Постановление Правительства Московской области от 22 августа 2017 г. N 673/29 "Об изменении границ лесопарковых зон в Московской области"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение Главного управления дорожного хозяйства Московской области, решение Градостроительного совета Московской области от 18.07.2017 и рассмотрев проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Истринского лесничества Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Истринского лесничества Московской области.

2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Истринского лесничества Красногорского участкового лесничества части кварталов 1, 3, 4, 5, 42, Новогорского участкового лесничества части кварталов 23, 25, 26 общей площадью 56,1106 га.

3. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Истринского лесничества Филатовского участкового лесничества части квартала 62 площадью 56,2 га.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 22.08.2017 N 673/29

Проектная документация
по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны Истринского лесничества Московской области

Основания для разработки проектной документации

Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области" от 05.12.2016 N 1027-РМ и Государственного контракта от 13.03.2017 N 1568-ОБ.

В рамках реализации постановления Правительства Московской области от 05.10.2016 N 714/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-строительного комплекса", Главное управление дорожного хозяйства Московской области осуществляет функции заказчика и ответственного исполнителя проекта "Пятницкое шоссе" на участке Митино - ЦКАД. Пятницкое шоссе исчерпало свои возможности, шоссе не подлежит реконструкции в связи с плотной застройкой и большим количеством коммуникаций. Пятницкое шоссе на участке Митино - ЦКАД - это единственный коридор вылетной магистрали региональной дороги, который не имеет оформленных границ для строительства. Строить дорогу планируется за счет внебюджетных источников, то есть на средства инвесторов.

Общая протяженность участков реконструкции и строительства автомобильной дороги составит 36 километров. Планируется шесть полос движения на участке от границы Московской области до транспортной развязки в районе Зеленограда на пересечении с Пятницким и Кутузовским шоссе, на остальном участке дороге - 4 полосы. В рамках проекта предполагается строительство 17 путепроводов и развязок, в том числе, на пересечении с дорогой местного значения "Зеленоград - Снегири - М9" (которую также предстоит построить) и Кутузовским шоссе.

Будет реконструирован участок Пятницкого шоссе от границы Москвы и Московской области до СНТ "Светлогорочка" (поселок Светлые Горы, Красногорский район) и построена новая дорога в обход населенных пунктов от упомянутого СНТ до деревни Лыткино (Соколовское поселение}. К зоне будущего строительства прилегают территории жилой застройки, садовых объединений, природно-исторический комплекс "Лермонтовские места" (окрестности Середниково), земли лесного фонда и кладбища.

Проект планировки утвержден Губернатором Московской области Андреем Воробьевым, сам проект разработан на основании постановления "Об одобрении проекта Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области".

В границах полосы отвода автомобильной дороги расположены земельные участки, относящиеся к категории "земли лесного фонда", общей площадью 56,1106 га.

В связи с этим Главное управление дорожного хозяйства Московской области ходатайствует о переводе лесных участков из состава земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее земли транспорта).

В целях перевода в земли транспорта испрашиваются лесные участки из состава земель лесного фонда Истринского лесничества в кварталах 1, 3, 4, 5, 42 Красногорского участкового лесничества, и в кварталах 23, 25, 26 Новогорского участкового лесничества, общей площадью 56,1106 га, отнесенные к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

Перевод указанных лесных участков из земель лесного фонда в земли транспорта приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны, что не допускается пунктом 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации.

В проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ лесопарковой зоны Московской области, с учетом компенсирования площади исключаемых из этой зоны лесных участков, включением в границы лесопарковой зоны других лесных участков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесных участков, исключенных из лесопарковой зоны.

Проектная документация по изменению границ лесопарковой зоны подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определённых ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.

Характеристика лесных участков, исключаемых из границ лесопарковой зоны

Проектом строительства автомобильной дороги предусматривается прохождение трассы автодороги по лесным кварталам 1, 3, 4, 5, 42 Красногорского участкового лесничества Истринского лесничества и по лесным кварталам 23, 25, 26 Новогорского участкового лесничества Истринского лесничества Московской области. Подготовлены материалы по выбору участков земель лесного фонда общей площадью 56,1106 га. Акты выбора участков земель лесного фонда утверждены приказами Комитета лесного хозяйства Московской области.

По кварталам 1, 42 Красногорского участкового лесничества Истринского лесничества - акт выбора N 23 от 05.04.2016 N 27П-460 от 13.04.2016.

По кварталам 3, 4, 5 Красногорского участкового лесничества Истринского лесничества - акт выбора N 24 от 05.04.2016 N 27П-459 от 13.04.2016.

По кварталам 23, 25 Новогорского участкового лесничества Истринского лесничества акт выбора N 26 от 05.04.2016 приказ N 27П-463 от 13.04.2016.

По кварталу 26 Новогорского участкового лесничества Истринского лесничества акт выбора N 28 от 05.04.2016 приказ N 27П-461 от 13.04.2016.

По сведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества, леса кварталов 1, 3, 4, 5, 42 Красногорского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

По сведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества, леса кварталов 23, 25, 26 Новогорского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

Лесные участки расположены на территории городского округа Красногорск и городского округа Химки, лесистость которых составляет 27,7% и 23,3% соответственно. 24 апреля 2017 года вступил в силу Закон Московской области N 60/2017-ОЗ "О границах городского округа Красногорск", принятый постановлением Московской областной Думы от 13.04.2017 N 8/21-П. В результате принятия этого закона были упразднены сельские поселения Красногорского муниципального района и образован городской округ Красногорск. Учитывая то, что в Государственный лесной реестр еще не внесены эти изменения, в выписках из ГЛР в адресной строке указан Красногорский муниципальный район.

На основании актов выбора подготовлены акты натурного технического обследования участков земель лесного фонда, испрашиваемых для перевода в земли иных категорий от 14.04.2016, которые утверждены Комитетом лесного хозяйства Московской области. В указанных актах приведены количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков (таблица 1). В 2015 году филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект" было проведено лесоустройство на территории Истринского лесничества. В 2016 году материалы лесоустройства были утверждены Комитетом лесного хозяйства Московской области. При разработке данной проектной документации были использованы данные нового лесоустройства. Акты выбора и акты натурного технического обследования были подготовлены по материалам предыдущего лесоустройства, поэтому в таблице 1 в графе N выдела указан новый номер выдела, а в скобках указан номер выдела по материалам предыдущего лесоустройства.

Таблица 1

Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков, исключаемых из границ лесопарковой зоны

Наименование лесничества, участкового лесничества	N квартала	N выдела	Площадь участка, га	Состав насаждений	Возраст, лет	Бонитет	Полнота	Общий запас древесины кбм
	Участок 1
Истринское Красногорское Участковое лесничество	1	1 ч. (1 ч)	0,4693	7Б20С10ЛС+Б	75	1	0,7	103
		2 ч. (2 ч)	2,0580	7Б3Е+ОС+Д	90	1	0,4	267
		3 ч. (3 ч)	0,7355	7С3Б+Д+ОС	95	2	0,7	213
		4 ч. (4 ч)	0,3217	7С2Е1Б+ЛП	120	2	0,5	70
		6 ч. (6 ч)	0,0187	Поляна для отдыха
		62 ч. (59 ч)	0,0144	Дорога автомоб. лесохоз.
		63 ч. (61 ч)	0,0200	Граница окружная
	Итого:		3,6376					653
	Участок 2
	1	1 ч.( 1 ч)	0,3245	7Б20СЮЛС+Б	75	1	0,7	71
		2 ч. (2 ч)	1,4083	7Б3Е+ОС+Д	90	1	0,4	183
		3 ч. (3 ч)	0,5593	7С3Б+Д+ОС	95	2	0,7	162
		4 ч. (4 ч)	0,6164	7С2Е1Б+ЛП	120	2	0,5	135
		11 ч. (11 ч)	0,4226	7Б10С1С1Е	85	2	0,7	97
		60 ч. (60 ч)	0,0115	Дорога автомоб. иск. пок.
		62 ч. (61 ч)	0,0135	Дорога автомоб. лесохоз.
	Итого:		3,3561					648
	Участок 3
	1	4 ч. (4 ч)	0,0053	7С2Е1Б+ЛП	120	2	0,5	1
		11 ч. (11 ч)	0,7427	7Б10С1С1Е	85	2	0,7	170
		12 ч. (12 ч)	0,2169	7Е2ЛП1ОС+Д+ЛП	110	1	0,7	91
		61 ч. (59 ч)	0,0156	Дорога автомоб. иск. пок.
		63 ч. (61 ч)	0,0010	Граница окружная
	Итого:		0,9815					262
	Участок 4
	1	12 ч. (12 ч)	2,0960	7Е2ЛП1ОС+Д+ЛП	110	1	0,7	880
		16 ч. (16 ч)	0,1832	5Е3Б20С	110	2	0,4	40
		17 ч. (17 ч)	0,0655	Пруд
		18 ч. (18 ч)	0,3696	5Д3Е2Е+ЛП	110	3	0,6	85
		22 ч. (22 ч)	0,6098	4Д2ЛП1ЛП3Е+Е	90	2	0,4	79
		23 ч. (23 ч, 25 ч)	1,4755	4Д3ЛП3Е	110		0,5	265
		29 ч. (29 ч)	0,2378	7Е3Д+Д	110	2	0,5	59
		30 ч. (30 ч)	0,6085	Поляна для отдыха
		32 ч. (32 ч)	0,3380	5Д3ЛП2Е+Б	110	3	0,5	57
		41 ч. (41 ч)	0,4526	Усадьба вед.
		43 ч. (43 ч)	0,5849	7Б20С1Д	15	2	0,6	23
		44 ч. (44 ч)	1,4849	6Е3Д1ЛП+ОС+Е	110	1	0,7	653
		49 ч. (49 ч)	1,1194	4Д1БЮС4Е	120	2	0,7	324
		50 ч. (50 ч)	0,7211	5Е3С2Д+Б	110	1	0,7	302
		51 ч. (51 ч)	0,7516	5Е1С3Д1Б+ЛП	120	1	0,7	330
		52 ч. (52 ч)	0,3129	4Е3Е3С+Б+Д	85	1	0,7	115
		6 ч 1 (58 ч)	0,0200	Дорога автомоб. иск. пок.
		62 ч. (59 ч, 60 ч)	0,0605	Дорога автомоб. лесохоз.
		63 ч. (61 ч)	0,0126	Граница окружная
	Итого:		11,5044					3212
	Участок 5
	1	2 ч. (2 ч)	0,0191	7Б3Е+ОС+Д	90	1	0,4	2
		3 ч. (3 ч)	0,1289	7С3Б+Д+ОС	95	2	0,7	37
		4 ч. (4 ч)	0,0132	7С2Е2Б+ЛП	120	2	0,5	2
		62 ч. (59 ч)	0,0020	Дорога автомоб. лесохоз.
	Итого:		0,1632					41
	Участок 6
	1	2 ч. (2 ч)	0,0877	7Б3Е+ОС+Д	90	1	0,4	11
	Итого:		0,0877					11
	Участок 7
	1	4 ч. (4 ч)	0,0321	7С2Е1Б+ЛП	120	2	0,5	7
	Итого:		0,0321					7
	Участок 8
	1	11 ч. (11 ч)	0,0911	7Б10С1С1Е	85	2	0,7	20
		62 ч. (59 ч)	0,0022	Дорога автомоб. лесохоз.
	Итого:		0,0933					20
	Участок 9
	1	11 ч. (11 ч)	0,0885	7БЮС1С1Е	85	2	0,7	20
		63 ч. (61 ч)	0,0104	Граница окружная
Итого:		0,0989					20
Участок 10
1	11 ч. (11 ч)	0,0324	7Б10С1С1Е	85	2	0,7	7
	63 ч. (61)	0,0020	Граница окружная
Итого:		0,0344					7
Участок 11
1	51 ч. (51 ч)	0,0511	5Е1С3Д1Б+ЛП	120	1	0,7	22
	52 ч. (52 ч)	0,0151	4Е3Е3С+Б+Д	85	1	0,7	5
	63 ч. (61 ч)	0,0186	Граница окружная
Итого:		0,0848					27
Участок 12
5	1 ч. (1 ч)	0,1568	8Б20С+0ЛС	85	2	0,8	40
	2 ч. (2 ч)	1,0688	5Е4Б10С+Д	110	2	0,5	277
	3 ч. (3 ч)	0,3502	Лесосека - 3Е2Е4Б10С+Д+Е+ Б	95	1	0,3	52
	4 ч. (4 ч)	1,5588	5Б20С3Е+0ЛС+С	85	2	0,5	249
	5 ч. (5 ч)	0,1882	7Б10С2Е	65	3	0,4	18
	6 ч. (6 ч)	0,2921	5Б1ОС2Д2Е+ОЛС	85	2	0,7	64
	7 ч. (7 ч)	0,4052	80ЛС2Б+Е	35	3	0,8	44
	8 ч. (8 ч)	0,3019	8Б20С+ЛП+Е	85	2	0,6	57
	9 ч. (9 ч)	1,2155	5Е2Е3Б+С	110	1	0,5	340
	13 ч. (4 ч)	0,2643	Поляна для отдыха
	15 ч. (14 ч)	0,0250	Дорога автомоб. лесохоз.
	17 ч. (16 ч)	0,0125	Граница окружная
Итого:		5,8393					1141
Участок 13
3	8 ч. (8 ч)	0,2055	Поляна для отдыха
	10 ч. (10 ч)	0,3484	Лесные культуры 5С3Л1Б1Д+Е+В	68	1А	0,8	108
	14 ч. (14 ч)	0,7283	5Б3ЛП2Д	85	2	0,7	160
	16 ч. (16 ч)	0,3207	7Б2ЛП1Д	85	1	0,7	77
	18 ч. (18 ч)	2,0752	ЮБ+ОС+ЛП+Е+Д	85	1	0,8	581
	19 ч. (19 ч)	0,4974	4Б2Б3ЛП1Д+ЛП	85	1	0,7	114
	20 ч. (20 ч)	0,0580	7Б3ЛП+Д	85	1	0,7	14
	21 ч. (21 ч)	1,0612	6Б2Б1ЛП1Д	85	1	0,7	244
	22 ч. (22 ч)	1,1160	7Б10С2Е+ЛП	75	1	0,7	267
	34 ч. (33 ч)	0,0330	Дорога автомоб. грунтов.
	35 ч. (35 ч)	0,0360	Просека квартальная
	1 ч. (1 ч)	0,1851	Поляна для отдыха
	2 ч. (2 ч)	0,7103	6ЛП2ЛП1Д1Б+ОС+ С+Е	65	3	0,6	178
	3 ч. (3 ч)	0,0656	70С3Б+ИВД	30	2	0,3	3
	4 ч. (4 ч)	2,5431	5ЛП3ЛП2Б+Д+Е	65	2	0,8	1043
	5 ч. (5 ч)	1,9839	Прочие земли
	6 ч. (6 ч)	0,2431	Линия электропередач
	7 ч. (7 ч)	3,4207	4Д3Б3ЛП+ОС+С	100	2	0,7	924
4	8 (8)	1,4000	6ЛП3ЛП1Д+Б+С	75	2	0,8	490
	9 ч. (9 ч)	0,3840	6Б20С2ЛП+Д	85	2	0,7	84
	11 ч. (11 ч)	0,0872	10Б	65	3	0,8	12
	13 ч. (13 ч)	0,0635	7Б2Д1ЛП+С	75	2	0,5	8
	22 ч. (7 ч)	1,7194	Прочие земли
	27 ч. (6 ч)	0,0529	Линия электропередач
	30 ч. (29 ч)	0,0243	Просека квартальная
	31 ч. (31 ч)	0,0118	Граница окружная
Итого:		19,3746					4307
Участок 14
3	10 ч. (8 ч)	0,1362	Поляна для отдыха
	35 ч. (33 ч)	0,0044	Просека квартальная
	36 ч. (35 ч)	0,0057	Граница окружная
4	1 ч. (1 ч)	0,0817	Поляна для отдыха
	2 ч. (2 ч)	0,6587	6ЛП2ЛП1Д1Б+ОС+ С+Е	65	3	0,6	164
	3 ч. (3 ч)	0,1344	70С3Б+ИВД	30	2	0,3	5
	7 ч. (7 ч)	0,7411	4Д3Б3ЛП+ОС+С	100	2	0,7	200
	27 ч. (6 ч.)	0,0471	Линия электропередач
	30 ч. (29 ч)	0,0959	Просека квартальная
	31 ч. (31 ч)	0,0050	Граница окружная
Итого:		1,9102					369
Участок 15
3	16 ч. (16 ч)	0,0040	7Б2ЛП1Д	85	1	0,7	1
	18 ч. (19 ч)	0,0326	ЮБ+ОС+ЛП+Е+Д	85	1	0,8	9
	19 ч. (19 ч)	0,5213	4Б2Б3ЛП1Д+ЛП	85	1	0,7	120
	20 ч. (20 ч)	0,5724	7Б3ЛП+Д	85	1	0,7	137
	25 ч. (25 ч)	0,1410	5Б3ЛП2Д+ОС	85	2	0,7	31
	27 ч. (27 ч)	0,1239	Прочие земли
Итого:		1,3952					298
Участок 16
42	1 ч. (1 ч)	0,0491	6Б1Д20С1 ЛП+ОЛ С+С	85	1	0,7	11
	24 ч. (22 ч)	0,0047	Граница окружная
Итого:		0,0538					11
Участок 17
42	1 ч. (1 ч)	0,3904	6Б1Д20С1ЛП+ОЛ С+С	85	1	0,7	90
	2 ч. (2 ч)	0,4293	7Б1Д20С+ЛП+0Л С+С	85	1	0,7	103
	3 ч. (3 ч)	0,0958	ЮОЛС+ИВД	30	2	0,7	9
Итого:		0,9155					202
Участок 18
42	1 ч. (1 ч)	0,4281	6Б1Д20С1 ЛП+ОЛ С+С	85	1	0,7	98
	2 ч. (2 ч)	0,5172	7Б1Д20С+ЛП+0Л С+С	85	1	0,7	124
	3 ч. (3 ч)	0,1040	ЮОЛС+ИВД	30	2	0,7	10
	24 ч. (22 ч)	0,0063	Граница окружная
	61 ч. (59 ч)	0,0156	Дорога автомоб. иск. пок.
	63 ч. (61 ч)	0,0010	Граница окружная
Итого:		0,9815					262
Участок 4
1	12 ч. (12 ч)	2,0960	7Е2ЛП1ОС+Д+ЛП	110	1	0,7	880
	16 ч. (16 ч)	0,1832	5Е3Б20С	110	2	0,4	40
	17 ч. (17 ч)	0,0655	Пруд
	18 ч. (18 ч)	0,3696	5Д3Е2Е+ЛП	110	3	0,6	85
	22 ч. (22 ч)	0,6098	4Д2ЛП1ЛП3Е+Е	90	2	0,4	79
	23 ч. (23 ч, 25 ч)	1,4755	4Д3ЛП3Е	110		0,5	265
	29 ч. (29 ч)	0,2378	7Е3Д+Д	110	2	0,5	59
	30 ч. (30 ч)	0,6085	Поляна для отдыха
	32 ч. (32 ч)	0,3380	5Д3ЛП2Е+Б	110	3	0,5	57
	41 ч. (41 ч)	0,4526	Усадьба вед.
	43 ч. (43 ч)	0,5849	7Б20С1Д	15	2	0,6	23
	44 ч. (44 ч)	1,4849	6Е3Д1ЛП+ОС+Е	110	1	0,7	653
	49 ч. (49 ч)	1,1194	4Д1БЮС4Е	120	2	0,7	324
	50 ч. (50 ч)	0,7211	5Е3С2Д+Б	110	1	0,7	302
	51 ч. (51 ч)	0,7516	5Е1С3Д1Б+ЛП	120	1	0,7	330
	52 ч. (52 ч)	0,3129	4Е3Е3С+Б+Д	85	1	0,7	115
	6 ч 1 (58 ч)	0,0200	Дорога автомоб. иск. пок.
	62 ч. (59 ч, 60 ч)	0,0605	Дорога автомоб. лесохоз.
	63 ч. (61 ч)	0,0126	Граница окружная
Итого:		11,5044					3212
Участок 5
1	2 ч. (2 ч)	0,0191	7Б3Е+ОС+Д	90	1	0,4	2
	3 ч. (3 ч)	0,1289	7С3Б+Д+ОС	95	2	0,7	37
	4 ч. (4 ч)	0,0132	7С2Е2Б+ЛП	120	2	0,5	2
	62 ч. (59 ч)	0,0020	Дорога автомоб. лесохоз.
Итого:		0,1632					41
Участок 6
1	2 ч. (2 ч)	0,0877	7Б3Е+ОС+Д	90	1	0,4	11
Итого:		0,0877					11
Участок 7
1	4 ч. (4 ч)	0,0321	7С2Е1Б+ЛП	120	2	0,5	7
Итого:		0,0321					7
Участок 8
1	11 ч. (11 ч)	0,0911	7Б10С1С1Е	85	2	0,7	20
	62 ч. (59 ч)	0,0022	Дорога автомоб. лесохоз.
Итого:		0,0933					20
Участок 9
1	11 ч. (11 ч)	0,0885	7БЮС1С1Е	85	2	0,7	20
	63 ч. (61 ч)	0,0104	Граница окружная
Итого:		0,0989					20
Участок 10
1	11 ч. (11 ч)	0,0324	7Б10С1С1Е	85	2	0,7	7
	63 ч. (61)	0,0020	Граница окружная
Итого:		0,0344					7
Участок 11
1	51 ч. (51 ч)	0,0511	5Е1С3Д1Б+ЛП	120	1	0,7	22
	52 ч. (52 ч)	0,0151	4Е3Е3С+Б+Д	85	1	0,7	5
	63 ч. (61 ч)	0,0186	Граница окружная
Итого:		0,0848					27
Участок 12
5	1 ч. (1 ч)	0,1568	8Б20С+0ЛС	85	2	0,8	40
	2 ч. (2 ч)	1,0688	5Е4Б10С+Д	110	2	0,5	277
	3 ч. (3 ч)	0,3502	Лесосека - 3Е2Е4Б10С+Д+Е+ Б	95	1	0,3	52
	4 ч. (4 ч)	1,5588	5Б20С3Е+0ЛС+С	85	2	0,5	249
	5 ч. (5 ч)	0,1882	7Б10С2Е	65	3	0,4	18
	6 ч. (6 ч)	0,2921	5Б1ОС2Д2Е+ОЛС	85	2	0,7	64
	7 ч. (7 ч)	0,4052	80ЛС2Б+Е	35	3	0,8	44
	8 ч. (8 ч)	0,3019	8Б20С+ЛП+Е	85	2	0,6	57
	9 ч. (9 ч)	1,2155	5Е2Е3Б+С	110	1	0,5	340
	13 ч. (4 ч)	0,2643	Поляна для отдыха
	15 ч. (14 ч)	0,0250	Дорога автомоб. лесохоз.
	17 ч. (16 ч)	0,0125	Граница окружная
Итого:		5,8393					1141
Участок 13
3	8 ч. (8 ч)	0,2055	Поляна для отдыха
	10 ч. (10 ч)	0,3484	Лесные культуры 5С3Л1Б1Д+Е+В	68	1А	0,8	108
	14 ч. (14 ч)	0,7283	5Б3ЛП2Д	85	2	0,7	160
	16 ч. (16 ч)	0,3207	7Б2ЛП1Д	85	1	0,7	77
	18 ч. (18 ч)	2,0752	ЮБ+ОС+ЛП+Е+Д	85	1	0,8	581
	19 ч. (19 ч)	0,4974	4Б2Б3ЛП1Д+ЛП	85	1	0,7	114
	20 ч. (20 ч)	0,0580	7Б3ЛП+Д	85	1	0,7	14
	21 ч. (21 ч)	1,0612	6Б2Б1ЛП1Д	85	1	0,7	244
	22 ч. (22 ч)	1,1160	7Б10С2Е+ЛП	75	1	0,7	267
	34 ч. (33 ч)	0,0330	Дорога автомоб. грунтов.
	35 ч. (35 ч)	0,0360	Просека квартальная
	1 ч. (1 ч)	0,1851	Поляна для отдыха
	2 ч. (2 ч)	0,7103	6ЛП2ЛП1Д1Б+ОС+ С+Е	65	3	0,6	178
	3 ч. (3 ч)	0,0656	70С3Б+ИВД	30	2	0,3	3
	4 ч. (4 ч)	2,5431	5ЛП3ЛП2Б+Д+Е	65	2	0,8	1043
	5 ч. (5 ч)	1,9839	Прочие земли
	6 ч. (6 ч)	0,2431	Линия электропередач
	7 ч. (7 ч)	3,4207	4Д3Б3ЛП+ОС+С	100	2	0,7	924
4	8 (8)	1,4000	6ЛП3ЛП1Д+Б+С	75	2	0,8	490
	9 ч. (9 ч)	0,3840	6Б20С2ЛП+Д	85	2	0,7	84
	11 ч. (11 ч)	0,0872	10Б	65	3	0,8	12
	13 ч. (13 ч)	0,0635	7Б2Д1ЛП+С	75	2	0,5	8
	22 ч. (7 ч)	1,7194	Прочие земли
	27 ч. (6 ч)	0,0529	Линия электропередач
	30 ч. (29 ч)	0,0243	Просека квартальная
	31 ч. (31 ч)	0,0118	Граница окружная
Итого:		19,3746					4307
Участок 14
3	10 ч. (8 ч)	0,1362	Поляна для отдыха
	35 ч. (33ч)	0,0044	Просека квартальная
	36 ч. (35 ч)	0,0057	Граница окружная
4	1 ч. (1 ч)	0,0817	Поляна для отдыха
	2 ч. (2 ч)	0,6587	6ЛП2ЛП1Д1Б+ОС+ С+Е	65	3	0,6	164
	3 ч. (3 ч)	0,1344	70С3Б+ИВД	30	2	0,3	5
	7 ч. (7 ч)	0,7411	4Д3Б3ЛП+ОС+С	100	2	0,7	200
	27 ч. (6 ч.)	0,0471	Линия электропередач
	30 ч. (29 ч)	0,0959	Просека квартальная
	31 ч. (31 ч)	0,0050	Граница окружная
Итого:		1,9102					369
Участок 15
3	16 ч. (16 ч)	0,0040	7Б2ЛП1Д	85	1	0,7	1
	18 ч. (19 ч)	0,0326	ЮБ+ОС+ЛП+Е+Д	85	1	0,8	9
	19 ч. (19 ч)	0,5213	4Б2Б3ЛП1Д+ЛП	85	1	0,7	120
	20 ч. (20 ч)	0,5724	7Б3ЛП+Д	85	1	0,7	137
	25 ч. (25 ч)	0,1410	5Б3ЛП2Д+ОС	85	2	0,7	31
	27 ч. (27 ч)	0,1239	Прочие земли
Итого:		1,3952					298
Участок 16
42	1 ч. (1 ч)	0,0491	6Б1Д20С1 ЛП+ОЛ С+С	85	1	0,7	11
	24 ч. (22 ч)	0,0047	Граница окружная
Итого:		0,0538					11
Участок 17
42	1 ч. (1 ч)	0,3904	6Б1Д20С1ЛП+ОЛ С+С	85	1	0,7	90
	2 ч. (2 ч)	0,4293	7Б1Д20С+ЛП+0Л С+С	85	1	0,7	103
	3 ч. (3 ч)	0,0958	ЮОЛС+ИВД	30	2	0,7	9
Итого:		0,9155					202
Участок 18
42	1 ч. (1 ч)	0,4281	6Б1Д20С1 ЛП+ОЛ С+С	85	1	0,7	98
	2 ч. (2 ч)	0,5172	7Б1Д20С+ЛП+0Л С+С	85	1	0,7	124
	3 ч. (3 ч)	0,1040	ЮОЛС+ИВД	30	2	0,7	10
	24 ч. (22 ч)	0,0063	Граница окружная
Итого:		1,0556					232
Участок 19
42	3 ч. (3 ч)	0,0256	10ОЛС+ИВД	30	2	0,7	2
	4 ч. (3 ч)	0,0327	Усадьба вед.
	24 ч. (22 ч)	0,0025	Граница окружная
Итого:		0,0608					2
Итого лесничеству:		50,6790					11484
Истринское лесничество Новогорское участковое лесничество	Участок 1
	23	10 ч. (8 ч)	0,1019	4Б20С4ДН+ЛП+С+Е	85	2	0,4	13
		14 ч. (13 ч)	0,0115	Лесные культуры 5С1Е3Б1ДН+ОС	63	1А	0,6	2
		26 ч. (22 ч)	0,0028	Граница окружная
	Итого:		0,1162					15
	Участок 2
	23	10 ч. (8 ч)	0,7700	4Б20С4ДН+ЛП+С+Е	85	2	0,4	100
		18 ч. (8 ч)	0,0839	Вырубка 2014 г.
		20 ч. (20 ч)	0,0856	50С3Б1ДН1Е+С	75	2	0,6	20
		21 ч. (18 ч)	0,1344	9Б1ОС+ДН+ОЛС	75	1	0,7	32
		26 ч. (22 ч)	0,0100	Граница окружная
	25	12 ч. (12 ч)	0,2410	7Б20С1С	75	2	0,6	45
		17 ч. (17 ч)	0,0773	8Б20С+Д+Е+ЛП	85	1	0,6	16
		26 ч. (12 ч)	0,0293	Поляна для отдыха
		30 ч. (26 ч)	0,0025	Граница окружная
	Итого:		1,4340					213
	Участок 3
	25	12 ч. (12 ч)	0,0029	7Б20С1С	75	2	0,6	1
		26 ч. (12 ч)	0,0318	Поляна для отдыха
		30 ч. (26 ч)	0,0008	Граница окружная
	Итого:		0,0355					1
	Участок 4
	23	10 ч. (8 ч)	0,0001	4Б20С4ДН+ЛП+С+Е	85	2	0,4	0
		14 ч. (13 ч)	0,0070	Лесные культуры 5С1Е3Б1 ДН+ОС	63	1А	0,6	2
		26 ч. (22 ч)	0,0004	Граница окружная
	Итого:		0,0075					2
	Участок 5
	23	10 ч. (8 ч)	0,1943	4Б20С4ДН+ЛП+С+Е	85	2	0,4	25
		26 ч. (22 ч)	0,0029	Граница окружная
	Итого:		0,1972					25
	Участок 6
	26	11 ч. (7 ч)	0,0305	8Б10С1ДН	75	1	0,7	7
		23 ч. (19 ч)	0,0050	Граница окружная
	Итого:		0,0355					7
	Участок 7
	26	11 ч. (7 ч)	0,5940	8Б10С1ДН	75	1	0,7	136
		23 ч. (19 ч)	0,0105	Граница окружная
	Итого:		0,6045					136
	Участок 8
	26	11 ч. (7 ч)	0,1938	8Б10С1ДН	75	1	0,7	44
		23 ч. (19 ч)	0,0015	Граница окружная
	Итого:		0,1953					44
	Участок 9
		13 ч. (9 ч)	1,7077	5Б3ОС1ДН1С+ОЛС	65	1	0,7	392
	26	14 ч. (9 ч)	0,0227	9С1Б	90	1	0,7	7
		15 ч. (17 ч)	0,1607	5ДН4Б1С+ОЛС	90	3	0,7	36
		23 ч. (19 ч)	0,0105	Граница окружная
	Итого:		1,9016					435
	Участок 10
		13 ч. (9 ч)	0,7734	5Б3ОС1ДН1С+ОЛС	65	1	0,7	177
		15 ч. (17 ч)	0,0704	5ДН4Б1С+ОЛС	90	3	0,7	16
		23 ч. (19 ч)	0,0605	Граница окружная
	Итого:		0,9043					193
	Итого лесничеству:		5,4316					1071
	Всего:		56,1106					12555

Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков, с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.

Перевод испрашиваемых лесных участков в земли транспорта, может привести к изменению границ и уменьшению площади лесопарковых зон.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что, в случае изменения границ лесопарковых и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества, либо на территории ближайших лесничеств.

С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковых зон и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления, осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы лесопарковой зоны.

Характеристика лесного участка, проектируемого для включения в границы лесопарковой зоны

В соответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом, в лесах Истринского лесничества основными категориями защитных лесов являются:

1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, из них:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

в) лесопарковые зоны;

г) зеленые зоны;

2) ценные леса:

а) леса, имеющие научное или историческое значение.

В структуре лесов Истринского лесничества доминируют лесопарковые и зеленые зоны, а также леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

С учетом того, что площади лесов лесопарковых зон Лесной кодекс уменьшать запрещает, выбор компенсирующего участка возможен в лесах, отнесенных к лесам первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в лесах защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ.

Защитные полосы вдоль дорог имеют незначительную площадь, фрагментарное расположение по территории лесничества, выполняют определенные функции по защите транспортных магистралей. Как правило, в этих лесах расположены объекты недвижимости, связанные с эксплуатацией дорог, и другие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, размещение которых в лесопарковых зонах не допускается. Выбор компенсационного лесного участка в этой категории лесов с соблюдением всех требований к лесам лесопарковых зон, не представляется возможным.

Единственной категорией защитных лесов, из состава которой возможно подобрать компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны лесной участок - это "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".

В результате сравнительного анализа различных вариантов компенсационных лесных участков, с учетом их местоположения, площади и других требований к выбору участков для компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны, в качестве оптимального выбран лесной участок, расположенный в квартале 62 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, на территории городского округа Истра.

В целях компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны проектируется лесной участок, площадью 56,2 га, в квартале 62, выделах 14, 18, 19, 20, 23 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества.

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества лесной квартал 62 Филатовского участкового лесничества отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале 62 Филатовского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, отнесен к лесам, расположенным в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и непосредственно примыкает к кварталу 58 Деньковского участкового лесничества Истринского лесничества, входящему в состав лесопарковой зоны. Кроме этого, леса квартала 62 находятся вблизи населенных пунктов Холщевики, Кострово, Хуторки и используются населением для отдыха.

Лесистость городского округа Истра, в котором расположены проектируемые лесные участки, составляет 48,5%;

18 июля 2017 года вступил в силу Закон Московской области N 117/2017-ОЗ "О границах городского округа Истра", принятый постановлением Московской областной Думы от 06.07.2017 N 18/28-П. В результате принятия этого закона были упразднены сельские поселения Истринского муниципального района и образован городской округ Истра. Учитывая то, что в Государственный лесной реестр еще не внесены эти изменения, в выписках из ГЛР в адресной строке указан Истринский муниципальный район.

Проектируемый лесной участок в квартале 62 не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.

В проектируемый лесной участок полностью включены выделы 14, 18, 19, 20, 23 в квартале 62,общей площадью 56,2 га.

Таким образом, площадь компенсирующего лесного участка немного больше площади лесного участка, исключаемого из лесопарковой зоны, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, не приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны Московской области и полностью компенсирует уменьшение площади лесопарковой зоны, связанное с планируемым переводом земель лесного фонда в земли транспорта.

Лесной участок, проектируемый для перевода в лесопарковую зону, не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоны отдыха.

Расположение лесных участков в границах лесопарковой зоны предполагает отнесение их к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты, и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, определено, что установление функциональных зон в лесопарковой зоне осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах лесопарковых зон Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Характеристика лесного участка, включаемого в состав лесопарковой зоны, по данным таксации приведена в таблице 2.

Таблица 2

Количественные и качественные характеристики лесного участка, включаемого в границы лесопарковой зоны

Наименование участкового лесничества	Номер квартала	Номер выдела	Площадь, га	Состав насаждений	Возраст, лет	Класс бонитета	ТЛУ	Полнота	Общий запас древесины м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Филатовское		14	13,6	7Б10С2Е+Е+КЛ	75	1	С2	0,7	3260
		18	30,1	Лесные культуры 4Е1С4Б10ЛС+Д	9	2	В2	0,8	450
	62	19	5,7	Прогалина		2	С2
		20	5,5	5Е1СЗБ1ДН	95	1	С2	0,3	940
		23	1,3	5БЗОС1ИВД1Е	10	2	С2	0,6	30
	Итого:		56,20	-	-	-	-	-	4680
Всего:			56,20	-	-	-	-	-	4680

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах.

Лесной участок в составе Филатовского участкового Истринского лесничества, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов - леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны), по своему местоположению, ландшафтным, рекреационным и лесотаксационным характеристикам насаждений, в большей степени отвечает функциональному назначению лесопарковых зон, чем лесные участки, испрашиваемые для перевода в земли транспорта.

Лесной участок в квартале 62 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества общей площадью 56, 20 га, включаемый в границы лесопарковой зоны, в полной мере компенсирует уменьшение площади лесопарковой зоны лесов Московской области, связанное с исключением из границ лесопарковой зоны лесных участков, испрашиваемых в целях строительства скоростной автодороги. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов лесопарковой зоны в Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковой зоне в Истринском лесничестве.

Проектирование защитных лесов на лесных участках Истринского лесничества Московской области

В настоящей проектной документации осуществлено также проектирование защитных лесов на лесных участках участкового Истринского лесничества, проектируемых к исключению из границ лесопарковой зоны лесов Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, в отношении лесных участков, расположенных на территории Истринского лесничества Новогорского участкового лесничества и Красногорского участкового лесничества. Всего на площади 56,1106 га.

Проектирование осуществлено на основании анализа состояния и использования лесов Истринского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.

Как уже отмечалось, указанные лесные участки в настоящее время отнесены к лесопарковым зонам.

Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.

По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).

На испрашиваемых лесных участках планируется строительство трассы автодороги, участки предназначены под полосу отвода автомагистрали. Таким образом, исключаемые из лесопарковой зоны лесные участки в дальнейшем будут основной частью скоростной автомобильной дороги. Пунктом 22 Лесоустроительной инструкции при проектировании категорий защитных лесов устанавливается, что к защитным полосам лесов, расположенным вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, относятся леса, находящиеся на территории охранных зон железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с требованиями законодательства о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.

Поэтому в данном случае будет логично отнести испрашиваемые лесные участки к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)", имея в виду, что в последствии рассматриваемые лесные участки будут выведены из состава земель лесного фонда и переведены в земли транспорта.

Таким образом, данная категория защитных лесов лесных участков, расположенных в Истринском лесничестве общей 56,1106 га, будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.

Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки в Истринском лесничестве Московской области общей площадью 56,1106 га, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)".

Отнесение лесных участков Истринского лесничества общей площадью 56,1106 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковой зоны Московской области в целях перевода из земель лесного фонда в земли транспорта к категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)", позволит осуществить указанный перевод в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации.

Приложения

ГАРАНТ:

Текст приложений может быть предоставлен по запросу пользователя