Приложение 1. Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области, физическим и юридическим лицам

Приложение 1

к решению Совета депутатов

городского поселения Голицыно

Одинцовского муниципального района

Московской области от 14.11.2017 г. N 1/9

Положение
о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области, физическим и юридическим лицам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Голицыно (далее - земельные участки).

1.3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на управление, распоряжение и предоставление в аренду земельных участков является Администрация городского поселения Голицыно (далее - Администрация, Арендодатель).

1.4. Передача в аренду земельных участков осуществляется на основании договора аренды (далее - Договор аренды), который заключается в порядке и на условиях, соответствующих действующему законодательству и настоящему Положению.

1.5. Выполнение функций по предоставлению в аренду земельных участков обеспечивает Администрация.

1.6. Администрация в случаях, установленных законом и настоящим Положением:

1.6.1. Осуществляет подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды на предусмотренных условиях (за плату или бесплатно);

1.6.2. Осуществляет подготовку Договоров аренды и соглашений к ним, соответствующих постановлений;

1.6.3. Ведет учет Договоров аренды;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.4. Осуществляет контроль за выполнением арендаторами условий Договоров аренды.

1.7. Администрация обеспечивает публикацию информации о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Голицыно, в случаях и в порядке установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

1.8. Решение Администрации о предоставлении земельного участка в аренду оформляется постановлением Администрации городского поселения Голицыно.

2. Приобретение права аренды на земельные участки

2.1. Граждане и юридические лица, в целях приобретения земельных участков в аренду, обращаются в Администрацию с заявлением, в котором должны быть указаны:

2.1.1. Наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;

2.1.2. Адрес (место нахождения) и телефон заявителя;

2.1.3. Расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;

2.1.4. Вид испрашиваемого права на земельный участок (аренда);

2.1.5. Местоположение земельного участка;

2.1.6. Площадь земельного участка;

2.1.7. Кадастровый номер земельного участка (при наличии);

2.1.8. Категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);

2.1.9. Цель использования земельного участка;

2.1.10. Дата составления заявления.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.2.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (на момент подачи заявления);

2.2.2. Выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица либо приказа о назначении руководителя или надлежащим образом оформленная доверенность представителя;

2.2.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.3. По результатам рассмотрения и не позднее месяца со дня поступления заявления с приложенными документами Администрацией принимается одно из следующих решений:

2.3.1. О проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;

2.3.2. О предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов;

2.3.3. Об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Решения Администрации по п.п. 2.3.1 - 2.3.2. оформляются постановлением администрации городского поселения Голицыно.

2.4. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду принимается в следующих случаях:

2.4.1. Если представленные документы не соответствуют по полноте и (или) содержанию установленным требованиям;

2.4.2. Если представленные документы содержат неполную и (или) недостоверную информацию;

2.4.3. Если с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;

2.4.4. Если существует установленный законодательством запрет на предоставление земельного участка;

2.4.5. В муниципальной казне отсутствуют свободные земельные участки, удовлетворяющие заявленным требованиям;

2.4.6. Предоставление в аренду испрашиваемого земельного участка признано Администрацией нецелесообразным.

2.5. Средства, поступившие от продажи права на заключение Договора аренды, перечисляются в бюджет городского поселения Голицыно.

2.6. Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов в следующих случаях:

2.6.1. Если земельный участок предоставляется Арендатору недвижимого муниципального имущества, расположенного на данном земельном участке;

2.6.2. Если Арендатору предоставляется земельный участок взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

2.6.3. Заявителями являются федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти Московской области или иного субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, или учреждение, учредителем которого являются Российская Федерация, Московская область или иной субъект Российской Федерации или муниципальное образование;

2.6.4. Если земельный участок предоставляется унитарному предприятию, в пользовании которого находится муниципальное имущество, расположенное на данном земельном участке.

2.7. При переходе права собственности к городскому поселению Голицыно на земельный участок, обремененный договором аренды, в результате отказа или передачи земельного участка, к Администрации переходят все права и обязанности Арендодателя с момента государственной регистрации права собственности городского поселения Голицыно. При этом правоотношения между арендатором и арендодателем, определенные договором аренды земельного участка сохраняются.

3. Условия аренды земельных участков

3.1. Сдача в аренду земельных участков Арендаторам осуществляется на основании Договора аренды на условиях, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению, в размерах, границах и местоположении в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, который является обязательным приложением к договору аренды.

Договор аренды земельного участка заключается на срок, не превышающий максимального (предельного) срока, установленного законодательством Российской Федерации, а также срока, установленного договором аренды расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Если действующим законодательством срок действия договора аренды земельного участка не установлен, то Договор аренды земельного участка заключается на срок не более 10 лет.

3.2. В договоре аренды земельного участка должно быть установлено право Арендатора на передачу с согласия Арендодателя земельного участка в субаренду независимо от срока договора аренды, а также на передачу с согласия Арендодателя своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, если договор аренды заключается на срок до пяти лет.

Если срок договора аренды земельного участка более пяти лет, Арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора уведомить Арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.

3.3. Договор аренды должен содержать следующие сведения:

1) наименование арендодателя и арендатора, их почтовые, банковские и иные реквизиты, данные государственной регистрации (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) и об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - Арендатора земельного участка;

2) о земельном участке: характеристики объекта аренды в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости, в том числе кадастровый номер, площадь, категория земель и разрешенное использование земельного участка, адрес или местоположение земельного участка, обременения;

3) срок договора аренды;

4) размер арендной платы, порядок ее определения и внесения;

5) порядок и условия пересмотра арендной платы;

6) порядок передачи объекта аренды Арендатору и порядок его возврата;

7) условия использования арендуемого имущества;

8) права и обязанности сторон;

9) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;

10) условия и порядок расторжения договора аренды.

3.4. Договоры аренды, заключенные на срок более одного года и соглашения о внесении изменений к ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Затраты по регистрации возлагаются на Арендаторов земельных участков.

3.5. Использование недр при аренде земельного участка ведется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.6. Использование земельного участка должно осуществляться в соответствии с целью и условиями его предоставления.

3.7. Стоимость улучшений земельного участка, произведенных Арендатором без согласия Арендодателя, возмещению не подлежит.

3.8. При прекращении Договора аренды Арендатор обязан вернуть собственнику земельный участок в том состоянии, в котором он его получил. Возврат земельного участка Арендатором и принятие его Администрацией осуществляются по акту приема-передачи не позднее 14 дней с момента государственной регистрации соглашения о прекращении действия Договора аренды.

3.9. Ответственность за правильное, полное и своевременное внесение арендной платы возлагается на Арендатора. За нарушение сроков внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением Арендатором арендной платы, Арендатору начисляется неустойка в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

3.10. Досрочное расторжение Договоров аренды земельных участков может быть произведено Арендодателем в установленном законодательством порядке в следующих случаях:

- использование Арендатором земельного участка с существенным нарушением условий Договора;

- невнесение Арендатором более 2 (двух) раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа арендной платы;

- прекращение права владения, пользования на здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности городского поселения Голицыно, расположенные на арендуемых земельных участках;

- иных случаях в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Арендодатель не менее чем за месяц до прекращения действия Договора аренды направляет Арендатору соглашение о прекращении действия Договора аренды.

3.12. Споры и разногласия, возникающие при аренде земельных участков, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством и договором аренды.

4. Арендная плата

4.1. Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов:

- принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;

- принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

- принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы;

- принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога;

- принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

4.2. Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в расчете на год (далее - арендная плата) определяется Администрацией одним из следующих способов:

а) по результатам торгов (конкурсов, аукционов)