Постановление Губернатора Московской области от 3 августа 2017 г. N 351-ПГ "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Московской области
от 3 августа 2017 г. N 351-ПГ
"Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области"

В соответствии с Законом Московской области N 193/2016-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области.

2. Установить, что со дня вступления в силу настоящего постановления Положение о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области, утвержденное постановлением Губернатора Московской области от 09.10.2002 N 214-ПГ "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области", применяется в части регулирования порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет в отношении лиц:

1) обратившихся за назначением пенсии за выслугу лет до 1 января 2017 года;

2) замещавших государственные должности Московской области до 1 января 2017 года не менее одного года;

3) замещавших государственные должности Московской области на 1 января 2017 года не менее одного года;

4) проходивших государственную службу Московской области, государственную гражданскую службу Московской области, приобретших право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Московской области в связи с прохождением указанной службы, и уволенных со службы до 1 января 2017 года.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено
постановлением Губернатора
Московской области
от 03.08.2017 N 351-ПГ

Положение
о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области

1. Назначение пенсии за выслугу лет

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с Законом Московской области N 193/2016-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области" (далее - Закон).

2. Лицо, претендующее на назначение пенсии за выслугу лет (далее - заявитель), подает заявление руководителю соответствующего органа государственной власти Московской области или государственного органа Московской области (далее - государственный орган), в котором заявитель перед увольнением замещал государственную должность Московской области, должность государственной гражданской службы Московской области. Форма заявления устанавливается Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство).

Если государственный орган ликвидирован (упразднен, реорганизован), то заявление подается руководителю государственного органа, которому законодательством Московской области переданы функции ликвидированного (упраздненного, реорганизованного) государственного органа. В случае отсутствия такого государственного органа заявление подается в Министерство.

3. Одновременно с заявлением заявитель представляет следующие документы:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

б) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о виде, размере и дате назначения пенсии, к которой будет назначена пенсия за выслугу лет (заявители, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, определенные Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), представляют справку о виде, размере и дате назначения пенсии, к которой будет назначена пенсия за выслугу лет, с указанием установленной суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящейся на нетрудоспособных членов семьи);

в) справку, подтверждающую факт установления инвалидности I или II группы, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее - справка МСЭ) (в случае установления пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности I или II группы);

г) реквизиты счета в Публичном акционерном обществе "Сбербанк России", на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет;

д) документы, подтверждающие стаж государственной гражданской службы (трудовую книжку, военный билет, справку военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации);

е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

ж) справку, выданную федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления о том, что заявитель не получает иное дополнительное пенсионное обеспечение, установленное в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления (необходима в случае наличия у заявителя права на иное дополнительное пенсионное обеспечение).

4. Если заявление подается в Министерство, а увольнение с государственной службы произошло после 01.01.1997, то заявитель представляет справку, выданную учреждением или структурным подразделением организации, осуществляющим хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, о размерах должностных окладов в расчетном периоде, применяемых для исчисления пенсии за выслугу лет.

5. Кадровая служба государственного органа или уполномоченное министром социального развития Московской области структурное подразделение Министерства, если заявление подавалось в Министерство:

а) регистрирует заявление в журнале регистрации, при этом днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается дата регистрации заявления;

б) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

в) готовит и заверяет копии представленных документов;

г) готовит:

представление на назначение пенсии за выслугу лет, подписанное руководителем государственного органа или Министерства;

справку о стаже государственной гражданской службы, подписанную председателем комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы, действующей в государственном органе;

справку о размерах должностных окладов в расчетном периоде, применяемых для исчисления пенсии за выслугу лет;

копию приказа (распоряжения) о последнем увольнении с государственной должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области;

сведения о дате произведенных выплат в связи с прекращением осуществления полномочий лицам, замещавшим государственные должности Московской области, или в связи с увольнением государственного гражданского служащего Московской области в случаях, если федеральным законодательством, законодательством Московской области предусмотрены такие выплаты;

д) в 20-дневный срок со дня регистрации заявления, но не ранее дня возникновения права на назначение пенсии за выслугу лет, из представленных заявителем и подготовленных в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта документов формирует пенсионное дело.

Кадровая служба государственного органа в указанный срок представляет пенсионное дело в Министерство.

6. Министерство в ходе рассмотрения пенсионного дела:

а) проверяет правильность оформления документов;

б) регистрирует пенсионное дело;

в) дает оценку сведениям, содержащимся в пенсионном деле, и их соответствию федеральному законодательству и законодательству Московской области;

г) проверяет в соответствующих случаях обоснованность выдачи документов;

д) производит расчет размера пенсии за выслугу лет на основании документов пенсионного дела и готовит их для заседания Комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения (далее - Комиссия), созданной при Администрации Губернатора Московской области и действующей на основании Положения, утвержденного Губернатором Московской области.

7. В случае отсутствия в пенсионном деле, направленном в Министерство государственным органом, документов, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящего Положения, Министерство не регистрирует такое пенсионное дело, а возвращает в направивший его государственный орган с указанием перечня недостающих документов в течение 3 рабочих дней со дня получения Министерством пенсионного дела. Государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения пенсионного дела из Министерства дополняет его недостающими документами и повторно направляет в Министерство.

8. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется в соответствии с Законом.

9. Определение продолжительности стажа государственной гражданской службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, и регулирование порядка исчисления размера пенсии за выслугу лет в зависимости от продолжительности стажа государственной гражданской службы в отношении лиц:

1) продолжавших замещать на 1 января 2017 года государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области и имеющих на 1 января 2017 года стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

2) продолжавших замещать на 1 января 2017 года государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, имеющих на этот день не менее 15 лет стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности I или II группы) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях",

осуществляется в соответствии с Законом Московской области N 66/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области".

Исчисление должностного оклада, применяемого при установлении размера пенсии за выслугу лет, осуществляется с учетом происходивших в соответствии с законодательством Московской области в централизованном порядке индексаций должностных окладов в расчетном периоде или после его окончания, но не позже дня назначения пенсии за выслугу лет.

10. Комиссия выносит решение о праве заявителя на назначение пенсии за выслугу лет на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В решении указываются право заявителя на назначение пенсии за выслугу лет, ее размер, день, с которого она назначается, и стаж государственной гражданской службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

11. Решение Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня его принятия направляется Министерством представителю нанимателя для издания приказа (распоряжения) о назначении пенсии за выслугу лет, который(ое) передается в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения представителем нанимателя решения Комиссии.

Если в связи с ликвидацией (упразднением, реорганизацией) государственного органа заявление подавалось в Министерство, пенсия за выслугу лет назначается распоряжением Губернатора Московской области, проект которого представляет Министерство.

12. После поступления в Министерство приказа (распоряжения) представителя нанимателя или распоряжения Губернатора Московской области о назначении пенсии за выслугу лет Министерство направляет заявителю (далее - пенсионер) уведомление о назначении пенсии за выслугу лет.

13. При отсутствии права на назначение пенсии за выслугу лет Комиссия выносит решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием причин отказа, которое в 10-дневный срок направляется Министерством заявителю.

14. Пенсионное дело хранится в Министерстве.

2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет

15. Размер пенсии за выслугу лет индексируется при изменении должностных окладов государственных гражданских служащих Московской области (далее - индексация окладов) в соответствии с законодательством Московской области на индекс их увеличения. Индексация пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошла индексация окладов.

16. Если после назначения пенсии пенсионер вновь замещал государственные должности Московской области или должности государственной гражданской службы Московской области, то по его заявлению и на основании решения Комиссии ему может быть назначена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся государственных должностей Московской области или должностей государственной гражданской службы Московской области исходя из должностного оклада по последней замещавшейся должности.

В этом случае пенсионер подает руководителю соответствующего государственного органа заявление о назначении пенсии за выслугу лет и письменно уведомляет об этом Министерство.

Новое назначение пенсии за выслугу лет производится в соответствии с Законом и настоящим Положением.

17. В случае нового назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет прекращается со дня такого назначения, а пенсионное дело закрывается и хранится в архиве Министерства.

18. В случае если в соответствии с законодательством Московской области ранее назначенная пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету по заявлению пенсионера, то перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление пенсионера.

3. Выплата пенсии за выслугу лет

19. Пенсия за выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц. Выплата пенсии за выслугу лет производится до 25 числа (включительно) месяца, следующего за расчетным.

Выплата пенсии за выслугу лет за декабрь месяц допускается в последнем месяце календарного года.

20. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается или приостанавливается со дня наступления обстоятельств, указанных в статье 11 Закона.

В случае наступления обстоятельств, влекущих за собой прекращение (приостановление) выплаты пенсии за выслугу лет, пенсионер представляет в Министерство соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих обстоятельства прекращения (приостановления) выплаты пенсии за выслугу лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 11 Закона.

Пенсионер, получающий пенсию за выслугу лет, назначенную к страховой пенсии по инвалидности I или II группы (далее - страховая пенсия по инвалидности), установленной на определенный срок до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", представляет в Министерство справку МСЭ, подтверждающую установление инвалидности I или II группы на очередной срок или бессрочно.

В случае если пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лет, установленную к страховой пенсии по инвалидности, назначается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", право на получение пенсии за выслугу лет сохраняется в установленном ранее размере, новое назначение пенсии за выслугу лет не производится.

21. В случае приостановления выплаты пенсии за выслугу лет выплата возобновляется по заявлению пенсионера со дня, следующего за днем регистрации Министерством соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право пенсионера на возобновление выплаты, но не ранее дня, следующего за днем, в котором произошло изменение обстоятельств, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет.

22. Если выплата пенсии за выслугу лет была прекращена, а в дальнейшем вновь возникает право на пенсию за выслугу лет, производится новое назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом и настоящим Положением.

23. При получении достоверной информации о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет или на изменение ее размера, Министерство вправе приостановить выплату пенсии за выслугу лет с последующим уведомлением об этом пенсионера в 10-дневный срок со дня принятия решения о таком приостановлении.

24. Удержания из пенсии за выслугу лет производятся на основании:

исполнительных документов;

решений судов о взыскании суммы пенсий за выслугу лет вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке, в том числе излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением части 4 статьи 11 Закона.

25. Выплата недополученных сумм пенсии за выслугу лет в связи со смертью пенсионера производится в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях".