Постановление Главы сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области от 15 февраля 2016 г. N 02-Гл "О внесении изменений в постановление главы сельского поселения Часцовское от 12.02.2015 г. N 08-Гл "Об утверждении Положение о благоустройстве на территории сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Постановление Главы сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области
от 15 февраля 2016 г. N 02-Гл
"О внесении изменений в постановление главы сельского поселения Часцовское от 12.02.2015 г. N 08-Гл "Об утверждении Положение о благоустройстве на территории сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области"

Руководствуясь Федеральными законами от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, а также в целях соблюдения чистоты и порядка на территории сельского поселения Часцовское, повышения ответственности руководителей предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, а также граждан за благоустройство населенных пунктов и мест общественного пользования, закрепления территории поселения для обеспечения её надлежащего санитарного состояния

постановляю:

1. Внести в постановление Главы сельского поселения Часцовское от 12.02.2015 г. N 08-Гл "Об утверждении Положения о благоустройстве на территории сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области" следующие изменения:

1.1. В преамбуле решения слова "Совет депутатов сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области" исключить;

1.2. Пункт 5 решения изложить в следующей редакции:

"5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя директора МБУ "Коммунальное хозяйство и благоустройство "Часцовское" Седых Н.П.

2. Внести в приложение N 1 "Положение о благоустройстве на территории сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области", утверждённое постановлением главы сельского поселения Часцовское от 12.02.2015 г. N 08-Гл, следующие изменения:

2.1. Пункт б) части 3 статьи 1 дополнить словами "в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;"

2.2. Статью 2 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Условия доступности объектов благоустройства для инвалидов и других маломобильных групп населения в сельском поселении Часцовское обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о социальной защите инвалидов".

2.3. В части 2 статьи 5:

2.3.1. перед словами "правилами благоустройства" дополнить словами "законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о социальной защите инвалидов";

ГАРАНТ:

Подпункт 2.3.2 действует с 1 июля 2016 г.

2.3.2. дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Требования по оснащению элементов благоустройства техническими приспособлениями для беспрепятственного доступа к ним и их использования инвалидами и другими маломобильными группами населения, установленные Законом Московской области "О благоустройстве в Московской области", применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам".

2.4. в части 2 статьи 7 после слов "безопасности населения" союз "и" исключить и дополнить словами "условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также"

2.5. в части 1 статьи 8 перед словами "иным нормативным правовым актам" союз "и" исключить и дополнить словами ", законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов и"

2.6. дополнить статьёй 8.1. и 8.2 следующего содержания:

"8.1. Площади

1. По функциональному назначению площади подразделяются на: главные (у зданий органов власти, общественных организаций); приобъектные (у памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.); мемориальные (у памятных объектов или мест); площади транспортных развязок.

2. При разработке проекта благоустройства обеспечивается максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков, беспрепятственное пользование инвалидами и другими маломобильными группами населения объектами благоустройства.

3. Территории площадей включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения. При многоуровневой организации пространства площади пешеходная часть частично или полностью совмещается с поверхностью земли, а в подземном уровне в зоне внеуличных пешеходных переходов размещаются остановки и станции массового транспорта, места для парковки легковых автомобилей, инженерное оборудование и коммуникации, погрузочно-разгрузочные площадки, туалеты, площадки с контейнерами для сбора мусора.

4. В зависимости от функционального назначения площади на ней размещаются следующие дополнительные элементы благоустройства:

а) на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведения монументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);

5. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей.

6. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади выделяются цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями.

7. При озеленении площади используется периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), а также совмещение этих приемов. В условиях исторической среды населенного пункта или сложившейся застройки возможно применение мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади осуществляется в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей.

8.2. Пешеходные переходы

1. Пешеходные переходы размещаются в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные) либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные) с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения обеспечивается треугольник видимости, в зоне которого не допускается размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Стороны треугольника имеют следующие размеры: 8 x 40 м при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 м - при скорости 60 км/ч.

3. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование".

2.7. В статье 9:

2.7.1. нумерацию второй части 7 заменить на 8;

2.7.2. в части 8 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

2.8. В части 1 статьи 10 после слов "технического регулирования" дополнить словами "законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов,"

ГАРАНТ:

Подпункт 2.9 действует с 1 июля 2016 г.

2.9. Часть 1 статьи 11 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство площадок отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.10 действует с 1 июля 2016 г.

2.10. Часть 1 статьи 12 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство спортивных площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.11 действует с 1 июля 2016 г.

2.11. Часть 1 статьи 13 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство контейнерных площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

2.12. Часть 1 статьи 20 дополнить четвёртым абзацем следующего содержания:

"Установка средств размещения информации производится с учетом необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам при обязательном дублировании необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.13 действует с 1 июля 2016 г.

2.13. Часть 1 статьи 22 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Установка некапитальных объектов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.14 действует с 1 июля 2016 г.

2.14. Часть 3 статьи 23 дополнить пунктом г) следующего содержания:

"г) без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидов и других маломобильных групп населения".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.15 действует с 1 июля 2016 г.

2.15. Часть 2 статьи 33 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство зон отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.16 действует с 1 июля 2016 г.

2.16. Часть 1 статьи 34 дополнить вторым предложением следующего содержания:

"Планировка и обустройство парков без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.17 действует с 1 июля 2016 г.

2.17. Часть 3 статьи 35 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство садов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.18 действует с 1 июля 2016 г.

2.18. Часть 3 статьи 41 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается".

2.19. В статье 45:

2.19.1. Название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Содержание объектов капитального строительства, объектов инфраструктуры и придомовой территории"

2.19.2. дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В перечень работ по содержанию и благоустройству придомовой территории входят работы по:

1) уборке мест общего пользования;

2) ежедневному вывозу мусора из урн, чистке снега у подъездов, посыпанию песком входов в подъезд и пешеходных дорожек;

3) оборудованию хозяйственных площадок для установки контейнеров (сборников) мусора;

3) вывозу мусора с контейнерных площадок, отвода талых и дождевых вод от зданий, обеспечению условий для безопасного движения пешеходов в зимнее время, сбрасыванию снега с крыш и удалению сосулек;

4) разбивке клумб и уходу за цветами в летний сезон;

5) обустройству и стрижке газонов, уходу за зелёными насаждениями, сгребанию листвы, уборке скошенной травы;

6) ремонту и изготовлению объектов благоустройства: изготовлению детских горок и песочниц, установке и ремонту летних площадок, очистке и покраске облицовки фасада, ворот, решёток, скамеек;

7) ремонту отмостков и цоколей зданий".

2.20. Статью 63 изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Порядок закрепления территории сельского поселения Часцовское за лицами, обязанными организовывать и (или) производить работы по её уборке с целью санитарного содержания и благоустройства

Благоустройство территории сельского Часцовское осуществляется предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, собственниками частных домовладений в пределах отведенных им земельных участков (далее - территории) принадлежащих им на праве собственности, либо специализированными предприятиями и организациями, на которых возложено выполнение данного вида деятельности.

Содержание территорий сельского поселения Часцовское и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствии с настоящими правилами благоустройства.

С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнения территории поселения закрепляются для их уборки и санитарного содержания за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также собственниками частных домовладений в следующем порядке:

1) за управляющими компаниями, ТСЖ, организациями, уполномоченными обслуживать жилищный фонд - закрепляется придомовая территория многоквартирного дома (группы домов) - земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами благоустройства:

- земельный участок, сведения о границах которого внесены в государственный кадастр недвижимости, а также 20 метров по периметру от границ данного земельного участка;

- земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами благоустройства, сведения о границах которого не внесены в государственный кадастр недвижимости - территория прилегающая по периметру к многоквартирному жилому дому на расстоянии 25 метров.

2) за учреждениями социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) закрепляются территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии не менее 10 метров (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;

- за содержание и уборку территорий учреждений социальной сферы, расположенных во встроенных в многоквартирных домах помещениях, несут ответственность организации, в ведении которых находятся данные многоквартирные дома;

3) за предприятиями промышленности - территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии не менее 50 м (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;

4) за юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), прилегающая территория на расстоянии не менее 20 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственника, владельца или пользователя указанной территории, согласно, утвержденной схемы уборки территории сельского поселения;

5) за собственниками частных домовладений - территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии не менее 10 м (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;

6) за предприятиями мелкорозничной торговли (палатки, лотки, ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты временной уличной торговли) - территории подлежащей уборки определяются согласно схемы уборки территорий, разработанной и утвержденной администрацией сельского поселения Часцовское, в случае отсутствия схемы уборки территории поселения, убираемая территория - на расстоянии не менее 20 метров, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;

7) за рынками, предприятиями торговли и общественного питания (рестораны, кафе, магазины), заправочными станциями, расположенными на автодорогах, - территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория согласно схемы уборки территорий, разработанной и утвержденной администрацией сельского поселения Часцовское, в случае отсутствия схемы уборки территории поселения, убираемая территория - на расстоянии не менее 50 м (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;

8) за гаражными кооперативами - территории в пределах землеотвода, согласно схемы уборки территорий, разработанной и утвержденной администрацией сельского поселения Часцовское, в случае отсутствия схемы уборки территории поселения, убираемая территория - на расстоянии 25-метровой прилегающей территории (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда);

9) садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке и прилегающей к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории на расстоянии не менее 50 метров от заборов;

10) за соответствующими филиалами ОАО "РЖД" - территории, прилегающие к железной дороге на расстоянии в пределах полос отвода шириной 15 метров от крайнего рельса, переходов, переездов на перегонах; на железнодорожных станциях закрепляются территории железнодорожных станций в пределах полос отвода;

11) за организациями, в ведении которых находятся сооружения коммунального и инженерного назначения (ЦТП, ТП, ВЗУ, КНС и т.п.), - прилегающая территория на расстоянии 15 м от стен сооружения или ограждения участка (со стороны улицы - до дороги, проезжей части внутриквартальной дороги) при отсутствии соседних землепользователей;

12) кладбище - за организацией, осуществляющей обслуживание объекта, - в пределах землеотвода и 25-метровой прилегающей территории (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;

13) контейнерные площадки и прилегающая территория в радиусе не менее 15 метров - за предприятиями, осуществляющими вывоз мусора, либо за владельцами площадок при отсутствии соседних землепользователей.

14) содержание неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;

15) содержание территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, рынков, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий на расстоянии 25 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере согласно утвержденных схем уборки территорий сельского поселения Часцовское, туалетных кабин, расположенных на этих объектах, а также въездов и выездов к этим объектам - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;

16) за местами производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, рекламных конструкций, а также прилегающей территории на расстоянии не менее 15 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на заказчиков и производителей работ;

17) за объектами капитального строительства и объектами инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены;

18) за водными объектами в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на собственников (владельцев) указанных зон или на организации, за которыми зоны отдыха закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;

19) по благоустройству и содержанию родников и водных источников, уборке прилегающей территории на расстоянии не менее 30 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.

20) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц;

21) по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;

22) по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов - граждан и юридических лиц.

2.21. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Участие собственников (правообладателей) зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий

1. Собственники (правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, установленными настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства, содержания территории сельского поселения Часцовское.

2. Ответственными за благоустройство прилегающих территорий к зданиям (помещениям в них) и сооружениям являются собственники, в случае, если они не передали указанные объекты во владение и (или) пользование.

3. На придомовых/дворовых (прилегающих) территориях многоквартирных домов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответственными за благоустройство прилегающей территории в пределах земельного участка, в отношении которого проведен кадастровый учет, являются:

а) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;

б) товарищества собственников жилья или кооперативы (жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы), осуществляющие управление многоквартирными домами;

в) собственники помещений, если они избрали непосредственную форму управления многоквартирным домом и если иное не установлено договором.

На придомовых/дворовых (прилегающих) территориях многоквартирных домов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответственными за благоустройство прилегающей территории являются собственники земельного участка

4. Собственники объектов капитального строительства (помещений в них), несут бремя содержания прилегающей территории:

а) если границы земельного участка сформированы в соответствии с действующим законодательством, то в пределах сформированных границ земельных участков, а также 20 метров от границ земельных участков;

б) если границы земельного участка установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах границ земельного участка, установленного землеустроительной или технической документацией, а также 20 метров от границ земельных участков;

в) если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством, не установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах 30 метров от границ объектов капитального строительства, если иное расстояние прилегающей территории не установлено органом местного самоуправления.

5. В случае пересечения закрепленной территории с дорогой общего пользования, размер закрепленной территории определяется до пересечения с дорожным бордюром или тротуарным бордюром. При отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с дорогой общего пользования. При пересечении прилегающих территорий двух и более объектов, размеры которых фактически составляют менее размера, установленного настоящим Законом или муниципальным правовым актом, их размеры определяются половиной расстояния между объектами".

2.22. Статью 66 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"- создают условия беспрепятственного доступа к объектам благоустройства, находящимся в муниципальной собственности, для инвалидов и других маломобильных групп населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;"

3. Опубликовать настоящее Постановление в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района Московской области и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Часцовское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением пунктов 2.3.2, 2.9 - 2.11, 2.13 - 2.18 срок действия которых наступает с 01.07.2016 г.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя директора МБУ "Коммунальное хозяйство и благоустройство "Часцовское" Часцовское Седых Н.П.

Глава сельского поселения Часцовское

П.М. Новиков