Приложение 12. Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры

Приложение 12
к Административному регламенту

Перечень и содержание
административных действий, составляющих административные процедуры

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2017 г.

1. Прием (получение) и регистрация заявления

Порядок выполнения административных действий при личном обращении заявителя в МФЦ

Место выполнения процедуры/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
МФЦ	Фиксирование обращения заявителя в МФЦ	2 минуты	2 минуты	Поиск заявителя по базе данных АИС МФЦ, в случае отсутствия его регистрация и фиксация факта обращения
МФЦ/АИС МФЦ	Опрос заявителя для выбора запрашиваемой государственной услуги и необходимого перечня обязательных документов и требований к ним	3 минуты	3 минуты	С целью повышения качества обслуживания оператор МФЦ опрашивает заявителя по следующим вопросам: 1. Определение требуемого результата оказания государственной услуги. 2. ГПЗУ объект ИЖС. 3. Статус непосредственно заявителя (физическое или юридическое лицо). 4. Статус лица, обратившегося в МФЦ (заявитель или представитель заявителя). 5. Если представитель заявителя: какие полномочия определены в доверенности. Сдача и получение результата оказания услуги или подписание документов, сдача и получение результата оказания услуги. В процессе опроса в том числе уточняется информация о наличии у заявителя регистрации в ЕСИА и, в случае отсутствия, рекомендация зарегистрироваться. Кроме того, предлагается получить усиленную квалифицированную электронную подпись
	Проверка комплектности документов	1 минута	1 минута	Проверка комплектности представленного заявителем пакета документов на соответствие подразделу 9 Административного регламента. В случае отсутствия одного или нескольких документов - информирование заявителя о необходимости предъявления документов для предоставления государственной услуги и предложение обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства, при наличии запроса - подготовка, подписание и выдача уведомления об отказе в приеме заявления на предоставление государственной услуги
	Проверка правильности оформления представленных документов	3 минуты		Документы проверяются на соответствие требованиям, указанным в приложении 5 к Административному регламенту. В случае несоответствия документов требованиям - информирование заявителя о необходимости устранения несоответствий в документах и предложение обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства. При наличии запроса - подготовка, подписание и выдача уведомления об отказе в приеме заявления на предоставление государственной услуги
	Создание электронных образов оригиналов документов	5 минуты		Создание электронных образов оригиналов обязательных для подачи документов (подраздел 9 Административного регламента)
		10 минут		Создание электронных образов оригиналов необязательных для подачи документов (подраздел 10 Административного регламента)
	Заполнение карточки государственной услуги	5 минут		В АИС МФЦ заполняется карточка государственной услуги, вносятся сведения во все поля в соответствии с инструкцией оператора АИС МФЦ, прилагаются электронные образы представленных заявителем документов с подписанием усиленной квалифицированной ЭП оператора МФЦ. В случае отсутствия у заявителя оригинала заявления и наличия полномочий на его подписание оператором МФЦ распечатывается сформированное в АИС МФЦ заявление. Заявление подписывается заявителем, создается электронный образ и прилагается к карточке государственной услуги. Составляется и выдается заявителю расписка о получении заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, входящего номера и даты
	Формирование электронного дела и его отправка в модуль ОУ	5 минут		Электронное дело поступает от оператора МФЦ к обработчику, который проверяет сформированное дело на соответствие требованиям Административного регламента и отправляет его в модуль ОУ. Электронное дело в день обращения заявителя поступает из АИС МФЦ в модуль ОУ

При обращении заявителя посредством РПГУ

Орган, выполняющий процедуру/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
ОМС/РПГУ	Поступление документов	Временные затраты отсутствуют	Временные затраты отсутствуют	Заявитель вправе направить обращение на получение государственной услуги, включающее документы, необходимые для предоставления государственной услуги (подраздел 9 Административного регламента), в электронном виде через РПГУ (пп. 16.1.1 и 16.1.2 Административного регламента). Требования к документам в электронном виде установлены подразделом 22 Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ в модуль ОУ (срок регистрации установлен пунктом 18.2 Административного регламента)

2. Прием (получение) и проверка представленных заявителем документов и сведений и регистрация (отказ в регистрации) обращения

Орган, выполняющий процедуру/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
ОМС/модуль ОУ	Проверка заявления и документов	10 минут	10 минут	При поступлении документов от АИС МФЦ или через РПГУ работник ОМС, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги (далее - ответственное лицо): 1) устанавливает предмет обращения, а также полномочия представителя (если заявление подано представителем лица, имеющего право на получение государственной услуги); 2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям (подразделы 9 и 13 Административного регламента, приложение 5 к Административному регламенту)
	Регистрация или отказ в регистрации обращения	5 минут	5 минут	При отсутствии оснований для отказа осуществляет регистрацию заявления в модуле ОУ. Зарегистрированное заявление и представленные документы в электронном виде в автоматическом режиме посредством модуля ОУ поступают в профильные подразделения ОМС, в случае, если заявление поступило через РПГУ, - в АИС МФЦ. При наличии оснований для отказа в приеме заявления на предоставление государственной услуги оформляет уведомление об отказе в приеме заявления и направляет его в личный кабинет заявителя. Информация с регистрационным номером и датой регистрации документов либо уведомление об отказе в приеме документов автоматически направляется в личный кабинет заявителя и на его эл. почту в случае указания в заявлении

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 29 июня 2017 г. N 257 в наименование раздела 3 внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Анализ документов и информации. Подготовка ГПЗУ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Формирование результата предоставления государственной услуги (общий срок процедуры по подготовке ГПЗУ не превышает 20 рабочих дней; общий срок процедуры по подготовке отказа в предоставлении государственной услуги не превышает 14 календарных дней)

Место выполнения процедуры	Административные действия	Средний срок выполнения	Содержание действий
ОМС	Поступление заявления в модуль ОУ	1 рабочий день (ответ на запрос: 5 рабочих дней)	Ответственный сотрудник открывает в модуле ОУ карточку по подготовке ГПЗУ по заявлению о предоставлении государственной услуги
ОМС	Подготовка информационной справки на земельный участок и размещение в ИС		Ответственный сотрудник, начиная со дня открытия электронной карточки подготовки ГПЗУ, осуществляет подготовку выкопировок из документов территориального планирования и градостроительного зонирования с указанием размещения земельного участка и описания требований к нему. На основании подготовленных выкопировок ответственный сотрудник готовит информационную справку и размещает ее в модуле ОУ
ОМС	Формирование межведомственных запросов		Ответственный сотрудник формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении информации
ОМС	Анализ ответов, полученных по межведомственному взаимодействию	2 рабочих дня	Ответственный сотрудник проводит анализ документов (информации), полученных в результате межведомственного взаимодействия
ОМС	Проверка сведений, содержащихся в принятых от заявителя документах		Ответственный сотрудник осуществляет проверку сведений, содержащихся в принятых от заявителя документах на соответствие: сведениям, полученным по межведомственным запросам; данным топографической съемки территории размещения земельного участка, представленной заявителем; существующему состоянию земельного участка по исходным данным
		1 рабочий день	Ответственный сотрудник при наличии причин для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливает проект отказа, согласовывает его с начальником структурного подразделения, подписывает его у уполномоченного лица и направляет на регистрацию
ОМС	Формирование проекта ГПЗУ	5 рабочих дней	Ответственный сотрудник при отсутствии причин, препятствующих оформлению ГПЗУ, формирует проект ГПЗУ и проект муниципального правового акта об утверждении ГПЗУ и осуществляет согласование с начальником структурного подразделения. Ответственный сотрудник направляет подготовленный проект ГПЗУ на согласование в Главархитектуру МО
Главархитектура МО	Рассмотрение проекта ГПЗУ	3 рабочих дня	Ответственный сотрудник Главархитектуры МО рассматривает проект ГПЗУ и при отсутствии замечаний согласовывает его. При необходимости внесения изменений в проект направляет замечания
ОМС	Корректировка проекта ГПЗУ	2 рабочих дня	При внесении изменений в проект ГПЗУ ответственный сотрудник корректирует проект ГПЗУ
ОМС	Распечатка оригинала ГПЗУ, проверка оригинала, прошивка	1 рабочий день	В случае отсутствия замечаний к проекту ГПЗУ ответственный сотрудник за подготовку проектов ГПЗУ организует распечатку оригинала ГПЗУ, его проверку на соответствие согласованному проекту ГПЗУ, прошивку и представление на визирование и направление проекта ГПЗУ на подписание в электронном виде
ОМС	Визирование	2 рабочих дня	Ответственное должностное лицо осуществляет визирование оригинала ГПЗУ и подписание его в электронном виде. В день визирования проекта ГПЗУ проект муниципального правового акта об утверждении ГПЗУ представляется на подписание должностному лицу
ОМС	Подписание муниципального правового акта об утверждении ГПЗУ		Ответственное должностное лицо подписывает муниципальный правовой акт об утверждении ГПЗУ
ОМС	Регистрация муниципального правового акта об утверждении ГПЗУ		В день подписания муниципального акта ответственный сотрудник представляет на регистрацию проект ГПЗУ и муниципальный правовой акт об утверждении ГПЗУ. После регистрации ГПЗУ и муниципальный правовой акт об его утверждении направляются в структурное подразделение для фиксирования результата предоставления государственной услуги в ВИС ГУАГ - ИСОГД МО и в Главархитектуру МО для размещения в ИСОГД МО

4. Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Содержание действия
Администрация Воскресенского муниципального района, МФЦ/ИС, АИС МФЦ, РПГУ	Информирование, выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю	1 рабочий день (срок информирования; не включает срок, необходимый для личного прибытия заявителя в МФЦ или направления почтовым отправлением)	Информация о результате предоставления государственной услуги поступает в АИС МФЦ в день регистрации в модуле ОУ, о чем МФЦ информирует заявителя в течение этого же рабочего дня. Результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе получается работником МФЦ в администрации Воскресенского муниципального района Московской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о результате предоставления услуги в АИС МФЦ. При прибытии заявителя работник МФЦ проверяет личность заявителя, полномочия представителя (если результат получает представитель лица, имеющего право на получение услуги). В случае предоставления результата оказания государственной услуги в виде электронного документа результат оказания государственной услуги после подписания ЭП уполномоченного лица и его регистрации направляется в личный кабинет заявителя, о чем он дополнительно информируется посредством сообщений на телефон или электронную почту. Для дополнительного предоставления результата оказания государственной услуги на бумажном носителе. Результат предоставления государственной услуги поступает в АИС МФЦ в день регистрации в модуле ОУ. При прибытии заявителя работник МФЦ проверяет личность заявителя и его полномочия. В случае если заявление направлялось заявителем через РПГУ без авторизации в ЕСИА, то он представляет оригиналы направленных в электронном виде документов, которые сверяются работником МФЦ с электронными копиями. Если оригиналы совпадают с их копиями, представленными в электронном виде через РПГУ, работник МФЦ подтверждает соответствие документов ЭП. Если оригиналы документов не соответствуют их копиям, представленным в электронном виде, результат предоставления государственной услуги аннулируется; по итогам сверки работник МФЦ формирует акт об аннуляции результата предоставления государственной услуги, который подписывается заявителем. После установления личности заявителя и проверки представленных оригиналов документов работник МФЦ распечатывает результат оказания государственной услуги, заверяет его и выдает под роспись заявителю (отказ в оказании услуги в одном экземпляре; распоряжение, ГПЗУ и Порядок действий заявителя в двух экземплярах), информация о чем отражается в АИС МФЦ. В случае неполучения в МФЦ заявителем, зарегистрированным на РПГУ без авторизации в ЕСИА, результата предоставления государственной услуги в течение 30 дней с момента информирования о готовности результат оказания государственной услуги аннулируется

5. Размещение ГПЗУ в ИСОГД и направление заявителю постоянного номера ИСОГД

Орган, выполняющий процедуру/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Трудоемкость	Содержание действия
ОМС/модуль ОУ/ВИС ГУАГ	Передача утвержденного ГПЗУ в ИСОГД МО	1 минута	1 минута	Уполномоченный сотрудник ОМС после регистрации результата оказания государственной услуги в виде распоряжения об утверждении, ГПЗУ и Порядка действий застройщика направляет его в ВИС ГУАГ для размещения в ИСОГД МО
ОМС, ИСОГД МО, ВИС ГУАГ	Внесение сведений в ИСОГД МО и присвоение постоянного регистрационного номера	5 рабочих дней	30 минут	Уполномоченный сотрудник Главархитектуры МО вносит сведения в ИСОГД МО, присваивает им постоянный регистрационный номер ИСОГД МО и автоматически передает его в модуля ОУ
ОМС/модуль ОУ, РПГУ	Предоставление сведений заявителю	1 минута	1 минута	Постоянный регистрационный номер ИСОГД МО из МОДУЛЬ ОУ передается в личный кабинет заявителя по номеру заявки

Выдача дубликата ГПЗУ

1. Прием (получение) и регистрация заявления

Порядок выполнения административных действий при личном обращении заявителя в МФЦ

Место выполнения процедуры/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Содержание действия
МФЦ/АИС МФЦ	Установление соответствия личности заявителя (представителя заявителя, далее совместно именуются "Заявитель") документам, удостоверяющим личность	10 минут	Документы проверяются на соответствие требованиям, указанным в приложении 5 к Административному регламенту. В случае несоответствия документов требованиям или их отсутствия - информирование Заявителя о необходимости предъявления документов для предоставления государственной услуги и предложение обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства
	Проверка полномочий представителя Заявителя на основании документа, удостоверяющего полномочия (при обращении представителя)	3 минуты
	Заполнение заявления	15 минут	Заявление заполняется сотрудником МФЦ в присутствии Заявителя по форме, установленной в приложении 10 к Административному регламенту, подписывается Заявителем
	Сверка копий представленных документов с оригиналами	10 минут	Доверенность (в случае обращения представителя Заявителя), а также иные документы, представленные Заявителем, проверяются на соответствие оригиналам, оригиналы возвращаются Заявителю. На копиях проставляется отметка (штамп) о сверке копии документа и подпись сотрудника, удостоверившего копию. При проверке необходимо удостовериться в том, что сверяемый документ действительно является оригинальным (не является копией, изготовленной с использованием цветной печати). Признаками оригинала документа являются в частности следы давления на месте нанесения любых рукописных символов, отсутствие заметных пикселей на знаках, которые не могут быть изготовлены машинописным способом
	Внесение заявления и документов в АИС МФЦ	20 минут	В АИС МФЦ заполняется карточка государственной услуги, вносятся сведения по всем полям в соответствии с инструкцией оператора АИС МФЦ, сканируются и прилагаются в электронном виде представленные Заявителем документы, формируется электронное дело. Составляется и выдается Заявителю расписка о получении заявления, документов (при наличии) с указанием их перечня и количества листов, входящего номера и даты получения (копия расписки прилагается к заявлению). Электронное дело не позднее следующего рабочего дня поступает в модуль ОУ из АИС МФЦ. Срок регистрации установлен пунктом 18.1 Административного регламента. Документы на бумажном носителе передаются МФЦ в администрацию Воскресенского муниципального района Московской области не позднее 5 рабочих дней (не включается в срок административных процедур)

При обращении Заявителя посредством РПГУ

Место выполнения процедуры/ используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Содержание действия
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области/РПГУ	Поступление документов	Временные затраты отсутствуют	Заявитель вправе направить заявление о предоставлении государственной услуги в электронном виде через РПГУ (подпункты 16.1.1 - 16.1.2 Административного регламента). Требования к документам в электронном виде установлены подразделом 21 Административного регламента. Заявление поступает в интегрированную с РПГУ ИС администрации (срок регистрации установлен пунктом 18.2 Административного регламента)

2. Проверка представленных документов (общий срок процедуры не превышает 1 рабочего дня)

Место выполнения процедуры/используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Содержание действия
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области/ИС	Проверка поступивших заявления и документов	30 минут	При поступлении документов от МФЦ или через РПГУ сотрудник администрации Воскресенского муниципального района Московской области, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления; 3) при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляет уведомление об отказе в приеме документов, направляет в МФЦ для его возврата Заявителю; 4) осуществляет регистрацию заявления в модуле ОУ. Зарегистрированное заявление и представленные документы в электронном виде в автоматическом режиме посредством модуля ОУ поступают в профильные подразделения администрации Воскресенского муниципального района Московской области с указанием даты и номера постановления администрации Воскресенского муниципального района Московской области об утверждении ГПЗУ, дубликат которого запрашивается. При подаче заявления в электронном виде через РПГУ сотрудник администрации Воскресенского муниципального района Московской области, ответственный за прием и регистрацию заявления, направляет информацию с регистрационным номером и датой регистрации о приеме документов либо уведомление об отказе в приеме документов в личный кабинет Заявителя

3. Подготовка дубликата ГПЗУ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Содержание действия
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области	Формирование межведомственного запроса (при необходимости)	В течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления	При отсутствии выписки (сведений) из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, в отношении которого запрашивается дубликат ГПЗУ, формирует и направляет межведомственный запрос (подраздел 10 Административного регламента), получает ответ на межведомственный запрос
	Подготовка дубликата ГПЗУ или решения об отказе в предоставлении государственной услуги		При отсутствии оснований для отказа в выдаче дубликата ГПЗУ ответственный сотрудник администрации Воскресенского муниципального района Московской области подготавливает один экземпляр дубликата ГПЗУ в полном соответствии с ранее подготовленным и утвержденным ГПЗУ, сшивает его, ставит штамп "Дубликат". Лицо, уполномоченное на подписание ГПЗУ, подписывает дубликат ГПЗУ

4. Формирование результата предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Содержание действия
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области	Подготовка копии постановления администрации Воскресенского муниципального района Московской области об утверждении ГПЗУ	1 рабочий день	Ответственный сотрудник администрации Воскресенского муниципального района Московской области получает дубликат ГПЗУ, готовит копию постановления об утверждении ГПЗУ, передает их в МФЦ с загрузкой информации в модуль ОУ и направляет в Главархитектуру МО для размещения в ИСОГД МО

5. Информирование Заявителя о результате предоставления государственной услуги. Выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС	Административные действия	Предельный срок выполнения	Содержание действия
МФЦ/АИС МФЦ	Информирование, выдача результата предоставления государственной услуги Заявителю	1 рабочий день (срок информирования; не включает срок, необходимый для личного прибытия Заявителя в МФЦ или направления почтовым отправлением)	Информация о результате предоставления государственной услуги поступает в АИС МФЦ в день регистрации в модуле ОУ, о чем МФЦ незамедлительно информирует Заявителя. Результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе получается МФЦ в органе местного самоуправления в течение 5 рабочих дней. При прибытии Заявителя сотрудник МФЦ проверяет личность Заявителя или его представителя, полномочия представителя Заявителя, выдает под роспись дубликат ГПЗУ и копию акта органа местного самоуправления об утверждении ГПЗУ или решение об отказе в предоставлении государственной услуги. В случае неполучения Заявителем в МФЦ в течение 20 дней с момента информирования о готовности результата предоставления государственной услуги данные документы направляются Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении