Приложение N 1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области

Приложение N 1

к распоряжению Министерства

сельского хозяйства и продовольствия

Московской области

от 13.10.2017 г. N 18РВ-124

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в сфере регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Московской области

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольнонадзорной деятельности в Московской области (далее - Порядок) определяет требования к разработке и внедрению Управлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Управление), осуществляющего контрольно-надзорные функции, систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - система оценки).

2. Настоящий Порядок разработан соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, а также во исполнение п. 4.1 Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Московской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Московской области" утвержденного Распоряжением Правительства Московской области от 27.07.2017 N 391-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Московской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Московской области".

3. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, его профилактику, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.

4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:

выбор целей контрольно-надзорной деятельности;

определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;

разработка и внедрение методик оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (интерпретации целевых и достигнутых показателей);

формирование механизма сбора достоверной информации о результатах деятельности сотрудников, осуществляющих контрольнонадзорную деятельность, и достигнутых ими результатах, анализ которых позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов в контрольно-надзорной деятельности;

внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;

интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании планов контрольно-надзорных мероприятий.

5. Система оценки состоит из следующих основных элементов:

показатели контрольно-надзорной деятельности;

порядок анализа показателей контрольно-надзорной деятельности и применения результатов указанного анализа.

II. Порядок проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

6. Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей осуществляется для всех видов контрольно-надзорной деятельности и по каждому показателю.

7. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей (F) проводится путем сравнивания с плановыми (индикативными) значениями показателей.

8. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей выражаются в числах соответствующих или не соответствующих плановым значениям (KPI).

9. Выставление значений осуществляется по следующему принципу: если показатель достигнут (не достигнут), то выставляется значение соответствующее значению достигнутого (не достигнутого ) показателя установленного в KPI.

10. Итоговая оценка результативности и эффективности характеризует достижение или не достижение целевых (индикативных) значений показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и является суммой результатов (R).

11. Определение итоговой оценки эффективности и результативности осуществляется путем суммирования полученных значений (R) по каждому показателю и определения степени достижения максимально возможного результата.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 5 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 5 декабря 2017 г. N 18РВ-147

См. предыдущую редакцию

12. Определение максимально возможного результата осуществляется по формулам:

Показатели эффективности Министерства сельского хозяйства Московской области

Показатели для инспектора Министерства сельского хозяйства Московской области

где:

R - показатель результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности - результат;

F - фактический результат;

Р - планируемый результат;

V - вес результата в процентах согласно важности задачи.

13. На основе рейтинга результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности рассчитывается итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и готовится заключение о результативности и эффективности как контрольнонадзорной деятельности в целом, так и инспекторского состава.

Показатели для руководителя Управления:

Исключены с 5 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 5 декабря 2017 г. N 18РВ-147

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Таблица вознаграждения:

Исключена с 5 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 5 декабря 2017 г. N 18РВ-147

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Показатели для инспекторского состава ЦИОГВ:

N	Цель	KPI	Вес, % (V)	План (Р)	Факт (F)	Результат (R)
1	Улучшение качества проведения надзорных мероприятий как в рамках плановых проверок так и в ходе рейдовых мероприятий	доля проверок, на результаты которых поданы обоснованные жалобы (1 - жалоб не было. 0 - жалобы были)	15	1
2		доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (1 - не было. 0 - были)	15	1
3		отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (достигнут показатель 92% - 1. достигнут на 90 - 91 % - 0,7 не достигнут - 0,6)	30	1,2
4		Использование инспектором средств фото-видео фиксации административных правонарушений при проведении плановых и рейдовых мероприятий (1 - использовались. 0 - не использовались)	10	1
5	Повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава	Отсутствие действующих дисциплинарных взысканий вынесенных как по результатам внутренних служебных проверок, так и по представлениям органов прокуратуры (1 - взысканий не было. 0 - были)	30	1
ИТОГО:						%

Процент результативности	40 - 59	60 - 69	70 - 89	90 - 99	100	Более 100
Количество премиальных окладов	0,5	0,8	1	3	5	6
Размер премии (Руб.)	-	-	-	-	-	-
Эффективная премия	1	3	5	7	9	10

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено Показателями с 5 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 5 декабря 2017 г. N 18РВ-147

Показатели
эффективности Министерства сельского хозяйства Московской области

N	Цели	KPI	Личный/ЦИОГВ	Вес, % (V)	План (Р)	Факт (F)	Выполнение, %	Результат, (R) %
I	Финансовая составляющая
1	Обеспечить поступление денег в бюджет	Доля средств, поступивших в бюджет из общей суммы начисленных штрафов, %	ЦИОГВ	10	92%
II	Внутренние процессы по КНД
2	Исполнить дорожную карту по проекту КНД	Доля выполненных задач от общего числа по дорожной карте	Личный	10	100%
3	Увеличить количество выявленных нарушений в период проведения рейдового мероприятия при снижении временных затрат	Снижение затрачиваемого времени инспектором на проведение рейдового мероприятия на 40%	ЦИОГВ	15	40
4		Увеличение количества выявленных нарушений инспектором в период проведения рейдового мероприятия на 40% (кол-во админ. протоколов в месяц при 40 часовом лимите времени на рейдовые мероприятия в месяц) (инспектор)	ЦИОГВ	15	16
5	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Увеличение доли административных наказаний по составам административного правонарушения в которых штраф заменяется на предупреждение (для лиц ранее не привлекавшихся к административной ответственности)	Личный	10	3
6		Увеличение доли вынесенных представлений, направленных в организации и должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения при выявлении административных правонарушений, совершенных работниками данного юридического лица	Личный	10	2
Ill	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент)
7	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам проверок	Доля проверок, результаты которых были оспорены в суде. %	ЦИОГВ	10	0
8		Снижение числа подтвержденных жалоб по наиболее массовым видам нарушений на 30% по отношению к предыдущему отчетному периоду	Личный	10	0
IV	Составляющая знаний и обучения (Развитие)
9	Повышение квалификации инспекторского состава	Число мероприятий, проведенных руководителем ЦИОГВ по разъяснению принципов работы по KPI, шт.	Личный	5	10
10		Проведение внутренних проверок исполнения инспекторским составом требований законодательства, регламентирующего КНД	Личный	5	10
	ИТОГО (R):							R

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено Показателями с 5 декабря 2017 г. - Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 5 декабря 2017 г. N 18РВ-147

Показатели
для инспектора Министерства сельского хозяйства Московской области

N	Цель	KPI	Вес,% (V)	План (Р)	Факт (F)	Результат (R)
1	Улучшение качества проведения надзорных мероприятий, как в рамках плановых проверок, так и в ходе рейдовых мероприятий	доля проверок, на результаты которых поданы обоснованные жалобы (значения показателя: 1-жалоб не было; 0,8 - жалобы были)	15	1
2		доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (значения показателя: 1- не было; 0,8 - были)	15	1
3		отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (значения показателя: достигнут показатель 92% -1,2; достигнут на 90-91% - 0,7; не достигнут- 0,6)	30	1,2
4		Использование инспектором средств фото-видео фиксации административных правонарушений при проведении плановых и рейдовых мероприятий (значения показателя: 1- использовались; 0,8 - не использовались)	10	1
5	Повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава	Отсутствие действующих дисциплинарных взысканий, вынесенных как по результатам внутренних служебных проверок, так и по представлениям органов прокуратуры (значения показателя: 1-взысканий не было; 0,8 - были)	30	1
ИТОГО (R):						R