Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области
от 25 октября 2016 г. N 355/45-107-НПА
"О внесении изменений и дополнений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области"
Руководствуясь статьями 43, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 11.06.2016 N 60/2016-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", Совет депутатов Щелковского муниципального района Московской области решил:
1. Внести в Устав Щелковского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 11.07.2006 N 133/21 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района от 27.10.2008 N 363/58, от 12.08.2009 N 460/72, от 26.04.2011 N 172/26-59-НПА, от 20.12.2011 N 258/41-107-НПА, от 20.12.2011 N 259/41-108-НПА, от 31.01.2012 N 273/43-116-НПА, от 29.01.2013 N 392/64-154-НПА, от 26.11.2013 N 467/75-190-НПА, от 29.04.2014 N 523/84-219-НПА, от 01.07.2014 N 559/90-236-НПА, от 21.01.2015 N 67/12-24-НПА, от 16.02.2016 N 257/33-94-НПА), следующие изменения:
1.1. Часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
1.2. Абзац 2 части 4 статьи 9 Устава исключить.
1.3. Статью 13 Устава исключить.
1.4. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления Щелковского муниципального района и состоит из 30 депутатов.
2. Совет депутатов формируется из глав десяти поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов данных поселений, по два депутата от каждого поселения, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
Порядок избрания депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района из состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом депутатов поселения самостоятельно.
3. Итоги формирования Совета депутатов публикуются в официальном средстве массовой информации не позднее одного месяца со дня начала работы Совета депутатов.
4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
5. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
6. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания.
7. Вновь сформированный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок не позднее пятнадцати дней со дня избрания депутатов на заседаниях представительных органов поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает глава Щелковского муниципального района.
С момента начала этого заседания полномочия Совета депутатов прежнего состава прекращаются.
8. Заседание Совета депутатов Щелковского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Щелковского муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.
Для организации работы Совет депутатов Щелковского муниципального района своим решением принимает Регламент Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Из состава депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района избирается Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района, который осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района имеет заместителя председателя Совета депутатов, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его временной невозможности исполнения своих полномочий, в случае его отсутствия, досрочного прекращения полномочий в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов либо в связи с прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Из числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района формируются постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Для обеспечения деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района создается аппарат, штатное расписание которого утверждается Председателем Совета депутатов Щелковского муниципального района.
9. Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность Совета депутатов Щелковского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района;
2) председательствует на заседаниях Совета депутатов Щелковского муниципального района;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) руководит аппаратом Совета депутатов Щелковского муниципального района, является представителем нанимателя (работодателя) для работников аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района, устанавливает фонды оплаты труда работников аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района в пределах утвержденных в бюджете района средств на содержание Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов Щелковского муниципального района;
6) организует и отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета депутатов Щелковского муниципального района, открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Щелковского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;
7) оказывает необходимое содействие депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
8) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов Щелковского муниципального района, вносимых в Совет депутатов Щелковского муниципального района по собственной инициативе или по решению Совета депутатов Щелковского муниципального района;
9) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов Щелковского муниципального района.
10. Заместитель председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) отвечает за организацию работы Совета депутатов Щелковского муниципального района и подготовку проектов его решений;
2) организует работу аппарата Совета депутатов Щелковского муниципального района;
3) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) осуществляет контроль работы комиссий Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) формирует проекты планов работы Совета депутатов Щелковского муниципального района;
6) организует взаимодействие Совета депутатов Щелковского муниципального района со средствами массовой информации.
11. Председателю Совета депутатов Щелковского муниципального района, заместителю председателю Совета депутатов Щелковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
12. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Щелковского муниципального района предусматриваются в бюджете Щелковского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. В исключительной компетенции Совета депутатов Щелковского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Щелковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Щелковского муниципального района и годового отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Щелковского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Щелковского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Щелковского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Щелковского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Щелковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Щелковского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Щелковского муниципального района в отставку.
13. Совет депутатов Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает структуру администрации Щелковского муниципального района, представленную главой Щелковского муниципального района;
2) учреждает органы администрации Щелковского муниципального района в качестве юридических лиц и положения о них;
3) устанавливает официальные символы Щелковского муниципального района;
4) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан;
5) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
6) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
7) устанавливает размер части прибыли муниципальных предприятий Щелковского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления других обязательных платежей, перечисляемой в доход бюджета Щелковского муниципального района;
8) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, об участии в создании межмуниципального печатного средства массовой информации, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, за исключением создания автономных учреждений на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;
9) устанавливает льготы по местным налогам;
10) устанавливает за счет средств бюджета Щелковского муниципального района дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
11) назначает референдум в Щелковском муниципальном районе;
12) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района и главы Щелковского муниципального района;
13) назначает голосование по вопросам изменения границ Щелковского муниципального района, преобразования Щелковского муниципального района;
14) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щелковского муниципального района;
15) назначает собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Щелковского муниципального района;
16) назначает опрос граждан;
17) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щелковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щелковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
18) право возбуждать ходатайства о награждении государственными наградами граждан;
19) право законодательной инициативы в Московской областной Думе;
20) право депутатского запроса Совета депутатов Щелковского муниципального района;
21) полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;
22) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
23) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
14. Совет депутатов Щелковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Щелковского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Щелковского муниципального района и иных подведомственных администрации Щелковского муниципального района органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щелковского муниципального района".
1.5. Статью 23.1 Устава исключить.
1.6. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:
"1. Депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работают два депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района - председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района, заместитель председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) прекращения его полномочий в качестве главы поселения либо депутата представительного органа поселения в составе Щелковского муниципального района;
13) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
3. Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Депутату Совета депутатов Щелковского муниципального района обеспечиваются:
- условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий;
- защита чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством;
- защита трудовых прав в соответствии с законодательством о труде;
- обязательное рассмотрение внесенного им предложения органом и должностным лицом местного самоуправления Щелковского муниципального района;
- право обращаться с депутатским запросом в соответствии с положением, принятым Советом депутатов Щелковского муниципального района;
- право на внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления Щелковского муниципального района;
- право выступления и опубликования в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Щелковского муниципального района, материалов, относящихся к депутатской деятельности;
- право на получение от органов и должностных лиц местного самоуправления Щелковского муниципального района информации, необходимой для выполнения депутатских полномочий (кроме информации, содержащей конфиденциальные сведения, а также сведения, относящиеся к коммерческой или государственной тайне);
- иные права, предусмотренные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Щелковского муниципального района.
5. Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, из средств бюджета Щелковского муниципального района производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района. Выплата на обеспечение депутатской деятельности депутатам нового созыва начинается со дня следующего за днем окончания полномочий предыдущего созыва.
Депутатам Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Щелковского муниципального района, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах Щелковского муниципального района либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
5) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу при исполнении депутатских полномочий.
6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района вправе иметь помощников для осуществления своей депутатской деятельности, работающих на непостоянной основе, в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов Щелковского муниципального района.
9. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Депутат Совета депутатов Щелковского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Депутаты Совета депутатов Щелковского муниципального района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов публикуется в официальном печатном средстве массовой информации".
1.7. Статью 26.1 Устава исключить.
1.8. Статью 27 Устава изложить в новой редакции:
"1. Глава Щелковского муниципального района является высшим должностным лицом Щелковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Щелковского муниципального района избирается на 5 лет Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов. Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Щелковского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов городского поселения Щелково, а половина - Губернатором Московской области.
3. Глава Щелковского муниципального района считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Полномочия главы Щелковского муниципального района начинаются с момента его избрания и прекращаются в момент вступления в должность вновь избранного главы Щелковского муниципального района.
Глава Щелковского муниципального района принимает присягу следующего содержания: "Вступая в должность главы Щелковского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Московской области, Устав Щелковского муниципального района, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Щелковского муниципального района".
Принесение присяги удостоверяется личной подписью главы Щелковского муниципального района под текстом присяги с указанием даты ее принесения.
Присяга принимается в торжественной обстановке не позднее чем на десятый день со дня избрания главы Щелковского муниципального района.
4. Глава Щелковского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Размер и условия оплаты труда главы Щелковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Советом депутатов Щелковского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
6. Главе Щелковского муниципального района в связи с осуществлением полномочий гарантируется:
1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
7. Глава Щелковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Щелковский муниципальный район и администрацию Щелковского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Щелковского муниципального района, администрации Щелковского муниципального района, заключает от имени Щелковского муниципального района, администрации Щелковского муниципального района договоры и соглашения и информирует Совет депутатов Щелковского муниципального района о заключенных договорах и соглашениях;
2) осуществляет формирование и руководство администрацией Щелковского муниципального района;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Щелковского муниципального района, издает правовые акты администрации Щелковского муниципального района;
4) представляет структуру администрации Щелковского муниципального района на утверждение Совета депутатов Щелковского муниципального района;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Щелковского муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Щелковского муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) принимает решения по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными главой Щелковского муниципального района;
7) вправе созывать внеочередные заседания Совета депутатов Щелковского муниципального района;
8) вносит в Совет депутатов Щелковского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;
9) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;
10) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Щелковского муниципального района, а также решений Совета депутатов Щелковского муниципального района по вопросам местного значения;
11) подписывает от имени Щелковского муниципального района соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселений по решению вопросов местного значения; обеспечивает осуществление полномочий, переданных органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щелковского муниципального района;
12) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Щелковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
13) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
14) принимает решение о создании общественных приемных главы Щелковского муниципального района на территории Щелковского муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности руководителей общественных приемных главы Щелковского муниципального района;
15) возглавляет комиссии, образованные на территории Щелковского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района;
16) устанавливает пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района и избирательной комиссии;
17) организует работу аттестационной комиссии Щелковского муниципального района;
18) присваивает классные чины лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района;
19) осуществляет полномочия, предусмотренные Уставом городского поселения Щелково в рамках компетенции по исполнению администрацией Щелковского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения Щелково;
20) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к компетенции главы Щелковского муниципального района федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
8. Глава Щелковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Щелковского муниципального района.
9. Глава Щелковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. Глава Щелковского муниципального района представляет Совету депутатов Щелковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Щелковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
11. Полномочия главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку, отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Щелковского муниципального района;
11) преобразования Щелковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Щелковского муниципального района;
12) увеличения численности избирателей Щелковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Щелковского муниципального района.
12. Полномочия главы Щелковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
13. В случае невозможности исполнения главой Щелковского муниципального района своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Щелковского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Щелковского муниципального района либо в случае его отсутствия один из заместителей главы администрации Щелковского муниципального района по решению Совета депутатов Щелковского муниципального района".
1.9. Статью 27.1 Устава исключить.
1.10. Части 4 и 5 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Возглавляет администрацию Щелковского муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия глава Щелковского муниципального района.
5. Структура администрации Щелковского муниципального района утверждается Советом депутатов Щелковского муниципального района по представлению главы Щелковского муниципального района".
1.11. Статью 28.1 Устава исключить.
1.12. В часть 4 статьи 30 Устава внести следующие изменения:
В пункте 3 слова "в размере от 0,5 до одного должностного оклада муниципального служащего органа местного самоуправления в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, установленного в соответствующем году" - исключить.
Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с учетом стажа работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления Щелковского муниципального района Московской области".
1.13. В статью 33 Устава внести следующие изменения:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Щелковского муниципального района входят:
1) Устав Щелковского муниципального района;
2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Щелковского муниципального района;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Щелковского муниципального района;
4) правовые акты главы Щелковского муниципального района;
5) правовые акты администрации Щелковского муниципального района;
6) правовые акты председателя Совета депутатов Щелковского муниципального района;
7) правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района;
8) правовые акты руководителей органов администрации Щелковского муниципального района, наделенных правами юридических лиц".
Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава Щелковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района, издает постановления администрации Щелковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Щелковского муниципального района.
Глава Щелковского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области".
Часть 5 исключить.
Абзац 2 части 7 изложить в следующей редакции:
"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Щелковского муниципального района, главой Щелковского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Щелковского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Щелковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления городских и сельских поселений, инициативными группами граждан, а также Щелковским городским прокурором при установлении в ходе исполнения им своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов".
1.14. Часть 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щелковского муниципального района (нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Щелковского муниципального района, если иное не установлено настоящим Уставом и действующим законодательством".
1.15. Часть 8 статьи 34 Устава после слов "общественно-политической газете Щелковского района "Время" дополнить словами "либо на официальном интернет-сайте администрации Щелковского муниципального района".
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, устанавливающих:
3.1. Порядок формирования Совета депутатов Щелковского муниципального района, которые применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах.
3.2. Порядок избрания главы Щелковского муниципального района, которые применяются после истечения срока полномочий главы Щелковского муниципального района, избранного из состава Совета депутатов Щелковского муниципального района.
Глава Щёлковского муниципального района |
Н.В. Суровцева |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 2 декабря 2016 г.
Регистрационный N RU505100002016002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 25 октября 2016 г. N 355/45-107-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 2 декабря 2016 г.
Регистрационный N RU505100002016002
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Положения, устанавливающие порядок формирования Совета депутатов Щелковского муниципального района применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Щелковского муниципального района, избранного на муниципальных выборах
Положения, устанавливающие порядок избрания главы Щелковского муниципального района применяются после истечения срока полномочий главы Щелковского муниципального района, избранного из состава Совета депутатов Щелковского муниципального района
Текст решения опубликован в "Информационном вестнике Совета депутатов и Администрации Щелковского муниципального района", декабрь 2016 г., N 15
Настоящее решение фактически прекратило действие с 28 мая 2019 г.