Приложение N 1. Порядок выплат компенсаций, доплат до прожиточного минимума и других видов материальной помощи, предусмотренных муниципальными программами по социальной поддержке населения Ленинского муниципального района на 2017 - 2021 годы

Приложение N 1

к постановлению администрации

Ленинского муниципального района

от 27.06.2017 N 2237

Порядок
выплат компенсаций, доплат до прожиточного минимума и других видов материальной помощи, предусмотренных муниципальными программами по социальной поддержке населения Ленинского муниципального района на 2017 - 2021 годы

Порядок выплат компенсаций, доплат до прожиточного минимума и других видов материальной помощи, предусмотренных муниципальными программами по социальной поддержке населения городских поселений Видное, Горки Ленинские и сельских поселений Булатниковское, Молоковское и Развилковское Ленинского муниципального района на 2017 - 2021 годы, регулирует правоотношения по выплате компенсаций, доплат до прожиточного минимума и других видов материальной помощи малообеспеченным гражданам, зарегистрированным по постоянному месту жительства в Ленинском муниципальном районе.

1. Общие положения

1.1. Выплаты компенсаций, доплат до прожиточного минимума и других видов материальной помощи, предусмотренных программами по социальной поддержке населения, предоставляются малообеспеченным гражданам из средств бюджетов городских и сельских поселений.

1.2. В муниципальных программах по социальной поддержке населения Ленинского муниципального района на 2017 - 2021 годы предусмотрены следующие виды материальной поддержки:

- ежеквартальные доплаты до прожиточного минимума малообеспеченным гражданам;

- ежеквартальные выплаты студентам дневных ВУЗов (бюджетных групп) из неполных и многодетных семей и имеющих родителей пенсионеров;

- адресная материальная помощь малообеспеченным гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации;

- единовременная выплата юбилярам (возраст, утверждается решениями Советов депутатов городских и сельских поселений) в связи с юбилейными датами;

- единовременная выплата долгожителям (возраст, утверждается решениями Советов депутатов городских и сельских поселений);

- материальная помощь семьям при рождении 3-го ребенка и последующих детей на приобретение детских колясок;

- единовременная выплата в связи с памятными датами (участники и инвалиды Великой Отечественной войны; труженики тыла; вдовы участников Великой Отечественной войны; несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; ликвидаторы последствий радиационных катастроф, ветераны подразделений особого риска, вдовы участников ликвидаций последствий радиационных катастроф; граждане, награжденные медалью "За оборону Москвы", знаком "Жителю блокадного Ленинграда", медалью "Курская битва"; граждане, рождённые в период с 04.09.1927 по 03.09.1945 гг.);

- ежеквартальные выплаты компенсации части абонентской платы за телефон инвалидам по зрению;

- ежеквартальная выплата компенсации абонентской платы за телефон в размере 50% от установленного тарифа репрессированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий, не имеющим других льгот;

- подписка на областные газеты и газету "Видновские вести" для льготных категорий граждан;

- предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг старостам сельских населенных пунктов;

- приобретение билетов и новогодних подарков для детей-инвалидов, детей из многодетных и малообеспеченных семей в связи с праздничными датами (Новый год и Рождество);

- единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим от пожаров;

- ежеквартальные выплаты компенсации за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% платы от социальной нормы участникам Великой Отечественной войны (ст. 17 N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах");

- компенсация стоимости оплаты коммунальных услуг (50% от социальной нормы) донорам, не достигшим пенсионного возраста, награжденным знаком "Почётный донор России" или "Почётный донор СССР";

- единовременная материальная помощь детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей при получении квартир на приобретение товаров первой необходимости.

2. Порядок назначения выплат

2.1. Выплаты, предусмотренные программами по социальной поддержке населения, назначаются с месяца подачи письменного заявления.

2.2. Малообеспеченным гражданам, совокупный доход которых ниже величины прожиточного минимума назначается и выплачивается доплата до прожиточного минимума только по одной из следующих категорий:

- дети-инвалиды до 18 лет;

- дети из многодетных семей, начиная с 3-го ребенка;

- дети до 18 лет из неполных семей (до 23-х лет, если ребенок обучается в общеобразовательном учреждении или в другом государственном учебном заведении на дневной форме обучения, бюджетной основе);

- дети из малоимущих полных семей, в которых один из родителей является инвалидом.

2.3. Малообеспеченным гражданам, имеющим право на назначение доплаты до прожиточного минимума по нескольким категориям в соответствии с настоящим Порядком, устанавливается доплата по одной выбранной ими категории.

2.4. Студентам дневных ВУЗов (бюджетных групп) из неполных и многодетных семей и имеющих родителей пенсионеров назначается ежеквартальная выплата. Выплата производится до месяца окончания студентом высшего учебного заведения или до месяца, в котором студент достиг 23-летнего возраста включительно (что наступит ранее).

Студент ежегодно, в сентябре, обязан представлять справку из высшего учебного заведения об обучении в данном учебном заведении, справки о доходах всех членов семьи за весь календарный год, включая справки о выплате Ленинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области ежемесячного пособия на несовершеннолетних братьев и сестер, а также паспорт родителя (для неполных семей).

2.5. Многодетным семьям оказывается материальная помощь на приобретение детских колясок для новорожденных детей, зарегистрированных по постоянному месту жительства в Ленинском муниципальном районе, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Материальная помощь на приобретение детских колясок выплачивается одному из родителей.

2.6. Инвалидам по зрению, являющимся ответственными абонентами узлов связи, назначается ежеквартальная выплата компенсации части абонентской платы за телефон.

Выплата компенсации осуществляется на основании представленных документов, подтверждающих оплату абонентской платы за телефон и прекращается при наличии задолженности по абонентской плате за телефон более трех месяцев.

2.7. Малообеспеченным гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, оказывается единовременная материальная помощь.

2.8. Гражданам, пострадавшим от пожаров в жилых помещениях, где возник очаг возгорания, оказывается единовременная материальная помощь. При установлении компетентными органами лица, виновного в возникновении пожара, вышеуказанная материальная помощь не оказывается.

2.9. Назначение единовременной выплаты юбилярам, долгожителям, льготным категориям граждан в связи с памятными датами производится на основании списков, предоставленных Ленинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области.

2.10. Ежеквартальные выплаты компенсации за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% платы от социальной нормы участникам Великой Отечественной войны (ст. 17 N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах").

Выплата компенсации осуществляется на основании представленных документов, подтверждающих оплату коммунальных услуг, и прекращается при наличии задолженности по оплате за коммунальные услуги более трех месяцев

2.11. Компенсация стоимости оплаты коммунальных услуг (50% от социальной нормы) донорам, не достигшим пенсионного возраста, награжденным знаком "Почётный донор России" или "Почётный донор СССР".

Выплата компенсации осуществляется ежеквартально на основании представленных документов, подтверждающих оплату коммунальных услуг, и прекращается при наличии задолженности по оплате за коммунальные услуги более трех месяцев.

2.12. Единовременная материальная помощь детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей при получении квартир на приобретение товаров первой необходимости.

2.13. Ежеквартальная выплата компенсации абонентской платы за телефон в размере 50% от установленного тарифа репрессированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий, не имеющим других льгот.

Выплата компенсации осуществляется на основании представленных документов, подтверждающих оплату абонентской платы за телефон, и прекращается при наличии задолженности по абонентской плате за телефон более трех месяцев.

3. Состав документов, необходимый для оказания социальной поддержки

3.1. Для включения в список получателей ежеквартальной доплаты до прожиточного минимума малообеспеченные граждане представляют следующие документы:

3.1.1. Дети-инвалиды до 18 лет:

- заявление;

- паспорта родителей;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) и копия (и);

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- пенсионное удостоверение и копия;

- справка ВТЭК и копия;

- справка о размере пенсии;

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- трудовая книжка и копия (для неработающих);

- справка от врача о том, что ребенок нуждается в постоянном постороннем уходе (для неработающих);

- справки о доходах родителей (алименты, зарплата, пособие по безработице,), включая справки о выплате Ленинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области ежемесячного пособия на детей (ежеквартально, в течение первого месяца следующего квартала);

- справка из ГКУ МО Ленинский Центр Занятости о статусе безработного (для неработающих граждан).

3.1.2. Дети из многодетных семей, начиная с 3-го ребенка:

- заявление;

- паспорта родителей;

- свидетельства о рождении детей и копии;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- трудовая книжка и копия (для неработающих граждан, состоящих на учете в центре занятости и получающие пособия по безработице).

- справки о доходах родителей (алименты, зарплата, пособие по безработице), включая справки о выплате Ленинским управлением социальной защиты населения ежемесячного пособия на детей (ежеквартально, в течение первого месяца следующего квартала).

3.1.3. Дети до 18 лет из неполных семей:

- заявление;

- паспорт родителя;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) и копия (и);

- правка о том, что сведения об отце ребенка записаны со слов матери;

- свидетельство о расторжении брака или смерти и копия;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- пенсионное удостоверение и копия;

- справка о размере пенсии;

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- трудовая книжка и копия (для неработающих, состоящих на учете в центре занятости и получающие пособия по безработице);

- если ребенок достиг возраста 18 лет, справка о том, что ребенок обучается в общеобразовательном учреждении или в другом государственном учебном заведении с дневной формой обучения на бюджетной основе, (не старше 23 лет).

- справки о доходах родителей (алименты, зарплата, пособие по безработице), включая справки о выплате Ленинским управлением социальной защиты населения ежемесячного пособия на детей (ежеквартально, в течение первого месяца следующего квартала);

- справка Управления образования администрации Ленинского муниципального района о регистрации ребёнка в очереди на получение места в дошкольном общеобразовательном учреждении.

3.1.4. Дети из малоимущих полных семей, в которых один из родителей является инвалидом:

- заявление;

- паспорта родителей;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) и копия (и);

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- пенсионное удостоверение и копия;

- справка ВТЭК и копия;

- справка о размере пенсии;

- трудовая книжка и копия (для неработающих, состоящих на учете в центре занятости и получающих пособия по безработице);

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- справки о доходах родителей (алименты, зарплата, пособие по безработице), включая справки о выплате Ленинским управлением социальной защиты населения ежемесячного пособия на детей (ежеквартально, в течение первого месяца следующего квартала).

3.1.5. Для назначения ежеквартальной выплаты студентам дневных ВУЗов (бюджетных групп) из неполных и многодетных семей *, и имеющих родителей пенсионеров представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт и свидетельство о рождении студента;

- свидетельства о рождении несовершеннолетних братьев, сестер и копии;

- свидетельство о расторжении брака или смерти и копия;

- паспорта родителей;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- пенсионное удостоверение и копия;

- справка из высшего учебного заведения об обучении в данном учебном заведении на дневном отделении, бюджетной основе (ежегодно, в сентябре);

- справки о доходах членов семьи, включая справки о выплате Ленинским управлением социальной защиты населения ежемесячного пособия на несовершеннолетних братьев и сестер (ежегодно, в сентябре);

- документ с банковскими реквизитами и копия.

* семья является многодетной до исполнения старшему ребенку 18 лет.

3.1.6. Для назначения материальной помощи в связи с рождением третьего и последующих детей, на приобретение детских колясок многодетные семьи представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорта родителей;

- свидетельства о рождении детей и копии;

- свидетельство о браке;

- удостоверение многодетной семьи;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- документ с банковскими реквизитами и копия.

3.1.7. Для назначения ежеквартальной выплаты компенсации части абонентской платы за телефон инвалиды по зрению представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- справка ВТЭК и копия;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- договор об оказании услуг телефонной связи и копия;

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- квитанции об оплате абонентской платы за телефон за предыдущий период (ежеквартально, в течение первого месяца, следующего за квартальным).

3.1.8. Для назначения адресной материальной помощи, в связи с трудной жизненной ситуацией, малообеспеченные граждане представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей и копии;

- пенсионное удостоверение и копия;

- удостоверение, дающее право на льготы;

- справка ВТЭК и копия;

- справки о доходах всех членов семьи, зарегистрированных совместно;

- трудовая книжка и копия (для неработающих, состоящих на учете в центре занятости и получающих пособия по безработице);

- документ с банковскими реквизитами и копия.

3.1.9. Для назначения единовременной материальной помощи, в связи с пожаром граждане представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- справка из отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району, подтверждающая возникновение очага возгорания в данном жилом помещении, и что лицо, виновное в возникновении пожара, не установлено;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) и копия (и).

3.1.10. Для назначения ежеквартальной выплаты компенсации за жилищнокоммунальные услуги в размере 50% платы от социальной нормы участники Великой Отечественной войны (ст. 17 N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах") представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- удостоверение, дающее право на льготы;

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- ежеквартальную справку Ленинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о выплатах расходов за жилищно-коммунальные услуги участникам Великой Отечественной войны.

3.1.11. Для назначения ежеквартальной компенсация стоимости оплаты коммунальных услуг (50% от социальной нормы) доноры, не достигшие пенсионного возраста, награждённые знаком "Почётный донор России" или "Почётный донор СССР" представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- удостоверение донора;

- документы, подтверждающие оплату жилищно-коммунальных услуг;

- документ с банковскими реквизитами и копия.

3.1.12. Для назначения единовременной материальной помощи детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей при получении квартир, на приобретение товаров первой необходимости граждане представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- справка из отдела государственных органов опеки по Ленинскому району, подтверждающая право на льготы;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- постановление (договор) на жилое помещение;

- документ с банковскими реквизитами и копия.

3.1.13. Для назначения ежеквартальной выплаты компенсации абонентской платы за телефон в размере 50% от установленного тарифа репрессированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий, не имеющим других льгот, представляют следующие документы:

- заявление;

- паспорт;

- копия финансово-лицевого счета или выписка из домовой книги;

- удостоверение, дающее право на льготы;

- документ с банковскими реквизитами и копия;

- справка из Ленинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, об отсутствия иных льгот.

- квитанции об оплате абонентской платы за телефон за предыдущий период (ежеквартально, в течение первого месяца, следующего за квартальным).

4. Порядок расчетов

4.1. Расчет размера доплаты до прожиточного минимума малообеспеченным гражданам производится ежеквартально и составляет:

4.1.1. Для детей инвалидов до 18 лет

- разницу между величиной прожиточного минимума, установленной Правительством Московской области для соответствующей социально-демографической группы населения (на душу населения) и доходом всех членов семьи за каждый месяц выплатного периода (квартала).

В доход семьи включаются:

1) заработная плата родителей;

2) пособие по безработице (для неработающих);

3) алименты (для разведенных);

4) пенсия;

5) ежемесячное пособие на детей;

6) ежемесячное пособие детям-инвалидам (до 18 лет);

7) ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

1 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *	=	Сумма к выплате за квартал
2 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *
3 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты*

* максимальный размер доплаты устанавливается решениями Советов депутатов городских и сельских поселений

4.1.2. Для детей из многодетных семей, начиная с третьего ребенка

- разницу между величиной прожиточного минимума, установленной Правительством Московской области для соответствующей социально-демографической группы населения (на душу населения) и доходом всех членов семьи за каждый месяц выплатного периода (квартала).

В доход семьи включаются:

1) заработная плата родителей;

2) пособие по безработице;

3) алименты;

4) ежемесячное пособие на детей

1 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *	х	кол-во детей начиная с третьего ребенка	=	Сумма к выплате
2 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *	х	кол-во детей начиная с третьего ребенка
3 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *	х	кол-во детей начиная с третьего ребенка

* максимальный размер доплаты устанавливается решениями Советов депутатов городских и сельских поселений

4.1.3. Для детей до 18 лет из неполных семей и малоимущих полных семей, в которых один из родителей является инвалидом

- разницу между величиной прожиточного минимума, установленной Правительством Московской области для соответствующей социально-демографической группы населения (на душу населения) и доходом всех членов семьи за каждый месяц выплатного периода (квартала).

В доход семьи включаются:

1) заработная плата родителей;

2) пособие по безработице;

3) алименты;

4) пенсия;

5) ежемесячное пособие на детей

1 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *	х	кол-во детей	=	Сумма к выплате
2 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *	х	кол-во детей
3 месяц	величина прожиточного минимума	-	доход семьи		кол-во членов семьи	=	размер доплаты *	х	кол-во детей

* максимальный размер доплаты устанавливается решениями Советов депутатов городских и сельских поселений,