Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13 ноября 2017 г. N 18РВ-135 "Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
от 13 ноября 2017 г. N 18РВ-135
"Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", во исполнение Протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 03.11.2017 N 50:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 04.02.2013 N 5 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией";

распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 30.03.2017 N 18РВ-38 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией".

3. Управлению делами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок со дня его принятия для официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

4. Управлению правового обеспечения и земельной политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в прокуратуру Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Мороза С.И.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области

А.В. Разин

Утвержден
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 13 ноября 2017 г. N 18РВ-135

Административный регламент
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по исполнению государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и предприятиями Московской области, юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями при исполнении государственной функции.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 N 32, ст. 3301);

3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1, часть I, ст. 1);

4) Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, N 2, ст. 133);

5) Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140, Российская газета, N 245, 31.12.2002, Парламентская газета, N 1-2, 05.01.2003);

6) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

7) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

8) иными нормативными правовыми актами, приведенными в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет Управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Гостехнадзор Московской области) и его территориальные структурные подразделения (далее - ТСП).

4. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и перечень структурных подразделений, отделов по работе с территориями и территориальных отделов Гостехнадзора Московской области приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

5. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, указаны в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

6. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и (или) информация, получаемые посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо организациями, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация (далее - межведомственное информационное взаимодействие).

7. Предметом государственной функции является соблюдение лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), а именно:

1) соблюдение требований к защитным ограждениям производственного оборудования;

2) соблюдение требований безопасной эксплуатации машин и оборудования животноводства и кормопроизводства;

3) соблюдение требований по установке знаков безопасности, их разметке, цвету, правилам применения;

4) соблюдение требований безопасности при эксплуатации сельскохозяйственной техники.

8. Лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию машин и оборудования в агропромышленном комплексе.

9. Описание результатов исполнения государственной функции:

1) в случае отсутствия нарушений обязательных требований при проведении проверки (плановой, внеплановой) непосредственно после ее завершения составляется акт по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141), в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

2) в случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки:

непосредственно после ее завершения или в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция;

выдается или направляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписание об устранении нарушений (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);

3) в случае обнаружения фактов совершения административного правонарушения:

составляется протокол об административном правонарушении, который вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации);

выносится постановление по делу об административном правонарушении, которое вручается или направляется лицу, в отношении которого исполняется государственная функция (приложение 6 к настоящему Административному регламенту);

вносится представление в организации и (или) должностным лицам о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению (приложение 7 к настоящему Административному регламенту);

4) в случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Гостехнадзора Московской области, в течение 7 дней направляется официальное письмо в органы государственного контроля (надзора) в пределах их компетенции и полномочий с сообщением о выявленных нарушениях;

5) по результатам проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора Московской области:

обеспечивают размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция;

осуществляют информирование лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований;

выдают и (или) направляют предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (приложение 8 к настоящему Административному регламенту) с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

6) по результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции:

утверждается министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министр) программа профилактики нарушений обязательных требований и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области (далее - ЕГИС ОКНД);

утверждается распоряжением Министерства ежегодный план проведения плановых проверок и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

10. Должностными лицами Гостехнадзора Московской области, обладающими полномочиями по осуществлению государственной функции (далее - должностные лица Гостехнадзора Московской области) и являющимися государственными инженерами-инспекторами, являются:

1) начальник Гостехнадзора Московской области, являющийся главным государственным инженером-инспектором Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

2) заместитель начальника Гостехнадзора Московской области, являющийся заместителем главного государственного инженера-инспектора Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

3) заведующие отделами Гостехнадзора Московской области и их заместители, консультанты Гостехнадзора Московской области, главные специалисты Гостехнадзора Московской области, являющиеся главными государственными инженерами-инспекторами городов, районов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

11. Права и обязанности должностных лиц Гостехнадзора Московской области при осуществлении государственной функции:

1) должностные лица Гостехнадзора Московской области при осуществлении государственной функции имеют право:

по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства о проведении проверки, заверенной печатью Министерства и подписью должностного лица Министерства (далее - копия распоряжения Министерства), беспрепятственно посещать объекты проверки, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях проверки соблюдения ими обязательных требований;

запрашивать у лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, и получать документы, информацию, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки, согласно приведенному перечню в приложении 9 к настоящему Административному регламенту;

получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

применять фото- и киносъемку, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств;

привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами вышеуказанных лиц и имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере хозяйственной деятельности;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов проверки для проведения их исследований, испытаний, измерений;

запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

рассматривать дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в пределах полномочий;

направлять в правоохранительные органы и суды материалы (документы), связанные с нарушениями обязательных требований, о привлечении виновных к ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проверять техническое состояние машин и оборудования, технических устройств, используемых организациями при осуществлении своей деятельности;

проверять в установленном порядке соблюдение требований законодательства Российской Федерации по вопросам эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки;

2) должностные лица Гостехнадзора Московской области при осуществлении государственной функции обязаны:

исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

проводить проверку на основании распоряжения Министерства;

вручать под роспись копию распоряжения руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого исполняется государственная функция, одновременно с предъявлением служебного удостоверения;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

перед началом проведения выездной проверки (определение выездной проверки дано в приложении 3 к настоящему Административному регламенту) по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого исполняется государственная функция, ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

предоставлять по требованию подлежащих проверке лиц информацию о Гостехнадзоре Московской области, ТСП, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

не требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого исполняется государственная функция, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого исполняется государственная функция, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении которого исполняется государственная функция, с результатами проверки;

рассматривать представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем, в отношении которого исполняется государственная функция, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого исполняется государственная функция;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии);

уведомлять о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 14 Федерального закона N 294-ФЗ, лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее им был представлен в ТСП;

принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для объектов надзора (определение объектов надзора дано в приложении 3 к настоящему Административному регламенту), для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, выдать лицу, допустившему нарушения, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность лица, в отношении которого исполняется государственная функция, представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;

довести до сведения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и способах его предотвращения не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств;

не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

представлять предложения Министру для принятия решения о направлении лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

12. Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция:

1) лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право:

непосредственно присутствовать при исполнении государственной функции, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету исполнения государственной функции;

получать от Министерства, Гостехнадзора Московской области, ТСП, должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, информацию, которая относится к предмету исполнения государственной функции и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ, КоАП Российской Федерации;

представлять в ТСП по собственной инициативе документы и (или) информацию, запрашиваемые на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

знакомиться с результатами исполнения государственной функции и указывать в акте проверки, в протоколе об административном правонарушении (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), в постановлении по делу об административном правонарушении (приложение 6 к настоящему Административному регламенту) о своем ознакомлении с результатами исполнения государственной функции, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, повлекшие за собой нарушение их прав при исполнении государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

2) лица, в отношении которых исполняется государственная функция, обязаны:

предоставлять уполномоченным должностным лицам, ответственным за исполнение государственной функции, проводящим проверку, доступ к документам и (или) информации, перечень которых приведен в приложении 9 к настоящему Административному регламенту;

обеспечить доступ должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, и участвующих в выездной проверке (определение выездной проверки дано в приложении 3 к настоящему Административному регламенту) экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым машинам и оборудованию;

направить в ТСП в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса указанные в запросе документы.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

13. Информация о порядке исполнения государственной функции (далее - информация) предоставляется посредством:

1) размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://msh.mosreg.ru/ следующей информации:

место нахождения Министерства: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13;

график работы Министерства: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.45), пятница с 09.00 до 16.45 (перерыв - с 13.00 до 13.45), суббота и воскресенье - выходные дни;

приемные дни и часы по вопросам исполнения государственной функции, места нахождения отделов по надзору (ТСП) (приема Заявлений);

адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": msh@mosreg.ru;

справочный телефон Министерства: (498) 602-30-90;

телефон горячей линии Губернатора Московской области: (800) 550-50-30;

справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений и отделов по надзору Министерства;

перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обобщение практики осуществления надзора (контроля) за соблюдением обязательных требований лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Гостехнадзора Московской области при исполнении государственной функции;

утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;

информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

текст настоящего Административного регламента;

2) публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Министерство;

4) размещения на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) направления ответа заявителю на письменное обращение (заявление) в Министерство по адресу, указанному в письменном обращении (заявлении), в том числе и (или) на электронную почту заявителя, если она была указана заявителем;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

14. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

15. Сроки исполнения государственной функции:

1) при проведении плановых и внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ, - не более 20 рабочих дней в соответствии с утвержденным распоряжением Министерства Классификатором обращений и видов нарушений нормативных требований по эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды со сроками их устранения (матрица), размещенным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" (далее - Классификатор);

2) при составлении протокола об административном правонарушении в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данные о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, - не более 2 суток с момента выявления административного правонарушения;

3) при проведении плановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующих условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", общий срок проведения проверок не может превышать:

для малого предприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до ста человек) - 50 часов в год;

для микропредприятия (среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год которых составляет до пятнадцати человек) - 15 часов в год;

4) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов;

5) в случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона N 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается;

6) срок проведения каждой из предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 294-ФЗ проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней;

7) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года;

8) срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать 1 рабочий день;

9) срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать 1 рабочий день;

10) представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносится после установления таких обстоятельств (причин и условий) в течение 3 рабочих дней;

11) проведение проверки исполнения предписания об устранении нарушений осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока такого предписания;

12) срок исполнения предписания не должен превышать 30 суток с момента выдачи предписания и устанавливается в соответствии с Классификатором;

13) срок рассмотрения дела об административном правонарушении не должен превышать 15 дней со дня получения уполномоченным должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении;

14) срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований;

15) срок утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

16) срок утверждения программы профилактики нарушений обязательных требований Министерства - не позднее 1 декабря года, предшествующего году реализации указанной программы.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

16. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) ведение перечня подконтрольных субъектов (объектов) надзора;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) организация плановых проверок;

5) организация внеплановых проверок;

6) выездная проверка;

7) принятие должностными лицами Гостехнадзора Московской области, ответственными за исполнение государственной функции, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по устранению нарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований;

8) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

2. Блок-схема исполнения государственной функции

17. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 10 к настоящему Административному регламенту.

3. Ведение перечня объектов (субъектов) надзора

18. Ведение перечня осуществляется должностными лицами отдела организации надзора и контроля за надзорной деятельностью Гостехнадзора Московской области (далее - отдел организации Гостехнадзора Московской области).

19. Началом административной процедуры является получение сведений об объектах надзора из автоматизированной информационной системы "Гостехнадзор-Эксперт" (далее - АИС "Гостехнадзор-Эксперт").

20. Ведение перечня осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС "Гостехнадзор-Эксперт".

21. Ведение перечня объектов (субъектов) надзора осуществляется в соответствии с требованиями, установленными распоряжением Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-111 "Об утверждении требований к учету подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности)".

22. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД, а также в АИС "Гостехнадзор-Эксперт".

23. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных об объектах государственного контроля (надзора).

4. Планирование мероприятий по надзору, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции

24. Подготовка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка отделом организации Гостехнадзора Московской области программы профилактики нарушений обязательных требований Министерства в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

2) утверждение Министром программы профилактики нарушений обязательных требований.

25. Результатом административной процедуры является программа профилактики нарушений обязательных требований, утвержденная Министром и размещенная на официальном сайте Министерства в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

26. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок включает в себя следующие административные действия:

1) отнесение отделом организации Гостехнадзора Московской области юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к классу опасности в срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

2) подготовка и составление отделом организации Гостехнадзора Московской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с применением риск-ориентированного подхода в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, перечень которых ведется в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента, а также подписание его Министром;

3) согласование отделом организации Гостехнадзора Московской области сроков проведения проверок с другими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляющими контрольно-надзорные функции над теми субъектами, которые планируется включать в ежегодный план проведения плановых проверок;

4) направление отделом организации Гостехнадзора Московской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения субъектов проверок посредством ЕГИС ОКНД;

5) доработка отделом организации Гостехнадзора Московской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, и его утверждение Министром в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

6) доведение до сведения заинтересованных лиц (субъектов проверок) ежегодного плана проведения плановых проверок посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

27. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

окончания проведения последней плановой проверки субъектов проверок.

28. При осуществлении подготовки плана проведения плановых проверок учитываются критерий проблемности и степень опасности в соответствии с Порядком отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с эксплуатацией самоходных машин, оборудования и аттракционов, к определенным критериям проблемности, утвержденным распоряжением Министерства от 07.09.2017 N 18РВ-112.

29. Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются в соответствии с правилами и типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с отнесением деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806.

30. Утвержденный распоряжением Министерства ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Результатом административной процедуры является утверждение Министром ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", а также в ЕГИС ОКНД.

5. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

32. В целях предупреждения нарушений лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора Московской области осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, которой предусмотрен перечень должностных лиц Гостехнадзора Московской области, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

33. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Министерства:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ при наличии у Министерства полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений, авторство которых не подтверждено), от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридические лица, индивидуальные предпринимателями ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, ТСП объявляет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом ТСП в установленный в таком предостережении срок.

34. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований:

1) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме, приведенной в приложении 9 к настоящему Административному регламенту;

2) решение о направлении предостережения принимает Министр, заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей или иное уполномоченное Министром должностное лицо на основании предложений должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, при наличии указанных в статье 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ сведений;

3) составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ;

4) предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для лица, в отношении которого исполняется государственная функция, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты лица, в отношении которого исполняется государственная функция, соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте лица, в отношении которого исполняется государственная функция, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также в ЕГИС ОКНД;

5) по результатам рассмотрения предостережения лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, могут быть поданы в Министерство возражения;

6) возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляются по форме, приведенной в приложении 11 к настоящему Административному регламенту;

7) возражения направляются лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, в бумажном виде почтовым отправлением в Гостехнадзор Московской области либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, в отношении которого исполняется государственная функция, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства либо иными указанными в предостережении способами;

8) Гостехнадзор Московской области рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет лицу, в отношении которого исполняется функция, в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном подпунктом 7 настоящего пункта;

9) результаты рассмотрения возражений используются Гостехнадзором Московской области для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых исполняется государственная функция;

10) при отсутствии возражений лицо, в отношении которого исполняется государственная функция, в указанный в предостережении срок, но не менее 60 дней со дня направления предостережения направляет в ТСП уведомление об исполнении предостережения;

11) уведомление об исполнении предостережения составляется по форме, указанной в приложении 12 к настоящему Административному регламенту;

12) уведомление направляется лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, в бумажном виде почтовым отправлением в ТСП либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, в отношении которого исполняется государственная функция, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства либо иными указанными в предостережении способами;

13) Гостехнадзор Московской области использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых исполняется государственная функция.

35. Результатами мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований являются:

1) размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом надзора, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики исполнения государственной функции, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых исполняется государственная функция;

2) информирование лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, по вопросам соблюдения обязательных требований;

3) выдача и (или) направление должностным лицом ТСП предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

36. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в электронном виде, который ведется Гостехнадзором Московской области, а также в ЕГИС ОКНД.

6. Организация плановых проверок

37. Основанием для начала административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок Министерства.

38. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.

39. Проверка проводится на основании распоряжения Министерства. Типовая форма распоряжения утверждена приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 N 141.

40. Проект распоряжения подготавливается по поручению начальника Гостехнадзора Московской области отделом организации Гостехнадзора Московской области.

41. В распоряжении Министерства указываются:

1) наименование Министерства, а также вид надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (если они привлекаются);

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов) (форма проверочного листа утверждается распоряжением Министерства);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

9) перечень документов, представление которых субъектом проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

42. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.

43. Должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, назначаются по предложению начальника Гостехнадзора Московской области.

44. Субъекты проверок уведомляются Гостехнадзором Московской области о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ТСП, или иным доступным способом.

45. Уведомление о предстоящей проверке (по форме согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту) подготавливают и после подписания главным государственным инженером-инспектором городов и районов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники направляют субъекту проверки должностные лица:

1) отдела организации Гостехнадзора Московской области;

2) ТСП.

46. Плановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в подразделе 8 настоящего раздела.

7. Организация внеплановых проверок

47. Порядок организации внеплановой проверки определен в пунктах 38 - 46 настоящего Административного регламента.

48. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение Министерства, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

49. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 48 настоящего Административного регламента, проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока на устранение нарушений, указанных в предписании.

50. Внеплановая выездная проверка субъектов проверки может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 48 настоящего Административного регламента, Министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких субъектов проверки.

51. В день подписания распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктом 50 настоящего Административного регламента в целях согласования ее проведения уполномоченное должностное лицо Министерства представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

52. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 48 настоящего Административного регламента, субъект проверки уведомляется должностными лицами ТСП не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Министерства о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ТСП, или иным доступным способом.

53. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектами проверки предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного ТСП предписания.

54. Внеплановая проверка проводится в виде выездной проверки, приведенной в подразделе 8 настоящего раздела.

8. Выездная проверка

55. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъектов проверки сведения, техническое состояние машин и оборудования, эксплуатируемых в агропромышленном комплексе, на соответствие обязательным требованиям и принимаемые субъектами проверки меры по исполнению обязательных требований (перечень документов приведен в приложении 9 к настоящему Административному регламенту).

56. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения субъектов проверки, по месту осуществления их деятельности и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

57. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении Министерства.

58. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица субъекта проверки, его уполномоченного представителя с распоряжением Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

59. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектами проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам (только если привлекаются эксперты).

60. К проведению выездной проверки субъектов проверки могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки и не являющиеся аффилированными лицами субъектов проверки (только если привлекаются эксперты).

61. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта проверки, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, приведенной приложении 14 к настоящему Административному регламенту. В этом случае Министерство в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких субъектов проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъектов проверки.

62. Права и обязанности должностных лиц при проведении проверки устанавливаются пунктом 11 Административного регламента.

63. При проведении проверки должностные лица, проводящие проверку, обязаны ознакомить субъект проверки с настоящим Административным регламентом.

64. При проведении плановой проверки уполномоченными должностными лицами непосредственно у субъекта проверки запрашиваются документы и (или) информация, перечень которых приведен в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

65. При проведении проверки используются документы и (или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы по аккредитации, перечень которых определен в приложении 15 к настоящему Административному регламенту, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

66. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

67. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора Московской области, проводящими выездную проверку, в случае отсутствия выявленных нарушений в результате проведения проверки составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

68. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае если внеплановая выездная проверка проведена по согласованию с органом прокуратуры, копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляется в орган прокуратуры, которым эта проверка согласована.

69. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, а также в случае отказа лица, в отношении которого осуществляется государственная функция, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД. При наличии согласия лица, в отношении которого исполняется государственная функция, на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, лицу, в отношении которого исполняется государственная функция, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным лицом, в отношении которого исполняется государственная функция.

70. К акту проверки прилагаются проверочные листы, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

71. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора Московской области, проводящими выездную проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки с учетом требований, установленных пунктами 67 - 70 настоящего Административного регламента;

2) выдается предписание об устранении нарушений (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).

72. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки. Срок исполнения предписания устанавливается в соответствии с Классификатором.

73. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

74. Должностными лицами ТСП осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой выездной проверки.

75. В случае необходимости продления сроков устранения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам субъект проверки, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в Министерство (ТСП) аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, обосновывающих продление срока, материалов о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства.

76. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания принимается начальником Гостехнадзора Московской области в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации в Министерстве и направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе и на предоставленную ранее субъектом проверки электронную почту.

77. В случае обнаружения должностными лицами, проводящими проверку, фактов совершения административного правонарушения при проведении проверки:

1) составляется протокол об административном правонарушении (приложение 5 настоящему Административному регламенту);

2) выносится постановление по делу об административном правонарушении (приложение 6 настоящему Административному регламенту), кроме случаев выявления нарушений, связанных с невыполнением в установленный срок законного предписания об устранении нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации;

3) при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносится представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению (приложение 7 настоящему Административному регламенту), в соответствии со статьей 29.13 КоАП Российской Федерации.

78. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Гостехнадзора Московской области, Гостехнадзором Московской области в течение 7 дней направляется письмо в контрольно-надзорные органы по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

79. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

80. Субъекты проверки вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

81. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

82. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

83. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

84. Субъекты проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в Гостехнадзор Московской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъекты проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Гостехнадзор Московской области. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.

85. Все проверки, проводимые Министерством, должны регистрироваться и учитываться.

86. Регистрация и учет проверок возлагаются на должностное лицо, подписавшее распоряжение о проведении проверки, либо его заместителя.

87. Проведенная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания уполномоченным должностным лицом акта проверки регистрируется в журнале Министерства по учету проверок (приложение 16 к настоящему Административному регламенту), а также в ЕГИС ОКНД.

88. Уполномоченное должностное лицо по окончании каждой проверки обязано в течение 3 рабочих дней доложить Министру либо его заместителю в соответствии с распределением обязанностей в устной форме об исполнении государственной функции с предоставлением материалов проверки.

89. После проверки документов Министр либо его заместитель в соответствии с распределением обязанностей ставит соответствующую визу о согласовании на втором экземпляре акта проверки, приобщаемого к материалам ЕГИС ОКНД.

90. В Министерстве обязанности по ведению делопроизводства при проведении проверок, а также контролю за указанным делопроизводством включаются в должностные обязанности одного или нескольких должностных лиц, предусматривающие ведение:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) журнала учета проверок (приложение 16 к настоящему Административному регламенту);

6) журнала учета подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля (надзора);

7) журнала учета дел об административных правонарушениях (приложение 17 к настоящему Административному регламенту) (далее - журналы учета);

8) хранение материалов проверок в соответствии с Правилами делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденными постановлением Губернатора Московской области от 20.01.2016 N 11-ПГ.

Допускается ведение журналов учета в электронном виде при условии ежемесячного сохранения на магнитном носителе и ежегодной архивации на бумажном носителе с нарастающим итогом с начала календарного года в течение 5 лет.

Срок ведения журналов учета составляет 5 лет. Срок хранения оконченных журналов учета составляет 3 года. Журналы учета должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью Министерства.

91. Порядок хранения журналов учета на магнитных и бумажных носителях, при ведении журналов учета в электронном виде, ЕГИС ОКНД определяется приказом Министра с учетом организации делопроизводства в Министерстве и возможности оперативного доступа к необходимым материалам.

9. Принятие должностными лицами предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по устранению нарушений, выявленных при исполнении государственной функции, и выполнению предъявленных в ходе ее осуществления законных требований

92. Основанием начала выполнения административной процедуры является:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

93. Должностными лицами Гостехнадзора Московской области, ответственными за выполнение административной процедуры, в соответствии со статьей 23.35 КоАП Российской Федерации и КоАП Московской области являются:

1) начальник Гостехнадзора Московской области, являющийся главным государственным инженером-инспектором Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

2) заместители начальника Гостехнадзора Московской области, являющиеся заместителями главного государственного инженера-инспектора Московской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

3) заведующие отделов Гостехнадзора Московской области и их заместители, консультанты Гостехнадзора Московской области, главные специалисты Гостехнадзора Московской области, являющиеся главными государственными инженерами-инспекторами городов, районов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, их заместителями.

94. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП Российской Федерации;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, когда протокол об административном правонарушении не составляется в соответствии со статьей 28.6 КоАП Российской Федерации.

95. О совершении административного правонарушения составляется протокол, предусмотренный КоАП Российской Федерации (приложение 5 настоящему Административному регламенту).

96. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, рассмотревшим материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

97. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

98. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законному представителю предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

99. Законному представителю лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

100. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законным представителем.

101. В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законного представителя от подписания протокола, а также в случае составления протокола в отсутствие его законного представителя в нем делается соответствующая запись.

102. В случае неявки законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

103. В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от органа, судьи, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются вышеуказанным органу, судье, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

104. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП Российской Федерации, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

105. При возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 или частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, протокол с сопроводительными документами, подтверждающими полномочия должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 суток с момента составления протокола.

106. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.1 КоАП Российской Федерации выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к компетенции Гостехнадзора Московской области рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела соответствующим должностным лицом Гостехнадзора Московской области;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный КоАП Российской Федерации, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

107. При наличии обстоятельств, указанных в статье 29.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора Московской области, на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, его законного представителя, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в рассмотрении дела.

108. В случае, указанном в пункте 107 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Гостехнадзора Московской области обязано подать вышестоящему должностному лицу заявление о самоотводе, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, его законный представитель, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод должностному лицу.

109. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или отводе должностного лица Гостехнадзора Московской области, рассматривающего дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 29.3 КоАП Российской Федерации выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

110. Согласно статье 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП Российской Федерации, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составляло протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть выполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела; либо вынесено определение об отводе должностного лица.

111. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также свидетеля и их отсутствие препятствует всестороннему полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законодательством Российской Федерации, должностное лицо, рассматривающее дело, выносит определение о приводе указанных лиц.

112. Определение о приводе направляется в орган внутренних дел по месту регистрации или фактического местонахождения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

113. В соответствии со статьей 29.6 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения уполномоченным должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

114. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

115. Рассмотрение дела об административном правонарушении производится в порядке, определенном статьей 29.7 КоАП Российской Федерации.

116. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки законного представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности;

6) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

7) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации;

8) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП Российской Федерации.

117. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

118. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.9 КоАП Российской Федерации выносится постановление (приложение 6 настоящему Административному регламенту):

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

119. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со статьей 24.5 КоАП Российской Федерации;

2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации;

3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

120. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его законному представителю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

121. Информация о наложенном административном наказании в виде штрафа вносится в Единую информационную систему оказания услуг Московской области в день вынесения постановления о привлечении лица к административной ответственности. В журнале дел по административным правонарушениям делается соответствующая запись.

10. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований

122. Началом административной процедуры является поступление в Министерство обращения или заявления от гражданина или организаций по вопросам исполнения государственной функции.

123. Обращение или заявление от гражданина или организаций по вопросам соблюдения обязательных требований при эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе (далее - обращение) рассматривается в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 59-ФЗ, Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - Закон Московской области N 164/2006-ОЗ).

124. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращений, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения. Если письмо перенаправлено из Правительства Московской области с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения, то оно рассматривается в срок до 30 календарных дней со дня его регистрации в Правительстве Московской области, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения обращения.

В исключительных случаях срок исполнения функции по рассмотрению обращений граждан может быть продлен Министром или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области.

125. Начальник Гостехнадзора Московской области по поручению Министра или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей в течение 1 рабочего дня ознакамливается с поступившим обращением и приложенными к нему документами и оформляет резолюцию на документах.

126. Руководитель структурного подразделения Гостехнадзора Московской области, ответственный за исполнение государственной функции, определяет уполномоченное должностное лицо, которое осуществляет проверку поступившего обращения и подготовку проекта ответа на обращение.

127. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований уполномоченным должностным лицом Гостехнадзора Московской области может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

128. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, предоставивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта проверки, имеющихся в распоряжении Министерства.

129. В рамках предварительной проверки у субъекта проверки могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

130. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, и получении достаточных данных о нарушении обязательных требований специалист Гостехнадзора Московской области подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.

131. В случае если после начала предварительной проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении, по решению Министра или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей предварительная проверка прекращается.

132. Ответ на обращение подписывается Министром либо уполномоченным на то должностным лицом Министерства.

133. Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или (в случае поступления обращения в электронной форме) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.

134. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в межведомственной системе электронного документооборота, а также в ЕГИС ОКНД.

135. Результатом административного действия является ответ Министерства на обращение.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

136. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя осуществление текущего контроля и проведение проверок.

137. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием соответствующих решений должностными лицами Гостехнадзора Московской области осуществляется начальником Гостехнадзора Московской области, заместителем начальника Гостехнадзора Московской области, отделом организации Гостехнадзора Московской области, заведующими отделами по надзору Гостехнадзора Московской области и их заместителями.

138. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Гостехнадзора Московской области положений настоящего Административного регламента.

139. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Гостехнадзора Московской области.

140. Контроль по результатам рассмотрения жалоб осуществляется должностными лицами Гостехнадзора Московской области.

141. Граждане, их объединения и организации участвуют в контроле за исполнением государственной функции посредством направления в Гостехнадзор Московской области обращений по вопросам полноты и качества исполнения государственной функции.

142. Проверка производится по обращению заявителя.

143. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

144. Ответственность должностных лиц Гостехнадзора Московской области, осуществляющих исполнение государственной функции, определяется в их должностных регламентах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции

145. Действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке Министру и (или) его заместителям.

146. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции.

147. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции является получение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Гостехнадзора Московской области, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба).

148. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

149. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства: http://msh.mosreg.ru, порталов: РПГУ http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ http://gosuslugi.ru, "ДоброДел" http://vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме.

150. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество должностного лица, государственного служащего, специалиста органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя жалобы - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя жалобы - юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации обращения, могут указываться номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых заявитель жалобы (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).

151. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

152. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

153. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, которое обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона N 59-ФЗ, Закона Московской области N 164/2006-ОЗ;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

154. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

155. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в Министерстве.

156. В случае если заявителем в Министерство подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 7 календарных дней со дня ее регистрации в Министерстве жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

157. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

158. Должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалобы, вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

159. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, составленных в результате исполнения государственной функции;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

160. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 155 настоящего Административного регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

161. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения.

162. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

163. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

164. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

3) основания для принятия решения по жалобе;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений;

6) в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

165. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

166. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю (представителю заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или должностному лицу Министерства в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

167. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

168. Фиксация результата досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции осуществляется в межведомственной системе электронного документооборота.

169. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) по исполнению государственной функции является ответ заявителю жалобы, содержащий решение об удовлетворении жалобы, либо отказ в удовлетворении жалобы.

Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется исполнение государственной функции

1. Решение Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18.10.2011 N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (официальный интернет-портал правовой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017, Собрание законодательства Российской Федерации, 20.02.2017, N 8, ст. 1239).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (официальный интернет-портал правовой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2017).

6. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Закон Московской области N 73/2006-ОЗ "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Московской области".

8. Закон Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

9. Постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1233/43 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области" (Ежедневные новости. Подмосковье, N 201, 28.10.2011, Информационный вестник Правительства МО, N 12, часть 3, 30.12.2011).

Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Адреса
и время приема управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и отделов по надзору

Наименование подразделения	Территория исполнения государственной функции	Фактический адрес		Режим работы	Телефон
		населенный пункт	улица
1	2	3	4	5	6
Управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники	Московская область	г. Москва	ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13	Вторая и четвертая пятница месяца с 9.00 до 11.00	8 (498) 602-30-90
Отдел по надзору N 1	Клинский муниципальный район	г. Клин	ул. Правонабережная, д. 10	Четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 242-14-18
	Солнечногорский муниципальный район	г. Солнечногорск	ул. Вертлинская, д. 13	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 264-36-64
	Талдомский муниципальный район, городской округ Дубна	г. Талдом	ул. Калязинская, д. 33	Четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (915) 075-13-82
	Дмитровский муниципальный район	г. Дмитров	п. Каналстрой, Промышленный пер., д. 12, стр. 5	Понедельник, среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 224-29-36
	городские округа Химки, Долгопрудный, Лобня	г. о. Химки	ш. Ленинградское, д. 236	Понедельник, среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (495) 571-35-49
	Сергиево-Посадский муниципальный район	г. Сергиев Посад	пр-т Красной Армии, д. 234	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 540-16-43
	городской округ Красногорск	г. Красногорск	ул. Чайковского, д. 18	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (915) 075-13-81
	городские округа Мытищи, Королев	г. Мытищи	ул. Новомытищинский пр-т, д. 30/1	Вторник, четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (915) 075-13-51 8 (915) 075-13-91
Отдел по надзору N 2	Орехово-Зуевский муниципальный район, городской округ Орехово-Зуево	г. Орехово-Зуево	4-й проезд Козлова, д. 3а	Четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 423-98-30
	Ногинский муниципальный район, городские округа Черноголовка, Электросталь	г. Ногинск	ул. Советская, д. 39	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 511-42-74
	городской округ Павловский Посад, Электрогорск	г. Павловский Посад	ул. Павловская, д. 60	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 432-00-73
	городские округа Балашиха, Реутов	г. Балашиха, м-н Железнодорожный	ул. Граничная, д. 4а	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (495) 527-32-55
	Щелковский муниципальный район, городские округа Фрязино, Лосино-Петровский, закрытое административно-территориальное образование Звездный городок	г. Щелково	1-й Советский пер., д. 12	Четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 566-94-01
	городские округа Люберцы, Дзержинский, Котельники, Лыткарино	г. Люберцы	ул. Смирновская, д. 2б	Понедельник, среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (495) 503-81-54
	Пушкинский муниципальный район, городские округа Ивантеевка, Красноармейск	г. Пушкино	ул. Чехова, д. 9	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 537-12-88
Отдел по надзору N 3	Раменский муниципальный район, городские округа Жуковский, Бронницы	г. Раменское	ул. Москворецкая, д. 62	Вторник с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16:45, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 461-95-33
	Ленинский муниципальный район	г. Видное	пр-т Ленинского комсомола, д. 1, к. 2	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (498) 547-14-19
	Воскресенский муниципальный район	г. Воскресенск	ул. Советская, д. 4	Понедельник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 442-35-03
	городской округ Егорьевск	г. Егорьевск	ул. Владимировская, д. 10а	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 404-60-87
	городской округ Луховицы	г. Луховицы	ул. Жуковского, д. 44	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 636-20-03
	городские округа Шатура, Рошаль	г. Шатура	ул. Савушкина, д. 3	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 452-17-98
	городской округ Коломенский	г. Коломна	ул. Октябрьской революции, д. 168	Четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 616-62-28
Отдел по надзору N 4	городской округ Ступино	г. Ступино	ул. Андропова, д. 45/13	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 644-05-56
	городской округ Кашира	г. Кашира	ул. Стрелецкая, д. 70	Понедельник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 693-13-25
	городской округ Зарайск	г. Зарайск	ул. Советская, д. 77	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 662-88-20
	городской округ Серебряные Пруды	п. Серебряные Пруды	ул. Привокзальная, д. 37	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 673-15-71
	городской округ Озеры	г. Озеры	ул. Сергеева, д. 39а	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 702-36-52
	городской округ Домодедово	г. о. Домодедово	ул. Каширское шоссе, д. 47	Вторник, четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 793-51-21
	городской округ Чехов	г. Чехов	ул. Ильича, д. 38	Понедельник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 726-52-83
	Серпуховской муниципальный район, городские округа Серпухов, Протвино, Пущино	г. Серпухов	ул. Советская, д. 20	Пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 772-05-54
	городской округ Подольск	г. о. Подольск	ул. Бронницкая, д. 11	Вторник, четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 757-14-40
Отдел по надзору N 5	Одинцовский муниципальный район, городской округ Звенигород, закрытые административно-территориальные образования Краснознаменск, Власиха	г. Голицыно	Коммунистический проспект, д. 22	Вторник, четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (915) 075-13-54
	городской округ Рузский	г. Руза	Волоколамское шоссе, д. 17	Пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 272-46-11
	городской округ Наро-Фоминский, закрытое административно-территориальное образование Молодежный	г. Наро-Фоминск	ул. Володарского, д. 137	Среда, пятница с 09.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 344-00-07
	Можайский муниципальный район	г. Можайск	ул. Мира, д. 105	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 382-44-67
	Волоколамский муниципальный район	г. Волоколамск	пер. Панфилова, д. 12	Вторник с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 362-23-28
	городской округ Шаховская	п. Шаховская	ул. 1-я Советская, д. 25	Четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 373-47-06
	Лотошинский муниципальный район	пгт Лотошино	ул. 1-я Льнозаводская, д. 11	Среда с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (496) 287-01-74
	городской округ Истра, закрытое административно-территориальное образование Восход	г. Истра	ул. Первомайская, д. 2	Вторник, четверг с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45	8 (498) 315-23-10

Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Термины и определения

В Административном регламенте используются следующие термины и определения:

Административное правонарушение	-	противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении или Кодексом Московской области об административных правонарушениях
Административный регламент	-	Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению Государственной функции по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
Выездная проверка	-	проверка, осуществляемая по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности
Государственная функция	-	Государственная функция по надзору в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
ЕГИС КНД	-	Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области
ЕПГУ	-	Единый портал государственных услуг https://www.gosuslugi.ru/
Заявитель жалобы	-	лицо, обращающееся с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении Государственной функции
КоАП Российской Федерации	-	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ
Министерство	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
МФЦ	-	Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Объект проверки	-	машины и оборудование, эксплуатируемые в агропромышленном комплексе, за исключением самоходных машин
Обязательные требования	-	требования, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, к эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе
Органы власти	-	государственные органы, органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления	-	органы местного самоуправления Московской области
Преступление	-	виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания
РПГУ	-	государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" https://uslugi.mosreg.ru/
Самоходные машины	-	тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства)
Субъект проверки	-	юридическое, физическое лицо (лица) или индивидуальный предприниматель, в отношении которого (которых) осуществляется плановая или внеплановая проверка на соблюдение им при осуществлении своей деятельности обязательных требований
ТСП	-	территориальное структурное подразделение Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Уполномоченные должностные лица	-	должностные лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, обладающие полномочиями по осуществлению Государственной функции

Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

             Министерство сельского хозяйства и продовольствия

                            Московской области

        Управление регионального государственного надзора в области

      технического состояния самоходных машин и других видов техники

                          отдел по надзору N ____

_________________________________________________________________________

  (наименование органа государственного контроля (надзора) муниципального

                       района или городского округа

_________________________________________________________________________

      с указанием адреса месторасположения органа, телефона, e-mail)

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                    об устранении выявленных нарушений

____ _____________ 201__ г.                                     N _______

_________________________________________________________________________

(указать кому: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,

          полное наименование организации (юридического лица)

_________________________________________________________________________

     фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального

                             предпринимателя)

    По устранению нарушений, выявленных _________________________________

                                      (указать дату, где и при каком виде

                                          проверки выявлены нарушения)

    Руководствуясь  Положением о государственном  надзоре  за техническим

состоянием  самоходных   машин   и   других   видов  техники в Российской

Федерации, утвержденным  постановлением  Совета Министров - Правительства

Российской Федерации  от 13.12.1993  N 1291, постановлением Правительства

Московской области  от  20.06.2008   N  467/22  "Об  утверждении  Порядка

надзора за техническим  состоянием  и  соблюдением  правил   эксплуатации

аттракционов в  Московской    области",    постановлением   Правительства

Московской  области от  21.10.2011 N 1233/43 "Об утверждении Положения  о

Министерстве сельского хозяйства  и  продовольствия Московской  области",

обязываю Вас принять меры по устранению выявленных мною нарушений.

_________________________________________________________________________

     (нужный нормативно-правовой акт подчеркнуть в зависимости от рода

                           выявленных нарушений)

N п/п	Перечень выявленных нарушений с указанием нормативно-правовых актов, номера пунктов и статей, а также требований об их устранении	Срок исполнения
1
2
3
4

О выполнении предписания сообщить

_____________________________________________ в срок до ________ 201__ г.

   (муниципальный район или городской округ)

по адресу: ______________________________________________________________

    Невыполнение   в   установленный  срок  настоящего предписания влечет

административную  ответственность  в  соответствии с частью 1 статьи 19.5

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Предписание   может   быть   обжаловано  в  суд, вышестоящему  органу

государственного  контроля  (надзора), вышестоящему должностному  лицу  в

установленном порядке.

Предписание выдал

_________________________________________________________________________

  (должность, фамилия, инициалы, подпись должностного лица, составившего

                предписание, дата, личный штамп или печать)

                                               "__" _____________ 20__ г.

Предписание получил

_________________________________________________________________________

           (указать должность, фамилию, инициалы, подпись, дату)

Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

                Протокол об административном правонарушении

"___" _______ 201__ г. ____ час. ____ мин. ______________________________

       (дата и время составления)               (место составления)

Я, _____________________________________________________________________,

              (фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что

                    (фамилия, имя, отчество лица, привлекаемого

                        к административной ответственности)

Дата и место рождения ___________________________________________________

Адрес места жительства ____________________________________ тел. _______,

работающий(ая) ____________________________________________ тел. ________

              (наименование и адрес организации, должность)

Сведения о машине (оборудовании) ________________________________________

                                   (наименование, марка, государственный

                                     регистрационный знак (при наличии)

принадлежит _____________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество, организация, адрес)

состоит на учете в органе Гостехнадзора _________________________________

"___" ________ 201__ г. ____ час. ____ мин. на (в) ______________________

совершил(а) правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.__

ст. ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

выразившееся в __________________________________________________________

             (излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма

_________________________________________________________________________

  и конкретный документ, которым установлена, при применении технических

      средств, указывается их наименование, номера и принадлежность)

Свидетели   1. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество ____________

нарушения:  Адрес места жительства ______________________________________

            2. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество ____________

            Адрес места жительства

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51

Конституции Российской Федерации и ст. 25.6 КоАП РФ, ____________________

разъяснены. Об ответственности, предусмотренной      (подписи свидетелей)

ст. 17.9 КоАП РФ, предупрежден(а)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении:__________________________________________________________

________________________________________________________ ________________

                                                              (подпись)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела: _________________________

К протоколу прилагается: ________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения _____________

                                                            (адрес, дата,

                                                               время)

______________________________________________ мне объявлены ____________

                                                              (подпись)

С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1

КоАП  РФ,  а также ст. 51 Конституции РФ, мне разъяснены. Копию протокола

получил(а).

Подпись лица, привлекаемого к административной ответственности __________

Подпись лица, составившего протокол ______________

                                  Протокол

                     об административном правонарушении

                       в отношении юридического лица

"__" ________ 201__ г. ____ час. ____ мин. ______________________________

       (дата и время составления)               (место составления)

Я, _____________________________________________________________________,

               (фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

составил настоящий протокол о том, что

        (организационно-правовая форма, наименование юридического лица)

ОГРН _________ ИНН __________ адрес места нахождения и почтовый адрес ___

_________________________________________________________________________

сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица:

                             (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

    (наименование должности и иные сведения о документе, подтверждающем

                    полномочия законного представителя)

"__" ________ 201__ г. ____ час. ____ мин. на (в) _______________________

совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.____

ст. ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

выразившееся в __________________________________________________________

             (излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма

_________________________________________________________________________

   и конкретный документ, которым установлена, при применении технических

       средств, указывается их наименование, номера и принадлежность)

Свидетели   1. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество ____________

нарушения:  Адрес места жительства ______________________________________

            2. Фамилия ____________ Имя ___________ Отчество ____________

            Адрес места жительства

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51

Конституции Российской Федерации и ст. 25.6 КоАП РФ,

разъяснены. Об ответственности, предусмотренной    ______________________

ст. 17.9 КоАП РФ, предупрежден(а)                  (подписи свидетелей)

Объяснения    законного  представителя  юридического  лица,  в  отношении

которого возбуждено дело об административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________ _______________

                                                             (подпись)

Иные сведения, необходимые для разрешения дела: _________________________

К протоколу прилагается: ________________________________________________

Место и время рассмотрения административного правонарушения _____________

                                                           (адрес, дата,

                                                               время)

______________________________________________ мне объявлены ____________

                                                              (подпись)

С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1

и 25.4  КоАП  РФ, а также ст. 51  Конституции  РФ,  мне разъяснены. Копию

протокола получил(а).

Подпись   законного представителя   юридического  лица,  привлекаемого  к

административной ответственности ________________________________________

Подпись лица, составившего протокол _____________________________________

Приложение 6
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

                               Постановление

                по делу об административном правонарушении

"__" ________ 201__ г. __________________________________________________

                                   (место рассмотрения дела

                              об административном правонарушении)

Я, ______________________________________________________________________

       (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего

                                 постановление)

________________________________________________________________________,

                       (адрес органа Гостехнадзора)

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

/--------------------------------------------------------------------------------\

|    Сведения о физическом лице, совершившем административное правонарушение     |

|/-------------------------------------------------------------------------------|

|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|\-------------------------------------------------------------------------------|

|         (фамилия, имя, отчество лица, привлекаемого к административной         |

|                                ответственности)                                |

|Дата и место рождения __________________________________________________________|

|Адрес места жительства ______________________________________ тел. ____________,|

|работающего(ей) _____________________________________________ тел. _____________|

|                (наименование и адрес организации, должность)                   |

\--------------------------------------------------------------------------------/

/--------------------------------------------------------------------------------\

|    Сведения о юридическом лице, совершившем административное правонарушение    |

|/-------------------------------------------------------------------------------|

|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|\-------------------------------------------------------------------------------|

|        (организационно-правовая форма, наименование юридического лица)         |

|ОГРН _______ ИНН __________ адрес места нахождения и почтовый адрес ____________|

|________________________________________________________________________________|

|сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица:      |

|/-------------------------------------------------------------------------------|

|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|\-------------------------------------------------------------------------------|

|                            (фамилия, имя, отчество)                            |

|________________________________________________________________________________|

|      (наименование должности и иные сведения о документе, подтверждающем       |

|                      полномочия законного представителя)                       |

\--------------------------------------------------------------------------------/

                                 УСТАНОВИЛ

_________________________________________________________________________

  (краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела,

_________________________________________________________________________

серия и номер протокола по делу об административном правонарушении (кроме

  случаев вынесения постановления в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ)

Учитывая: _______________________________________________________________

            (указываются смягчающие и отягчающие обстоятельства или иные

                   обстоятельства, необходимые для разрешения дела)

и на основании ст. 29.9 и ст. ___________ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях

                                 ПОСТАНОВИЛ

_________________________________________________________________________

   (прекратить производство по делу об административном правонарушении,

_________________________________________________________________________

    признать виновным в совершении административного правонарушения и

   назначить административное наказание в виде предупреждения или штрафа

                (сумма штрафа указывается цифрами и прописью)

Постановление  может быть обжаловано в соответствии  со  статьями  30.1 -

30.3 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу  либо  в

судебном порядке в течение 10 суток со дня вручения или  получения  копии

постановления.

Подпись лица, вынесшего постановление ___________________________________

Права  и  обязанности,  предусмотренные  ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51

Конституции  РФ, мне  разъяснены. Сроки и  порядок обжалования настоящего

постановления,  а  также  сроки и порядок уплаты административного штрафа

мне разъяснены __________________________________________________________

             (подпись лица, в отношении которого вынесено постановление,

                      законного представителя юридического лица)

Заполняется в случае, Наличие события административного предусмотренном ч. 1 правонарушения и назначение ст. 28.6 КоАП РФ административного наказания не оспариваю ___________________________________ (подпись лица, в отношении которого вынесено постановление)

Копию постановления получил "__" ______ 201__ г.

                                               (подпись лица, в отношении

                                                   которого вынесено

                                                постановление, законного

                                                       представителя

                                                     юридического лица)

Информация о получателе                       Постановление вступило

административного штрафа: Место для штампа    в законную силу

                                            "__" _______________ 201__ г.

                                             ____________________________

                                             (подпись должностного лица)

Приложение 7
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

                               Представление

           о принятии мер по устранению причин административного

         правонарушения и условий, способствовавших его совершению

"__" ________ 20__ г. по делу об административном правонарушении N ______

(дата составления)

Я, ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего представление)

в   соответствии   со   статьей   29.13  Кодекса  Российской Федерации об

административных   правонарушениях,  рассмотрев  дело об административном

правонарушении N ____________

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, ФИО должностного лица

  (индивидуального предпринимателя), паспортные данные, место жительства)

установил: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (причины административного правонарушения и условия, способствовавшие

                              его совершению)

ОБЯЗЫВАЮ ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование юридического лица, ФИО, должность руководителя, ФИО

                            должностного лица)

принять  меры  по  устранению  причин  административного правонарушения и

условий, способствовавших его совершению.

    В    соответствии   со   ст.   29.13 ч.  2  КоАП Российской Федерации

организации и  должностные  лица обязаны  рассмотреть   представление  об

устранении    причин    административного    правонарушения  и   условий,

способствовавших его совершению, в  течение  месяца  со дня его получения

и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. На

основании    ст.   19.6   КоАП    Российской   Федерации   непринятие  по

представлению должностного  лица, рассмотревшего дело об административном

правонарушении, мер по устранению причин и    условий,   способствовавших

совершению     административного   правонарушения,    влечет    наложение

административного штрафа на должностных лиц в размере от  трех  до   пяти

минимальных размеров оплаты труда.

    Информацию о рассмотрении настоящего представления и мерах,  принятых

по     устранению  причин   и   условий,   способствовавших    совершению

административного правонарушения, направить в отдел по надзору N ______ в

срок до ____________

_______________________________ _____________ ___________________________

      (фамилия, инициалы)         (подпись)             (дата)

                              М.П.

Представление вручено (направлено по почте):

___________________________________________

(дата, номер заказного письма, уведомления)

______________________ _________________________ __________ _____________

(должность получателя)  (фамилия, имя, отчество)  (подпись)    (дата

                                                              вручения)

Приложение 8
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

         Предостережение о недопустимости нарушения обязательных

          требований с предложением принять меры по обеспечению

                     соблюдения обязательных требований

                             /----------\

                             |   Герб   |

                             |Московской|

                             | области  |

                             \----------/

                                МИНИСТЕРСТВО

                    СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

                             МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13,                тел.: (495) 699-91-02,

г. Москва, ГСП-4, 127994                           факс: (495) 699-62-61

                                                   E-mail: msh@mosreg.ru

_________________________________________________________________________

                        Предостережение N __________

            о недопустимости нарушения обязательных требований,

         требований, установленных муниципальными правовыми актами

"__" ____________ 20__ г.                           _____________________

   (дата составления)                                (место составления)

Мной, ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

        (должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего

                             предостережение)

в  соответствии  с приказом министра сельского хозяйства и продовольствия

Московской области от __________ N ______

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН, ФИО

                     индивидуального предпринимателя)

установлено: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица,

 индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению

    обязательных требований, требований, установленных муниципальными

     правовыми актами, указание на обязательные требования, требования,

    установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые

    акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные

                               требования)

В  соответствии с Федеральным  законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ  "О  защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами

составления   и  направления  предостережения  о недопустимости нарушения

обязательных   требований,   подачи   юридическим   лицом, индивидуальным

предпринимателем  возражений  на такое предостережение и их рассмотрения,

уведомления    об    исполнении   такого  предостережения,  утвержденными

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 10 февраля 2017 г.

N 166, предлагаю ________________________________________________________

                   (наименование юридического лица, ФИО индивидуального

                                      предпринимателя)

принять   меры    по    обеспечению  соблюдения  обязательных требований,

требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

уведомление  об исполнении предостережения предлагаю направить в отдел по

надзору N ____ в срок до ___________________ одним из следующих способов:

                       (не менее 60 дней со

                          дня направления

                          предостережения)

_________________________________________________________________________

  (по электронной почте, почтовым отправлением, нарочно или иной способ)

_______________________________ _____________ ___________________________

      (фамилия, инициалы)         (подпись)             (дата)

                              М.П.

Предостережение вручено (направлено по почте):

___________________________________________

(дата, номер заказного письма, уведомления)

______________________ ___________________________ __________ ___________

     (должность)        (фамилия, имя, отчество)    (подпись)    (дата

                                                               вручения)

Приложение 9
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Перечень
документов, запрашиваемый у субъекта проверки при проведении проверки

1. Документ, подтверждающий полномочия представителя субъекта проверки, присутствующего при проведении проверки.

2. Заверенная копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию самоходных машин и оборудования, находящихся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки.

3. Документ, подтверждающий наличие объектов проверки на балансе.

4. Заверенные копии должностных инструкций должностных лиц субъектов проверки, ответственных за безопасную эксплуатацию машин и оборудования, находящихся в собственности, владении, пользовании, распоряжении субъектов проверки, трактористов-машинистов.

Приложение 10
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Блок-схема
исполнения государственной функции

Контрольно-надзорная деятельность

          |                           |                         |                           |                               |

/---------------------\  /-----------------------\     /----------------\        /----------------------\      /--------------------------\

|Межведомственное     |  |Контрольные мероприятия|     |Ведение перечня |        |Проведение мероприятий|      |Поступление обращения     |

|информационное       |  |по соблюдению          |     |объектов        |        |по профилактике       |      |с информацией о нарушениях|

|взаимодействие (пост.|  |обязательных требований|     \----------------/        \----------------------/      \--------------------------/

|Пр-ва Российской     |  \-----------------------/              |                    |  /--------------\                    |

|Федерации от         |               |                                             |-|Размещение НПА|                    

|18.04.2016 N 323)    |                               /------------------\          |  \--------------/       /------------------------\

\---------------------/  /------------------\          |Внесение изменений|          |  /--------------\       |Рассмотрение обращения  |

          |              |Планирование (Фед.|          |в перечень        |          |-|Информирование|       |начальником Управления  |

                        |закон N 294-ФЗ)   |          \------------------/          |  \--------------/       |Гостехнадзора (1 рабочий|

/--------------------\   \------------------/                   |                    |  /------------------\   |день)                   |

|Направление запросов|                |                                             |-|Обобщение практики|   \------------------------/

\--------------------/                                /--------------------\        |  \------------------/                |

          |              /-----------------------\     |Размещение в        |        |  /---------------\                   

                        |Подготовка проекта     |     |информационно-      |        \-|Предостережение|      /----------------------\

/--------------------\   |ежегодного плана       |     |телекоммуникационной|           \---------------/      |Рассмотрение в ТСП (не|

|Получение ответов на|   |проведения плановых    |     |сети "Интернет"     |                                 |более 30 дней со дня  |

|запросы (не более 5 |   |проверок и направление |     \--------------------/            |                     |регистрации обращения |

|рабочих дней)       |   |его в органы           |                                       |                     |в Министерстве) (Фед. |

\--------------------/   |прокуратуры (до 1      |                                       |                     |закон N 59-ФЗ)        |

                         |сентября года,         |                                       |                     \----------------------/

                         |предшествующего году   |                                       |                                  |

                         |проведения плановых    |                                       |                                  

                         |проверок)              |                                       |                            /------------------\

                         \-----------------------/                                       |                       нет  |Выявлены основания|

                                      |                                                  |                  /---------|для внеплановой   |

                                                                                        |                  |         |проверки          |

/----------------------------------------------------\                                   |                           \------------------/

|Доработка и утверждение Плана с учетом предложений  |                                   |             /-----------------\         да|

|органов прокуратуры, в том числе согласование с     |                                   |       да    |Получены сведения|           |

|заинтересованными органами контроля (надзора).      |                                 /---------------|о готовящемся    |           |

|Направление утвержденного Плана в органы прокуратуры|                                 |               |нарушении (о     |           |

|(до 1 ноября года, предшествующего году проведения  |                                 |         нет   |признаках        |           |

|плановых проверок)                                  |      /-------------------\      |      /--------|нарушения)       |           

\----------------------------------------------------/      |Ответ заявителю (не|-----/      |        \-----------------/ /------------------------\

                          |                                 |позднее 30 дней со |------------/                            |Представление министру о|

                          |                                 |дня регистрации    |-----------------------------------------|проведении внеплановой  |

                                                           |обращения в        |                                     |    |проверки (3 рабочих дня)|

/-----------------------------------------------------\     |Министерстве) (Фед.|                                     |    \------------------------/

|Размещение утвержденного Плана на сайте КНО региона в|     |закон N 59-ФЗ)     |                                     |

|в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |     \-------------------/                                     |

|(до 31 декабря года, предшествующего году проведения |                                   /--------------------\      |

|плановых проверок)                                   |                                   |Принятие решения о  |      |

\-----------------------------------------------------/                                   |проведении          |-----/

                          |                                                               |внеплановой проверки|

                                                                                         \--------------------/

/--------------------------------------------------\                                              |

|Подготовка и утверждение распоряжения о проведении|                                              

|проверки                                          |                                       /--------------------\

\--------------------------------------------------/                                       |Подготовка и        |

                          |                                                                |утверждение         |

                                                                                          |распоряжения о      |

/-------------------------------------------------\                                        |проведении          |

|Уведомление о проведении проверки (не позднее чем|                                        |внеплановой проверки|

|за 3 рабочих дня до начала проведения проверки)  |                                        \--------------------/

\-------------------------------------------------/                                               |

                          |                                                                       

                                                                                           /---------------------\

/----------------------------------------------------\                                      |Согласование проверки|

|Проведение плановой проверки (не более 20 рабочих   |                                      |с прокуратурой (в    |

|дней, до 50 часов - для малого предприятия; до 15   |                                      |день подписания      |

|часов - для микропредприятия) (Фед. закон N 294-ФЗ) |                                      |распоряжения)        |

\----------------------------------------------------/                                      \---------------------/

                          |                                                                         |

                                                                                                   |

/----------------------------------------------------\                                              

|Принятие решения по результатам проверки. Оформление|             /--------------\       /---------------------\

|результатов (Фед. закон N 294-ФЗ)                   |             |Подготовка и  |       |Уведомление о        |

\----------------------------------------------------/             |утверждение   |       |проведении проверки  |

          |                                |                /-----|распоряжения о|------|(не менее чем за 24  |

                                                          |      |проведении    |       |часа до начала       |

/---------------------\        /------------------\         |      |внеплановой   |       |проведения проверки) |

|Нарушение не выявлено|        |Нарушение выявлено|         |      |проверки      |       |(Фед. закон N 294-ФЗ)|

\---------------------/        \------------------/         |      \--------------/       \---------------------/

          |                                |                |                                      |

                                                          |        |                              

/--------------------\         /--------------------\       |        |  /--------------------------------------------\

|Акт проверки (в день|         |Материалы по делу об|       |        |  |Проведение внеплановой проверки (не более 20|

|завершения проверки)|         |АПР                 |       |        |  |рабочих дней) (Фед. закон N 294-ФЗ)         |

\--------------------/         \--------------------/       |        |  \--------------------------------------------/

          |                                |                |        |          |                          |

          |                                                |        |                                    

          |                    /--------------------\       |        |    /------------\            /------------------\

          |                    |Акт проверки (в день|       |        |    |Нарушение не|            |Нарушение выявлено|

          |                    |завершения проверки)|       |        |    |выявлено    |            \------------------/

          |                    \--------------------/       |        |    \------------/                   |

          |                                |                |        |          |                          |

          |                                                |        |          |                          

          |                    /--------------------\       |        |          |                   /--------------------\

          |                    |Принятие мер по     |       |        |          |                   |Материалы по делу об|

          |                    |устранению нарушений|       |        |          |                   |АПР                 |

          |                    \--------------------/       |        |          |                   \--------------------/

          |                                |                |        |          |                          |

          |                                                |        |          |                          

          \-------\                 /-----------\           |        |          |                    /---------------------\

                  |                 |Предписание|-----------/        |          |                    |Нарушение связано с  | да

                  |                 \-----------/                    |          |                    |невыполнением ранее  |----\

                  |       /--------------/                           |          |                    |выданного предписания|    |

                                                                   |                              \---------------------/    |

            /------------------\                                     |    /--------\                        |                   |

            |Регистрация и учет|------------------------------------+----|Акт     |                    нет |                   |

            |проверок          |------------------------------------|    |проверки|                                           |

            \------------------/                                     |    \--------/                 /-------------\            |          /-------------------------\

                  |        |                                         |                               |Акт проверки,|            |          |Передача материалов в суд|

       /----------/        \-------------\                           \-------------------------------|предписание  |---------------------|(3 суток с момента       |

                                                                                                   \-------------/                       |составления протокола    |

/----------------------\       /-----------------------\                                                                                   |об АПР)                  |

|Регистрация проверки в|       |Доклад министру о      |                                                                                   \-------------------------/

|журнале проверок (в   |       |результатах проверки с |

|течение 3 дней с      |       |материалами проверки (в|

|момента окончания     |       |течение 3 дней с       |

|проверки)             |       |момента окончания      |

\----------------------/       |проверки)              |

                               \-----------------------/

Приложение 11
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

                       Возражения на предостережение

                      Бланк организации (при наличии)

                                В отдел по надзору N ___

                                Управления регионального государственного

                                надзора в области технического состояния

                                самоходных машин и других видов техники

                                адрес: __________________________________

                                от ______________________________________

                                         (наименование или Ф.И.О.)

                                ИНН ____________________________________,

                                ОГРН (или ОГРНИП) ______________________,

                                адрес: _________________________________,

                                телефон: ____________, факс: ___________,

                                адрес электронной почты: ________________

               Возражения на предостережения о недопустимости

                     нарушения обязательных требований

"__" ________ ____ г. ___________________________________________________

                                (наименование отдела по надзору)

_________________________________________________________ было направлено

   (наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

Предостережение от "__" ________ ___ г. N ____ о недопустимости нарушения

обязательных требований, а именно: ______________________________________

__________________________________________, руководствуясь пунктами 7 - 9

    (наименование или Ф.И.О. получателя

               предостережения)

Правил составления   и направления   предостережения   о   недопустимости

нарушения  обязательных    требований,    подачи    юридическим    лицом,

индивидуальным предпринимателем  возражений  на  такое  предостережение и

их рассмотрения, уведомления об   исполнении    такого   предостережения,

утвержденных постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от

10.02.2017 N 166, считает указанное   предостережение  необоснованным  по

следующим основаниям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Приложение:

    1. Документы, обоснования возражения.

    2. Доверенность представителя от "___" __________ ____ г. N ____(если

возражения подаются представителем заявителя).

    "__" ________ ____ г.                           _____________________

                                       М.П.              (подпись)

Приложение 12
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

                 Уведомление об исполнении предостережения

                      Бланк организации (при наличии)

                                В отдел по надзору N ___

                                Управления регионального государственного

                                надзора в области технического состояния

                                самоходных машин и других видов техники

                                адрес: __________________________________

                                от ______________________________________

                                         (наименование или Ф.И.О.)

                                ИНН ____________________________________,

                                ОГРН (или ОГРНИП) ______________________,

                                адрес: _________________________________,

                                телефон: ____________, факс: ___________,

                                адрес электронной почты: ________________

        Уведомление об исполнении предостережения о недопустимости

                     нарушения обязательных требований

    "___" ________ ____ г. ______________________________________________

                                 (наименование отдела по надзору)

_________________________________________________________ было направлено

   (наименование или Ф.И.О. получателя предостережения)

Предостережение от "__" _______ ____ г. N ____ о недопустимости нарушения

обязательных требований, а именно: ______________________________________

_________________________________, руководствуясь пунктами 11 - 13 Правил

(наименование или Ф.И.О. получателя

           предостережения)

составления   и  направления  предостережения о недопустимости  нарушения

обязательных   требований,   подачи   юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем  возражений на такое  предостережение и их рассмотрения,

уведомления    об    исполнении   такого  предостережения,   утвержденных

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 10.02.2017 N 166,

уведомляет     о   следующих   принятых   по   результатам   рассмотрения

Предостережения от "__" ____________ ____ г. N ___ мерах  по  обеспечению

соблюдения обязательных требований: _____________________________________

    Приложение:

    1. Копия Предостережения от "___" __________________ ____ г. N _____.

    2. Документы, подтверждающие исполнение предостережения.

    3. Доверенность представителя от "__" ___________ ____ г. N ____(если

уведомление подается представителем заявителя).

"__" ________ ____ г.                  __________________________________

                             М.П.                   (подпись)

Приложение 13
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

                     Уведомление о проведении проверки

----------------------------- (фамилии, инициалы, должность законного представителя юридического лица)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

               О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВОЙ И ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

                 СОБЛЮДЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"__" ________ 20__ г.                                           N _______

Сообщаем, что будет проведена	плановая выездная	проверка в отношении:
_____________________________ плановая/внеплановая, выездная _______________________________________________________________________ (дата и время составления уведомления) _______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, его филиала или представительства, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (адрес места проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя) _______________________________________________________________________ Руководствуясь ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" _______________________________________________________________________ Уведомляем Вас о том, что проведение плановой выездной проверки будет начато с "__" __________ _____ года в ____ часов _____ минут. Одновременно информируем Вас о том, что в целях осуществления государственного контроля (надзора) при проведении настоящей проверки Вам необходимо обеспечить обязательное присутствие законного представителя юридического лица или его уполномоченного представителя.
Также разъясняем Вам требования нормы статьи 19.4 КоАП Российской Федерации, на основании которой предусмотрена административная ответственность за нарушение требований ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, подпись, дата) _______________________________________________________________________ С копией распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от _____________ N ___________ о проведении проверки ознакомлен(ы), и копия получена: _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (заполняется при проведении выездной проверки (должность руководителя, _______________________________________________________________________ иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

_____________ "__" ___________ 20__ г. в _____ часов _____ минут.

                 (подпись, дата, время)

_______________________                    _________ ____________________

       Должность                            подпись      И.О. Фамилия

                                 М.П.

Приложение 14
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

                  Акт о невозможности проведения проверки

                             /----------\

                             |   Герб   |

                             |Московской|

                             | области  |

                             \----------/

                                МИНИСТЕРСТВО

                    СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

                             МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13,                тел.: (495) 699-91-02,

г. Москва, ГСП-4, 127994                           факс: (495) 699-62-61

                                                   E-mail: msh@mosreg.ru

-------------------------------------------------------------------------

____________________________                     "__" ______________ 20__

  (место составления акта)                        (дата составления акта)

                                                 ________________________

                                                 (время составления акта)

                                    Акт

                о невозможности проведения выездной проверки

                             N ________________

Комиссия ________________________________________________________________

                       (наименование органа и подразделения)

в составе: ______________________________________________________________

                       (должности и Ф.И.О. уполномоченных лиц)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

на основании: ___________________________________________________________

                 (наименование и реквизиты распоряжения Минсельхозпрода

                                  Московской области)

после направления уведомления о проведении проверки _____________________

_________________________________________________________________________

             (реквизиты документа и способ отправки получателю)

_________________________________________________________________________

провела выезд для осуществления проверки ________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

________________________________________________________________________,

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

расположенного по юридическому адресу: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и фактическому адресу места осуществления деятельности: _________________

_________________________________________________________________________

согласно сведениям, полученным от: ______________________________________

_________________________________________________________________________

По прибытии на место было установлено: __________________________________

1. ______________________________________________________________________

                   (признаки присутствия проверяемого лица)

_________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

         (доступность территории (помещений) для прохода и проверки)

_________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (присутствие уполномоченных лиц, их удостоверяющие и подтверждающие

                                документы)

Комиссией уполномоченным лицам предъявлены для ознакомления: ____________

_________________________________________________________________________

 (служебные удостоверения, копия распоряжения Минсельхозпрода Московской

             области и иные основания для проведения проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Уполномоченные лица _____________________________________________________

                                           (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

с предъявленными документами ____________________________________________

                           (ознакомились или отказались от ознакомления)

_________________________________________________________________________

      (под роспись или проставлена отметка об отказе в ознакомлении)

Факты  в  настоящем  акте  задокументированы также с  применением средств

видеозаписи и (или) фотографических средств фиксации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (тип съемки, наименование технического средства, номер модели, вид

                         информационного носителя)

и прилагаются к настоящему акту _________________________________________

                                      (вид и количество фотографий

                                          и (или) носителей)

_________________________________________________________________________

На  основании  изложенных  фактов сделан вывод о невозможности проведения

проверки указанного аккредитованного лица по данному адресу.

Подписи членов комиссии: ______________________ (_______________________)

                         ______________________ (_______________________)

                         ______________________ (_______________________)

Приложение 15
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Перечень
документов (информации), запрашиваемый министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления сведений, необходимых для осуществления государственной функции

Документы, запрашиваемые в Федеральной налоговой службе:

1. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

2. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приложение 16
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Журнал учета проверок

Журнал учета проверок согласно распоряжениям

N п/п

Наименование организаций

Руководители организаций генеральные директора

Субъект МСП

Распоряжения о проведении проверки

Ф.И.О. проводивших проверку

Вид проверки

Основание проведения проверки (Обращение граждан; Исполнение предписания; План 2016; Норматив не соответствует ПП Российской Федерации N 233; Отчетность; информация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

Акт (50 МС N 01/0000/17)

Выявленные нарушения

Составленные нормативные документы по итогам проверки (вынесены адм. штрафы)

Исполнение дел

Местоположение объекта недвижимости

Муниципальное образование

Результат

Вынесено на:

Оплачено:

Направлено:

Назначен штраф

Оплачен штраф

Должностные лица

Юридические лица

Должностные лица

Юридические лица

Предписания

Дата распоряжения

Номер распоряжения

Дата Акта

Номер Акта

Приложение 17
к Административному регламенту
исполнения Государственной функции

Журнал
учета дел об административных правонарушениях

N п/п

Нарушитель

Дата рождения

Протокол

Наказание

Примечание

Дата отмены

Серия и N

Статья

Дата составления

Наказание

Дата рассм.

Постановление серия и N

Статья нак.

Штраф

Исполнить до

Дата исполнения

Платеж