Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области от 16 января 2017 г. N 143 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных многодетных малообеспеченных семей и признании утратившим силу постановление администрации Мытищинского муниципального района от 12.02.2015 N 93 (с изменениями от 15.01.2016 N 11, от 19.12.2016 N 5268)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области
от 16 января 2017 г. N 143
"Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных многодетных малообеспеченных семей и признании утратившим силу постановление администрации Мытищинского муниципального района от 12.02.2015 N 93 (с изменениями от 15.01.2016 N 11, от 19.12.2016 N 5268)"

В связи с приведением нормативного правового акта в соответствии с действующим законодательством, в целях оказания дополнительных мер социальной поддержки детям из неполных многодетных малообеспеченных семей, зарегистрированным и постоянно проживающим на территории городского округа Мытищи, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Мытищи от 24.10.2016 N 4312 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная защита населения городского округа Мытищи на 2017 - 2021 годы", руководствуясь ст.ст. 40, 44 Устава муниципального образования "городской округ Мытищи Московской области"

постановляю:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных многодетных малообеспеченных семей (прилагается).

2. Утвердить размер денежного пособия детям из неполных многодетных малообеспеченных семей в сумме 1000 рублей в месяц на каждого ребенка.

3. Управлению по социальной политике администрации городского округа Мытищи (Тер-Григорьян Н.В.) производить прием документов для оформления денежного пособия детям из неполных многодетных малообеспеченных семей.

4. Заместителю Главы администрации - начальнику финансового управления администрации городского округа Мытищи (Шутовская И.В.) выделять денежные средства за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Мытищи по главному распорядителю - администрация городского округа Мытищи.

5. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Мытищи (Мамаева Т.В.) производить финансирование в соответствии с п. 1.1.6. Задачи 1 Перечня мероприятий муниципальной программы "Социальная защита населения городского округа Мытищи на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Мытищи от 24.10.2016 N 4312.

6. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Мытищи (Мамаева Т.В.) производить перечисление денежных средств на лицевые счета граждан согласно протоколу заседания Комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки жителя городского округа Мытищи при Главе городского округа Мытищи и представленным документам.

7. Признать утратившим силу постановление администрации Мытищинского муниципального района от 12.02.2015 N 93 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных многодетных семей" (с изменениями от 15.01.2016 N 11, от 19.12.2016 N 5268).

8. Заместителю Главы администрации городского округа Мытищи (Конягин В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Мытищи

В.С. Азаров

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Мытищи
от 16.01.2017 N 143

Порядок
назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных многодетных малообеспеченных семей

1. Общие положения

1.1. Назначение и выплата денежного пособия детям из неполных многодетных малообеспеченных семей (далее - пособие) осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Мытищи от 24.10.2016 N 4312 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная защита населения городского округа Мытищи на 2017 - 2021 годы".

1.2. Пособие назначается и выплачивается родителю (законному представителю):

- на несовершеннолетних детей из неполных многодетных малообеспеченных семей до достижения ими возраста 3-х лет;

- на несовершеннолетних детей, воспитывающихся в неполных многодетных малообеспеченных семьях, где воспитывается ребенок (дети) до 3-х лет, до достижения им (ими) возраста 16-ти лет (на учащегося (учащихся) общеобразовательного учреждения - до окончания им (ими) обучения, но не более чем до достижения им (ими) возраста 18-ти лет);

- на несовершеннолетних детей из неполных многодетных малообеспеченных семей до достижения им (ими) возраста 16-ти лет (на учащегося (учащихся) общеобразовательного учреждения - до окончания им (ими) обучения, но не более чем до достижения им (ими) возраста 18-ти лет), если родитель (законный представитель) является работником бюджетной сферы;

- на несовершеннолетних детей из неполных многодетных малообеспеченных семей до достижения им (ими) возраста 16-ти лет (на учащегося (учащихся) общеобразовательного учреждения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им (ими) возраста 18-ти лет), если родитель (законный представитель) признан инвалидом или пенсионером.

1.3. Пособие назначается на детей из неполных многодетных малообеспеченных семей, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории городского округа Мытищи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения.

2. Порядок назначения и выплаты пособия

2.1. Для назначения и выплаты пособия родитель (законный представитель) представляет в подразделение обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике управления по социальной политике администрации городского округа Мытищи следующие документы:

2.1.1. заявление о назначении пособия с указанием лицевого счета для перечисления пособия (приложение к настоящему Порядку);

2.1.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.3. свидетельство о рождении ребенка (детей) и паспорт, если ребенок (дети) старше 14-ти лет;

2.1.4. выписку из домовой книги и иные документы, подтверждающие факт проживания несовершенного ребенка (детей) на территории городского округа Мытищи Московской области (справка из общеобразовательного учреждения, дошкольного образовательного учреждения, поликлиники и др.);

2.1.5. документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия;

2.1.6. лицевой счет заявителя с реквизитами банка;

2.1.7. справку об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка (детей) старше 16-ти лет;

2.1.8. удостоверение многодетной матери (отца);

2.1.9. справку о размере ежемесячного пособия на ребенка (детей), выплачиваемого Мытищинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области;

2.1.10. справку о размере государственного социального пособия, выплачиваемого Мытищинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области;

2.1.11. свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;

2.1.12. для неработающих родителей (законных представителей), в том числе пенсионеров, инвалидов - дополнительно:

а) трудовую книжку;

б) справку о размере пенсии по возрасту за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия;

в) справку медико-социальной экспертизы;

г) справку о размере пенсии по инвалидности за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия;

2.1.13. для одиноких матерей, отцов - дополнительно:

а) справку органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (детей) (справка форма N 25);

б) решение суда;

2.1.14. для разведенных родителей - дополнительно:

а) свидетельство о расторжении брака;

б) свидетельство об установлении отцовства;

в) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах;

г) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, документ службы судебных приставов, содержащий сведения о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено, документ службы судебных приставов, содержащий сведения о неисполнении решения суда, справка Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное проживание за границу, а также сообщение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

2.1.15. для вдов, вдовцов - дополнительно:

а) свидетельство о смерти;

б) справку о размере пенсии по потере кормильца за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия.

2.2. Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.1.4., 2.1.5., 2.1.7., 2.1.9., 2.1.10., 2.1.12. "б", "г", 2.1.15. "б" настоящего Порядка, представляются в подлинниках, документы указанные в подпунктах 2.1.2., 2.1.3., 2.1.6., 2.1.8., 2.1.11., 2.1.12. "а", "в", 2.1.13., 2.1.14., 2.1.15. "а" настоящего Порядка, представляются заявителем в копиях с представлением подлинников для сверки.

2.3. Документы, указанные в подпунктах 2.1.4., 2.1.9., 2.1.10., 2.1.12. "б", "г", 2.1.15. "б" настоящего Порядка:

- запрашиваются управлением по социальной политике администрации городского округа Мытищи в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанные документы находятся в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем самостоятельно;

- представляются заявителем, если представление указанного документа не относится к полномочиям государственного органа или органа местного самоуправления.

2.4. Заявление регистрируется в журнале регистрации подразделения обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике управления по социальной политике администрации городского округа Мытищи.

2.5. Днем обращения за назначением пособия считается день приема заявления подразделением обеспечения социальных гарантий и организации работы по семейной и демографической политике управления по социальной политике администрации городского округа Мытищи.

2.6. Пособие назначается на шесть месяцев, начиная с месяца подачи заявления о назначении пособия с приложением полного пакета документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

2.7. В случае изменения данных, указанных в представленных документах, а так же при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, заявитель обязан известить управление по социальной политике администрации городского округа Мытищи о наступлении таких обстоятельств в месячный срок.

2.8. При обращении за назначением пособия документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через законного представителя.

2.9. При обращении за назначением пособия законным представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. По усмотрению родителя (законного представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

2.11. Документы, представленные заявителем, рассматриваются на заседании Комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки жителям городского округа Мытищи при Главе городского округа Мытищи (далее - Комиссия). Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия принимается на заседании Комиссии в течение 30 рабочих дней со дня обращения и оформляется протоколом заседания Комиссии, который утверждается Главой городского округа Мытищи.

2.12. Уведомление о назначении либо об отказе в назначении пособия направляется в письменной форме управлением по социальной политике администрации городского округа Мытищи по месту жительства заявителя в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения с указанием оснований отказа.

2.13. Решение об отказе в назначении пособия принимается в случае:

а) отсутствия у заявителя права на получение пособия;

б) непредставления документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

в) представления документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;

г) регистрации несовершеннолетнего ребенка (детей) на территории городского округа Мытищи, но фактически не проживающего (не проживающих) на территории городского округа Мытищи.

2.14. Решение об отказе в назначении пособия может быть обжаловано в судебном порядке.

2.15. В случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, управление по социальной политике администрации городского округа Мытищи вправе в течение 7 рабочих дней со дня обращения направлять запросы в соответствующие органы (организации). В таком случае решение о назначении пособия либо об отказе в назначении пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

3. Правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия

3.1. В состав семьи для назначения пособия учитываются родитель (законный представитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети и дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

3.2. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

а) все виды заработной платы по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

д) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

е) денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;

ж) единовременное пособие, выплачиваемое при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

з) все виды пенсий, компенсационные выплаты (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячные доплаты к пенсиям;

и) денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в качестве меры социальной поддержки;

й) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

к) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

л) пособие по временной нетрудоспособности;

м) пособие по беременности и родам;

н) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (детьми) до достижения им(и) возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком (детьми) до достижения им(и) 3-летнего возраста;

о) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

3.3. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

б) авторское вознаграждение;

в) доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, в результате деятельности крестьянского фермерского и личного подсобного хозяйства;

г) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

д) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

е) алименты на содержание ребенка (детей), выплачиваемые родителю, с которым фактически проживает ребенок (дети);

ж) проценты по вкладам.

3.4. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении.

3.5. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

3.6. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

3.7. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

3.8. Излишне выплаченные суммы пособий удерживаются с заявителя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения дотации, исчисление их размеров).

3.9. При исчислении доходов не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

4. Порядок выплаты пособия

4.1. Выплата пособия производится ежемесячно на основании утвержденного Главой городского округа Мытищи протокола заседания Комиссии.

4.2. Выплата пособия осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Мытищи на лицевой счет заявителя, указанный в заявлении на выплату пособия.

4.3. Документы хранятся в управлении бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Мытищи.

Приложение
к пункту 2.1. Порядка назначения и
выплаты денежного пособия детям
из неполных многодетных
малообеспеченных семей

                                       Председателю Комиссии

                                       по оказанию дополнительных

Бух.                                   мер социальной поддержки

к оплате                               жителям городского

                                       округа Мытищи при Главе

                                       Городского округа Мытищи

                                       от Ф. И. О. (полностью)

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                       проживающей (щего) по адресу:

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                       телефон __________________________

                                       паспортные данные

                                       серия _________ N ________________

                                       кем выдан ________________________

                                       __________________________________

                                       дата выдачи ______________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас  выплачивать  денежное пособие на детей из неполной многодетной

малообеспеченной семьи

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения, категория)

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения, категория)

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения, категория)

Денежные средства прошу перечислять на мой лицевой счет, открытый в _____

_________________________________________________________________________

                          (название банка и филиал)

N _______________________________________________________________________

                           (номер лицевого счета)

Подтверждаю,   что  вся  представленная  информация   является  полной  и

точной.  Мне  известно,  что  представление  неполных  или  недостоверных

сведений  является  основанием для возмещения средств в бюджет городского

округа Мытищи.

В  случае  изменения  данных,  указанных  в  представленных документах, а

так  же  при  наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение  выплаты

пособия,    обязуюсь   известить  управление  по  социальной  политике  о

наступлении таких обстоятельств в месячный срок.

Даю согласие на обработку персональных данных.

                                       "_____" _________________ 201__ г.

                                                     (дата)

                                        _________________________________

                                                    (подпись)