Приложение N 8. Подпрограмма 6. "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"

Приложение N 8

к муниципальной программе "Жилище

Ступинского муниципального района

на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма 6
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" (далее - подпрограмма)
Основание разработки подпрограммы	Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 г. N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище"; Устав Ступинского муниципального района; Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 24.07.2013 г. N 3041-п "Об утверждении Порядка разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района";
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.
Задачи подпрограммы	Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Муниципальный заказчик подпрограммы	Управление строительства и архитектуры администрации Ступинского муниципального района.
Координатор подпрограммы	Заместитель руководителя администрации Ступинского муниципального района, курирующий вопросы строительства и архитектуры.
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет: 0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб. 2019 год - 0 тыс. руб. 2020 год - 0 тыс. руб. 2021 год - 0 тыс. руб.
	Всего - 0 тыс. руб., в т.ч. по источникам: Средства бюджета Ступинского муниципального района Всего: 0 тыс. руб. в.т.ч. по годам реализации: 2017 год - 0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб. 2019 год - 0 тыс. руб. 2020 год - 0 тыс. руб. 2021 год - 0 тыс. руб.
	-средства бюджета Московской области Всего - 0 тыс. рублей, в.т.ч. по годам реализации: 2017 год - 0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб. 2019 год - 0 тыс. руб. 2020 год - 0 тыс. руб. 2021 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты, характеризующие изменение состояния жилищной сферы, за период 2017 - 2021 гг: 1. Количество свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, выданных семьям, имеющим семь и более детей, шт. 2017 г. - 0 2018 г. - 0 2019 г. - 0 2020 г. - 0 2021 г. - 0 Итого за 2017 - 2021 гг - 0
Контроль за реализацией подпрограммы	Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района

2. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и улучшения жилищных условий семей, имеющих семь и более детей в Московской области.

По состоянию на 01.01.2017 г. в Ступинском муниципальном районе насчитывается 633 многодетные семьи, из них 3 семьи, имеющая семь и более детей, состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Ступинского муниципального района.

Под многодетной семьей в настоящей подпрограмме понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, имеющие семь и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), признанные малоимущими в соответствии с Законом Московской области N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Ступинского муниципального района.

К членам многодетной семьи относятся совместно проживающие родители и их дети до 18 лет, а также обучающиеся в учебных заведениях всех форм обучения до окончания обучения, проходящие срочную военную службу по призыву не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

При этом к членам семьи не относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, зарегистрированные в семье опекуна (попечителя), приемного родителя по месту временного пребывания.

В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

3) в отношении которых отменено усыновление;

4) находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.

Условием получения жилищной субсидии многодетной семьей является наличие следующих оснований в совокупности:

1) многодетная семья принята органами местного самоуправления Ступинского муниципального района, наделенными на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), по месту своего жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и состоит на таком учете;

2) многодетная семья имеет удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;

3) многодетная семья проживает в Московской области не менее 5 лет;

4) получение согласия совершеннолетних членов многодетной семьи на обработку органами местного самоуправления Ступинского муниципального района персональных данных о членах многодетной семьи.

Действие подпрограммы не распространяется:

1) на многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении;

2) на многодетные семьи, ранее получавшие безвозмездные субсидии на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета муниципального образования Московской области, а также получившие земельные участки для строительства индивидуального жилого дома.

Право на улучшение жилищных условий с использованием жилищной субсидии предоставляется многодетной семье только один раз. Участие в реализации программы является добровольным.

Итоги реализации государственной политики в жилищной сфере и достигнутые показатели социально-экономического развития за предшествующие три года, характеризуются следующим образом.

В 2013 году обеспечено жильем 2 семьи, имеющие семь и более детей.

3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

На период 2017 - 2021 гг планируется осуществить мероприятия по предоставлению жилищных субсидий 0 семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

4. Цель и задачи подпрограммы

Исходя из приоритетов государственной политики и выявленных проблем в сфере реализации подпрограммы, целью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей.

Для достижения поставленной цели потребуется решение следующей задачи:

Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Решение вышеуказанной задачи планируется осуществить в ходе реализации комплекса основных мероприятий в течение срока действия подпрограммы.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем реализации комплекса основных мероприятий, перечень которых определен в Приложении N 1 к подпрограмме.

Мероприятие 1. Формирование и утверждение Списка семей, имеющих семь и более детей, - участниц подпрограммы по Ступинскому муниципальному району Московской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию в планируемом году.

В рамках деятельности органа администрации Ступинского муниципального района - Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Ступинского муниципального района намечено осуществлять разработку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта бюджета Ступинского муниципального района на соответствующий год и плановый период, обеспечивает:

- сбор данных о многодетных семьях, имеющих семь и более детей, нуждающихся в жилых помещениях и изъявивших желание принять участие в подпрограмме;

- признание уполномоченными органами многодетных семей, имеющих семь и более детей малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в подпрограмме;

- определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджетов поселений Ступинского муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы;

- обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в средствах массовой информации.

Мероприятие 2. Организация предоставления жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия:

1. Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки семьям, имеющим семь и более детей, в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Жилищные субсидии предоставляются многодетным семьям на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Жилищные субсидии используются:

1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими), на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если многодетная семья или один из супругов в многодетной семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность многодетной семьи.

Жилищная субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение (далее - социальная выплата).

Условия предоставления жилищной субсидии, порядок формирования списков многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, порядок определения размера жилищной субсидии, порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету Ступинского муниципального района на реализацию подпрограммы, организация работы по выдаче свидетельств и порядок предоставления отчетности устанавливаются и определяются в соответствии с правилами, утвержденными областной подпрограммой.

После приобретения или строительства жилья многодетные семьи, имеющие семь и более детей снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2. Предоставление субсидий семьям - участницам подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации программных мероприятий осуществляется за счет поступлений межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений Ступинского муниципального района в бюджет Ступинского муниципального района на основании заключенных соглашений о передаче полномочий администрациями поселений Ступинского муниципального района администрации Ступинского муниципального района.

Объемы средств, выделяемых из средств бюджетов поселений Ступинского муниципального района для реализации подпрограммы, могут уточняться при формировании бюджетов поселений Ступинского муниципального района на очередной финансовый год, что может потребовать корректировки подпрограммы.

Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий и их использования устанавливается Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства МО от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 790/39 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

3. Представление Министерству строительного комплекса Московской области в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий подпрограммы.

Ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечение достижения цели Подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации Подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор Подпрограммы.

С целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы Муниципальный заказчик представляет Государственному заказчику (Министерство строительного комплекса Московской области) отчеты в соответствии с Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34:

до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании жилищных субсидий по форме согласно приложению N 7 к Правилам, заверенные копии документов, послуживших основанием для предоставления многодетным семьям жилищных субсидий;

до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об обеспечении жильем многодетных семей по форме согласно приложению N 8 к Правилам.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достижение ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы определенных в приложении N 2 к подпрограмме.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы

Муниципальный заказчик подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммы раз в полугодие до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, который содержит: перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Ответственность за реализацию подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном Порядком разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

8. Контроль за ходом реализации подпрограммы

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значения количественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решения поставленных задач несет координатор подпрограммы.

С целью контроля за реализацией мероприятий подпрограммы исполнители мероприятий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику оперативный отчет, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения подпрограммы;

- анализ причин несвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий.

Оперативный отчет, годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются в комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района в порядке, установленном порядком разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ступинского муниципального района.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется руководителем администрации Ступинского муниципального района.