Техническая часть
1. Расчетные индексы пересчета стоимости работ по эксплуатации дорог и элементов благоустройства на территории Московской области предназначены для использования при разработке сметной документации, составленной по расценкам сборника ТЭСНПиТЕРэ-01 - 2001, по объектам, финансируемых из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований, а также из приравненных к бюджетным источникам фондов.
Расчетные индексы также могут применяться инвесторами и заказчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
2. Индексами учтены следующие элементы затрат в базисной и текущей стоимости:
2.1. В базисной (2000 г.) стоимости работ (без прочих затрат) индексами учтены
- оплата труда рабочих IV разряда в размере 9,62 руб./чел.-час., умноженная на нормативную трудоемкость в чел.-час. по ТЭСНПиТЕРэ-01-2001;
- стоимость эксплуатации строительных машин в руб./маш.-час., умноженная на нормативное количество машино-часов по ТЭСНПиТЕРэ-01-2001;
- стоимость материалов по сметным ценам, указанным в ТЭСНПиТЕРэ-01-2001 или в "Сборнике средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции для применения в Московской области по состоянию на 1 января 2000 года";
- накладные расходы в процентах от оплаты труда рабочих и механизаторов согласно МДС 81-33.2004 - 100%;
- сметная прибыль в процентах от оплаты труда рабочих и механизаторов по нормативам, приведенным в МДС 81-25.2001 Госстроя РФ и письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития РФ от 18.11.2004 N АП-5536/06 "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве" - 60%.
2.2. В текущей стоимости работ (без прочих затрат) индексами учтены:
- оплата труда рабочего IV разряда в размере - 224,92 руб./чел.-ч. или 37 000,00 руб. в месяц на основании анализа данных, поступивших от администраций районов и городов Московской области и Мособлкомстата, умноженная на нормативную трудоемкость, определенную согласно ТЭСНПиТЕРэ-01-2001;
- стоимость эксплуатации строительных машин по текущим планово-расчетным ценам на основе данных администраций районов и городов Московской области, АО "Мособлстроймеханизация" и АП "Механизатор Подмосковья", умноженная на нормативное количество машино-часов по ТЭСНПиТЕРэ-01-2001;
- стоимость материалов по среднеобластным текущим ценам, полученным от администраций районов и городов Московской области и привязанным к конкретному заводу-изготовителю;
- стоимость 1 кВт электроэнергии в размере 4,08 руб.;
- нормы накладных расходов в процентах от оплаты труда рабочих и механизаторов согласно МДС 81 - 33.2004 - 100%;
- сметная прибыль в процентах от оплаты труда рабочих и механизаторов согласно МДС 81 - 25.2001 - 60%.
2.2.1. Согласно письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) от 27.11.2012 N 2536-ИП/12/ГС:
при определении сметной стоимости работ по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту объектов, на территории Московской области в текущем уровне цен к нормам накладных расходов, применяется коэффициент 0,85.
Так же, при определении сметной стоимости работ по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту объектов, на территории Московской области в текущем уровне цен к нормам сметной прибыли, применяется коэффициент 0,8.
Для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, порядок применения норм накладных расходов приведен в п. 4.7 МДС 81 - 33.2004. а порядок расчета НДС в размере 18%, подлежит пересчету по Методике, утвержденной письмом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.10.2003 г. N НЗ-6292/10 с корректировкой удельного веса статьи "Материалы" в структуре НР по Приложению 8 МДС 81 - 33.2004 и письму Госстроя РФ от 27.11.2012 N 2536-ИП/12/ГС.
2.3. В настоящих расчетных индексах учитывается усредненный фонд заработной платы (оплата труда), который включает все выплаты, предусмотренные Порядком заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-т "Сведения о численности и заработной плате работников", введенном в действие приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.08.2013 N 349.
2.3.1. Расчетный индекс для перехода от базисной (2000 г.) оплаты труда рабочих и механизаторов, к оплате труда в текущем уровне цен по всем позициям Сборника расчетных индексов составляет 23,38.
2.4. Индексами не учтены и оплачиваются по отдельным расчетам следующие затраты: прочие затраты (оплата услуг полигонов ТБО и т.д.), налог на добавленную стоимость.
3. Для каждого вида работ расчетные индексы представляют частное от деления текущей стоимости всех элементов прямых затрат, входящих в РТМ по единичным расценкам, на соответствующую их базисную (2000 г.) стоимость.
4. Сметная стоимость строительных материалов, изделий и конструкций по всей номенклатуре в текущих ценах при расчете индексов определяется на основе оптовых или отпускных цен с оптовых баз, заводов-изготовителей, предприятий и организаций Московской области и других организаций РФ, с добавлением к этим оптовым ценам (без НДС) надбавки на транспортные расходы по доставке материалов франко-стройплощадка, услуги посредников и заготовительно-складские расходы.
По строительным материалам, изделиям и конструкциям, информация о текущих ценах на которые не представлена муниципальными образованиями в установленный срок, в расчет индексов принимаются цены за предыдущий период.
5. Расчет разницы между сложившимся уровнем заработной платы, стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин (далее ресурсов) в конкретном районе, исчисленной по нормам и проекту на планируемый к выполнению в соответствующем периоде объем работ, и их стоимостью, определенной соответствующими индексами, может производится заказчиком при расчете твердой договорной цены (при наличии письменного протокола согласования цен с инвестором). Расчет и возмещение разницы в стоимости ресурсов после заключения контракта с твердой договорной ценой, не производится.
При этом заказчик (инвестор) и подрядчик должны руководствоваться ст. 709 и ст. 710 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ).
Отклонение в стоимости ресурсов в текущих ценах при расчете разницы по приложению N 1 устанавливается путем умножения их базисной сметной стоимости на индекс пересчета стоимости ресурсов, указанный в соответствующей графе таблицы Сборника для этого вида работ.
В расчеты разницы стоимости по приложению N 1 должна включаться заказчиком номенклатура использованных ресурсов с расходом по сметным нормам и проекту на соответствующий выполненный объем по видам работ.
При расчете отклонений (разницы) в стоимости ресурсов (приложение N 1) принимается их стоимость по сметным ценам.
Стоимость ресурсов определяется на основании письменного протокола согласования цен с инвестором, с учетом затрат на транспорт, услуги посредника и заготовительно-складские расходы.
Проверка этих расчетов производится заказчиком.
Ответственность за выполнение расчетов несет заказчик.
Разница, рассчитанная по форме, приведенной в приложении N 1, указывается в Акте о приемке выполненных работ (приложение N 2).
В случаях применения подрядчиком для выполнения работ ресурсов, поставляемых заказчиком и являющихся его собственностью, подрядчик при расчетах за выполненные работы возвращает заказчику стоимость материалов с НДС по оптовым ценам приобретения с учетом затрат на доставку, если эти затраты производились заказчиком, но не выше учтенных в расчетах за выполненные работы.
После заключения контракта с твердой договорной ценой заказчик не имеет права предоставлять подрядчику собственные ресурсы, которые приобретены по ценам выше учтенных индексами, и разницей в стоимости.
Возврат стоимости ресурсов, приобретенных и поставленных заказчиком по его ценам, производит подрядчик при условии учета этих цен в возмещаемой подрядчику стоимости выполненных работ и соблюдения при этом требований статей 709 и 710 ГК РФ и договора подряда.
6. Налоги, отчисления и платежи возмещаются заказчиком с включением в сметы и Акты о приемке выполненных работ в соответствии с действующим законодательством.
7. При использовании импортных материалов должны приниматься нормы по ТЭСНПиТЕРэ-01-2001 на аналогичные виды работ.
При отсутствии аналогов в отечественных сметных нормах расход импортных материалов допускается принимать по техническим нормам, приведенным в документах по импортной технологии.
Применение импортных материалов допускается по согласованию с инвестором и если выполнены требования Постановления Минстроя РФ от 19.04.96 N 18-25 по сертификатам соответствия.
8. При расчетах за выполненные работы по индивидуальным индексам пункт 5 данной технической части не применяется, т.е. затраты сверх учтенных индексами не компенсируются.
9. Учет в смете прочих работ и затрат, неучтенных индексами (кроме относящихся к фонду заработной платы), производится только при их фактическом необходимости и документальном обосновании размеров этих затрат на планируемый период и на соответствующий объем работ.
10. Расчет за выполненные работы производится по Актам о приемке выполненных работ по форме, приведенной в Приложении N 2 к данной технической части и утвержденной Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве.
Разработка локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ производится по статьям затрат (поэлементно), при этом подлежащие замене материалы исключаются из расценки и включаются с коэффициентами на материалы. Средний индекс применяется только при разработке инвесторских смет и укрупненных расчетов стоимости строительства.
11. Транспортировку мусора, снега и т.д. определять в соответствии со сборником ТССЦпг-2001 ТСНБ-2001 в редакции 2014 года. Индекс на транспортировку грунта (мусора) самосвалами на IV квартал 2016 года к базе цен 2000 года составляет 7,00.
12. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сметах, может быть использован с согласия заказчика только при фактическом наличии этих работ и затрат. Порядок использования средств на непредвиденные работы оговаривается в договоре подряда. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ резерв средств остается в распоряжении заказчика (МДС 81-35.2004 Госстроя РФ п. 4.96). Согласно МДС 81 - 35.2004 Госстроя РФ в сметы включается резерв на непредвиденные работы и затраты не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения.
13. Расчетные индексы приведены в сборнике без учета налога на добавленную стоимость (НДС).
НДС в размере 18% учитывается в сметах и начисляется в Актах о приемке выполненных работ по итогу всей сметной стоимости. При расчетах за выполненные работы между заказчиками и подрядчиками НДС устанавливается по расчету за фактический объем реализации строительной продукции в соответствии со ст. 164 п. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими с 1 января 2004 года).
14. Сборник расчетных индексов без утверждения Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве, наличия на экземпляре штампа и регистрационного номера не действителен.