Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 26 октября 2017 г. N 39/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области
от 26 октября 2017 г. N 39/1
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Законом Московской области от 28.12.2016 N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными",

Совет депутатов Городского округа Подольск решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 13 статьи 6 Устава слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.";

1.2. в пункте 43 статьи 6 Устава слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности";

1.3. подпункт 5 пункта 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Городского округа Подольск, депутата Совета депутатов Городского округа Подольск;";

1.4. статью 15 Устава исключить;

1.5. Пункт 3.1 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"3.1 Проект Устава Городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения Устава Городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

1.6. подпункт 3.4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

"3.4. Вопрос о преобразовании Городского округа путем изменения статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением.";

1.7. пункт 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву Главы Городского округа Подольск, депутата Совета депутатов Городского округа Подольск. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.";

1.8. пункт 11 статьи 24 Устава дополнить подпунктами 11.18, 11.19, 11.20 следующего содержания:

"11.18. Утверждение Положения об избирательной комиссии Городского округа.

11.19. Утверждение генеральных планов Городского округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа.

11.20. Утверждение Положения о порядке и сроках представления ежегодного отчета Главы Городского округа Подольск о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Городского округа Подольск.";

1.9. пункт 1.3 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"1.3. При преобразовании Городского округа, в случаях, установленных Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городского округа.";

1.10. подпункт 1 пункта 6 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

1.11. пункт 8 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"8. Глава Городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия Главы Городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.12. подпункт 12.6 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"12.6 Назначение первых заместителей, заместителей Главы Администрации, представление первых заместителей, заместителей Главы Администрации Совету депутатов, распределение обязанностей и доведение распределения обязанностей между заместителями Главы Администрации до Совета депутатов.";

1.13. подпункт 13.11 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"13.11. Преобразования Городского округа в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.14. пункт 14 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городского округа по основаниям, предусмотренным пп. 13.1 - 13.13 настоящей статьи, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает исполняющего обязанности Главы Городского округа из числа первых заместителей, заместителей Главы Администрации Городского округа.";

1.15. подпункт 1 пункта 16 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

1.16. в подпункте 1.10 статьи 31 Устава слово "культуры," исключить;

1.17. пункт 1 статьи 31 Устава после подпункта 1.27 дополнить подпунктом 1.27.1 следующего содержания:

"1.27.1. Осуществление полномочий в области противодействия терроризму в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".";

1.18. подпункт 1.28 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"1.28. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.";

1.19. подпункт 1.36 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"1.36. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством), резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.";

1.20. пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктами 1.45 - 1.65 следующего содержания:

"1.45. Осуществление в соответствии с законом Московской области государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Городского округа.

1.46. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.47. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа.

1.48. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

1.49. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

1.50. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа Подольск услугами организаций культуры.

1.51. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского округа Подольск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского округа Подольск.

1.52. Согласование решений регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленного объекта культурного наследия в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.53. Обеспечение условий для развития на территории Городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского округа Подольск.

1.54. Организация благоустройства территории Городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского округа.

1.55. Создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

1.56. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

1.57. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа.

1.58. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.59. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях использования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Городского округа.

1.60. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

1.61. Утверждение Порядка освобождения территории Городского округа от самовольных построек.

1.62. Принятие от имени Городского округа в собственность муниципального образования в порядке наследования по закону выморочного имущества, находящегося на территории Городского округа.

1.63. Принятие в соответствии с законом Московской области решения о признании объекта строительства проблемным объектом, формирование и ведение Перечня проблемных объектов на территории Городского округа.

1.64. Разработка прогноза социально-экономического развития Городского округа.

1.65. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.";

1.21. подпункт 4 пункта 2 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;".

1.22. в пункте 1 статьи 47 Устава второе предложение изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения Устава Городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Направить настоящее решение Главе Городского округа Подольск для подписания.

4. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения государственной регистрации.

5. После государственной регистрации направить настоящее решение Главе Городского округа Подольск для обнародования.

6. Решение Совета депутатов Городского округа Подольск от 24.08.2017 N 37/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" отменить.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и вопросам общественной безопасности (Демидов А.И.).

Председатель Совета депутатов Городского округа Подольск

Д.Н. Машков

Глава Городского округа Подольск

Н.И. Пестов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 21 декабря 2017 г.

Регистрационный N RU503410002017001