Приложение. Изменения и дополнения в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области N 560/46 от 30 июня 2006 года, N 707/59 от 5 апреля 2007 года, N 81/6 от 30 июля 2009 года, N 392/39 от 24.11.2011 года, N 587/60 от 26.09.2013 года, N 28/3 от 23.10.2014 года)

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
от 14 сентября 2016 г. N 280/30
"О принятии изменений и дополнений
в Устав городского округа
Орехово-Зуево Московской области
(с изменениями и дополнениями,
принятыми решениями Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
N 560/46 от 30 июня 2006 года,
N 707/59 от 5 апреля 2007 года,
N 81/6 от 30 июля 2009 года,
N 392/39 от 24.11.2011 года,
N 587/60 от 26.09.2013 года,
N 28/3 от 23.10.2014 года)"

Изменения и дополнения
в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области N 560/46 от 30 июня 2006 года, N 707/59 от 5 апреля 2007 года, N 81/6 от 30 июля 2009 года, N 392/39 от 24.11.2011 года, N 587/60 от 26.09.2013 года, N 28/3 от 23.10.2014 года)

Внести изменения и дополнения в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области N 560/46 от 30 июня 2006 года, N 707/59 от 5 апреля 2007 года, N 81/6 от 30 июля 2009 года, N 392/39 от 24.11.2011 года, N 587/60 от 26.09.2013 года, N 28/3 от 23.10.2014 года) следующего содержания:

1.1. пункт 19) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";

1.2. пункт 24) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.3. пункт 26) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";

1.4. пункт 40) части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.5. часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 43) следующего содержания:

"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.6. часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

1.7. часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 15) следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";

1.8. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 16) следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

1.9. пункт 6.1) части 1 статьи 7 после слова "округа," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа,";

1.10. пункт 8.1) части 1 статьи 7 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.11. часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.";

1.12. третий абзац части 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа и главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа и главы городского округа.";

1.13. статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов городского округа проводятся по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу. 12 депутатов Совета депутатов городского округа избираются по одномандатным избирательным округам. 13 депутатов Совета депутатов городского округа избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за городские списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

3. Выборы назначаются Советом депутатов городского округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущее за собой неправомочность Совета депутатов, сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Данное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

1.14. пункт 3) части 4 статьи 17 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

1.15. пункт 4) части 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";

1.16. часть 4 статьи 18 дополнить словами "в соответствии с законом Московской области";

1.17. часть 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"5. Вновь избранный Совет депутатов городского округа собирается на первое заседание не позднее пятнадцати дней со дня избрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе. Открывает первое заседание Совета депутатов городского округа председатель Избирательной комиссии городского округа с информацией о результатах выборов.";

1.18. статью 23 изложить следующей редакции:

"Статья 23. Структура Совета депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа самостоятельно определяет свою структуру. По вопросам организации своей деятельности он принимает Регламент.

2. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет председатель Совета депутатов городского округа, избираемый на первом правомочном заседании Советом депутатов городского округа из своего состава, в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.

Председатель Совета депутатов городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Председатель Совета депутатов городского округа:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов городского округа;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписывает решения Совета депутатов городского округа;

3) информирует население городского округа о деятельности Совета депутатов городского округа;

4) обеспечивает учет общественного мнения при принятии решений Советом депутатов городского округа;

5) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений и осуществляет контроль за их исполнением;

6) организует выполнение правовых актов Совета депутатов городского округа в пределах своей компетенции;

7) организует работу Совета депутатов городского округа в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, организует рассылку депутатам проектов правовых актов, предполагаемых к принятию;

8) председательствует на заседаниях Совета депутатов городского округа;

9) вправе созвать внеочередное заседание Совета депутатов городского округа;

10) открывает и закрывает заседание Совета депутатов, объявляет перерывы в заседании;

11) контролирует наличие кворума заседания Совета депутатов городского округа;

12) обеспечивает соблюдение Регламента Совета депутатов городского округа всеми участниками заседаний Совета депутатов городского округа;

13) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня;

14) предоставляет слово для докладов и выступлений;

15) оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменном виде;

16) организует прения;

17) после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

18) ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

19) объявляет (оглашает) результаты голосования;

20) заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах компетенции Совета депутатов городского округа;

21) заключает контракт с председателем Счетной палаты городского округа;

22) предлагает Совету депутатов городского округа кандидата на должность председателя Счетной палаты городского округа;

23) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для работников и муниципальных служащих Совета депутатов городского округа;

24) направляет нормативные акты на подпись главе городского округа;

25) обеспечивает исполнение сметы расходов Совета депутатов городского округа;

26) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа;

27) открывает и закрывает лицевые счета Совета депутатов городского округа и является распорядителем денежных средств, находящихся на этих счетах;

28) координирует деятельность органов Совета депутатов городского округа;

29) руководит работой аппарата Совета депутатов городского округа.

В период временного отсутствия председателя Совета депутатов городского округа организацию деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет заместитель председателя Совета депутатов городского округа, работающий на непостоянной основе.

3. По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов городского округа председатель Совета депутатов городского округа обязан созвать Совет депутатов городского округа в семидневный срок на внеочередное заседание.

Внеочередное заседание Совета депутатов также может быть созвано по инициативе главы городского округа.

Как правило, заседания Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания Совета депутатов.

4. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов городского округа, из числа депутатов могут создаваться постоянные и временные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Регламентом Совета депутатов городского округа.";

1.19. в пункте 8) части 2 статьи 24 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

1.20. в пункте 9) части 2 статьи 24 слова "руководителем администрации" заменить словом "главой";

1.21. в пункте 22) части 2 статьи 24 слова "на замещение должности руководителя администрации" заменить словами "по отбору кандидатур на должность главы";

1.22. часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.";

1.23. пункт 1) части 8 статьи 26 признать утратившим силу;

1.24. пункт 2) части 8 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

1.25. часть 8.1 статьи 26 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

1.26. часть 8.2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"8.2. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.27. часть 9.1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"9.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.28. статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

Срок полномочий главы городского округа составляет пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.

В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

Совету депутатов городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Лицо избирается на должность главы городского округа Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

5. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Вступление в должность главы городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня принятия решения Совета депутатов городского округа об избрании главы городского округа.

При вступлении в должность глава городского округа приносит населению городского округа следующую присягу:

"Вступая в должность главы городского округа Орехово-Зуево, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Московской области и Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области, верно служить Орехово-Зуеву и его населению, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности.".

7. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

9. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы городского округа, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Глава городского округа имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также должностной знак, которым он пользуется в течение срока полномочий. Положение об удостоверении и должностном знаке главы городского округа, содержащее их образцы и описания, утверждается Советом депутатов городского округа в соответствии с действующим законодательством.";

1.29. статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) вправе созвать внеочередное заседание Совета депутатов городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

6) формирует администрацию городского округа и руководит её деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с Положением об администрации городского округа;

7) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа структуру администрации городского округа;

8) организует выполнение правовых актов Совета депутатов городского округа в пределах своих полномочий;

9) вносит в Совет депутатов городского округа проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов городского округа;

10) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа проекта местного бюджета и отчёта о его исполнении;

11) представляет Совету депутатов городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

12) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) органов, муниципальных служащих администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

13) принимает решения о разработке и утверждении муниципальных программ (подпрограмм) социально-экономического развития городского округа, утверждает отчёты об их исполнении;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа и администрации городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Московской области;

16) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

17) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами городского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

18) руководит гражданской обороной городского округа;

19) руководит мобилизационной подготовкой городского округа;

20) утверждает состав комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

21) заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах своих полномочий;

22) инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов городского округа;

23) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

24) формирует и возглавляет аттестационную комиссию для проведения аттестации муниципальных служащих.

2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Глава городского округа несет ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

4. Глава городского округа вправе передать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий заместителям главы администрации, отраслевым (функциональным) органам администрации, их руководителям, муниципальным служащим.

5. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации городского округа, назначаемый распоряжением администрации городского округа.";

1.30. часть 1.1. статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.31. статью 29 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.32. часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"2. В случаях досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно осуществляет должностное лицо местного самоуправления городского округа, назначаемое решением Совета депутатов городского округа, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.";

1.33. часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если избранный Советом депутатов городского округа глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.";

1.34. часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.";

1.35. часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3. Администрация городского округа формируется главой городского округа на основе утвержденной Советом депутатов городского округа структуры администрации городского округа. Структура администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению главы городского округа.";

1.36. второй абзац части 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"Право подписывать договоры, заявления, совершать иные гражданско-правовые действия от имени администрации городского округа может быть передано главой городского округа иному должностному лицу местного самоуправления распоряжением администрации городского округа или на основании доверенности.";

1.37. статью 30.1 исключить;

1.38. статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа входят: глава городского округа, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации городского округа.

Структурные подразделения администрации городского округа являются отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа.

Отраслевые (функциональные) органы администрации могут наделяться правами юридических лиц по решению Совета депутатов городского округа. Совет депутатов городского округа утверждает Положения об этих органах.

В структуре администрации городского округа указываются перечень, виды, наименования должностных лиц, органов администрации городского округа, взаимодействие между ними, подотчетность и подконтрольность.

2. Заместители главы администрации осуществляют часть исполнительно-распорядительных функций по руководству администрацией городского округа в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным главой городского округа. Заместители главы администрации издают распоряжения и приказы в соответствии с функциональными обязанностями (согласно Распределения обязанностей, утвержденного главой городского округа), которые не носят нормативного характера и вступают в силу с даты подписания.

3. Должностные инструкции заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, наделенных правами юридического лица, утверждаются главой городского округа.

Должностные инструкции руководителей и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации, не являющихся юридическими лицами, утверждаются главой городского округа.

4. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации, наделенных правами юридического лица, могут назначать на должность муниципальных служащих данных органов администрации, а также руководителей подведомственных им учреждений, утверждать их должностные инструкции в соответствии с Положением об их деятельности. Руководители данных органов издают распоряжения и приказы в соответствии с Положениями об их деятельности.

5. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями, утверждаемыми главой городского округа.";

1.39. часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.";

1.40. последний абзац части 1 статьи 32 исключить;

1.41. в части 3 статьи 33 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

1.42. в части 1 статьи 35 слова "главы городского округа," исключить;

1.43. второе предложение части 3 статьи 38 исключить;

1.44. в части 2 статьи 39 слова ", досрочного прекращения полномочий руководителя администрации, осуществляемых на основе контракта," исключить;

1.45. второй абзац части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"Решения Совета депутатов городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные акты Совета депутатов городского округа принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.";

1.46. часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета депутатов городского округа, издает постановления и распоряжения администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

1.47. часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель Совета депутатов городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписывает решения Совета депутатов городского округа.";

1.48. в первом абзаце части 1 статьи 41 слова "руководителем администрации городского округа," исключить;

1.49. во втором абзаце части 1 статьи 41 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

1.50. статью 41 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа в случае включения городского округа в соответствующий перечень законом Московской области согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";

1.51. статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета депутатов городского округа принимаются на его заседании открытым голосованием. В соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа голосование может быть закрытым.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

Нормативный правовой акт подлежит подписанию главой городского округа в течение семи календарных дней со дня поступления нормативного правового акта.

3. Решения Совета депутатов городского округа, не носящие нормативного характера, вступают в действие со дня принятия, если иное не указано в самом решении.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа вступают в действие со дня опубликования главой городского округа в официальном печатном органе, если более поздняя дата не установлена в самом решении. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Постановления и распоряжения главы и администрации городского округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.

6. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского округа, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

1.52. в абзаце первом части 6 статьи 55 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

1.53. статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Ответственность Совета депутатов, главы городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, уставу городского округа, а Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Депутаты Совета депутатов городского округа, распущенного на основании четвертого абзаца настоящей части, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

2. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.";

1.54. часть 8 статьи 59.1 изложить в следующей редакции:

"8. Решение Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов.";

1.55. статью 59.1 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Глава городского округа, в отношении которого Советом депутатов городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

Временно исполняющий полномочия главы городского округа Орехово-Зуево

Т.И. Ронзина