. Получает от оператора ИС УНП запрос на проведение оплаты.
3.4.4. Направляет оператору ИС УНП статус проведения оплаты.
3.4.5. Направляет оператору ИС УНП информацию о платеже (для услуг, оказываемых поставщиками негосударственных услуг).
IV. Плата за выполнение операций в ИС УНП
4.1. За выполнение операций в ИС УНП с поставщиков платежных сервисов, поставщиков негосударственных услуг взимается плата.
4.2. Размер платы ежегодно утверждается оператором ИС УНП в части базовой составляющей и рассчитывается согласно методике расчета размера платы за выполнение операций в ИС УНП с поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов, утверждаемой оператором ИС УНП.
4.3. Размер платы, взимаемой с поставщиков негосударственных услуг, устанавливается в разрезе категорий предоставляемых ими услуг и в зависимости от объема операций, выполняемых в ИС УНП.
4.4. Размер платы, взимаемой с поставщиков платежных сервисов, устанавливается в зависимости от объема операций, выполняемых в ИС УНП.
4.5. Информация о порядке определения размера платы за выполнение операций в ИС УНП размещается оператором ИС УНП в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: mits.mosreg.ru.
V. Порядок отключения от ИС УНП
5.1. Отключение от ИС УНП осуществляется оператором ИС УНП.
5.2. Поставщик негосударственных услуг, поставщик платежного сервиса может быть отключен от ИС УНП:
по инициативе оператора ИС УНП - в случае нарушения функционирования ИС УНП или причинения вреда и (или) ущерба другим участникам взаимодействия в ИС УНП, вызванных несанкционированными действиями (бездействием) участника;
по собственной инициативе.
5.3. В случае нарушения участником функционирования ИС УНП или причинения вреда и (или) ущерба другим участникам взаимодействия, вызванных несанкционированными действиями (бездействием) участника в ИС УНП, оператор ИС УНП:
решает вопрос об отключении участника от ИС УНП в одностороннем порядке в срок не более пяти рабочих дней с момента возникновения основания для отключения;
отключает участника от ИС УНП;
направляет участнику уведомление об отключении от ИС УНП на адрес электронной почты, указанный в заявке на подключение к ИС УНП, и (или) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявке на подключение к ИС УНП.
5.4. В случае отключения участника от ИС УНП по его инициативе участник формирует заявление об отключении в свободной форме на бумажном носителе, которое подписывается руководителем организации-заявителя, скрепляется печатью и направляется оператору ИС УНП.
5.5. За достоверность данных, содержащихся в заявлении об отключении, несет ответственность заявитель.
5.6. Оператор ИС УНП в срок не более десяти рабочих дней обеспечивает рассмотрение заявления, отключает участника от ИС УНП и направляет ему подтверждение факта отключения по адресу электронной почты, указанному в заявке на подключение к ИС УНП, и (или) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявке на подключение к ИС УНП.
5.7. В случае отключения участника от ИС УНП внесенные им единовременный (разовый) платеж за подключением к ИС УНП, плата за выполнение операций в ИС УНП не возвращаются.
VI. Ответственность
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящими Правилами, участники, оператор ИС УНП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
6.2. Участники, оператор ИС УНП не несут ответственность за возможные временные задержки по исполнению требований настоящих Правил, возникающие по вине лиц, предоставляющих услуги связи, а также вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
6.3. Оператор ИС УНП несет ответственность за обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности информации о начислениях, платежах, полученной от одних участников и предоставляемой другим участникам.
6.4. Участники несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемой оператору ИС УНП информации о начислениях, платежах, а также своевременность предоставления указанной информации.
Приложение N 1
к Правилам оказания информационных
услуг по подключению к государственной
информационной системе учета начислений
и платежей Московской области поставщиков
негосударственных услуг, поставщиков
платежных сервисов и использованию
информационных ресурсов государственной
информационной системы учета начислений
и платежей Московской области
Договор N _______
присоединения к Правилам оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области
Московская область, г. Красногорск "__" _______ 20__ г.
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, являющееся оператором государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области, в лице __________________, действующего на основании Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2012 г. N 820/19, именуемое в дальнейшем "Оператор ПС УНП", с одной стороны, и _______________, именуемый в дальнейшем "Участник", в лице ___________________, действующий на основании ___________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее также - Договор) о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является подключение Участника в порядке ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации к государственной информационной системе учета начислений и платежей (далее - ИС УНП) на условиях, предусмотренных Правилами оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета и начисления платежей Московской области и Техническими требованиями по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области, утвержденными распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от "___" ________ 20__ г. N ________ (далее - Правила).
1.2. Основание подключения поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов к ИС УНП определено пунктом 4.2 постановления Правительства Московской области от 25 ноября 2015 г. N 1111/44 "О внесении изменений в Положение о государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" и утверждении Положения о государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области".
II. Права, обязанности и ответственность Сторон
2.1. Права, обязанности и ответственность Сторон определяются Правилами и настоящим Договором.
2.2. Участник также обязуется:
своевременно вносить плату за выполнение операций в ИС УНП в размере, определяемом Оператором ИС УНП в соответствии с утверждаемой Оператором ИС УНП Методикой расчета размера единовременного (разового) платежа за подключение к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков платежных сервисов, поставщиков негосударственных услуг;
обеспечивать за своей счет соответствие информационных систем, подключаемых к ИС УНП, Техническим требованиям по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области.
III. Действие Договора
3.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до его расторжения по основаниям, предусмотренным Правилами, или по решению любой из Сторон, подписавших Договор, в одностороннем внесудебном порядке.
IV. Адреса и реквизиты Сторон
Оператор ИС УНП:
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
Участник:
Приложение N 2
к Правилам оказания информационных
услуг по подключению к государственной
информационной системе учета начислений
и платежей Московской области поставщиков
негосударственных услуг, поставщиков
платежных сервисов и использованию
информационных ресурсов государственной
информационной системы учета начислений
и платежей Московской области
Форма
Заявка
на подключение к государственной информационной системе
учета начислений и платежей Московской области поставщика
негосударственных услуг (далее - Участник)
Наименование Участника |
|
||
Адрес местонахождения Участника |
|
||
Почтовый адрес Участника |
|
||
Реквизиты |
ИНН |
КПП |
ОГРН |
|
|
|
Контактное лицо Участника
Ф.И.О. |
Должность |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
________________________ ______________________ _________________________
должность М.П. подпись Ф.И.О.
Форма
ЗАЯВКА
на подключение к подсистеме универсального платежного шлюза
государственной информационной системы учета начислений и платежей
Московской области поставщика платежного сервиса (далее - Участник)
Наименование Участника |
|
|||
Адрес местонахождения Участника |
|
|||
Почтовый адрес Участника |
|
|||
Реквизиты |
ИНН |
КПП |
ОГРН |
|
|
|
|
|
Контактное лицо Участника
Ф.И.О. сотрудника |
Должность |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
Адрес тестового сервиса (URL) |
|
Уполномоченный представитель Участника
Наименование организации |
Ф.И.О. |
Должность |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
|
ВЫРАЖАЕТ готовность принимать платежи с использованием следующих
способов оплаты (необходимо выбрать один или несколько вариантов):
/-\ /-\
\-/Интернет-банк \-/Мобильный платеж
/-\ /-\
\-/Банковская карта \-/Терминалы самообслуживания
/-\ /-\
\-/Банкоматы \-/Электронные денежные средства
/-\ (электронный кошелек)
\-/Пункты приема платежей
Примечание: в случае использования более одного способа оплаты
Участник регистрируется в ИС УНП столько раз, сколько имеется категорий
оплаты. Тестирование проводится по каждой категории оплаты.
____________________________ _______________/____________________________
должность подпись Ф.И.О. с расшифровкой
М.П.
Дата
Технические требования
по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области
(утв. распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области
от 30 ноября 2015 г. N 10-31/РВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Технические требования определяют требования к подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области (далее - ИС УНП) для поставщиков государственных и муниципальных услуг, поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов (далее - Технические требования).
1.2. В целях настоящих Технических требований используются:
1.2.1. Сокращения:
URL |
Uniform Resource Locator - единый указатель ресурсов. Служит стандартизированным способом записи адреса ресурса в сети Интернет |
ИС УНП |
Государственная информационная система учета и зачисления платежей Московской области |
КИО |
Код иностранной организации |
ПО |
Программное обеспечение |
РПГУ |
Государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" |
Форматы ИС УНП |
Форматы взаимодействия государственной информационной системы учета и начисления платежей Московской области с внешними информационными системами, утверждаемые Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Форматы взаимодействия подсистемы платежного шлюза ИС УНП с внешними информационными системами |
Форматы взаимодействия подсистемы платежного шлюза государственной информационной системы учета и начисления платежей Московской области с внешними информационными системами, утверждаемые Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Положение о ИС УИП |
Положение о государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2015 г. N 1111/44 "О внесении изменений в Положение о государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" и утверждении Положения о государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области" |
Регламент подключения к ИС УНП |
Регламент подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, утверждаемый Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Правила подключения к ИС УНП |
Правила оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области, утверждаемые Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Технические требования |
Технические требования по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области, утверждаемые Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
АИС МФЦ |
Автоматизированная информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области |
1.2.2. Термины и их определения:
поставщики государственных и муниципальных услуг:
центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, предоставляющие государственные услуги, исполняющие государственные функции;
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, предоставляющие муниципальные услуги, исполняющие муниципальные функции;
государственные и муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предоставляющие услуги согласно части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
поставщики негосударственных услуг - коммерческие и некоммерческие организации, предоставляющие населению платные услуги, связанные с организацией его жизнедеятельности (услуги жилищно-коммунального хозяйства, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, сбора, вывоза и утилизации отходов и т.д.);
услуга (государственная или муниципальная услуга, негосударственная услуга) - деятельность, осуществляемая поставщиком услуги (поставщиком государственных и муниципальных услуг, поставщиком негосударственных услуг) в интересах физического лица или организации, за которую взимается плата при ее предоставлении с таких лиц;
функция - деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, подведомственных им организаций, установленная федеральным законодательством, законодательством Московской области, в процессе осуществления которой предусматривается выставление начислений в отношении физического лица или организации;
начисление - сумма, выставленная к оплате в отношении физического лица или организации за предоставление услуг или в процессе исполнения функции;
каталог услуг и функций - перечень услуг и функций с указанием реквизитов, необходимых для осуществления платежа;
плательщик - физическое лицо или организация, оплачивающие услугу, выполняющие платеж по начислению, выставленному в результате исполнения функции;
платеж - оплата услуг поставщика услуг или выставленного начисления плательщиком в кредитной организации (банке, небанковской кредитной организации), являющейся оператором по переводу денежных средств, либо путем обращения к платежному агенту (субагенту) либо к банковскому платежному агенту (субагенту), подтверждаемая документом (электронным документом);
квитирование - сопоставление информации о начислениях и информации о платежах;
поставщик платежного сервиса - кредитная организация (банк, небанковская кредитная организация), являющаяся оператором по переводу денежных средств, платежный агент (субагент), банковский платежный агент (субагент), подключенный к ИС УНП на основании договора;
оператор ИС УНП - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
оператор РПГУ - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
веб-сервис - программный интерфейс информационной системы, предназначенный для поддержки взаимодействий в сетевой среде;
платежные реквизиты - электронный документ, содержащий все данные, необходимые для проведения платежа через банковскую систему. Уникальность платежных реквизитов обеспечивается уникальным идентификатором платежных реквизитов. В состав платежных реквизитов входит уникальный идентификатор плательщика (СНИЛС, ИНН или др.).
1.3. Настоящие Технические требования распространяются на отношения, связанные с подключением к ИС УНП:
поставщиков государственных и муниципальных услуг при условии подключения к ИС УНП информационной системы, используемой поставщиком государственных или муниципальных услуг для оказания государственных или муниципальных услуг (далее - ИС);
поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов.
1.4. В случае если ИС используется несколькими поставщиками государственных или муниципальных услуг, желающими подключиться к ИС УНП, то все действия по подключению, а также все обязательства, предусмотренные настоящими Техническими требования в отношении поставщика государственных или муниципальных услуг, осуществляет оператор такой ИС (далее - оператор ИС).
2. Участники информационного взаимодействии в ИС УНП
2.1. Участниками информационного взаимодействия в ИС УНП являются:
поставщики государственных и муниципальных услуг;
оператор ИС;
поставщики негосударственных услуг;
поставщики платежных сервисов;
оператор РПГУ;
оператор ИС УНП.
2.2. Оператор ИС УНП обеспечивает интеграцию РПГУ с ИС УНП.
3. Требования к подключению к ИС УНП
Общие требования к подключению к ИС УНП
3.1. Участники подключаются к ИС УНП в соответствии с:
Положением о ИС УНП;
Регламентом подключения к ИС УНП (поставщики государственных и муниципальных услуг);
Правилами подключения к ИС УНП (поставщики негосударственных услуг, поставщики платежных сервисов);
настоящими Техническими требованиями (поставщики услуг, поставщики платежных сервисов);
форматами взаимодействия ИС УНП с внешними информационными системами;
форматами взаимодействия подсистемы платежного шлюза ИС УНП с внешними информационными системами.
3.2. Схемы взаимодействия участников приведены в приложении к настоящим Техническим требованиям.
3.3. Если более жесткие требования не предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, взаимодействие ИС УНП с информационными системами поставщиков государственных и муниципальных услуг осуществляется с использованием защищенных каналов.
3.4. Взаимодействие ИС УНП с информационными системами поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов должно осуществляться посредством защищенного канала.
3.5. Защищенный канал между информационными системами участников, являющихся поставщиками негосударственных услуг, поставщиками платежных сервисов, и ИС УНП должен быть организован поставщиками негосударственных услуг, поставщиками платежных сервисов на основе технического решения, предназначенного для шифрования пакетов или данных и обеспечивающего защищенную передачу информации между произвольными точками соединения в сети Интернет - на сервере и клиенте.
Требования к обеспечению защиты информации
3.6. Участники, подключаемые к ИС УНП, должны иметь установленные и настроенные средства криптографической защиты информации, соответствующие уровню защищенности информации, передаваемой с использованием информационной системой участника.
3.7. Все запросы (ответы), входящие (исходящие) в (из) ИС УНП, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного лица участника - оператора информационной системы, формирующего запрос (ответ). Алгоритмы наложения электронной подписи должны соответствовать ГОСТ 28147-89. Алгоритмы аутентификации должны соответствовать ГОСТ Р 34.11/34.10-2012.
3.8. Обработка электронной подписи поступившего запроса осуществляется непосредственно в ИС УНП.
3.9. В процессе создания электронной подписи должны использоваться алгоритмы для расчета хеш-сумм, формирования подписи и каноникализации, приведенные в таблице:
Алгоритмы |
Наименование |
URL |
Расчет хэш-сумм |
http://www.w3.org/2001/04/xmldsig-more#gostr3411 |
|
Формирование подписи |
http://www.w3.org/2001 /04/xmldsig-more#gostr34102001-gostr3411 |
|
Каноникализация |
Exclusive XML Canonicalization от 18 July 2002 |
http://www.w3.org/2001/10/xml-exc-cl4n# |
3.10. Сертификаты и ключи электронной подписи, используемые для формирования электронной подписи участников, должны выдаваться на имя организации-участника для подписания сведений в электронном сообщении.
3.11. Все сертификаты, участвующие в подписании, для участников должны быть выданы одним из удостоверяющих центров, входящих в единое пространство доверия электронных подписей, формируемое Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
4. Требования к взаимодействию в ИС УНП
Требования к реализации web-сервисов информационной системы участника при взаимодействии с ИС УНП
4.1. Взаимодействие между информационной системой участника и ИС УНП обеспечивается вызовом системами участников web-сервисов ИС УНП, развернутых на стороне ИС УНП. Данные между системами передаются в формате, установленном настоящими Техническими требованиями.
4.2. В качестве web-сервиса, развернутого на стороне ИС УНП, используется UnifoTransferMsg. Данный web-сервис обслуживает все запросы от внешних информационных систем, в ходе обработки которых ИС УНП формирует ответы и возвращает их во внешние системы.
4.3. Вызов web-сервиса должен быть реализован посредством протокола обмена структурированными сообщениями SOAP (Simple Object Access Protocol) поверх протокола прикладного уровня HTTP (HyperText Transfer Protocol). Взаимодействие с web-сервисом осуществляется в синхронном онлайновом режиме.
4.4. Интерфейс взаимодействия информационных систем участников и ИС УНП требует создания следующих адаптеров:
адаптер информационной системы поставщика услуг к ИС УНП - SOAP/HTTP - клиент информационной системы поставщика услуг - должен располагаться на стороне информационной системы поставщика услуг и предназначается для вызова сервисов ИС УНП;
адаптер РПГУ к ИС УНП - располагается на стороне РПГУ и предназначен для вызова сервисов ИС УНП;
адаптеры к BC (WS) - web-сервисы ИС УНП для взаимодействия с информационными системами участников взаимодействия (располагаются на стороне сервера приложений ИС УНП и предназначены для приема запросов от информационных систем участников).
4.5. Совместимость по источникам и потребителям информации обеспечивается на основе механизмов информационного обмена ИС УНП и актуальных форматов обмена данными, установленными оператором ИС УНП в настоящих Технических требованиях.
Требования к методам web-сервисов, обеспечивающим взаимодействие с ИС УНП
4.6. Web-сервис ИС УНП предоставляет метод UnifoTransferMsg, который поддерживает синхронный режим обработки входящих запросов. Форматы сообщений метода определяются оператором ИС УНП и размещаются в сети Интернет согласно пункту 9 настоящих Технических требований.
4.7. Метод UnifoTransferMsg представляет собой обертку запросов и ответов DataRequest, ResponseTemplate, ImportRequest, Ticket, используемых при взаимодействии через web-сервисы.
4.8. С помощью следующих запросов должна осуществляться загрузка данных начисления, платежа и каталога услуг и функций:
ImportData/ImportRequest - определен в файле ImportRequest.xsd форматов информационного обмена;
ImportDataResponse/Ticket - определен в файле Ticket.xsd форматов информационного обмена.
4.9. С помощью следующих запросов осуществляется выгрузка данных из баз данных ИС УНП по условиям, указанным в теле запроса:
ExportData/DataRequest - определен в файле DataRequest.xsd форматов информационного обмена;
exportDataResponse/ - один из потомков ResponseTemplate.xsd форматов информационного обмена.
4.10. При сбое в обработке запроса ответ должен содержать информацию о произошедшем сбое.
4.11. Запросы и ответы ИС УНП передаются в тегах MessageData/AppData запросов и ответов метода UnifoTransferMsg.
Данный web-сервис обслуживает все запросы, инициаторами которых являются информационные системы участников (внешних по отношению к ИС УНП информационных систем), в ходе обработки которых ИС УНП формирует ответы и возвращает их во внешние информационные системы.
4.12. Требования к вызову метода web-сервиса процессов информационного обмена участников включают в себя:
4.12.1. Передачу информации о начислениях, платежах и каталога услуг и функций в ИС УНП.
Информационные системы поставщиков услуг должны обеспечивать вызов метода UnifoTransferMsg web-сервиса SmevUnifoService на стороне ИС УНП и передачу в ИС УНП данных каталога услуг и функций, информации о начислениях, сформированных в адрес плательщиков, посредством запроса на импорт каталога услуг и функций (в запросе присутствует тег Catalog) и импорта начислений (в запросе присутствует тег Charge).
Информационные системы поставщиков платежных сервисов должны обеспечивать вызов метода UnifoTransferMsg web-сервиса SmevUnifoService на стороне ИС УНП и передачу в ИС УНП информации о платежах посредством запроса на импорт платежа (в запросе присутствует тег FinalPayment).
Структура запроса импорта приведена в форматах ИС УНП, размещаемых на официальном сайте оператора ИС УНП согласно разделу 9 настоящих Технических требований.
Взаимодействие с web-сервисами осуществляется в синхронном онлайновом режиме. Инициатором взаимодействия в данном интерфейсе является информационная система поставщика услуг, поставщика платежного сервиса.
4.12.2. Информирование о начислениях и платежах, передача данных каталогов услуг и функций поставщиков услуг.
В процессе информационного обмена, связанного с информированием о начислениях и платежах, передачей данных каталогов услуг и функций, участвуют информационные системы поставщиков услуг, поставщиков платежных сервисов, АИС МФЦ, РПГУ и ИС УНП.
Для поддержки обмена должен быть обеспечен вызов метода UnifoTransferMsg web-сервиса SmevUnifoService на стороне ИС УНП и направлен запрос на экспорт каталога услуг и функций (тип запрашиваемых объектов CATALOG), начислений (тип запрашиваемых объектов CHARGE) из ИС УНП.
Ответ на запрос включает данные каталога услуг и функций, перечень начислений в соответствии с параметрами, определенными в запросе.
Описание и структура вопроса (ответа) на запрос экспорта каталога услуг и функций приведены в форматах ИС УНП, размещаемых на официальном сайте оператора ИС УНП согласно разделу 9 настоящих Технических требований.
Для получения информации о платежах информационные системы поставщиков услуг, АИС МФЦ, РПГУ обеспечивают вызов метода UnifoTransferMsg web-сервиса SmevUnifoService на стороне ИС УНП и направляют запрос на экспорт платежей (тип запрашиваемых объектов - PAYMEN T) из ИС УНП.
ИС УНП в ответ на запрос включает перечень платежей в соответствии с параметрами, определенными в запросе.
Описание и структура запроса (ответа) на запрос экспорта платежей приведены в форматах ИС УНП, размещаемых на официальном сайте оператора ИС УНП согласно разделу 9 настоящих Технических требований.
4.12.3. Получение информации о платежах и начислениях.
В процессе информационного обмена, связанного с получением информации о платежах и начислениях, участвуют информационные системы поставщиков услуг, поставщиков платежных сервисов, АИС МФЦ и РПГУ.
ИС УНП в ответ на запрос, полученный от информационных систем поставщиков услуг, АИС МФЦ, РПГУ, направляет перечень платежей в соответствии с параметрами, определенными в запросе.
Описание и структура запроса на экспорт платежей и ответа приведены в форматах ИС УНП, размещаемых на официальном сайте оператора ИС УНП согласно разделу 9 настоящих Технических требований.
Структура запроса приведена в форматах ИС УНП, размещаемых на официальном сайте оператора ИС УНП согласно разделу 9 настоящих Технических требований.
5. Требования к идентификаторам информационного обмена
5.1. При обмене каждый участник должен поддерживать в своей информационной системе и использовать при обмене следующие идентификаторы данных:
идентификатор плательщика (альтернативный идентификатор);
локальный идентификатор плательщика от поставщика услуги;
идентификатор услуги (функции);
идентификатор начисления;
идентификатор платежа.
Ниже приведены структура идентификаторов и правила заполнения полей указанных идентификаторов.
5.2. В качестве идентификаторов плательщика выделяют:
идентификаторы юридических лиц;
идентификаторы физических лиц.
5.3. В качестве идентификатора плательщика для юридического лица используется связка ИНН юридического лица (10 символов) или КИО иностранного юридического лица (5 символов) и КПП юридического лица (9 символов).
5.4. Правила формирования идентификатора плательщика для юридических лиц - резидентов Российской Федерации следующие:
- 1 разряд - значение "2" (признак юридического лица - резидента Российской Федерации);
- 2 - 11 разряды - ИНН юридического лица (10 цифр);
- 12 - 20 разряды - КПП юридического лица (9 цифр).
Правила формирования идентификаторов плательщика для юридических лиц - нерезидентов Российской Федерации следующие:
- 1 разряд - значение "3" (признак юридического лица - нерезидента Российской Федерации);
- 2 - 6 разряды - КИО иностранного юридического лица (5 цифр);
- 7 - 15 разряды - КПП юридического лица (9 цифр).
5.5. В качестве идентификатора плательщика для физического лица может использоваться СНИЛС.
Правила формирования следующие:
- 1 разряд - значение "1" (признак физического лица);
- 2 - 12 разряды - СНИЛС (11 цифр).
5.6. Также в качестве идентификатора физического лица может использоваться один из перечисленных идентификаторов:
ИНН физического лица;
реквизиты документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина;
номер водительского удостоверения, выданного в установленном порядке на территории Российской Федерации;
учетный код Федеральной миграционной службы Российской Федерации;
иные идентификаторы сведений о физическом лице, применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Идентификатор физического лица должен иметь следующую структуру:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
... |
22 |
23 |
24 |
25 |
Тип документа |
Номер документа, удостоверяющего личность |
Гражданство |
Где: 1 - 2 разряды - код типа документа. Применяются следующие коды типов документов:
Значение |
Описание |
01 |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
02 |
Свидетельство органов ЗАГС, органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражданина |
03 |
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) |
04 |
Удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации |
05 |
Военный билет военнослужащего |
06 |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
07 |
Справка об освобождении из мест лишения свободы |
08 |
Паспорт иностранного гражданина или удостоверение личности лица без гражданства |
09 |
Вид на жительство в Российской Федерации |
10 |
Разрешение на временное проживание |
11 |
Удостоверение беженца |
12 |
Миграционная карта |
13 |
Паспорт гражданина СССР образца 1974 г. для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства |
14 - 20 |
Зарезервировано |
21 |
ИНН |
22 |
Номер водительского удостоверения, выданного на территории РФ в соответствии с законодательством |
23 |
Учетный код Федеральной миграционной службы Российской Федерации |
24 |
Свидетельство о регистрации транспортного средства |
25...99 |
Зарезервировано |
- 3 - 22 разряды: номер документа, ссылка на который дана в коде типа документа (1 - 2 разряды). Если номер документа содержит менее 20 символов, он дополняется слева нулями до 20 символов;
- 23 - 25 разряды - в случае, если код типа документа (1 - 2 разряды) меньше или равен 20, то указывается цифровой код страны, гражданином которой является плательщик, в соответствии с документом, удостоверяющим личность (в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира). В случае если код типа документа (1 - 2 разряды) более 20, указывается значение 643 (код Российской Федерации).
5.8. В качестве идентификатора услуги используется идентификатор, формируемый по следующему алгоритму:
- 1 - 4 символы: АААА;
- 5 - 10 символы: идентификатор информационной системы поставщика услуг, присвоенный при регистрации в ИС УНП;
- 11 - 20 символы: порядковый номер услуги (функции) данного поставщика услуг. Каждый последующий идентификатор формируется по принципу увеличения на 1.
5.9. Все документы о начислениях, сформированные поставщиками услуг в адрес физических лиц, должны иметь уникальный идентификатор начисления.
5.10. Уникальный идентификатор начисления должен иметь следующую структуру:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
... |
19 |
20 |
Ъ |
Id участника в ИС УНП |
Уникальный код |
Ключ |
Где:
1-й разряд - символ "Ъ";
2 - 7 разряды - номер, полученный при регистрации в ИС УНП;
8 - 19 разряды - уникальный код, формируемый каждым поставщиком услуг по своему алгоритму, обеспечивающий уникальность идентификатора начисления в рамках соответствующего поставщика услуг;
20 разряд - контрольный разряд, который рассчитывается по единому установленному для всех администраторов доходов бюджетов правилу.
5.11. Контрольный разряд уникального идентификатора начислений должен формироваться всеми поставщиками услуг по единым правилам:
- каждому разряду кода начиная со старшего разряда присваивается набор весов, соответствующий натуральному ряду чисел от 1 до 10;
- если разрядность кода больше 10, то набор весов повторяется;
- если вместо цифры в коде присутствует буква, то значение данного разряда принимается равным остатку от деления порядкового номера буквы в алфавите на 10 (например, для буквы "Л" значение разряда равно 11 mod 10 = 1, а для буквы "О" равно 14 mod 10 = 4);
- каждая цифра кода умножается на вес разряда и вычисляется сумма полученных произведений;
- контрольное число для кода представляет собой остаток от деления полученной суммы на модуль "11". Контрольное число должно иметь один разряд, значение которого находится в пределах от 0 до 9;
- если получается остаток, равный 10, то для обеспечения одноразрядного контрольного числа необходимо провести повторный расчет, применяя вторую последовательность весов, сдвинутую на два разряда влево (3, 4, 5,...). Если в случае повторного расчета остаток от деления вновь сохраняется равным 10, то значение контрольного числа проставляется равным 0.
6. Типы электронных документов
6.1. ИС УНП оперирует следующими электронными документами:
"Начисление" - документ, сформированный поставщиком услуг в отношении определенного плательщика и содержащий необходимые реквизиты для оплаты услуги (функции);
"Платеж" - документ, подтверждающий факт оплаты услуги (функции) организации, предоставляющей услуги (исполняющей функции), осуществленной плательщиком в кредитной организации либо путем обращения к платежному агенту (субагенту) либо банковскому платежному агенту (субагенту);
"Результат квитирования (квитанция)" - документ, содержащий данные результата сопоставления информации о начислениях с информацией о платежах;
"Каталог услуг и функций" - документ, содержащий данные перечня платежных реквизитов для оплаты услуг (функций) (изменения данных перечня услуг (функций) организации, предоставляющей услуги (функции);
"Статус оплаты" - документ, содержащий статус оплаты и данные для проведения оплаты, осуществляемой плательщиком в кредитной организации либо путем обращения к платежному агенту либо банковскому платежному агенту.
7. Состав данных информационного обмена
7.1. Информационная система участника должна обеспечивать информационный обмен данными, соответствующими электронным документам.
7.2. Параметры сущностей, соответствующих электронным документам, описаны в формате XSD как XML-типы. Каждый параметр является тегом XML-типа.
7.3. Состав передаваемых данных, наличие которых должен обеспечить участник при информационном обмене, должен быть сведен в таблицу со следующими полями:
- наименование. Наименование тега XML-типа;
- количество тегов. Указывает на количество тегов формируемого XML. Формат поля: <min>...<max>, где <min> - минимальное количество тегов, <max> - максимальное количество тегов ("n" указывает на неограниченное количество тегов). Если значение в поле не указано, то присутствует 1 тег;
- тип данных. Возможные значения:
- String. Строка произвольной длины;
- Date. Дата;
- Decimal. Вещественное число;
- Boolean. Логический тип (истина/ложь);
- anyURI. Адрес (URL) web-страницы;
- контейнер. Указывает на присутствие вложенных тегов. Наименования тегов, вложенных в контейнер, включаются в поле "Наименование" таблицы параметров со смещением вправо;
- другой тип. В поле "Комментарий" таблицы параметров присутствует ссылка на пункт приложения, в котором описан тип;
- комментарий. Объясняет назначение тега.
8. Требования к заполнению каталога услуг и функций
8.1. Для каждого поставщика услуги должен быть сформирован каталог услуг и функций согласно требованиям форматов ИС УНП в соответствии с пунктом 9 настоящих Технических требований.
8.2. Обмен информацией, содержащей данные каталога услуг и функций, должен осуществляться посредством импорта данных из информационной системы поставщика услуг в ИС УНП по инициативе поставщика услуг.
8.3. В запросах на импорт данных в ИС УНП поставщик услуг может загружать как каталог услуг и функций целиком, так и изменения каталога услуг и функций (за период начиная с указанной даты). Если для поставщика услуг ранее загружался в ИС УНП каталог услуг и функций, то в результате импорта нового каталога услуг и функций все ранее загруженные услуги (функции) для данного поставщика услуг становятся недоступны в ИС УНП. Вновь загруженные услуги (функции) доступны в ИС УНП для экспорта и осуществления по ним начислений и платежей.
8.4. В каталоге услуг и функций поставщика услуг должна содержаться следующая информация:
услуги (функции), требующие выставления начисления;
авансовые услуги (функции), оплата которых осуществляется посредством авансового платежа (авансовый платеж);
услуга (функция), имеющая одновременно два типа оплаты (авансовый платеж и оплата выставленного поставщиком услуг начисления).
8.5. Элемент ServiceCatalog/Service/PaymentKind содержит следующие значения:
1 - авансовый платеж;
2 - услуга (функция), имеющая одновременно два типа оплаты (авансовый платеж и оплата выставленного поставщиком услуг начисления);
3 - оплата выставленного поставщиком услуг начисления.
Эти данные обязательны для заполнения.
8.6. Для каждой услуги (функции) поставщик услуг в DescriptionSimpleParameter каталога услуг и функций должен определить идентификатор плательщика, используемый поставщиком услуг при взаимодействии с плательщиком, а также указывает наименование параметра начисления (платежа), в котором будет передаваться значение этого идентификатора.
8.7. Если в качестве идентификатора плательщика поставщик услуг будет использовать уникальный идентификатор плательщика (единый или альтернативный), то запрос начислений со стороны поставщика платежного сервиса должен осуществляться по PayerIdentifier.
8.8. Если в качестве идентификатора плательщика поставщик услуг будет использовать номер лицевого счета, номер договора и т.п. (идентификаторы, не входящие в состав уникальных идентификаторов плательщика), то запрос начислений со стороны поставщика платежного сервиса должен осуществляться по com:PayerIdentification (каталогу услуг и функций). Значения указанных идентификаторов находятся в реквизитах AdditionalData начисления.
8.9. Поставщик услуг в каталоге услуг и функций может указать наименование идентификатора (ApplicationID/SupplierBillID), в состав которого будет входить значение, известное плательщику (например, номер квитанции), по которому плательщик через информационную систему поставщика платежного сервиса может запросить конкретное начисление поставщика услуг.
9. Требования к составу категорий услуг каталога услуг и функций
9.1. Для каждой услуги (функции) в каталоге услуг и функций в ServiceCategory для каждого поставщика услуг должна быть определена категория услуги (функции) согласно приведенному ниже перечню:
а) "Семья и образование";
б) "Культура и спорт";
в) "Недвижимость, дом, квартира";
г) "Земля и природные ресурсы";
д) "Жилищно-коммунальное хозяйство";
е) "Лицензирование, защита прав";
ж) "Бизнес и торговля";
з) "Информирование и регистрация";
и) "Медицина и здравоохранение";
к) "Наука, технологии, энергетика";
л) "Реклама и СМИ";
м) "Сельское хозяйство";
н) "Социальное обеспечение";
о) "Строительство, реконструкция, реставрация";
п) "Транспорт и связь";
р) "Труд и занятость";
с) "Финансы, международные связи";
т) "Экология и безопасность".
9.2. Требования к импорту каталога услуг и функций.
С использованием web-сервиса информационные системы поставщиков услуг должны передавать в ИС УПН каталог услуг и функций.
Для импорта каталога услуг и функций тег MessageData/AppData должен содержать элемент ImportData/ImportRequest/Catalog/ServiceCatalog.
В последующих запросах на импорт каталога услуг и функций поставщик услуг загружает в ИС УНП измененный каталог услуг и функций (за период начиная с указанной даты).
Для импорта измененного каталога услуг и функций (за период начиная с указанной даты) тег MessageData/AppData должен содержать элемент ImportData/ImportRequest/Catalog/Changes.
9.3. ИС УНП экспортирует каталог услуг и функций по запросу РПГУ.
10. Форматы ИС УНП
10.1. Форматы взаимодействия ИС УНП с поставщиками услуг (в части получения каталога услуг и функций) размещаются на сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по адресу mits.mosreg.ru/unp.
10.2. Форматы взаимодействия ИС УНП с поставщиками платежных сервисов (в части проведения оплаты с использованием платежного шлюза) размещаются на сайте Министерства государственного правления, информационных технологий и связи Московской области по адресу: mits.mosreg.ru/unp.
10.3. В форматах предоставлены xml-схемы сообщений - запросов и ответов, а также спецификации методов web-сервиса, которые вызываются внешними информационными системами.
11. Порядок обработки ошибок информационных сообщений
11.1. Информационная система участника должна обеспечивать анализ ошибочных ситуаций, возникающих в процессе информационного обмена.
11.2. В целях выявления и анализа ошибок используется техническая квитанция (тег Ticket), которая возвращается в ответе на импорт любой сущности (начисление, платеж) и каталога услуг и функций.
Техническая квитанция (тег Ticket) возвращается в ответе при возникновении ошибки.
11.3. Описание структуры тега Ticket приведено в форматах ИС УНП, размещаемых на официальном сайте оператора ИС УНП согласно разделу 9 настоящих Технических требований.
Приложение
к Техническим требованиям
по подключению и взаимодействию
в государственной информационной
системе учета начислений и платежей
Московской области
Схемы
взаимодействия участников и оператора государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области
Схема 1
"Взаимодействие поставщиков услуг (поставщиков государственных и муниципальных услуг, поставщиков негосударственных услуг), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (участники) и оператора государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области (оператор ИС УНП)"
На схеме 1 представлен порядок формирования и передачи информации при взаимодействии участника с оператором ИС УНП.
Схема 1
|/----------------\ /--------\
||Поставщик услуг,| |Оператор|
||МФЦ | |ИС УНП |
|\----------------/ \--------/
--------------------------------------|-----------------------------------------------------|-----------------
/---------------------\ | /---\ /-\
|Формирование данных | | | | | Формирование каталога услуг | |
|каталога поставляемых| | | | | /------------------------\ | |
|услуг | | /----/ |ИС поставщика услуг (ПУ)| \-/
\---------------------/ | | | \------------------------/ |
Актуализация каталога услуг |
-----------------------------------|--|-----------------------------------------------------|-----------------
/--------------------\ | \/------------Запрос на импорт каталога услуг---------/-\
|Передача актуального| | | | /-------------------------------------------\ | |
|каталога услуг | | | | |Адаптер на стороне клиента ИС ПУ - | | |
\--------------------/ | | | |web-сервисы ИС УНП. Метод UnifoTransferMsg | | |
| | | \-------------------------------------------/ | |
| \--------Подтверждение загрузки каталога услуг----------
--------------------------------------|-----------------------------------------------------|-----------------
/-------------------\ | /--------------Запрос на импорт начисления-----------/-\
|Загрузка информации| | | | /-------------------------------------------\ | |
|о начислениях | | | | |Адаптер на стороне клиента ИС ПУ - | | |
\-------------------/ | | | |web-сервисы ИС УНП. Метод UnifoTransferMsg | | |
| | | \-------------------------------------------/ | |
| \----------Подтверждение загрузки начисления-----------------\
--------------------------------------|-----------------------------------------------------|------|----------
| | Запрос на экспорт платежей за период | Получение
/-------------------\ | /--------------по плательщику, по начислению---------/-\ информации
|Выгрузка информации| | | | /-------------------------------------------\ | | о платежах
|о платежах | | | | |Адаптер на стороне клиента ИС ПУ - | | |----/
\-------------------/ | | | |web-сервисы ИС УНП. Метод UnifoTransferMsg | | |-----\
| | | \-------------------------------------------/ | | |
| \-------------Выгрузка всех факторов оплат,------------/ |
| | отвечающих условию запроса | |
--------------------------------------|-----------------------------------------------------|------|----------
| | Запрос на экспорт квитанций за период | Квитирование
/--------------------------\| /-------------по плательщику и по начислению---------/-\ начислений
|Выгрузка информации || | | /-------------------------------------------\ | | и платежей
|о результатах квитирования|| | | |Адаптер на стороне клиента ИС ПУ - | | |----/
|начислений и платежей || | | |web-сервисы ИС УНП. Метод UnifoTransferMsg | | |
\--------------------------/| | | \-------------------------------------------/ | |
| \---------------Выгрузка всех квитанций,---------------/
| | отвечающих условию запроса |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Схема 2
"Взаимодействие поставщиков платежных сервисов, оператора государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области"
Схема 2
|/------------------\ /--------\
||Поставщик | |Оператор|
||платежного сервиса| |ИС УНП |
|\------------------/ \--------/
--------------------------------------|-----------------------------------------------------|-------------
/-------------------\ | /--------------Запрос на импорт платежей-------------/-\
|Выгрузка информации| | | | /-------------------------------------------\ | |
|о платежах | | | | |Адаптер на стороне кредитной организации - | | |
\-------------------/ | | | |web-сервисы ИС УНП. Метод UnifoTransferMsg | | |
| | | \-------------------------------------------/ | |
| \----------Подтверждение получения запроса-------------/
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Схема 3
"Взаимодействие оператора государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", оператора государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области (модуль платежного шлюза), поставщиков платежного сервиса"
Схема 3
/----------------------\ /---------\ /--------------------\
|Портал государственных| |Платежный| |Поставщик платежного|
|и муниципальных услуг | |шлюз | |сервиса (ППС) |
\----------------------/ \---------/ \--------------------/
--------------------|------------------------------------|------------------------------------|-----------
/-----------\ | /---\ /------\ | |
|Выбор | | | | | |Портал| | |
|начисления/| | | |/ \------/ | |
|услуги | | \---\ | |
|для оплаты | | | | | |
\-----------/ | | | | |
--------------------|--|---------------------------------|------------------------------------|-----------
/----------\ | | | /---Передача информации о комиссии----\
|Передача | | | | | | /----------------------------\ | |
|информации| | | Формирование | | |Адаптер на стороне ППС - | | |
|о комиссии| | | запроса | | |web-сервис платежного шлюза.| | |
\----------/ | | | | | |Метод registerCommission | | |
| | | | | \----------------------------/ | |
| | | \-/-----Подтверждение получения-----\-/
| | | | запроса |
--------------------|--|---------------------------------|------------------------------------|-----------
| | | |
/--------------\ | /---Запрос на регистрацию платежных-/-\ |
|Информирование| | | | реквизитов | | |
|оплаты | | | | /----------------------------\ | | |
|начисления/ | | | | |Адаптер на стороне Портала -| | | |
|услуги | | | | |web-сервис платежного шлюза.| | | |
\--------------/ | | | |Метод registerPayment | | | |
| | | \----------------------------/ | | |
| \-/----Подтверждение получения--------/ |
| | запроса | |
--------------------|------------------------------------|------------------------------------|-----------
/---------\ | | /---Передача информации о комиссии----\
|Уточнение| | | | | /----------------------------\ | |
|комиссии | | | | | |Адаптер на стороне ППС - | | |
\---------/ | | | | |web-сервис платежного шлюза.| | |
| | | | |Метод registerCommission | | |
| | | | \----------------------------/ | |
| | \-------Подтверждение получения-----\-/
| | | запроса |
--------------------|------------------------------------|------------------------------------|-----------
/----------\ | | /-----Запрос на проведение платежа--/-\
|Проведение| | | | | /----------------------------\ | |
|оплаты | | | | | |Адаптер на стороне | | |
\----------/ | | | | |платежного шлюза - | | |
| | | | |web-сервис ППС. Метод | | |
| | | | |registerPayment | | |
| | | | \----------------------------/ | |
| | \-/----Подтверждение получения--------/
| | | запроса |
--------------------|------------------------------------|------------------------------------|-----------
/---------\ | | /-\----Передача статуса оплаты------/-\
|Получение| | | | | /----------------------------\ | |
|статуса | | | | | |Адаптер на стороне ППС - | | |
|оплаты | | | | | |web-сервис платежного шлюза.| | |
\---------/ | | | | |Метод confirmPayment | | |
| | | | \----------------------------/ | |
| | \-------Подтверждение получения-----\-/
| | | запроса |
--------------------|------------------------------------|------------------------------------|-----------
/--------\ | /------Запрос на получение статуса--/-\ |
|Передача| | | | оплаты | | |
|статуса | | | | /----------------------------\ | | |
|оплаты | | | | |Адаптер на стороне Портала -| | | |
\--------/ | | | |web-сервис платежного шлюза.| | | |
| | | |Метод checkPaymentStatus | | | |
| | | \----------------------------/ | | |
| \-/----Передача статуса оплаты--------/ |
| | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30 ноября 2015 г. N 10-31/РВ "Об утверждении Регламента подключения к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, Правил оказания информационных услуг по подключению к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков негосударственных услуг, поставщиков платежных сервисов и использованию информационных ресурсов государственной информационной системы учета начислений и платежей Московской области, Технических требований по подключению и взаимодействию в государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области"
Текст распоряжения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 28 февраля 2017 г. N 10-29/РВ