Решение Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 22 декабря 2016 г. N 11/11 "О внесении изменений и дополнений в Устав Истринского муниципального района Московской области" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области
от 22 декабря 2016 г. N 11/11
"О внесении изменений и дополнений в Устав Истринского муниципального района Московской области"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 1 февраля 2018 г. N 1/2 настоящее решение признано утратившим силу после официального опубликования названного решения

В целях приведения Устава Истринского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Истринского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Истринского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 6.2. дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

ГАРАНТ:

Подпункты 2 - 6 применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до 26 июня 2016 г.

2) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением муниципального района проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Муниципального района и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

3. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве 30 человек, имеющих право на участие в референдуме.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Муниципального района и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района.

5. Совет депутатов муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. Подготовку и проведение референдума осуществляют избирательная комиссия муниципального района, территориальные, участковые избирательные комиссии, действующие в качестве комиссий референдума.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума новый референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.";

3) абзац 2 пункта 4 статьи 21 признать утратившим силу;

4) пункт 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"8. В компетенции Совета депутатов муниципального района находится:

1) установление официальных символов муниципального района;

2) назначение муниципальных выборов, принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение голосования по вопросам изменения границ, а также преобразования муниципального района;

4) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии с законом Московской области;

5) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций (собрания делегатов) граждан;

6) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

7) формирование контрольно-счетного органа;

8) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района

9) принятие решения об избрании главы муниципального района;

10) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

11) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) статью 21 дополнить пунктами 8.1., 8.2., 8.3. следующего содержания:

"8.1. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

8.2. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

8.3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

5) пункт 9 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"9. Основной формой деятельности Совета депутатов муниципального района являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов муниципального района не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального района, председателя Совета депутатов муниципального района либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов путем сбора их подписей.

На заседаниях Совета депутатов муниципального района каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов муниципального района может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов.";

6) дополнить статьей 21.1 в следующей редакции:

"Статья 21.1. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов муниципального района организует председатель Совета депутатов муниципального района, который избирается Советом депутатов из числа депутатов путем открытого голосования большинством от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета депутатов. Председатель Совета депутатов Муниципального района считается избранным, если за кандидатуру проголосовало не менее 2/3 от установленной численности Совета депутатов Муниципального района.

Совет депутатов избирает из своего состава председателей постоянных комиссий.

2. Председатель Совета депутатов муниципального района избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального района.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов муниципального района;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального района, организует их подготовку;

3) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального района, вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проект повестки дня заседания;

4) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов муниципального района;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района, подписывает решения Совета депутатов муниципального района;

6) организует ведение делопроизводства в Совете депутатов муниципального района, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов муниципального района;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов муниципального района, определяет штат и численность аппарата Совета депутатов муниципального района, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов, решает вопросы об их поощрении.";

7) пункт 6 статьи 24 дополнить подпунктом 10.1 в следующей редакции:

"10.1.) организует защиту государственной тайны Истринским муниципальным районом, осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну";

ГАРАНТ:

Подпункты 8 - 21 применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до 26 июня 2016 г.

8) статью 24. изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на 5 лет Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов, и возглавляет администрацию муниципального района.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Представительному органу муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального района, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.

5. Глава муниципального района:

1) представляет муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района. Обладает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, правом отклонения нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты муниципальных нормативных правовых актов;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

7) представляет для утверждения представительным органом муниципального образования структуру администрации;

8) вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;

9) организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов;

10) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Московской области;

11) принимает решения о награждении и поощрении предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района, а также граждан, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие муниципального района;

12) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

13) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации района, за исключением органов администрации, созданных в форме муниципальных казенных учреждений;

14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

15) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

16) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

17) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;

18) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

19) организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

20) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

21) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к компетенции главы муниципального района федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

7. Глава муниципального района представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

8. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

9. Избранный глава муниципального района вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после принятия Советом депутатов муниципального района решения о его избрании.

10. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15. В случае невозможности исполнения главой своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. его полномочия временно исполняет первый заместитель главы (заместитель главы) на основании письменного распоряжения главы муниципального района.

В случае, если глава муниципального района своим распоряжением не назначит лицо, временно исполняющее полномочия главы в период его временного отсутствия, то временное исполнение полномочий главы муниципального района возлагается на первого заместителя главы (заместителя главы) решением Совета депутатов.

16. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

17. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

18. В случае, если избранный Советом депутатов муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, на которое временное исполнение полномочий главы муниципального района возложено решением Совета депутатов муниципального района

20. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание главы муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом муниципального района. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района определяется решением Советом депутатов муниципального района.";

9) в пункте 3 статьи 25, абзаце 4 статьи 39 слова "руководитель администрации" заменить словом "глава";

10) в пунктах 4, 5 статьи 25, абзаце 3 статьи 28, подпункте 3 пункта 1 статьи 31 слова "руководителя администрации" заменить словом "главы";

11) подпункт 2 пункта 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Истринского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района;";

12) статью 26 признать утратившей силу;

13) пункт 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

14) пункт 4 статьи 31 признать утратившим силу;

15) пункт 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.";

16) абзац 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального района, главой муниципального района, Истринским городским прокурором, а также инициативными группами граждан.";

17) в пункте 7 статьи 33 слова "руководителя администрации муниципального района" признать утратившими силу;

18) пункт 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"9. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.";

19) пункт 10 статьи 33 признать утратившим силу;

20) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Ответственность главы муниципального района перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Московской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.";

21) дополнить статьей 45.1. в следующей редакции:

"Статья 45.1. Удаление главы муниципального района в отставку

1. Совет депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Советом депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района.

9. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального района, в отношении которого Советом депутатов муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратится с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

2. Подпункты 2 - 6, 8 - 21 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до 26.06.2016 г.

3. Решение Совета депутатов Истринского муниципального района от 27.10.2016 г. N 8/9 "О внесении изменений и дополнений в Устав Истринского муниципального района Московской области" признать утратившим силу.

4. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований" направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.

5. После государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решения о внесении изменений и дополнений в Устав Истринского муниципального района Московской области опубликовать настоящее решение в газете "Истринские Вести".

Глава Истринского муниципального района

А.Г. Скворцов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 25 января 2017 г.

Регистрационный N RU505040002017001