Постановление Главы городского округа Озеры Московской области от 1 июня 2016 г. N 933 "Об утверждении "Положения о предоставлении платных услуг и осуществлении приносящей доход деятельности" муниципального казенного учреждения городского округа Озёры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы городского округа Озеры Московской области
от 1 июня 2016 г. N 933
"Об утверждении "Положения о предоставлении платных услуг и осуществлении приносящей доход деятельности" муниципального казенного учреждения городского округа Озёры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы Озёрского муниципального района Московской области от 19.09.2013 г. N 1138 "О создании муниципального казенного учреждения Озёрского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказом министра государственного управления информационных технологий и связи Московской области от 10.06.2015 г. N 10-36/П "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области", а так же в целях обеспечения деятельности учреждения, постановляю:

1. Утвердить "Положение о предоставлении платных услуг и осуществлении приносящей доход деятельности" муниципального казенного учреждения городского округа Озёры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Признать утратившими силу: Постановление главы Озёрского муниципального района Московской области от 28.04.2014 г. N 558 "Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальным казённым учреждением Озёрского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации - председателя Комитета по управлению имуществом Черкасову А.А.

Глава

Д.Ю. Лебедев

Положение
о предоставлении платных услуг и осуществлении приносящей доход деятельности муниципальным казенным учреждением городского округа Озёры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении платных услуг и осуществлении приносящей доход деятельности муниципальным казенным учреждением городского округа Озёры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Положение) разработано в соответствии с гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях", Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", законодательными и нормативными актами Московской области, правовыми актами городского округа Озёры, Уставом муниципального казенного учреждения городского округа Озёры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"и определяет предоставление платных услуг и осуществления приносящей доход деятельности.

1.2. Положение вводится в целях упорядочения деятельности муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа Озёры (далее - МФЦ) в части предоставления платных услуг и осуществления приносящей доход деятельности, расширения перечня и увеличения объемов предоставляемых услуг по запросам населения.

1.3. Под платными (услугами) работами понимаются:

- услуги, оказываемые МФЦ физическим и юридическим лицам с целью удовлетворения их потребностей в сопутствующих услугах при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- услуги, оказываемые МФЦ в рамках его уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов, расширение спектра предлагаемых услуг, на который сложился устойчивый рыночный спрос.

Платные услуги МФЦ оказываются в соответствии с потребностью физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет средств физических и юридических лиц.

Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности МФЦ.

1.4. Под приносящей доход деятельностью понимается - самостоятельная деятельность. Направленная на систематическое получение прибыли.

МФЦ может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует этим целям.

2. Порядок предоставления платных услуг и осуществления приносящей доход деятельности

2.1. Виды приносящей доход деятельности определяются Уставом МФЦ. К видам приносящей доход деятельности, регламентируемым данным Положением, относится:

- предоставление консультаций в сфере оформления прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом (представление интересов физических и юридических лиц при оформлении документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- составление договоров, а так же иных документов, связанных с отчуждением недвижимого имущества;

- представление интересов юридических и физических лиц в судебных органах;

- подготовка и составление документов для участия в судебных процессах;

- предоставление услуг в сфере налогообложения (заполнение заявлений, деклараций, сдача отчетности);

- оформление и сдача документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- оформление и сдача документов для внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- оформление документов для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- предоставление арендуемого помещения в субаренду (с согласия Арендодателя);

- обработка информационных данных;

- деятельность по созданию, техническому сопровождению, поддержке информационных баз данных, информационных ресурсов и программного обеспечения;

- копирование документов;

- сканирование документов;

- распечатка документов с электронного носителя;

- отправка документов электронной почтой;

- заполнение заявления на оформление загранпаспорта (10 лет);

- организация курсов повышения квалификации, осуществление других форм просветительской деятельности;

- организация проведения и (или) участия в научных конференциях и семинарах;

- размещение в установленном порядке в помещениях Учреждения организаций (в том числе необходимого оборудования), представляющих дополнительные (сопутствующие) услуги;

- предоставление услуги по оформлению сертификатов ключей проверки электронных подписей для различных информационных систем;

- осуществление выезда работников Учреждения к заявителям для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а так же для доставки заявителям результатов предоставления государственных и муниципальных услуг;

- право Учреждения осуществлять деятельности, на которую в соответствии с законодательством РФ требуется разрешительный документ (лицензия, свидетельство о государственной аккредитации и другое) возникает у Учреждения со дня его получения или указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.

2.2. МФЦ обязано предоставить юридическим и физическим лицам бесплатную доступную и достоверную информацию:

- о режиме работы МФЦ;

- о видах услуг, оказываемых бесплатно;

- об условиях предоставления и получения бесплатных услуг;

- перечень платных услуг с указанием их стоимости;

- о льготах, для отдельных категорий лиц, если такое предусмотрено законодательством РФ.

2.3. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников МФЦ.

2.4. Оказание платных услуг сотрудниками (специалистами) МФЦ осуществляются в течении рабочего дня за счет рационального использования рабочего времени. Сохраняется установленный режим работы МФЦ, при этом не должны сокращаться услуги, предоставляемые МФЦ на бесплатной основе, и ухудшаться их качество.

2.5. Прейскурант платных услуг и предельные цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые МФЦ, утверждается директором МФЦ по согласованию с Учредителем (администрацией городского округа Озёры Московской области).

2.6. Прейскурант платных услуг указан в приложении N 1 к настоящему Положению. Учредитель вправе устанавливать ограничения на отдельные виды приносящей доход деятельности Учреждения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Положении не содержится приложение N 1

2.7. Предоставление платных услуг осуществляется путем заключения в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, договоров с юридическими и физическими лицами. Договора регламентируют условия и сроки получения конкретных услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

2.8. При предоставлении однократных платных услуг физическим лицам договором считается квитанция об оплате за оказание или выполнение платных услуг (работ). Данный документ является бланком строгой отчетности и подтверждает прием денег с указанием конкретно оплачиваемой услуги.

2.9. В соответствии с законодательством РФ МФЦ несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к оказанию платной услуги, согласно действующему Гражданскому законодательству.

Расчеты по всем видам приносящей доход деятельности осуществляются по безналичному расчету, через банк.

3. Порядок формирования стоимости предоставления платных услуг (работ) и осуществления приносящей доход деятельности

3.1. При расчете размера арендной платы руководствоваться законами РФ и Московской области.

3.1.1. Арендатор возмещает МФЦ часть затрат, связанных с оплатой коммунальных и эксплуатационных услуг, соразмерно занимаемой площади.

3.1.2. Суммы возмещенных Арендатором затрат, связанных с коммунально-эксплуатационными расходами, направляются в МФЦ в полном объёме на оплату коммунальных и эксплуатационных услуг.

3.2. Расчет стоимости платных услуг производится на основе учета и анализа фактических расходов Учреждения, оказывающего платные услуги за отчетный период с учетом индекса инфляции, с учетом всех источников финансирования.

3.2.1. Затраты Учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе её предоставления и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

3.2.2. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги (далее - прямые затраты), относятся:

- заработная плата персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (далее - основной персонал), определяемая в соответствии со штатным расписанием Учреждения;

- начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, определяемые в соответствии с действующим законодательством;

- затраты на материальные ресурсы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

3.2.3. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты). Относятся:

- заработная плата персонала, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал), определяемая в соответствии со штатным расписанием Учреждения;

- начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала, определяемые в соответствии с действующим законодательством;

- хозяйственные расходы: приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного значения);

- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

3.2.4. Двойной учет затрат одной статьи расходов при расчете прямых и накладных затрат не допускается.

3.2.5. Для расчета затрат на оказание платных услуг используется метод прямого счета.

3.2.6. Метод прямого счета применяется при оказании платной услуги и требует использования рабочего времени отдельных специалистов Учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

3.2.7. Цена за платную услугу формируется отдельно по каждой услуге на основе себестоимости оказания платной услуги, предполагающей учет прямых и накладных затрат Учреждения.

3.3. Рентабельность устанавливается в процентах, с учетом спроса и предложения, но не более 30%.

3.4. Формирование цен на все виды приносящей доход деятельности возлагается на главного бухгалтера МФЦ.

3.5. Руководитель МФЦ и главный бухгалтер осуществляют руководство и финансовый контроль за внебюджетной деятельностью учреждения.

4. Порядок распределения доходов

4.1. МФЦ самостоятельно осуществляет внебюджетную, приносящую доход деятельность, в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Доход, полученный от приносящей доход деятельности, поступает на счет администратора доходов бюджета, а именно Администрации городского поселения Озёры.

4.3. Расходование средств осуществляется на нужды городского округа Озёры.

5. Контроль

5.1. Общий контроль за соблюдением Положения осуществляет Учредитель.

5.2. Учреждение предоставляет учредителю перечень платных услуг для согласования.

5.3. В случае необходимости изменения цен на платные услуги, связанные с ростом (снижением) затрат на оказание услуги (изменение оплаты труда персонала, увеличение стоимости приобретаемых материальных запасов для оказания услуги, изменение коммунальных тарифов и т.д.) или уточнения перечня платных услуг в течении финансового года, МФЦ направляет Учредителю уточненный перечень платных услуг для согласования.

5.4. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность МФЦ по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности МФЦ.

5.5. Контроль за деятельностью МФЦ по оказанию платных услуг осуществляют в пределах своей компетенции организации, которым в соответствии с законами и другими правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности Учреждения.

6. Заключительные положения

6.1. Органам судебной, исполнительной и законодательной власти, органам местного самоуправления предоставление необходимых сведений осуществляется на безвозмездной основе, на основании письменных запросов и обращений, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

6.2. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.