Приложение N 1. Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городское поселение Лотошино"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Лотошино
от 28.04.2017 N 287/37

Положение
о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городское поселение Лотошино"

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городское поселение Лотошино", определяет порядок и условия предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городское поселение Лотошино" (далее - муниципальное имущество).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом городского поселения Лотошино.

1.3. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2. Объекты аренды и безвозмездного пользования

2.1. В аренду и безвозмездное пользование может быть передано муниципальное имущество:

1) составляющее казну муниципального образования "Городское поселение Лотошино";

2) закрепленное за муниципальными предприятиями городского поселения Лотошино на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;

3) закрепленное за муниципальными учреждениями городского поселения Лотошино на праве оперативного управления.

2.2. В аренду и безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество.

3. Арендодатели и Ссудодатели муниципального имущества

3.1. При заключении договора аренды или безвозмездного пользования муниципального имущества Арендодателем и Ссудодателем выступают:

3.1.1. Администрация муниципального образования "Городское поселение Лотошино" (далее по тексту - Администрация городского поселения Лотошино) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну;

3.1.2. муниципальные предприятия и муниципальные учреждения - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3.2. Передача муниципального недвижимого имущества в аренду муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Лотошино осуществляется с предварительного согласия Администрации городского поселения Лотошино.

4. Арендаторы и ссудополучатели муниципального имущества

4.1. Арендаторами и ссудополучателями муниципального имущества могут быть юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.

5. Порядок и условия передачи в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества

5.1. Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом, не закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.2. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в пункте 5.1. настоящего Положения, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

5.3. Организатором конкурсов или аукционов являются:

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования - собственник имущества, от имени которого действует Администрация городского поселения Лотошино или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, - муниципальное унитарное предприятие, учреждение или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

Процедура проведения конкурсов или аукционов определена приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

5.4. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в пункте 5.1. настоящего Положения, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

5.5. Заключение договоров аренды и безвозмездного пользования без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров определяется Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

При передаче в аренду или безвозмездное пользование имущества без проведения торгов заявители представляют пакет документов, установленный Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городское поселение Лотошино" Московской области, утвержденным постановлением Главы городского поселения Лотошино от 07.04.2014 N 161.

5.6. По истечении срока договора аренды заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

5.7. Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в пункте 5.7. настоящего Положения, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

5.8. Передача муниципального имущества осуществляется по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи, подписанному не позднее 10 дней с даты заключения или расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования.

5.9 Арендаторы и Ссудополучатели самостоятельно заключают договоры на коммунальное обслуживание муниципального имущества с соответствующими коммунальными службами.

5.10. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Оплата расходов, связанных с государственной регистрацией, производится Арендатором.

5.11. Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договора аренды или договора безвозмездного пользования имуществом регулируется гражданским законодательством.

6. Порядок определения размера арендной платы

6.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципального имущества, а также средства, суммы задатков, не подлежащих возврату участникам торгов, и иные платежи, связанные с арендой муниципальной собственности, подлежат зачислению в бюджет городского поселения Лотошино.

6.2. Базовая ставка арендной платы за один квадратный метр нежилого помещения устанавливается ежегодно решением Совета депутатов городского поселения Лотошино.

6.3. Арендная плата за нежилые здания, сооружения, строения, помещения в них или части помещений исчисляется в соответствии с пунктом 1 методики определения арендной платы за муниципальное имущество согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

6.4. Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов, арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.

6.5. Размер арендной платы за недвижимое имущество изменяется арендодателем в случае изменения базовой ставки арендной платы, коэффициентов, применяемых к базовой ставке, порядка определения размера арендной платы, методики исчисления и взимания арендной платы.

6.6. В случае, если договор аренды заключается на срок более одного года, договором предусматривается ежегодное изменение размера арендной платы на размер коэффициента-дефлятора, утверждаемому постановлением Главы городского поселения Лотошино.

Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной платы, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

6.7. Размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом определяется в соответствии с пунктом 2 методики определения арендной платы за муниципальное имущество (Приложение N 1 к настоящему Положению).

В случае, если договор аренды движимого имущества заключается на срок более одного года годовая арендная плата определяется на основании рыночной величины арендной платы, определенной независимым оценщиком.

6.8. В случае проведения торгов при заключении договора аренды арендная плата определяется на основании предложения победителя торгов.

6.9. Арендаторы перечисляют арендную плату в бюджет городского поселения Лотошино не позднее 15 числа текущего месяца. Датой внесения арендной платы считается дата зачисления денежных средств в местный бюджет.

6.10. Контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды, поступлением арендных платежей в местный бюджет Арендодатель осуществляет самостоятельно.

6.11. В случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы Арендатор обязан перечислить в бюджет городского поселения Лотошино неустойку в виде процентов на сумму арендной платы, размер которой определяется в соответствии с гражданским законодательством.