Приложение. Положение "О порядке коммерческого использования жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Озёры Московской области"

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Озёры
от 27.12.2016 г. N 429/70

Положение
"О порядке коммерческого использования жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Озёры Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Озёры и определяет порядок и условия коммерческого использования жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Озёры (далее - Городской округ).

1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения граждан жилыми помещениями на возмездной основе.

2. Основные понятия и термины

2.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Городскому округу.

2.2. Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственником таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения (далее - договор коммерческого найма) - соглашение, согласно которому собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) Городского округа либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на определенный срок за плату в порядке, установленном настоящим Положением, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

2.4. Объект договора коммерческого найма - изолированное жилое помещение (квартира или комнаты с долей в праве на места общего пользования), пригодное для проживания, благоустроенное, отвечающее предъявляемым к жилым помещениям требованиям.

3. Формирование и учет муниципального жилищного фонда коммерческого использования

3.1. Жилые помещения коммерческого использования, находящиеся в собственности Городского округа, предназначены для предоставления физическим лицам на основании договора коммерческого найма.

3.2. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования Городского округа формируется за счет:

- нового жилищного строительства по заключенным инвестиционным контрактам, договорам, соглашениям на строительство коммерческого жилья;

- освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- перехода жилых помещений в собственность городского округа во исполнение судебных постановлений;

- совершения сделок по оформлению жилых помещений в собственность Городского округа, в том числе в результате исполнения договоров дарения, безвозмездной передачи, завещаний, совершенных в пользу Городского округа;

- иных не запрещенных законодательством способов.

3.3. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения допускается только после отнесения такового в установленном порядке к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования.

3.4. Включение жилого помещения в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования и исключение жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется на основании постановления главы городского округа Озёры.

3.5. В муниципальный жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены только освободившиеся жилые помещения муниципального жилищного фонда Городского округа, свободные от прав третьих лиц.

3.6. Учет жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляет Комитет по управлению имуществом городского округа Озёры.

4. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма

4.1. Общие положения о коммерческом найме.

4.1.1. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное пользование жилыми помещениями, находящимися в собственности Городского округа, для проживания граждан.

4.1.2. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя с нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме (приложение N 1).

Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным с момента его подписания Наймодателем и Нанимателем. Жилые помещения считаются переданными с момента подписания акта приема-передачи жилого помещения (приложения NN 2 и 3).

Обязанность по внесению платы за наем возникает для Нанимателя с момента подписания акта приема-передачи.

В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны все члены семьи Нанимателя, которые будут проживать с Нанимателем. Наниматель обязан ознакомить всех совершеннолетних членов семьи, которые будут проживать с ним, с условиями договора коммерческого найма жилого помещения.

4.1.3. Сдача жилого помещения в коммерческий наем не влечет передачу права собственности на него.

Переход права собственности на сданное в коммерческий наем жилое помещение не является основанием для изменения или расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения.

4.1.4. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

4.1.5. Жилые помещения, предоставляемые по договору коммерческого найма, не подлежат обмену, приватизации.

4.2. Условия коммерческого найма.

4.2.1. Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма от имени Городского округа является администрация городского округа Озёры (далее - Администрация), от имени которой выступает глава городского округа Озёры.

4.2.2. Право на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма имеют граждане, соответствующие одному из следующих условий:

- признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях в Городском округе;

- не обеспеченные жилой площадью на территории Городского округа специалисты: медицинские работники, педагогические работники, работники культуры, спорта, сотрудники правоохранительных органов, осуществляющие свою деятельность на территории Городского округа.

4.2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.

4.2.4. По истечении срока договора коммерческого найма, заключенного сроком на 1 год и более, наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок на то же жилое помещение.

4.2.5. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора коммерческого найма, заключенного сроком на 1 год и более, наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

4.2.6. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии нанимателя.

4.2.7. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма, которые нарушают условия договора коммерческого найма.

4.2.8. Если после окончания срока действия договора коммерческого найма наниматель не возвратил жилое помещение наймодателю либо возвратил его несвоевременно, наймодатель вправе потребовать от нанимателя внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных наймодателю убытков, он может потребовать их возмещения в полном объеме.

4.2.9. В случае освобождения нанимателем жилого помещения по окончании срока договора или расторжения договора коммерческого найма он обязан оплатить наймодателю по акту стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить задолженность по всем дополнительным обязательствам, о которых он письменно был извещен заранее.

4.2.10. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма сроки вносить плату за коммерческий наем на счет бюджета Городского округа в срок и в размере, установленные договором.

Платежи за коммунальные и прочие услуги вносятся на расчетный счет предприятия (организации), осуществляющего управление жилищным фондом. Наниматель также обязан принимать долевое участие в расходах, связанных с содержанием дома и придомовой территории.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для Нанимателя муниципального жилого помещения включает в себя:

- плату за пользование жилым помещением (плату за коммерческий наем);

- плату за содержание и ремонт жилого помещения;

- плату за коммунальные услуги.

4.2.11. Наниматель не вправе без письменного согласия наймодателя и граждан, постоянно с ним проживающих, вселять в жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей к своим родителям такого согласия не требуется.

4.2.12. Иные права и обязанности наймодателя и нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения, а также порядок и условия изменения и расторжения данного договора определяются действующим законодательством и договором коммерческого найма.

4.3. Порядок предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма жилого помещения.

4.3.1. Решение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма принимается главой городского округа Озёры по предложению Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Озёры (далее - Комиссия).

Основанием для заключения договора коммерческого найма жилого помещения является постановление главы городского округа Озёры.

4.3.2. Основаниями для вселения в жилое помещение, предоставляемое по договору коммерческого найма, являются договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный Наймодателем и Нанимателем в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, а также подписанный обеими сторонами акт приема-передачи жилого помещения.

4.3.3. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма гражданин (далее - Заявитель) представляет в администрацию:

- личное заявление гражданина о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма;

- ходатайство от организации, в которой работает гражданин, с указанием трудового стажа и предположительного срока заключения договора и обоснованием необходимости предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма;

- справки из ГУП МО МОБТИ о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности членов семьи;

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого из членов его семьи, которые будут проживать совместно с ним;

- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина;

- выписку из домовой книги;

- копию финансового лицевого счета;

- копию трудового договора;

4.3.4. Администрация для рассмотрения вопроса предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав собственности о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений на каждого члена семьи;

Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

4.3.5. Заявление о предоставлении жилого помещения Заявителю по договору коммерческого найма рассматривается Администрацией в месячный срок с момента предоставления Заявителем полного комплекта документов. О результатах рассмотрения Администрация письменно уведомляет Заявителя.

4.3.6. Договор коммерческого найма жилого помещения должен быть заключен (подписан) Заявителем в срок не позднее 30 дней с момента подписания постановления главы городского округа Озёры.

4.3.7. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма являются:

- отсутствие в Городском округе свободной жилой площади жилищного фонда коммерческого использования;

- несоответствие заявителя пункту 4.2.2 настоящего Положения;

- непредставление указанных в пункту 4.3.3 документов.

4.3.8. В случае отказа Заявителя от подписания договора в срок, указанный в пункте 4.3.6 настоящего Положения, постановление о предоставлении этому Заявителю по договору коммерческого найма жилого помещения подлежит отмене.

4.4. Расторжение и прекращение договора коммерческого найма жилого помещения.

4.4.1. Договором коммерческого найма может быть установлено право наймодателя на расторжение договора в одностороннем порядке с письменным уведомлением нанимателя не позднее чем за три месяца до даты расторжения.

4.4.2. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

4.4.3. Договор коммерческого найма жилого помещения подлежит досрочному расторжению в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

- систематического разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- невнесения нанимателем платежей, указанных в договоре, в течение шести месяцев, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух сроков подряд по истечении установленного договором срока платежа;

Договор коммерческого найма жилого помещения подлежит досрочному расторжению в судебном порядке по требованию любой из сторон договора в случаях:

- если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

4.4.4. Наймодатель может обратиться в суд с требованием о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения только после направления нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений в течение установленного в предупреждении срока.

4.4.5. Договор коммерческого найма жилого помещения подлежит расторжению в судебном порядке по требованию нанимателя:

- если наймодатель не предоставляет жилое помещение в пользование нанимателю либо создает препятствия пользованию жилым помещением в соответствии с условиями договора;

- в случае систематического неисполнения наймодателем своих обязанностей по договору.

4.4.6. В случае расторжения договора коммерческого найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению в установленном действующим законодательством порядке.

4.4.7. В случае смерти Нанимателя либо признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения, договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживавших с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, с их согласия в письменной форме.

4.4.8. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма жилого помещения, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

4.4.9. В целях сокращения сроков заключения договоров коммерческого найма жилого помещения с Заявителем администрация вправе изменить порядок приглашения Заявителя на иной удобный для нее порядок, не нарушая при этом прав и законных интересов Заявителя.

4.5. Порядок расчета платы за наем жилых помещений.

4.5.1. Порядок расчета платы за наем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности Городского округа осуществляется в соответствии с приложением N 4.

4.5.2. Размер базовой ставки платы за наем, применяемый для расчета за пользование жилым помещением пересматривается не чаще одного раза в год.

4.6. Контроль за исполнением условий договора.

4.6.1. Контроль за исполнением Нанимателем условий договора осуществляет лицо, уполномоченное главой городского округа Озёры.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Озеры Московской области от 31 марта 2017 г. N 470/75 раздел 4 дополнен пунктом 4.7

4.7. В целях обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных по адресу: Московская область, г. Озёры, микрорайон 1 домах 7 и 7А переданных ООО "Флагман" в собственность муниципального образования городской округ Озёры в период до 01.10.2017 года применяются временные положения.

4.7.1. Граждане (наниматели) жилых помещений, указанных в пункте 4.7. настоящего положения, проживающие по краткосрочным договорам найма (до 1 года) срок действия которых истек, вправе заключить с наймодателем новый краткосрочный договор найма жилого помещения, на срок не более 6 месяцев с даты окончания договора найма с ООО "Флагман", но не более чем до 01.10.2017 г.

4.7.2. Сохранить для нанимателей жилых помещений, расположенных по адресу: Московская область, г. Озёры, микрорайон 1 домах 7 и 7А ранее установленный ООО "Флагман" размер платы за наем жилых помещений на период до 01.10.2017 года в размере 44 рубля в месяц за 1 кв. метр жилой площади".

5. Заключительные положения

5.1. К правоотношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства.