Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 5 октября 2017 г. N 45РВ-462 "Об утверждении Проверочного листа (списка контрольных вопросов) при организации и осуществлении Главным управлением культурного наследия Московской области регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов..." (документ утратил силу)

Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области
от 5 октября 2017 г. N 45РВ-462
"Об утверждении Проверочного листа (списка контрольных вопросов) при организации и осуществлении Главным управлением культурного наследия Московской области регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о Главном управлении культурного наследия Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 N 287/11 "О формировании Главного управлении культурного наследия Московской области", а также в целях применения Главным управлением культурного наследия Московской области единого подхода к объектам (субъектам) надзора при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Проверочный лист (список контрольных вопросов) для проведения плановой/внеплановой проверки, мероприятий по государственному контролю (надзору) соблюдения обязательных требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области.

2. Отделу контрольных мероприятий Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области и Отделу организации работ по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия и их территорий применять Проверочный лист (список контрольных вопросов) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области.

3. Отделу организационной работы, кадров и мобилизационной подготовки Организационно-правового управления разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Главного управления культурного наследия Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника Организационно-правового управления Главного управления культурного наследия Московской области Гриднева Ю.В.

Начальник Главного управления культурного наследия Московской области

В.В. Березовская

Утвержден
распоряжением Главного управления
культурного наследия Московской области
от 05.10.2017 N 45РВ-462

              Проверочный лист (список контрольных вопросов)

         для проведения плановой/внеплановой проверки, мероприятий

      по государственному контролю (надзору) соблюдения обязательных

     требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах

       культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов

      Российской Федерации" за состоянием, содержанием, сохранением,

     использованием, популяризацией и государственной охраной объектов

     культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального

     значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия,

        перечень которых устанавливается Правительством Российской

       Федерации), регионального значения, местного (муниципального)

      значения, выявленных объектов культурного наследия, находящихся

                     на территории Московской области

        Главное управление культурного наследия Московской области

    ___________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

    ___________________________________________________________________

    (реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа)

Вид государственного контроля (надзора)	Контроль за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, их территорий и зон охраны
Вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при проверках которых используется проверочный лист	Вне зависимости от видов деятельности
Ограничение предмета плановой/внеплановой проверки, мероприятия по государственному контролю	Не предусмотрено
Основание проведения плановой/внеплановой проверки, мероприятия по государственному контролю	Распоряжение (задание) N ____ от ______ ____ ____________________________ о проведении проверки/мероприятий по государственному контролю (наименование органа государственного контроля (надзора)
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя	(графа заполняется при проведении проверки)
Место проведения плановой/внеплановой проверки, мероприятия по государственному контролю с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты	(графа заполняется при проведении проверки)
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок	(графа заполняется при проведении проверки)
Должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводящего плановую/внеплановую проверку, мероприятие по государственному контролю и заполняющего проверочный лист	(графа заполняется при проведении проверки)

                                         Список контрольных вопросов

N п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, устанавливающих обязательные требования

Вывод о соблюдении обязательных требований (заполняется в ходе проверки)

Количественный показатель

Примечание

Требования об устранении нарушений, включенные в предписание

Срок устранения нарушения, установленный в предписании

Статья КоАП РФ/КоАП МО

Размер штрафа

Иная форма привлечения к административной ответственности

Признаки уголовного преступления

да

нет

не применяется

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Соблюдаются или не соблюдаются ограничения (обременения) к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия

Ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; 2) ст. 7.16 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.; 2) дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.

Нет

2

Соблюдаются или не соблюдаются ограничения (обременения), особый режим использования земельного участка при осуществлении деятельности в границах территории объекта культурного наследия, исторического поселения

Ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 5 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. до 1 млн. руб.

Нет

3

Установлены или не установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия

Ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

4

Соблюдается или не соблюдается особый режим использования земель в границах территории зон охраны объекта культурного наследия, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий или ограничивающий строительство

Ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; 2) ст. 7.16 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.; 2) дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.

Нет

Ст. 243.1 УК РФ

5

Осуществляется или не осуществляется строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), в границах защитной зоны объекта культурного наследия

Ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; 2) ст. 7.16 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.; 2) дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.

Нет

6

Размещена или не размещена наружная реклама на объекте культурного наследия, включенном в реестр, а также на его территории

Ст. 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

7

Предпринимаются или не предпринимаются меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ

Ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

8

Обеспечиваются или не обеспечиваются меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ

Ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

9

Обеспечиваются или не обеспечиваются меры по обеспечению сохранности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ

Ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ст. 7.14.2 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 300 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 мл. руб.

Нет

10

Ограничено или не ограничено либо запрещено движение транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия, движение транспортных средств на территории в случае наличия угрозы нарушения целостности и сохранности объекта

Ст. 38 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

11

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр

Ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; 2) ст. 7.14 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.; 2) физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. до 1 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1, 243.2, 243.3 УК РФ

12

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия

Ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ; 2) ст. 7.14 КоАП РФ

1) физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.; 2) физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. до 1 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1, 243.2, 243.3 УК РФ

13

Соблюдается или не соблюдается порядок проведения археологических полевых работ

Ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

1) ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ; 2) ч. 2 ст. 7.15 КоАП РФ

1) физ. лица - от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб.; дол. лица - от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; юр. лица - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.; 2) физ. лица - от 15 тыс. до 300 тыс. руб.; дол. лица - от 50 тыс. до 600 тыс. руб.; юр. лица - от 1 млн. до 10 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.2, 243.3 УК РФ

14

Применялись или не применялись специальные технические средства поиска и (или) землеройные машины в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов, которое возможно исключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа)

Ст. 45.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.15 КоАП РФ

Физ. лица - от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.; дол. лица - от 4,5 тыс. до 5 тыс. руб.; юр. лица - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Нет

Ст. 243, 243.2, 243.3 УК РФ

15

Соблюдаются или не соблюдаются требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр

Ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

16

Соблюдаются или не соблюдаются требования к сохранению выявленного объекта культурного наследия

Ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

17

Соблюдаются или не соблюдаются требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр

Ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

18

Соблюдаются или не соблюдаются требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия

Ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

19

Обеспечен или не обеспечен доступ граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объекту культурного наследия, включенному в реестр

Ст. 47.4 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

20

Выполняются или не выполняются условия охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр

Ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

21

Соблюдаются или не соблюдаются требования по сохранению памятника, являющегося произведением монументального искусства, включенного в реестр

Ст. 56.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

22

Соблюдаются или не соблюдаются требования по сохранению выявленного памятника, являющегося произведением монументального искусства

Ст. 56.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

23

Соблюдаются или не соблюдаются требования по сохранению объекта культурного наследия, являющегося произведением ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, включенного в реестр

Ст. 56.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

24

Соблюдаются или не соблюдаются требования по сохранению выявленного объекта культурного наследия, являющегося произведением ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства

Ст. 56.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ

Ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 100 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.; юр. лица - от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Нет

Ст. 243, 243.1 УК РФ

25

Обеспечен или не обеспечен доступ инвалидов к объекту культурного наследия, включенного в реестр

Приказ Минкультуры России от 20.11.2015 N 2834

Ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ

Физ. лица - от 15 тыс. до 200 тыс. руб.; дол. лица - от 20 тыс. до 400 тыс. руб.; юр. лица - от 200 тыс. до 5 млн. руб.

Нет

___________________________________________________________________________

 (подпись)   (инициалы, фамилия, должность должностного лица, проводящего

                       плановую/внеплановую проверку, мероприятие

                              по государственному контролю)

____ ____________ 20___ г. 1

___________________________________________________________________________

 (подпись)    (инициалы, фамилия, должность уполномоченного должностного

                                лица проверяемого лица)

____ ____________ 20___ г. 2

___________________________________

     1  Заполняются  в  случае  заполнения  проверочного листа в бумажном

виде.  При  оформлении  проверочного листа в форме электронного документа

проверочный  лист  подписывается  усиленной квалифицированной электронной

подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".

     2  Заполняются  в  случае  заполнения  проверочного листа в бумажном

виде.  При  оформлении  проверочного листа в форме электронного документа

проверочный  лист  подписывается  усиленной квалифицированной электронной

подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".