Глава 5. Взаимодействие со средствами массовой информации. Правовое просвещение

Глава 5. Взаимодействие со средствами массовой информации. Правовое просвещение

Взаимодействие со средствами массовой информации

Правозащитная деятельность Уполномоченного и его представителей в 2016 году активно освещалась в средствах массовой информации. В печатных и электронных СМИ, на радио и телевидении было размещено более 3 тысяч различных материалов - интервью, комментариев Уполномоченного и его представителей на местах. Благодаря тесному взаимодействию со средствами массовой информации было налажено непрерывное квалифицированное юридическое консультирование населения Московской области.

В рамках содействия правовому просвещению продолжилось взаимодействие с телеканалом "360 Подмосковье", Региональным Информационным Агентством Московской области. В указанных средствах массовой информации оперативно размещалась информация о деятельности Уполномоченного и его представителей, публиковались резонансные материалы, связанные с защитой прав и свобод граждан. В период проведения предвыборной кампании и выборов в сентябре 2016 года подробно освещалась деятельность Областной мониторинговой группы, созданной для обеспечения легитимности и открытости выборного процесса. В состав группы входил и Уполномоченный.

В программе "Правовой ликбез" на "Первом Подмосковном Радио 1" состоялось 19 радиоэфиров по наиболее актуальным, волнующим население темам. Это и предоставление санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, детский отдых, оздоровление, и реабилитация, соблюдение избирательных прав граждан. В радиоэфирах принимали участие сотрудники аппарата Уполномоченного.

В 2016 году в газете "Ежедневные новости. Подмосковье сегодня" в информационной колонке "Вопрос-ответ" Уполномоченный отвечал на самый широкий спектр вопросов. Они касались сферы социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, защиты прав детей, заключенных и осужденных и др. Всего было опубликовано 43 колонки.

В газете, также, в течение года были опубликованы 3 развернутых интервью с Уполномоченным, в том числе и на тему работы его представителей. Отдельные статьи касались взаимодействия и сотрудничества Уполномоченного с органами власти, общественными организациями. Также были опубликованы: Доклад Уполномоченного о деятельности в 2015 году, приуроченная к единому дню голосования в Подмосковье "Памятка избирателя".

Представители Уполномоченного также активно сотрудничали со средствами массовой информации на муниципальном уровне. Участвуя в теле- и радиоэфирах, публикуясь на страницах местных газет и журналов, они обеспечивали правовыми знаниями население муниципальных образований Московской области. Тематика публикаций и выступлений различна: это и социальные права граждан, права детей и родителей, трудовые права, так и разъяснение в целом функций Уполномоченного и основных направлений его деятельности.

Правовое просвещение граждан

Зачастую нарушения прав граждан происходят из-за незнания законодательства. В связи с этим одной из главных задач Уполномоченного является содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина.

В целях повышения правовой грамотности населения Московской области аппаратом Уполномоченного проведена следующая работа.

Традиционно в 2016 году было выпущено три номера "Вестника Уполномоченного по правам человека в Московской области". В "Вестнике" опубликованы ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного, обзоры законодательства, разъяснения по применению или иных норм законодательства, опыт работы представителей Уполномоченного, статьи официальных лиц органов государственной власти Российской Федерации и Московской области. В этом году круг авторов "Вестника" был расширен. В одном из номеров "Вестника", а также на официальных сайтах Уполномоченных была размещена информация о создании на платформе mvd.ru кнопки "Поиск несовершеннолетних".

Была продолжена работа по адресному просвещению определенных категорий лиц в части издания правовой литературы. В соответствии с планом полиграфической продукции, который составляется на основании анализа и выбора наиболее актуальных для населения тем, в 2016 году в Государственном органе подготовлено и выпущено 18 печатных изданий (брошюр, буклетов, памяток): "Набор социальных услуг для инвалидов", "Ваши права при перерыве в водо-, газо-, тепло- и энергоснабжении", "Права пациентов", "О предоставлении государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области", "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", "Памятка избирателя", "Обязательное и добровольное медицинское страхование", "Правила содержания зеленых насаждений на территории муниципальных образований Московской области", "Обеспечение тишины и покоя граждан в Московской области", "Проведение публичных слушаний на территории Московской области", "Материнский (семейный) капитал: как получить и распорядиться", "Права граждан на бесплатную юридическую помощь".

Печатные издания подготовлены сотрудниками аппарата Уполномоченного в тесном сотрудничестве с рядом органов государственной власти и государственных органов Московской области, таких как Министерство здравоохранения Московской области, Избирательная комиссия Московской области и другие.

Совместно с Управлением Роспотребнадзора по Московской области представители Уполномоченного принимали участие в мероприятиях по распространению печатной информационной продукции в рамках проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации".

Уполномоченным и его представителями проводилась работа по консультированию населения по различным вопросам. В целях защиты прав и свобод граждан представителями Уполномоченного были организованы выездные приемы жителей в отдаленных населенных пунктах, в организациях, где находятся граждане с ограниченными возможностями, в силу которых имеются проблемы в реализации и защите их прав: детских стационарных учреждениях, домах-интернатах для пожилых людей и инвалидов, исправительных учреждениях. Всего в 2016 году представителями осуществлено 1212 выездных приемов.

Представителями Уполномоченного в декабре 2016 года были проведены мероприятия, направленные на правовое просвещение граждан, приуроченные ко Дню прав человека. В указанный период прошло более 120 мероприятий, в которых приняло участие около четырех тысяч граждан различных категорий, проживающих на территории муниципальных образований (учащиеся, пенсионеры, инвалиды, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, лица отбывающие наказание в виде лишения свободы).

Основными формами работы представителей Уполномоченного в ходе мероприятий, приуроченных ко Дню прав человека, являлись проведение круглых столов, лекций, бесед, викторин, совместных приемов граждан с адвокатами и сотрудниками Управления ФССП России по Московской области.

День правовой помощи детям проводится аппаратом Уполномоченного на протяжении многих лет во второй половине ноября. Установление этого дня связано с Конвенцией о правах ребенка, которая была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года, а также в целях реализации Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

В Государственном органе был утвержден план мероприятий по проведению Всероссийского дня правовой помощи детям. Участвовали в мероприятиях как сотрудники аппарата Уполномоченного, так и представители Уполномоченного на местах. О результатах проведенной работы было доложено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

В рамках проведения Всероссийского Дня правовой помощи сотрудники аппарата Уполномоченного, его представители совместно с адвокатами и нотариусами оказали детям, родителям, иным родственникам консультативную помощь по правовым вопросам. Консультации проводились, в том числе в различных детских учреждениях (дошкольных, образовательных учреждениях, воспитательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, воспитательных колониях и других учреждениях). В аппарате Уполномоченного была организована "горячая линия", на которую поступило 36 звонков. Представителями Уполномоченного в этот день было проведено множество мероприятий: круглых столов, правовых викторин, бесед, лекций. Всего в массовых мероприятиях по правовому просвещению приняло участие более 10 тысяч человек по всей Московской области.

Продолжена традиция проведения в Государственном органе творческих конкурсов, способствующих правовому просвещению как взрослых, так и детского населения Московской области.

Уполномоченным проведен десятый юбилейный конкурс среди средств массовой информации на лучшее освещение проблем защиты прав человека и правозащитной деятельности "Слово - в защиту!". Были выбраны победители среди журналистов из муниципальных средств массовой информации, освещающих проблемы прав человека и правозащитной деятельности, по следующим тематическим номинациями: "На защите прав человека", "О правах - актуально", "Приверженность теме защиты прав человека", "Восстановленное право". В конкурсе приняли участие, как печатные средства массовой информации, так и телекомпании и радиостудии.

Также в этом году прошел традиционный, десятый по счету Московский областной конкурс творческих работ обучающихся "Права человека - глазами ребенка", проводимый по инициативе Уполномоченного при поддержке областного Министерства образования. В этом году в нем приняло участие более пяти тысяч ребят, представляющих школы, лицеи, гимназии, коррекционные специализированные учреждения Подмосковья. Конкурс проводился в два этапа - на муниципальном уровне и финал. Виды конкурсных работ были очень разнообразны, начиная от поделок и рисунков и заканчивая стихами собственного сочинения и рефератами на наиболее актуальные темы: защиты прав детей-инвалидов, неоднозначной темы ювенальной юстиции и других.

В пятый раз по инициативе Уполномоченного и при поддержке регионального Министерства образования проведен Московский областной смотр-конкурс уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса в образовательных организациях. Конкурс проводился в целях выявления талантливых, творчески работающих уполномоченных в направлении защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, распространения передового опыта.

В этом году было представлено 39 работ из 34-х муниципальных образований, где прошли районные этапы. Проекты оценивались по двум номинациям: восстановление нарушенных прав участников образовательного процесса и правовое просвещение.

Для совершенствования методов содействия правовому просвещению необходимо:

- усилить взаимодействие со средствами массовой информации;

- активизировать работу в социальных сетях ("ВКонтакте", "Facebook", "Instagram") в целях популяризации института Уполномоченного;

- наладить информационное взаимодействие с правозащитными организациями;

- обеспечить массовую доступность просветительской полиграфии, издаваемой Уполномоченным.