Приложение. Изменения и дополнения в Устав городского округа Коломна Московской области, принятый решением Совета депутатов города Коломны от 07.06.2006 N 15-РС (в редакции решения Совета депутатов городского округа Коломна от 25.06.2015 N 32-РС)

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Коломна
Московской области
от 09.12.2016 г. N 96-РС

Изменения и дополнения
в Устав городского округа Коломна Московской области, принятый решением Совета депутатов города Коломны от 07.06.2006 N 15-РС (в редакции решения Совета депутатов городского округа Коломна от 25.06.2015 N 32-РС)

1. Пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".

2. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

3. В статье 8:

1) в части 4 слова "руководителя администрации" заменить словом "главу";

2) в части 7 слова "Руководитель администрации" заменить словом "Глава".

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

4. В статье 10:

1) в пункте 3 части 5 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

2) в абзаце третьем части 6 слова "руководителем администрации" заменить словом "главой", слова "руководителя администрации" заменить словом "главы".

5. Пункт 5 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"5) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования.".

6. Часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.".

7. В части 1.1 статьи 27:

1) в пункте 1 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;".

ГАРАНТ:

Пункт 8 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

8. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Председатель Совета депутатов городского округа Коломна

1. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа Коломна осуществляет председатель Совета депутатов городского округа Коломна, действующий на постоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов городского округа избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов городского округа соответствующего созыва.

3. Председатель Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

4. Председатель Совета депутатов городского округа:

1) организует деятельность Совета депутатов;

2) формирует планы работы Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) подписывает решения Совета депутатов и иные документы Совета депутатов;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

6) в пределах своей компетенции организует исполнение решений Совета депутатов;

7) в пределах своей компетенции организует контроль за исполнением решений Совета депутатов;

8) организует рассмотрение направленных в Совет депутатов обращений граждан, юридических лиц, государственных и муниципальных органов и их должностных лиц;

9) оказывает необходимое содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10) выступает на заседании Совета депутатов с докладом об итогах работы Совета депутатов и отчитывается перед населением городского округа о деятельности Совета депутатов.

5. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа Коломна;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

6. До избрания председателя Совета депутатов, а также в случае временной невозможности исполнения им своих полномочий по состоянию здоровья или в силу иных причин его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов, избранный Советом депутатов городского округа из своего состава и осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов городского округа.".

ГАРАНТ:

Пункт 9 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

9. Часть 2 статьи 30 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

9.2) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

10. В статье 32:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Совет депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на заседаниях, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов городского округа по собственной инициативе, по требованию главы городского округа Коломна или по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.";

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа и деятельности депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов городского округа.".

11. В статье 33:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель Совета депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Остальные депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (без отрыва от работы).";

2) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Депутатам Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий. Случаи, размер и порядок возмещения определяются решением Совета депутатов городского округа.

4. Депутатам Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, предоставляется компенсация за проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Коломна. Случаи, размер и порядок предоставления компенсации определяются решением Совета депутатов городского округа.";

3) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Депутаты Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

12. Дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Социальные гарантии председателя Совета депутатов городского округа Коломна

ГАРАНТ:

Изменения в часть 1 статьи 33.1 Устава вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

1. Председателю Совета депутатов городского округа Коломна устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (далее в настоящей статье - дополнительный отпуск);

2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску (далее в настоящей статье - дополнительная выплата).

2. Продолжительность дополнительного отпуска определяется путем сложения двух календарных дней и числа календарных дней, равного числу лет стажа муниципальной службы. При этом продолжительность дополнительного отпуска не может быть более 17 календарных дней.

3. Право на дополнительный отпуск соответствующей продолжительности возникает со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для его предоставления.

4. В целях предоставления дополнительного отпуска стаж муниципальной службы председателя Совета депутатов городского округа определяется так же, как и стаж муниципальной службы муниципальных служащих для определения продолжительности предоставляемого им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

5. Дополнительная выплата осуществляется в порядке и в размере, определенных постановлением администрации городского округа Коломна для ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых муниципальным служащим.".

ГАРАНТ:

Пункт 13 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

13. В статье 34:

1) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Глава городского округа Коломна избирается Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на пятилетний срок полномочий.

2. Глава городского округа Коломна считается избранным, если за него проголосовало две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Коломна.";

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава городского округа Коломна возглавляет администрацию городского округа Коломна.";

3) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.".

14. Дополнить статьей 35 следующего содержания:

"Статья 35. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа

1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа.

ГАРАНТ:

Изменения в часть 2 статьи 35 Устава вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

2. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

ГАРАНТ:

Изменения в часть 3 статьи 35 Устава вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

3. Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского округа.

5. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

6. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Условиями конкурса должны быть учтены установленные законом Московской области требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

8. Совету депутатов городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.".

15. В статье 36:

1) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Глава городского округа Коломна:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа, выдает другим лицам доверенности от имени городского округа Коломна;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Глава городского округа Коломна возглавляет администрацию городского округа Коломна и в связи с этим осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность администрации городского округа и несет персональную ответственность за результаты деятельности администрации городского округа;

2) в соответствии со структурой администрации городского округа Коломна, утвержденной Советом депутатов городского округа, утверждает положения об органах администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами, вносит в Совет депутатов городского округа проекты положений об органах администрации городского округа, являющихся юридическими лицами;

3) назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц администрации городского округа и иных работников администрации городского округа, поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.";

2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

Глава городского округа издает постановления и распоряжения главы городского округа по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.".

ГАРАНТ:

Пункт 16 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

16. В статье 37:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, а также в случае временной невозможности исполнения им своих полномочий по состоянию здоровья или в силу иных причин его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации городского округа, определяемый главой городского округа.";

2) в части 5 слова "из своего состава" исключить.

17. Дополнить статьей 38 следующего содержания:

"Статья 38. Социальные гарантии главе городского округа Коломна

ГАРАНТ:

Изменения в часть 1 статьи 38 Устава вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

1. Главе городского округа Коломна устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (далее в настоящей статье - дополнительный отпуск);

2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску (далее в настоящей статье - дополнительная выплата).

2. Продолжительность дополнительного отпуска определяется путем сложения двух календарных дней и числа календарных дней, равного числу лет стажа муниципальной службы. При этом продолжительность дополнительного отпуска не может быть более 17 календарных дней.

3. Право на дополнительный отпуск соответствующей продолжительности возникает со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для его предоставления.

4. В целях предоставления дополнительного отпуска стаж муниципальной службы главы городского округа определяется так же, как и стаж муниципальной службы муниципальных служащих для определения продолжительности предоставляемого им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

5. Дополнительная выплата осуществляется в порядке и в размере, определенных постановлением администрации городского округа Коломна для ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых муниципальным служащим.".

18. В статье 39:

1) в части 2 слова "руководитель администрации" заменить словом "глава";

2) части 3 - 7 признать утратившими силу;

3) в части 9 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

4) части 11 - 15 признать утратившими силу.

ГАРАНТ:

Пункт 19 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

19. В статье 40:

1) в наименовании слова "и руководителя администрации городского округа" исключить;

2) часть 2 признать утратившей силу.

ГАРАНТ:

Пункт 20 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

20. В части 5 статьи 43 третье предложение исключить.

21. В статье 44:

1) в части 6 слова ", руководителем администрации городского округа" исключить;

2) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.";

3) дополнить частями 7.2 и 7.3 следующего содержания:

"7.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

7.3. Оценка регулирующего воздействия проводится органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.";

4) в части 8 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

5) в части 12 абзац второй признать утратившим силу;

6) в части 16 абзац второй признать утратившим силу.

22. Часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Изменения в часть 4 статьи 45 Устава вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

"4. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.".

ГАРАНТ:

Пункт 23 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее чем с момента вступления в должность главы городского округа Коломна, избранного Советом депутатов городского округа Коломна из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

23. Дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется следующими способами:

1) в периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) в периодическом печатном средстве массовой информации, учрежденном администрацией городского округа Коломна для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

2. Учреждение периодического печатного средства массовой информации, предусмотренного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не препятствует официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов и иной официальной информации в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи.

3. Администрация городского округа Коломна обеспечивает заинтересованным лицам возможность ознакомления с печатным средством массовой информации, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в каждой общедоступной муниципальной библиотеке городского округа Коломна, в здании органов местного самоуправления городского округа Коломна (город Коломна, площадь Советская, дом 1), а также в иных местах, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

4. Электронная версия печатного средства массовой информации, предусмотренного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, не позднее дня его выхода в свет размещается на официальном сайте городского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

Заместитель руководителя администрации

Д.Н. Редькин