Решение Совета депутатов городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области от 17 августа 2017 г. N 309/41 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства территории городского поселения Лотошино, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения Лотошино от 11.06.2015 N 142/21"

Руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", Совет депутатов городского поселения Лотошино решил:

1. Внести изменения и дополнения в Правила благоустройства территории городского поселения Лотошино, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения Лотошино от 11.06.2015 N 142/21:

1.1. В подпункте в) пункта 3 статьи 1 после слов "общего пользования" дополнить словами ", в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;";

1.2. абзацы сорок третий - сорок седьмой статьи 3 признать утратившими силу;

1.3. статью 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информационный стенд дворовой территории - вид средства размещения информации (конструкция), размещаемый на дворовой территории, предназначенный для распространения социально значимой информации.";

1.4. пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"2. Содержание территории городского поселения Лотошино и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствии с законом Московской области "О благоустройстве в Московской области", законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о социальной защите инвалидов и настоящими Правилами благоустройства.

Требования по оснащению элементов благоустройства техническими приспособлениями для беспрепятственного доступа к ним и их использования инвалидами и другими маломобильными группами населения, установленные законом Московской области "О благоустройстве в Московской области", применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, объектам.

При вводе в эксплуатацию или реконструкции элементов благоустройства может быть предусмотрено их оснащение программно-техническими комплексами видеонаблюдения в соответствии с техническими требованиями и правилами подключения, установленными уполномоченным органом.

Не допускается размещение программно-технических комплексов видеонаблюдения на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также их крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей.

Программно-технические комплексы видеонаблюдения, в случае их установки, должны быть очищены от загрязнений, веток, листвы, по мере необходимости корпус программно-технического комплекса видеонаблюдения должен очищаться от ржавчины и быть окрашенным.";

1.5. пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"2. Разработка проекта благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций муниципального образования проводится с учетом законодательства, обеспечивая условия безопасности населения, условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций. Размещение подземных инженерных сетей в границах улично-дорожной сети ведется преимущественно в проходных коллекторах.";

1.6. пункт 1 статьи 7 после слов "и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнить словами "законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

1.7. пункт 2 статьи 8 после слов "транспортных потоков" дополнить словами ", беспрепятственное пользование инвалидами и другими маломобильными группами населения объектами благоустройства.";

1.8. пункт 1 статьи 9 после слов "внеуличные (надземные и подземные)" дополнить словами "с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения";

1.9. статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, инженерные коммуникации, водоохранные зоны

1. На территории муниципального образования предусматриваются следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования:

а) магистральных коллекторов и трубопроводов;

б) кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач, метрополитена, в том числе мелкого заложения.

2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в том числе некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.

3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВ возможно размещение площадок для выгула и дрессировки собак.

4. Озеленение проектируется в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее - в виде посадок кустарников и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.

5. На территории технических зон метрополитена, по согласованию с уполномоченными структурами метрополитена, возможна организация бульваров, скверов, участков зеленых насаждений (все насаждения - с неглубокой, поверхностной корневой системой), установка некапитальных нестационарных сооружений, размещение площадок для стоянок автомобилей и выгула собак. Площадки для выгула собак располагаются не ближе 5,0 м от красных линий улиц и дорог.

6. Благоустройство полосы отвода железной дороги проектируется с учетом действующих строительных норм и правил.

7. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

а) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;

б) пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды;

в) болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.

8. Разработка проекта благоустройства территорий водоохранных зон осуществляется в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.";

1.10. пункт 1 статьи 11 после слов "в области технического регулирования," дополнить словами "законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов,";

1.11. пункт 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство площадок отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.12. пункт 1 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство спортивных площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.13. пункт 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство контейнерных площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.14. пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"1. Средства размещения информации за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории городского поселения Лотошино на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

Средства размещения информации за исключением информационных стендов дворовых территорий должны соответствовать художественно-композиционным требованиям к их внешнему виду и порядку установки, определенным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными актами.

Установка средств размещения информации производится с учетом необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам при обязательном дублировании необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.";

1.15. дополнить статьей 22.1. следующего содержания:

"Статья 22.1. Информационные стенды дворовых территорий

1. Информационные стенды дворовых территорий должны быть установлены на каждой дворовой территории.

2. Требования к размещению и оформлению информационных стендов дворовых территорий, перечень информации, обязательной к размещению на информационных стендах дворовых территорий, устанавливаются уполномоченным органом.

3. Обязанность по установке информационных стендов дворовых территорий возлагается:

а) на территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих территорий: граждан и юридических лиц;

б) на территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации;

в) на территориях, находящихся в частной собственности - на собственников территорий: граждан и юридических лиц.";

1.16. пункт 1 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Установка некапитальных объектов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.17. пункт 3 статьи 25 дополнить подпунктом г) следующего содержания:

"г) без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидов и других маломобильных групп населения.";

1.18. пункт 2 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство зон отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.19. пункт 1 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство парков без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.20. пункт 3 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство садов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.21. пункт 2 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство бульваров и скверов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.22. пункт 3 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планировка и обустройство гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.";

1.23. пункт 1, 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории городского поселения Лотошино, или физические лица обязаны благоустраивать, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территориях, находящихся в собственности или пользовании.

2. Границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, и прилегающей к его границам территории на расстоянии 10 метров.";

1.24. статью 56 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. По участкам в составе земель лесного фонда, не предоставленным в установленном порядке в пользование гражданам или юридическим лицам, расположенным в границах муниципальных образований Московской области органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору и вывозу мусора.";

1.25. статью 66 признать утратившей силу;

1.26. пункт 1 статьи 69 изложить в следующей редакции:

"1. Лица, нарушившие требования, предусмотренные Законом Московской области "О благоустройстве в Московской области" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами, настоящими Правилами несут ответственность, установленную Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях";

1.27. статью 70 изложить в следующей редакции:

"Статья 70. Функции уполномоченного органа

Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере благоустройства:

а) координацию органов местного само- правления в сфере благоустройства;

б) контроль за выполнением органами местного самоуправления планов благоустройства;

в) утверждение правил благоустройства территорий муниципальных образований;

г) ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления в Московской области;

д) разработку методических документов в рамках благоустройства территорий Московской области;

е) ведение реестра планов благоустройства Московской области;

ж) разработку и принятие правовых актов сфере благоустройства в целях реализации и единого применения закона о благоустройстве в Московской области;

з) разработку норм накопления отходов и доведение таких норм до сведения и руководства в работе органов местного самоуправления;

и) координацию реализации порядка обеспечения условий беспрепятственного доступа к объектам благоустройства Московской области и их использования инвалидами и другими маломобильными группами населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о социальной защите населения;

к) разработку и принятие правовых актов по утверждению требований к размещению и оформлению информационных стендов дворовых территорий, перечню информации, обязательной к размещению на информационных стендах дворовых территорий;

л) координацию работы органов местного самоуправления в сфере строительства, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции систем наружного и архитектурно-художественного освещения;

м) разработку и принятие правовых актов по наружному и архитектурно-художественному освещению в целях реализации и единого применения Закона о благоустройстве в Московской области;

н) разработку и принятие правовых актов по утверждению технических требований и правил подключения программно-технических комплексов видеонаблюдения, предусмотренных при проектировании и реконструкции элементов благоустройства;

о) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.";

1.28. статью 72 изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления при реализации полномочий в сфере благоустройства руководствуются положениями закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" и осуществляют следующие полномочия: принимают муниципальные правовые акты учетом требований закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", законодательства Российской Федерации и правовых актов Московской области; обеспечивают закрепление всей территории муниципального образования за ответственными лицами; привлекают население к выполнению на добровольной основе социально значимых работ по благоустройству и озеленению территории муниципального образования; утверждают расходы местного бюджета на очередной финансовый год на благоустройство и озеленение;

определяют время и порядок проведения месячников по благоустройству и озеленению территории в рамках временного промежутка, установленного законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области";

разрабатывают правила и планы благоустройства территорий муниципального образования;

осуществляют согласование планов по благоустройству с объединениями граждан, общественными организациями и объединениями;

утверждают планы по благоустройству и озеленению территорий;

реализуют планы по благоустройству и озеленению территорий;

принимают решение о разработке муниципальных программ, их формировании, реализации и оценке эффективности по осуществлению благоустройства и озеленения территории;

организуют конкурсы по благоустройству и озеленению территории среди жителей по различным номинациям;

определяют специальные участки для вывоза уличного смета, остатков растительности, листвы и снега;

доводят нормы накопления отходов до юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или физических лиц в целях заключения договоров на вывоз мусора, а также использование норм накопления отходов при разработке схем уборки, санитарной очистки территорий и схем сбора и вывоза мусора;

осуществляют организацию благоустройства и озеленения территории;

осуществляют разработку, утверждение и реализацию схем санитарной очистки территории;

принимают меры профилактического характера, направленные на сохранение объектов благоустройства;

применяют меры экономического стимулирования граждан и организаций за деятельность в сфере благоустройства;

организуют содержание, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и строительство сетей уличного освещения;

определяют требования к организации освещения улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов, в части не урегулированной Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" и иными правовыми актами Московской области;

осуществляют устройство муниципальных площадок микрорайонного типа для выгула домашних животных;

привлекают собственников (правообладателей) домовладений, организации, осуществляющие функции управления многоквартирными жилыми домами; общественные объединения граждан, общественные объединения и иные общественные организации, осуществляющие функции общественного контроля на территории муниципального образования для приемки работ, выполненных при осуществлении мероприятий, закрепленных в планах благоустройства муниципальных образований;

создают условия беспрепятственного доступа к объектам благоустройства, находящимся в муниципальной собственности, для инвалидов и других маломобильных групп населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

осуществляют иные полномочия, отнесенные законами Российской Федерации и законами Московской области к полномочиям органов местного самоуправления в сфере благоустройства и озеленения территории."

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте городского поселения Лотошино.

Временно исполняющий полномочия Главы городского поселения Лотошино

А.И. Грибовский