Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 3 ноября 2016 г. N 177/22 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области
от 3 ноября 2016 г. N 177/22
"О внесении изменений в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области"

В целях приведения Устава муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области в соответствие с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.06.2015 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.06.2015 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2015 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 02.06.2016 N 171-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2016 N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Федеральным законом от 15.02.2016 N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Законом Московской области от 11.06.2016 N 60/2016-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области", руководствуясь Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" N 97-ФЗ от 21.07.2005, Уставом муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, Совет депутатов Дмитровского муниципального района Московской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, принятый решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области N 62/8 от 27.01.2006, в редакции с изменениями, принятыми решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области N 387/56 от 23.01.2009, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области N 523/78 от 08.04.2010, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области N 83/16 от 08.07.2011, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области N 176/31 от 16.05.2012, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области N 295/53 от 31.05.2013, решением Совета депутатов N 369/68 от 05.02.2014, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района N 500/91 от 29.01.2015, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района N 546/98 от 08.05.2015 (далее по тексту - Устав), следующие изменения:

1.1. Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципального района;".

1.2. В подпункте 13 пункта 1 статьи 6 Устава слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

1.3. Подпункт 26 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;".

1.4. Подпункт 12 пункта 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;".

1.5. В подпункте 14 пункта 3 статьи 6 Устава слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

1.6. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

1.7. Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 7 Устава дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".

1.8. Статью 12.1 Устава исключить.

1.9. Дополнить Устав новым пунктом 16.1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Дополнить Устав новой статьей 16.1 следующего содержания:"

"Статья 16.1. Правотворческая инициатива прокурора Дмитровской городской прокуратуры

1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Дмитровского муниципального района предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления Дмитровского муниципального района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 30 дней со дня его внесения.

3. Прокурор имеет право принимать участие в рассмотрении проекта муниципального правового акта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения прокурора Дмитровской городской прокуратуры".

1.10. Подпункт 5 пункта 2 статьи 17 Устава дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

1.11. Пункт 3 статьи 18 Устава дополнить словами "в соответствии с законом Московской области".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.12 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.12. Пункт 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Совет депутатов Дмитровского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Дмитровского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава, - по одному депутату от каждого Совета депутатов поселений.

Срок полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района составляет пять лет.

Порядок избрания депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района из депутатов Совета депутатов поселения утверждается Советом депутатов соответствующего поселения самостоятельно".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.13 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.13. Пункт 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Совет депутатов Дмитровского муниципального района состоит из 22 депутатов, действующих, как правило, на общественных началах".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.14 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.14. В пункте 4 статьи 21 Устава слова "после избрания" заменить словами "после формирования".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.15 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.15. Пункт 9 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Совет депутатов Дмитровского муниципального района возглавляет председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избираемый Советом депутатов Дмитровского муниципального района из своего состава.

Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района избирается на закрытом заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием. Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Дмитровского муниципального района.

В случае невозможности исполнения председателем Совета депутатов Дмитровского муниципального района своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и (или) командировки исполнение его полномочий возлагается на заместителя председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района.

Заместитель председателя Совета депутатов Дмитровского муниципального района избирается на закрытом заседании Совета депутатов Дмитровского муниципального района из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.16. Пункт 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Депутату Совета депутатов Дмитровского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района устанавливаются настоящей статьей Устава в соответствии с федеральными законами и законами Московской области".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.17. Пункт 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района соответствует сроку полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, но при этом не может превышать срока его полномочий как главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Дмитровского муниципального района".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.18. Пункт 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов Дмитровского муниципального района нового созыва либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района, являющегося главой поселения, входящего в состав Дмитровского муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.19 применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.19. Пункт 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе Дмитровского муниципального района".

1.20. Подпункт 1 пункта 6 статьи 23 Устава после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований".

1.21. Пункт 6.1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"6.1. Депутат Совета депутатов Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.22 применяется после истечения срока полномочий главы Дмитровского муниципального района, избранного до дня вступления в силу внесенных изменений

1.22. Пункт 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Глава Дмитровского муниципального района избирается Советом депутатов Дмитровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Дмитровского муниципального района. Срок полномочий главы Дмитровского муниципального района составляет пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Дмитровского муниципального района устанавливается Советом депутатов Дмитровского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Дмитровского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Дмитровского муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Дмитровского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Дмитровского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Совету депутатов Дмитровского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Дмитровского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Дмитровского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов поселения, являющегося административным центром Дмитровского муниципального района, а половина - Губернатором Московской области".

1.23. Пункт 14 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"14. Глава Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.24. Дополнить статью 27.1 Устава новыми пунктами 3, 4 следующего содержания:

"3. Председатель контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Председателю контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района в связи с осуществлением полномочий в случаях, порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, гарантируются:

1) медицинское обслуживание;

2) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску. Размер ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску устанавливается нормативными правовыми актами муниципального образования;

4) возможность повышения квалификации, переподготовки;

5) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

6) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Председатель контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области".

1.25. В пункте 6 статьи 36 Устава слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда".

1.26. Внести в подпункт 2 пункта 1 статьи 41.1 Устава изменение, заменив слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области" словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

2. После принятия решения о государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области опубликовать настоящее решение в газете "Дмитровский вестник".

3. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

5. Изменения, указанные в пунктах 1.12 - 1.19, 1.22 настоящего решения, применяются после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, главы Дмитровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу внесенных изменений.

Председатель Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области

В.К. Баринов

Глава Дмитровского муниципального района Московской области

В.В. Гаврилов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 19 декабря 2016 г.

Регистрационный N RU505200002016001