Статья 35. Муниципальная служба

Статья 35. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ " О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принятым в соответствии с ним законом Московской области и настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемом законом Московской области.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких-либо прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемом законом Московской области.

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор (контракт) с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) применение административного наказания в виде дисквалификации.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращения штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

При увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата кроме гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, дополнительно предоставляется единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности.

6. Муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные со служебными командировками в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

8. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальный служащий имеет право на единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (далее - единовременное поощрение).

Размер и порядок выплаты единовременного поощрения устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

9. Муниципальному служащему гарантируется единовременная денежная выплата в размере одного должностного оклада при достижении им возраста 50 лет и 65 лет и единовременная денежная выплата в размере одного должностного оклада при достижении им пенсионного возраста (женщины-55 лет, мужчины - 60 лет).

10. Муниципальному служащему за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается премия в порядке, установленном муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

11. Муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части за счет средств фонда оплаты труда, один раз в календарном году, выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи.

Материальная помощь выплачивается единовременно, до начала ежегодного оплачиваемого отпуска, но может быть по заявлению муниципального служащего и по решению представителя нанимателя выплачена по частям, т.е. один оклад к ежегодному оплачиваемому отпуску, а второй оклад в иные сроки.

Выплата материальной помощи в первый и последний год службы производится пропорционально отработанному времени в календарном году.

12. Муниципальному служащему гарантируется единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых, которая включает в себя среднюю стоимость путевки и среднюю стоимость проезда в размере, устанавливаемом муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа.

Муниципальный служащий, не отработавший полного календарного года, имеет право на единовременную ежегодную денежную выплату на лечение и отдых пропорционально отработанному в соответствующем году времени.

13. В случае болезни, наступления смерти близких родственников (супруг (супруга), дети, родители) муниципального служащего, ему гарантируется единовременная выплата в размере одного должностного оклада.

В случае болезни, наступления смерти муниципального служащего его супругу (супруге) (при отсутствии супруга (супруги) детям либо родителям) гарантируется единовременная выплата в размере одного должностного оклада.