Постановление Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области от 9 ноября 2017 г. N 771 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 N 465" (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области
от 9 ноября 2017 г. N 771
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 N 465"

В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и совершенствования программно-целевого планирования, руководствуясь постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (в редакции постановления Правительства Московской области от 26.09.2017 N 798/35 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие порядок разработки и реализации государственных программ Московской области"),

постановляю:

1. Внести изменения в Порядок разработки и реализации муниципальных программ городского округа Лосино-Петровский, утвержденный постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский от 23.10.2013 N 465 (в редакции постановлений администрации городского округа Лосино-Петровский от 24.12.2013 N 602, от 01.10.2014 N 523, от 01.04.2015 N 160, от 12.11.2015 N 498, от 14.10.2016 N 604):

1.1. В разделе I "Общие положения":

1.1.1. В пункте 2:

- в подпункте 1 слова "по задачам," исключить;

- в подпункте 2 слово "целей" заменить словом "цели";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) цель - планируемый за период реализации муниципальной программы конечный результат, в том числе решение проблем социально-экономического развития городского округа Лосино-Петровский посредством реализации муниципальной программы (подпрограмм);";

- подпункт 4 признать утратившим силу;

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) основное мероприятие муниципальной программы (подпрограммы) (далее - основное мероприятие) - укрупненное мероприятие в составе муниципальной программы (подпрограммы), объединяющее группу мероприятий;";

- подпункты 6, 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"6) мероприятие муниципальной программы (подпрограммы) (далее - мероприятие) - конкретное действие, направленное на достижение целевого показателя;

7) планируемые результаты реализации муниципальной программы:

макропоказатель - результат выполнения муниципальной программы (подпрограммы), который обеспечивается за счет достижения целевых показателей;

целевой показатель - количественно измеримый результат выполнения основного мероприятия, реализуемого в рамках муниципальной программы (подпрограммы);

8) дорожная карта (план-график) (далее - "Дорожная карта") - поэтапный план действий выполнения основного мероприятия, содержащий стандартные процедуры;";

- дополнить подпунктами 8.1 - 8.2 следующего содержания:

"8.1) стандартные процедуры - совокупность процедур, направленных на выполнение мероприятия, входящего в состав основного мероприятия, с указанием предельных сроков исполнения и ответственных;

8.2) процедура - конкретное действие, совершаемое в целях исполнения мероприятия;";

- в подпункте 10:

слово "(подпрограммы") заменить словами ", муниципальный заказчик подпрограммы";

слова "(далее - муниципальный заказчик)" заменить словами "(далее - муниципальный заказчик программы, муниципальный заказчик подпрограммы)";

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) разработчик муниципальной программы, разработчик подпрограммы - структурное подразделение администрации городского округа Лосино-Петровский.

Разработчиком подпрограммы может быть разработчик, отличный от разработчика муниципальной программы.";

- в подпункте 12 слова "муниципальной программы (подпрограммы)" исключить;

- в подпункте 13 слово "(подпрограммы)" исключить;

- в подпункте 14 слово "(подпрограммы)" исключить;

- в подпункте 15 слова "реализации муниципальных программ Московской области" заменить словами "реализации муниципальных программ".

1.1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее четырех лет.".

1.1.3. Пункт 4 признать утратившим силу.

1.2. В пункте 6 раздела II "Требования к структуре муниципальной программы":

1.2.1. В подпункте 2:

- абзац второй после слов "инерционный прогноз ее развития" дополнить словами ", описание цели муниципальной программы;";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"перечень подпрограмм и краткое их описание;";

- абзац пятый признать утратившим силу;

- в абзаце шестом слова "муниципальной программы" исключить;

- абзацы 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком программы, муниципальным заказчиком подпрограммы;

состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику программы, муниципальному заказчику подпрограммы;".

1.2.2. Подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3) планируемые результаты реализации муниципальной программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы (наименование, единица измерения, порядок расчета, источник данных);".

1.2.3. В подпункте 5:

- абзац третий признать утратившим силу;

- в абзаце четвертом слова "и мероприятий подпрограммы" заменить словами ", решаемых посредством мероприятий";

- в абзаце пятом слова "муниципальной программы" заменить словом "подпрограммы";

- в абзаце шестом слово "подпрограммы" исключить.

1.2.4. Подпункт 6 признать утратившим силу.

1.3. В разделе III "Разработка муниципальных программ":

1.3.1. В пункте 9 абзац четвертый признать утратившим силу.

1.3.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Разработчик муниципальной программы разрабатывает проект муниципальной программы и направляет его в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка не позднее 1 сентября текущего финансового года с целью (при наличии технической возможности) формирования проекта муниципальной программы в подсистеме ГАСУ МО. Проекты муниципальных программ, в том числе сформированные в подсистеме ГАСУ МО, направляются для согласования в заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области в срок не позднее 15 сентября текущего финансового года.".

1.3.3. В пункте 12 слова "В перечень мероприятий муниципальной программы" заменить словами "В муниципальную программу (подпрограмму)".

1.3.4. Пункт 13 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Вместе с проектом муниципальной программы разработчик муниципальной программы направляет в обязательном порядке в управление финансами и отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка обоснование объема финансовых ресурсов муниципальной программы (далее - финансовое экономическое обоснование).

Финансовое экономическое обоснование не представляется с проектом муниципальной программы в случае, если оно было представлено в управление финансами в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа Лосино-Петровский на очередной финансовый год и на плановый период.".

1.3.5. Пункты 14, 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"14. Управление финансами в срок до двух недель согласовывает проект муниципальной программы или готовит замечания по проекту муниципальной программы на предмет соответствия объемов и источников финансирования мероприятий планируемым параметрам бюджета городского округа Лосино-Петровский на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов за счет бюджета городского округа Лосино-Петровский и утвержденных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджета Московской области.

15. Отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка в срок до двух недель согласовывает проект муниципальной программы или готовит замечания по проекту муниципальной программы на предмет:

соблюдения требований к содержанию муниципальной программы, установленных настоящим Порядком;

соответствия цели муниципальной программы приоритетным целям социально-экономического развития городского округа Лосино-Петровский; соответствия мероприятий заявленной цели;

наличия планируемых результатов реализации муниципальной программы; наличия статистического и методического обеспечения для достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы;

влияния мероприятий на достижение планируемых результатов муниципальной программы, в том числе в указах Президента Российской Федерации и обращениях Губернатора Московской области.

16. Управление финансами и отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка вправе запросить у разработчика муниципальной программы дополнительные сведения, необходимые для согласования проекта муниципальной программы".

1.3.6. В пункте 17 слово "разработчиком" заменить словами "разработчиком муниципальной программы".

1.3.7. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. После согласования в управлении финансами и отделе экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка проект муниципальной программы направляется в контрольно-счетную палату городского округа Лосино-Петровский (далее - контрольно-счетная палата) для проведения финансово-экономической экспертизы. К проекту муниципальной программы разработчики муниципальной программы прикладывают финансовое экономическое обоснование и пояснительную записку с указанием нормативных правовых актов, в соответствии с которыми разработана муниципальная программа, в том числе, с указанием государственной программы, в которой предусмотрены средства федерального бюджета или бюджета Московской области на реализацию мероприятий. Контрольно-счетная палата вправе запросить у разработчика муниципальной программы дополнительные сведения, необходимые для подготовки заключения.".

1.3.8. В пункте 20 слово "разработчиком" заменить словами "разработчиком муниципальной программы".

1.3.9. В пункте 22:

- в абзаце первом слова "двух месяцев" заменить словами "трех месяцев";

- абзац второй признать утратившим силу.

1.4. В разделе IV "Внесение изменений в муниципальную программу":

1.4.1. В пункте 23:

- в абзаце первом слово "(подпрограмму)" исключить;

- в подпункте 2 слова "в муниципальную программу (подпрограмму)" исключить;

- в подпункте 3 слова "(подпрограммы) или ее отдельных мероприятий" исключить;

- подпункты 4 и 5 изложить в новой редакции:

"4) необходимости изменения перечня мероприятий, сроков и (или) объемов их финансирования в связи с предоставлением из федерального бюджета или бюджета Московской области средств на их реализацию или изменением объема указанных средств;

5) изменения планируемых результатов реализации муниципальной программы;";

- в подпункте 6 слова "муниципальной программы (подпрограммы)" исключить.

1.4.2. В пункте 24 слова "с целью" заменить словами "с целью (при наличии технической возможности)".

1.4.3. Пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:

"25. Вместе с проектом изменений в муниципальную программу разработчик муниципальной программы готовит пояснительную записку с описанием влияния предлагаемых изменений муниципальной программы на планируемые результаты реализации муниципальной программы, обоснование эффективности принимаемых решений, экономию бюджетных средств и финансовое экономическое обоснование предлагаемых изменений.

26. Проект изменений в муниципальную программу согласовывается с управлением финансами, отделом экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка и направляется для согласования в заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области.

Управлением финансами и отделом экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка осуществляется согласование в течение 8 рабочих дней со дня поступления проекта изменений в муниципальную программу на согласование.".

1.4.4. Пункты 27 и 28 признать утратившими силу.

1.5. В разделе V "Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ" пункт 31 признать утратившим силу.

1.6. В разделе VI "Управление реализацией муниципальной программы":

1.6.1. В пункте 33:

- в подпункте 1:

слова "обеспечивает согласование" заменить словами "обеспечение согласования";

слово "вносит" заменить словом "внесение";

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) достижение цели и планируемых результатов реализации муниципальной программы;";

- в подпункте 6 слова "и отчетов об их исполнении" исключить.

1.6.2. В пункте 34:

- в подпункте 1 слово "(подпрограммы)" исключить;

- в подпункте 2:

слова "муниципальной программы (подпрограмм)" исключить;

слова "обоснование финансовых ресурсов" заменить словами "финансовое экономическое обоснование";

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечивает взаимодействие между разработчиками подпрограмм и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации подпрограмм;";

- в подпункте 5 слово "(подпрограммы)" исключить;

- в подпункте 7 слова "отделом услуг и ИКТ" заменить словами "отделом услуг и информационно-коммуникационных технологий";

- в подпункте 8 слово "(подпрограммы)" исключить;

- дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) согласовывает в подсистеме ГАСУ МО "Дорожные карты", внесение в них изменений и отчеты об их исполнении.".

1.6.3. Пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:

"35. Разработчик подпрограммы:

1) разрабатывает подпрограмму;

2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

3) осуществляет взаимодействие с разработчиком муниципальной программы и ответственными за выполнение мероприятий;

4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;

5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;

6) готовит и представляет разработчику муниципальной программы предложения по формированию адресных перечней, предусматривающих капитальные вложения в объекты общественной инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) за счет всех источников финансирования, и внесению в них изменений;

7) формирует в подсистеме ГАСУ МО "Дорожные карты", вносит в них изменения, отчеты об их исполнении. По решению разработчика подпрограммы введение информации в ГАСУ МО осуществляется ответственным за выполнение мероприятия.

36. Ответственный за выполнение мероприятия:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его разработчику подпрограммы;

2) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

3) готовит предложения по формированию адресных перечней, предусматривающих капитальные вложения в объекты общественной инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) за счет всех источников финансирования, и направляет их разработчику подпрограммы;

4) направляет разработчику подпрограммы предложения по формированию "Дорожных карт".".

1.6.4. В пункте 38:

- в абзаце первом слово "программных" исключить;

- в абзаце втором слова "показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом" заменить словами "планируемых результатов реализации муниципальной программы.".

1.6.5. Пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Реализация основных мероприятий осуществляется в соответствии с "Дорожными картами".

"Дорожные карты" должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:

наименование основного мероприятия;

наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия;

наименование муниципального образования, объекта (при наличии);

стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия, предельные сроки их исполнения;

Ф.И.О. и должность исполнителя, ответственного за процедуру;

результат выполнения процедуры.

"Дорожные карты" и вносимые в них изменения, разрабатываются разработчиком подпрограммы по согласованию с разработчиком муниципальной программы и утверждаются координатором муниципальной программы.

"Дорожная карта" разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, "Дорожная карта" разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.

Для подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" "Дорожная карта" не разрабатывается.".

1.7. В разделе VII "Контроль и отчетность при реализации муниципальной программы":

1.7.1. В пункте 42 в подпункте 1:

- в абзаце первом слова "муниципальной программы" исключить;

- абзац второй и третий изложить в следующей редакции:

"перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации муниципальной программы;

анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.".

1.7.2. Пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Разработчик муниципальной программы ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка годовой отчет о реализации муниципальной программы по формам согласно приложениям N 9 и N 10 к настоящему Порядку для оценки эффективности реализации муниципальной программы, который содержит:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются данные:

об использовании средств бюджета городского округа Лосино-Петровский и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.".

1.7.3. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка готовит сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ и направляет его в отдел услуг и ИКТ с целью размещения отчета на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский (www.lospet.ru) в сети Интернет.".

1.7.4. Пункт 48 признать утратившим силу.

1.8. В разделе VIII "Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы":

1.8.1. Пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Отделом экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка ежегодно на основании годового отчета о реализации муниципальной программы, предоставляемого разработчиками муниципальной программы в соответствии с пунктом 45, проводится оценка эффективности реализации муниципальной программы.".

1.8.2. В пункте 50 слово "(комплексного)" исключить.

1.8.3. Пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. По итогам оценки эффективности реализации муниципальной программы отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка подготавливает соответствующее заключение и направляет его координатору муниципальной программы и разработчику муниципальной программы.".

1.8.4. В пункте 53:

- абзаце втором слово "(подпрограммы)" исключить;

- абзаце третьем слово "(подпрограммы)" исключить;

- абзаце четвертом слово "(подпрограммы)" исключить.

1.8.5. В пункте 54 слова "(подпрограммы)" исключить.

1.9. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 1).

1.10. Приложение N 2 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 2).

1.11. Приложение N 3 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 3).

1.12. Приложение N 4 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 4).

1.13. Приложение N 5 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 5).

1.14. Приложение N 9 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 6).

1.15. Приложение N 10 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 7).

1.16. Приложение N 13 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 8).

1.17. Приложения N 6 - 8, 12 к Порядку признать утратившими силу.

2. Структурным подразделениям администрации городского округа Лосино-Петровский, являющимся разработчиками муниципальных программ, привести муниципальные программы городского округа Лосино-Петровский в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета городского округа Лосино-Петровский, начиная с бюджета городского округа Лосино-Петровский на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

4. Опубликовать данное постановление в еженедельной общественно-политической газете "Городские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский в сети Интернет.

Глава городского округа

А.Г. Вихарев