Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 17 августа 2017 г. N 962 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево"

В целях реализации муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево", утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 27.12.2016 N 1698 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево" (в редакции постановления от 20.04.2017 N 400), администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене администрации городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя Комитета по экономике Е.Н. Гаврилову.

Глава городского округа

Г.О. Панин

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Орехово-Зуево
от 17.08.2017 N 962

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево", утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 27.12.2016 N 1698 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево" (в редакции постановления от 20.04.2017 N 400).

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Орехово-Зуево юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево" (далее - субсидии).

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке на территории городского округа Орехово-Зуево, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" при соблюдении требований настоящего Порядка и на основании конкурсного отбора, порядок проведения которого утверждается администрацией городского округа Орехово-Зуево (далее - Порядок проведения конкурсного отбора).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется администрацией городского округа Орехово-Зуево (далее - администрация) на основании заявления субъекта МСП на предоставление субсидии по форме, утвержденной Порядком проведения конкурсного отбора (далее - заявление), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Орехово-Зуево на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Орехово-Зуево на реализацию мероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Орехово-Зуево" муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево", утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 27.12.2016 N 1698 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Орехово-Зуево" (в редакции постановления от 20.04.2017 N 400) (далее - Подпрограмма).

1.5. Субсидии из бюджета городского округа Орехово-Зуево направляются на реализацию следующих мероприятий Подпрограммы:

- частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

- частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, на цели, определяемые Правительством Московской области;

- частичная компенсация затрат субъектов МСП, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

1.6. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются следующим субъектам МСП:

- осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.7. Субъекты МСП - получатели субсидии определяются в соответствии с требованиями, установленными Порядком проведения конкурсного отбора.

1.8. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево.

2. Основные условия реализации мероприятий Подпрограммы

2.1. Условия реализации мероприятия "Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".

Размер субсидии из средств бюджета городского округа Орехово-Зуево определяется в соответствии с расчетом субъекта МСП, прошедшего конкурсный отбор, но не превышает сумму, установленную Порядком проведения конкурсного отбора.

Субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП, связанных с приобретением следующих видов оборудования: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники (далее - оборудование), относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на его монтаж (если затраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретение оборудования).

В рамках данного мероприятия Подпрограммы не компенсируются затраты субъектов МСП по приобретению оборудования:

- бывшего в эксплуатации более 7 лет;

- предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП. Данное ограничение не распространяется на приобретение транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), предназначенных для перевозки товаров собственного производства.

Поддержка по мероприятию, указанному в настоящем пункте Порядка, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по видам деятельности, включенным в разделы C, F, P, Q, R Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)). До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по видам деятельности, включенным в разделы D, F, M, N Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)).

2.2. Условия реализации мероприятия "Частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, на цели, определяемые Правительством Московской области".

Размер субсидии из средств бюджета городского округа Орехово-Зуево определяется в соответствии с расчетом субъекта МСП, прошедшего конкурсный отбор, но не превышает сумму, установленную Порядком проведения конкурсного отбора.

Субъекты МСП, претендующие на получение субсидий по данному мероприятию Подпрограммы, обеспечивают выполнение одного из следующих условий:

а) обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

б) осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ), связанную с:

- содействием профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

- социальным обслуживанием лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведением занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

- производством и (или) реализацией медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечением культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- предоставлением образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

- содействием вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 предшествующих лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

В рамках данного мероприятия Подпрограммы субсидируются следующие затраты субъектов МСП:

- по арендным платежам в соответствии с заключенным договором аренды (либо субаренды);

- на оплату коммунальных услуг;

- на текущий либо капитальный ремонт и реконструкцию помещений для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом Порядка;

- на приобретение основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств).

2.3. Условия реализации мероприятия "Частичная компенсация затрат субъектов МСП, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видам деятельности по уходу и присмотру за детьми" (далее - Центры времяпрепровождения детей).

Размер субсидии из средств бюджета городского округа Орехово-Зуево определяется в соответствии с расчетом субъекта МСП, прошедшего конкурсный отбор, но не превышает сумму, установленную Порядком проведения конкурсного отбора.

В рамках данного мероприятия Подпрограммы субсидируются следующие затраты субъектов МСП:

по арендным платежам в соответствии с заключенным договором аренды (либо субаренды);

на оплату коммунальных услуг, услуг электроснабжения;

на выкуп помещения для деятельности Центра времяпрепровождения детей;

на текущий либо капитальный ремонт и (или) реконструкцию помещений для осуществления деятельности Центра времяпрепровождения детей;

на приобретение оборудования (игровое оборудование для детей, бытовая техника, мультимедийное оборудование, интерактивные доски, информационное и коммуникационное оборудование, оборудование для видеонаблюдения, противопожарное оборудование, рециркуляторы воздуха, кондиционеры, очистители и увлажнители воздуха), мебели, материалов (материалы для проведения обучения, воспитания и игр детей, материалы для врачебного кабинета), инвентаря (игрушки, подушки, одеяла, покрывала, ковры, покрытия на стены и пол, санитарно-технический инвентарь, инвентарь для уборки территории) для осуществления деятельности Центра времяпрепровождения детей.

2.4. По мероприятиям, предусматривающим компенсацию затрат субъектов МСП на текущий ремонт либо капитальный ремонт и реконструкцию помещений, указанные затраты компенсируются при соблюдении следующих условий:

- затраты на реконструкцию помещений при условии, что субъект МСП - получатель поддержки является собственником данного помещения;

- затраты на капитальный ремонт помещения при условии, что субъект МСП - получатель поддержки является собственником данного помещения либо использует помещение по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 3 лет;

- затраты на текущий ремонт помещения при условии, что субъект МСП - получатель поддержки является собственником данного помещения либо использует помещение по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 11 месяцев.

3. Порядок предоставления субсидий и контроль за их расходованием

3.1. Субъекты МСП могут претендовать на предоставление субсидии по одному или нескольким мероприятиям Подпрограммы. В отношении каждого мероприятия Подпрограммы может быть подано только одно заявление.

В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в заявлении, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии, отстраняются от участия в мероприятиях Подпрограммы на любом этапе.

3.2. Субсидии субъектам МСП на реализацию мероприятий Подпрограммы предоставляются на компенсацию затрат, произведенных не ранее 1 января текущего календарного года.

3.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии по мероприятиям Подпрограммы (далее - договор).

Форма договора и порядок его заключения между администрацией и субъектом МСП определяются Порядком проведения конкурсного отбора.

3.4. При представлении заявления субъектом МСП предоставляются сведения о фактически осуществленных затратах в текущем финансовом году.

3.5. Перечисление субсидии администрацией осуществляется в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, на счет субъекта МСП, открытый ему в кредитной организации.

3.6. Субъекты МСП не вправе приобретать за счет полученной Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.7. Субъекты МСП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Комитет по экономике администрации (далее - Комитет), а также за целевое использование бюджетных средств городского округа Орехово-Зуево.

3.8. Комитет осуществляет контроль за:

- выполнением получателями субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами городского округа Орехово-Зуево;

- выполнением получателями субсидии обязательств по договорам о предоставлении субсидий.

Получатели субсидий представляют отчетность в порядке, установленном договором.

В случае невыполнения обязательств по договору сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа Орехово-Зуево.

3.9. Обязательная проверка соблюдения субъектами МСП условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных договором, осуществляется Комитетом.

4. Порядок возврата субсидии (части субсидии) в случае выявления нарушения условий ее предоставления

4.1. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:

- непредставления субъектом МСП документов, установленных договором;

- выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, или документах, установленных договором;

- выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии;

- объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта МСП.

4.2. При наличии оснований, установленных пунктом 4.1 настоящего Порядка, администрация приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

4.3. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, администрация принимает решение о возврате в бюджет городского округа Орехово-Зуево предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).

4.4. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии.

4.5. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (части субсидии) в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка администрация производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки администрация в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.

Председатель Комитета по экономике

Е.Н. Гаврилова