Приложение

Утверждены
постановлением Главы городского
округа Серпухов Московской области
от 08.02.2017 N 202

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов городского округа Серпухов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию и обеспечению исполнения следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок:

а) Администрации городского округа Серпухов Московской области (далее - Администрации городского округа Серпухов), утверждающих:

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения);

б) муниципальных органов, утверждающих:

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемыми подведомственными им муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее - нормативные затраты).

2. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд" под муниципальными органами понимаются муниципальные заказчики, действующие от имени муниципального образования "Городской округ Серпухов Московской области".

3. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Комитетом по экономике Администрации городского округа Серпухов по согласованию с Комитетом по финансам и налоговой политики Администрации городского округа Серпухов.

Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа разрабатываются муниципальными органами по согласованию с Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации городского округа Серпухов.

Согласование Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации городского округа Серпухов указанных правовых актов оформляется в виде заключения в письменной форме.

4. Для проведения предварительного обсуждения в целях общественного контроля проекты правовых актов, указанные в абзаце 2 подпункта "а" и абзаце 2 подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, направляют для предварительного обсуждения в Общественную палату городского округа Серпухов (далее - Общественная палата).

5. Предварительное обсуждение поступившего проекта правового акта осуществляется на заседании Общественной палаты путем обсуждения положений проекта правового акта членами Общественной палаты.

6. Срок проведения обсуждения на заседании Общественной палаты составляет семь дней со дня получения проектов правовых актов.

7. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце 2 подпункта "а" и абзаце 2 подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, Общественная палата принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

8. Решение, принятое Общественной палатой, оформляется протоколом, подписываемым председателем Общественной палаты и членом Общественной палаты, ведущим протокол, который не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения направляется в муниципальный орган, направивший указанный проект правового акта.

9. В случае принятия Общественной палатой решения о необходимости доработки проекта правового акта, муниципальный орган при необходимости принимает решение о внесении изменений в проект правового акта, которое оформляется распорядительным актом муниципального заказчика.

Доработанный проект правового акта утверждается муниципальным органом после повторного обсуждения в установленном настоящим документе порядке.

10. В случае принятия Общественной палатой решения о возможности принятия правового акта, а также в случае не поступления в установленный срок решения Общественной палаты по результату рассмотрения проекта правового акта, указанный проект правового акта утверждается муниципальным органом не позднее чем в тридцатидневный срок с даты направления проекта правового акта в Общественную палату для обсуждения.

11. Муниципальные органы в течение 30 дней со дня утверждения правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе.

12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

13. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

14. Муниципальные правовые акты, утверждающие правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны определять:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики;

б) порядок формирования муниципальными органами перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

15. Муниципальные правовые акты, утверждающие правила определения нормативных затрат, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией городского округа Серпухов;

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

16. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемыми подведомственными им муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

17. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

18. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества, цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемых одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и (или) подведомственных казенных учреждений.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.