Постановление Правительства Московской области
от 17 октября 2017 г. N 854/38
"Об утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2021 годы"
19 декабря 2017 г., 27 февраля 2018 г.
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2021 годы.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительство Московской области" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru.)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с согласованием, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Шадаева М.И.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 17.10.2017 N 854/38
Государственная программа
Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2021 годы
19 декабря 2017 г., 27 февраля 2018 г.
Перечень
обозначений и сокращений, используемых в государственной программе "Цифровое Подмосковье" и в подпрограммах в составе государственной программы "Цифровое Подмосковье"
Обозначение |
Расшифровка |
1 |
2 |
N 44-ФЗ |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрольной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
АИС УПД |
Автоматизированная информационная система по управлению проектной деятельностью в Правительстве Московской области |
Банк КИМ |
Банк примеров контрольно-измерительных материалов государственной итоговой аттестации (ГИА) и информационным сервисам по обработке и автоматизированной проверке экзаменационных работ |
ВИС |
Ведомственные информационные системы |
ГАС "Выборы" |
Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" |
ГАС "Управление" |
Государственная автоматизированная система "Управление" |
ГАСУ Московской области |
Автоматизированная информационно-аналитическая система "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" |
ГБУ Московской области "Автохозяйство" |
Государственное бюджетное учреждение Московской области "Автохозяйство" |
ГБУ Московской области "Управление МТСО" |
Государственное бюджетное учреждение Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" |
ГИС РЭБ Московской области |
Государственная информационная система "Региональный электронный бюджет Московской области" |
Главветуправления Московской области |
Главное управление ветеринарии Московской области |
ГЛОНАСС |
Глобальная навигационная спутниковая система |
Госадмтехнадзор Московской области |
Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области |
Госжилинспекция Московской области |
Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" |
ГУП Московской области |
Государственное унитарное предприятие Московской области |
ЕАИС СОЦ Московской области |
Единая автоматизированная информационная система "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области" |
ЕАСУЗ |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
ЕИАС ЖКХ Московской области |
Единая информационно-аналитическая система в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
ЕИМТС |
Единая интегрированная мультисервисная телекоммуникационная сеть |
ЕИСБУ |
Государственная информационная система "Централизованная система ведения бухгалтерского учета Московской области" |
ЕИТИ |
Единая информационно-телекоммуникационная инфраструктура |
ЕИТО |
Единая инфраструктура информационно-технологического обеспечения |
ИКТ |
Информационно-коммуникационные технологии |
ЕМИАС |
Единая медицинская информационно-аналитическая система Московской области |
ЕРИС |
Единая радиологическая информационная система |
ИС |
Информационные системы Московской области |
ИСУОД |
Аппаратно-программный комплекс единой информационной системы учета образовательных достижений обучающихся общеобразовательных организаций в Московской области |
ИЭМК ЕГИСЗ |
Интегрированная электронная медицинская карта в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения |
КИМ |
Контрольно-измерительные мероприятия |
Мингосуправления Московской области |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Минсельхозпрод Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Минэкономразвития России |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
МКД |
Многоквартирные дома |
МСЭД |
Система межведомственного электронного документооборота |
МФЦ |
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг |
ОГВ Московской области |
Органы государственной власти Московской области и государственные органы Московской области |
ОКСИОН |
Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения |
ОМСУ муниципальных образований Московской области |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
ОСПО |
Общесистемное программное обеспечение |
ПО |
Программное обеспечение |
РГИС Московской области |
Региональная географическая система Московской области |
РИС |
Региональные информационные системы |
РНИС Московской области |
Государственная информационная система Московской области "Региональная навигационно-информационная система Московской области" |
РНИЦ |
Регионально-навигационный информационный центр |
СМИ |
Средства массовой информации |
СМЭВ |
Система межведомственного электронного взаимодействия |
СПО |
Специальное программное обеспечение |
СПО АИС АП |
Специальное программное обеспечение Автоматизированной информационной системы "Администрирование платежей" Комитета лесного хозяйства Московской |
СПО АИС ГКУ Московской области |
Специализированное программное обеспечение автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности Главного контрольного управления Московской области |
СПО ВИС КСП Московской области |
Специальное программное обеспечение ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области |
СПО ЕИСМИ |
Специальное программное обеспечение единой информационной системы учета и анализа сообщений в СМИ и интернет-блогах о результатах деятельности Правительства Московской области, ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области, а также организаций и учреждений, находящихся в их ведении |
СПО ЕИСОКН |
Создание, внедрение, развитие, техническое сопровождение специального программного обеспечения единой информационной системы учета объектов культурного наследия |
СПО ЕИСУБ |
Специальное программное обеспечение единой информационной системы учета библиотечных фондов с оцифровкой наиболее ценных и уникальных экземпляров |
СПО ЕИСУМ |
Специальное программное обеспечение единой информационной системы учета музейных фондов с оцифровкой наиболее ценных и уникальных экземпляров |
СПО ЕИСЭБ |
Единая информационная система продажи через Интернет электронных билетов в музеи, а также на проводимые культурные мероприятия в Московской области |
СПО ИС АДиИОС |
Специальное программное обеспечение Информационной системы Автоматизации деятельности и информационного обмена Стройнадзора Главного управления государственного строительного надзора Московской области |
СПО ИС "Кооперация" |
Специальное программное обеспечение информационной системы кооперации промышленных предприятий Московской области |
СПО ИС стройкомплекса |
Специальное программное обеспечение информационных систем строительного комплекса Московской области |
СПО ИСВЕТ |
Специальное программное обеспечение ветеринарного обслуживания на территории Московской области |
СПО ИСГЖН |
Специальное программное обеспечение ведомственной Автоматизированной информационной системы автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" |
СПО ИСИИ Московской области |
Специальное программное обеспечение информационной системы инвестиций и инноваций Московской области |
СПО ИСТК |
Специальное программное обеспечение информационной системы транспортного комплекса |
СПО ИСУСТ |
Специальное программное обеспечение информационной системы обеспечения учета тракторов, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и иных машин в рамках осуществления государственного надзора в этой сфере |
СПО ГИС ИСКОО |
Специальное программное обеспечение государственной информационной системы автоматизации процессов учета и контроля обращения с отходами на территории Московской области с учетом эксплуатируемой информационной системы "Кадастр отходов Московской области" |
СПО РНИЦ |
Специальное программное обеспечение подсистемы "Единый региональный навигационно-информационный центр" РНИС Московской области, включающей единую телематическую платформу и платформу навигационных приложений, подсистему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами РНИС Московской области |
СПО СУПП |
Специальное программное обеспечение подсистемы управления потоками пациентов ЕМИАС, обеспечивающая возможность записи пациентов в поликлиниках на стационарное лечение |
СПО УЛО |
Специальное программное обеспечение управления лекарственным обеспечением населения Московской области |
СПО УРО |
Специальное программное обеспечение управления ресурсным обеспечением учреждений здравоохранения Московской области ЕМИАС Московской области |
СПО ЭМК |
Специальное программное обеспечение подсистемы ведения электронной медицинской карты пациентов ЕМИАС |
ТЗ |
Техническое задание |
Указ 601 |
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" |
УЭК |
Универсальная электронная карта |
ФОИВ |
Федеральные органы исполнительной власти |
ЦИОГВ Московской области |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области |
ЦИОГВ и ГО Московской области |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и государственные органы Московской области |
ЦОД |
Центр обработки данных Московской области |
ЭОР |
Электронные образовательные ресурсы |
ЭУ |
Электронный учебник и электронное приложение к учебникам |
Раздел 1 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
1. Паспорт государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2021 годы
Координатор государственной программы |
Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Шадаев М.И. |
||||
Государственный заказчик программы |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
||||
Цель государственной программы |
Повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики |
||||
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" Подпрограмма 2 "Развитие информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области" Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" |
||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
Средства бюджета Московской области |
18321327,00 |
6232423,00 |
4133874,00 |
3977515,00 |
3977515,00 |
Средства федерального бюджета |
65393,00 |
0,00 |
65393,00 |
0,00 |
0,00 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1574588,00 |
494606,00 |
359994,00 |
359994,00 |
359994,00 |
Внебюджетные источники |
65409,00 |
14929,00 |
15979,00 |
16799,00 |
17702,00 |
Всего, в том числе по годам: |
20026717,00 |
6741958,00 |
4575240,00 |
4354308,00 |
4355211,00 |
2. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики Московской области, основные проблемы, инерционный прогноз ее развития, описание цели государственной программы
2.1. Общая характеристика в сфере развития цифровой экономики Московской области
Современная ситуация в сфере государственного управления в Российской Федерации характеризуется реализацией основных мер государственной политики Российской Федерации по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики, в которой данные в цифровой форме являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, повышения, качество жизни граждан, обеспечения экономического роста.
В Московской области в настоящее время урегулировано большинство вопросов, возникающих в рамках использования информационно-телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности.
Однако регуляторная и нормативная среда имеет ряд недостатков, в ряде случаев создавая существенные барьеры на пути формирования новых институтов цифровой экономики, развития информационно-телекоммуникационных технологий и связанных с ними видов экономической деятельности.
В системе образования расширяется применение цифровых технологий. Образовательные организации имеют выход в сеть Интернет и представлены там на своих сайтах в соответствии с государственными требованиями (приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 N 785 "Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации").
В Московской области успешно развиваются системы взаимоотношений и процессов, объединенных единой информационной средой (далее - цифровые платформы), однако их виды и подходы к созданию существенным образом различаются.
Московская область достигла значительных успехов в развитии цифровой платформы предоставления государственных и муниципальных услуг.
По приоритетным направлениям с 2013 года сформированы определенные основы для повышения эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг:
ведется работа по оптимизации и реинжинирингу наиболее востребованных и массовых услуг, организации их предоставления по принципу "одного окна" в электронном виде;
сформирована сеть МФЦ, доступ к услугам, предоставляемым по принципу "одного окна" обеспечен во всех муниципальных образованиях Московской области, доля граждан, имеющих доступ к услугам МФЦ, составляет 99 процентов;
повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг до 90 процентов, которое необходимо достичь в соответствии с Указом N 601.
С 2009 года в Московской области ведется работа, направленная на применение ОГВ Московской области информационных и коммуникационных технологий:
внедрена ГИС РЭБ Московской области;
на 100 процентов удовлетворены заявленные потребности ОГВ Московской области в вычислительной технике и лицензионном программном обеспечении в объеме выделяемого на эти цели государственного финансирования и определены планы по модернизации компьютерного парка;
созданы и развиваются сайты ОГВ Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещается нормативная правовая, справочная и новостная информация, связанная с деятельностью этих органов;
продолжено формирование необходимой ИКТ инфраструктуры ЦИОГВ Московской области для использования государственных ИС;
сформирована и развивается платформа для предоставления государственных и муниципальных услуг населению Московской области в электронной форме и для размещения системы информационно-справочной поддержки населения
по оказываемым государственным и муниципальным услугам на базе созданного Московского областного центра ИКТ;
выполнен комплекс работ по созданию и сопровождению удаленных узлов мультисервисной сети для ЦИОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области.
2.2. Основные проблемы в сфере цифровой экономики Московской области
Вместе с отмечаемыми положительными тенденциями в сфере цифровой экономики в Московской области остается комплекс нерешенных проблем и нереализованных задач.
Необходимо продолжить работы по оптимизации государственных услуг (функций) Московской области, актуализации сведений о них в информационных системах Московской области и их передаче в федеральные информационные системы. Лишь 80 процентов информации о предоставляемых государственных и муниципальных услугах (функциях) было внесено в федеральные информационные системы и доступно на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Сегодняшний уровень развития информационно-телекоммуникационной среды ОГВ Московской области не обеспечивает полноценного доступа к информационно-коммуникационным сервисам ОГВ Московской области и в целом не позволяет использовать преимущества высоких технологий во многих сферах жизни Московской области.
Отсутствие комплекса информационных систем учета мнений и интересов граждан, их объединений и представителей бизнеса, а также современных механизмов их непосредственного участия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений.
Отмечается разрозненность информационных ресурсов и систем, дублирование функций, реализуемых различными системами, несовместимость данных, содержащихся в различных ресурсах, отсутствие полной и достоверной информации об используемой информационно-коммуникационной инфраструктуре.
Не в полной мере реализованы инициативы по использованию платформенных информационных технологий, разработанных в результате федеральных инициатив (ГЛОНАСС, УЭК, СМЭВ, ОКСИОН, ЕИТИ), использование которых в решении различных прикладных задач по повышению эффективности власти может обеспечить значительную экономию бюджетных средств.
Отсутствует единая техническая политика по применению ИКТ для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Московской области.
Остается нереализованным потенциал применения ИКТ в управлении транспортной ситуацией в Московской области, в управлении коммунальной инфраструктурой, в сферах образования, здравоохранения, культуры, туризма и отдыха.
Не применяются в полной мере инструменты массового интерактивного взаимодействия на основе ИКТ граждан и организаций с ОГВ Московской области при предоставлении государственных услуг.
Принимая во внимание, что эффективное развитие рынков и отраслей (сфер деятельности) в цифровой экономике возможно только при наличии развитых цифровых платформ, технологий, институциональной и инфраструктурной среды, необходимо сфокусироваться на двух базовых направлениях развития государственного управления:
ключевые институты, в рамках которых создаются условия для развития цифровой экономики (нормативное регулирование, формирование исследовательских компетенций и технологических заделов);
основные инфраструктурные элементы цифровой экономики (информационная инфраструктура, информационная безопасность).
При этом каждое из направлений развития цифровой среды и ключевых институтов учитывает поддержку развития как уже существующих условий для возникновения прорывных и перспективных сквозных цифровых платформ и технологий, так и создание условий для возникновения новых цифровых платформ и технологий.
2.3. Инерционный прогноз развития в сфере цифровой экономики Московской области
На необходимость решения выявленных проблем в формате государственной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы цифровой экономики Московской области.
Инерционный прогноз осуществлен по приоритетным направлениям развития цифровой экономики с использованием ключевых характеризующих показателей и коэффициентов изменения их значений, определенных на основе сложившейся динамики за последние три года. В качестве базовых параметров для формирования инерционного прогноза использованы были, прежде всего, целевые показатели Указа N 601, характеризующие систему государственного управления и задачи развития сферы государственного управления.
Развитие сферы государственного управления путем внедрения цифровых технологий по инерционному сценарию указывает на риск, что не будут достигнуты целевые значения показателей и не решены в установленные сроки в Московской области общегосударственные задачи перехода к цифровой экономике, при этом достигнутые в 2017 году значения показателей в сфере оказания государственных и муниципальных услуг будут иметь тенденцию к снижению по причине увеличения количества услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", отсутствия комплексной системы обучения, мониторинга и контроля качества предоставления услуг на всей территории Московской области.
При инерционном сценарии развития к 2021 году в Московской области прогнозируются следующие значения целевых показателей:
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления в Московской области государственных и муниципальных услуг - 80 процентов;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 60 процентов;
время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных (муниципальных) услуг - 20 минут.
2.4. Описание цели государственной программы
Цель государственной программы "Цифровое Подмосковье" - повышение эффективности государственного управления, развитие информационного общества в Московской области и создание достаточных условий институционального и инфраструктурного характера для создания и (или) развития цифровой экономики.
Для достижения цели государственной программы планируется решение проблем социально-экономического развития Московской области посредством реализации подпрограмм.
В результате реализации подпрограмм достигаются следующие планируемые результаты:
совершенствование системы государственного управления Московской области;
снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области;
внедрение в деятельность ЦИОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области технологий цифровой экономики и современных методов управления;
создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов Московской области, обеспечивающих эффективное взаимодействие ЦИОГВ Московской области, ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области с населением и организациями.
Достижение цели государственной программы "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2021 годы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по основным мероприятиям, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.
Перечни мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах государственной программы "Цифровое Подмосковье".
Настоящая Программа учитывает и комплексно дополняет цели и задачи Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, приоритетного проекта.
3. Прогноз развития сферы государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с учетом реализации государственной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем
3.1. Прогноз развития инструментов цифровой экономики в Московской области с учетом реализации государственной программы, возможные варианты решения проблем
Кроме потенциальной угрозы проявления рисков вследствие развития инерционных тенденций в сфере государственного управления Московской области, в целом в сфере государственного управления происходят процессы, которые требуют принятия соответствующих мер. Среди них:
развитие сетей связи, которые обеспечивают потребности экономики по сбору и передаче данных государства, с учетом технических требований, предъявляемых цифровыми технологиями;
развитие системы центров обработки данных, которая обеспечивает предоставление органам государственной власти доступных, устойчивых, безопасных и экономически эффективных услуг по хранению и обработке данных на условиях и позволяет в том числе экспортировать услуги по хранению и обработке данных;
внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей органов государственной власти;
создание эффективной системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных, обеспечивающей потребности органов государственной власти в актуальной и достоверной информации о пространственных объектах.
Развитию сферы цифровой экономики Московской области сегодня сопутствуют определенные риски, прежде всего:
сохранности цифровых данных пользователя, а также проблема обеспечения доверия граждан к цифровой среде;
риски, связанные с тенденциями к построению сложных иерархических информационно-телекоммуникационных систем, широко использующих виртуализацию, удаленные (облачные) хранилища данных, а также разнородные технологии связи;
наращивание возможностей внешнего информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру, в том числе на критическую информационную инфраструктуру.
Направлению информационной безопасности соответствует достижение состояния защищенности Московской области от внутренних и внешних информационных угроз в условиях цифровой экономики, что предполагает:
обеспечение единства, устойчивости и безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Российской Федерации на всех уровнях информационного пространства;
обеспечение организационной и правовой защиты государственных интересов при взаимодействии органов государственной власти, бизнеса и граждан в условиях цифровой экономики.
Концепция решения проблем в сфере государственного управления Московской области в условиях цифровой экономики основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2018 по 2021 год государственной программы "Цифровое Подмосковье", которая включает подпрограммы, направленные на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих одновременное решение существующих проблем в сфере совершенствования системы государственного управления и внедрение цифровых технологий.
Программный сценарий развития сферы государственного управления отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых Правительством Московской области на пятилетний период, по совершенствованию системы государственного управления Московской области и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.
Реализация программных мероприятий в период с 2018 по 2021 год обеспечит минимизацию усугубления существующих проблем, даст возможность Московской области выйти на запланированные результаты развития и решение проблем в сфере государственного управления в условиях цифровой экономики.
При программно-целевом сценарии развития сферы цифровой экономики к 2021 году в Московской области будут получены следующие значения целевых показателей:
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления в Московской области государственных и муниципальных услуг - не менее 94 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - не менее 100 процентов;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - не менее 70 процентов;
время ожидания в очереди при обращении заявителя в ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области для получения государственных (муниципальных) услуг - не более 10 минут.
3.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем в сфере государственного управления Московской области
Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере государственного управления к 2021 году по двум сценариям - инерционному и программно-целевому - является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач в сфере государственного управления на перспективу до 2021 года программно-целевого сценария. Решение общегосударственных задач и задач Московской области в сфере государственного управления позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий, входящих в состав соответствующих подпрограмм и взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам.
Вместе с тем использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации государственной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.
Основные риски, которые могут возникнуть при реализации государственной программы:
недостижение значений целевых показателей планируемых результатов государственной программы к 2021 году;
невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий государственных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;
снижение объемов финансирования мероприятий государственной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов бюджета Московской области или неполное предоставление средств из запланированных источников в соответствующих подпрограммах;
неэффективное и/или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках государственной программы ИКТ, информационных систем и ресурсов;
технические и технологические риски, в том числе по причине несовместимости ИС;
методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению федеральных законодательных и нормативных правовых актов в сфере государственного управления;
организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач.
В целях обеспечения управления рисками государственный заказчик программы организует осуществление контроля и оценку эффективности реализации подпрограмм в составе государственной программы в соответствии с разделами 8 и 9 настоящей государственной программы и на основе результатов оценки вносит необходимые предложения координатору государственной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по корректировке государственной программы.
Риск недостижения конечных результатов государственной программы минимизируется формированием процедур мониторинга показателей основных мероприятий подпрограмм, включая промежуточные значения показателей по годам реализации государственной программы.
Минимизация риска несогласованности действий участников государственной программы осуществляется в рамках взаимодействия государственного заказчика государственной программы, координатора государственной программы и государственных заказчиков подпрограмм в составе государственной программы.
Минимизация рисков недофинансирования из бюджетных и других запланированных источников осуществляется путем ежегодного пересмотра прогнозных показателей доходов бюджета Московской области, учтенных при формировании финансовых параметров государственной программы, анализа и оценки результатов реализации мероприятий подпрограмм в ходе их исполнения, оперативного принятия решений в установленном порядке о перераспределении средств между подпрограммами. На минимизацию наступления финансового риска направлены также меры по перераспределению финансовых ресурсов, определяющие изменение значений целевых показателей в зависимости от реализации отдельных мероприятий при снижении или увеличении объемов финансирования в пределах 5 процентов относительно общего объема запланированных в соответствующей подпрограмме финансовых средств на ее реализацию.
Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых ИКТ, в программу включены мероприятия централизованного обеспечения ИКТ ресурсами и системами с участием Мингосуправления Московской области в качестве уполномоченного органа по осуществлению закупок соответствующих ИТ-ресурсов и ИС для ЦИОГВ Московской области. Также для минимизации рисков планируется реализация комплекса мер по повышению квалификации государственных гражданских служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования для взаимодействия с ОГВ Московской области.
Технические и технологические риски минимизируются на основе применения в ходе разработки и внедрения информационно-коммуникационных систем современных технологий и стандартов разработки ИКТ решений, организации управления техническими мероприятиями по разработке и внедрению ИС, привлечения квалифицированных исполнителей, а также на основе проведения экспертизы предлагаемых решений в ключе требований к ИС.
4. Перечень подпрограмм и краткое их описание
Достижение значений целевых показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации трех подпрограмм.
Государственная программа состоит из следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области" (Подпрограмма 1).
Направлена на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг путем совершенствования нормативных правовых актов Московской области и распорядительных актов ЦИОГВ Московской области, развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе сети МФЦ.
Подпрограмма 2 "Развитие информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области" (Подпрограмма 2).
Направлена на повышение эффективности деятельности ОГВ Московской области и доступности государственных услуг для физических и юридических лиц на территории Московской области, рост доступности и качества предоставляемых медицинских и образовательных услуг на территории Московской области. Создание инфраструктуры экосистемы цифровой экономики во всех сферах социально-экономической деятельности.
Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма" (Подпрограмма 3).
Направлена на повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения Мингосуправления Московской области, развития и укрепления материально-технической базы, организация и проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров, членов семей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей работников Мингосуправления Московской области, повышение мотивации профсоюзного членства.
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы с обоснованием необходимости их осуществления
Основные мероприятия государственной программы "Цифровое Подмосковье" представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных направлений в сфере государственного управления Московской области. Государственная программа построена по схеме, включающей три блока основных мероприятий - три подпрограммы государственной программы.
Подпрограммой 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области;
организация деятельности МФЦ;
развитие МФЦ.
Подпрограммой 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Обеспечение связи и доступа в сеть Интернет;
Инфраструктура хранения и обработки данных;
Создание, сопровождение и развития цифровых платформ работы с данными;
Создание, развитие и сопровождение цифровых платформ в социально значимых сферах деятельности;
Внедрение информационных технологий для повышения качества и доступности образовательных услуг населению Московской области;
Развитие ЕМИАС (регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения) для повышения качества и доступности медицинской помощи населению Московской области;
Обеспечение на основе использования информационных технологий доступности для населения информации об объектах культурного наследия регионального и муниципального значения Московской области, формирование электронных коллекций по уникальным музейным предметам и изданиям библиотечных фондов;
Обеспечение защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры и информации в региональных и ведомственных информационных системах.
Подпрограммой 3 предусматривается реализация следующего основного мероприятия:
Обеспечение деятельности Мингосуправления Московской области;
Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной центр информационно-коммуникационных технологий".
6. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках государственной программы. Цели и механизм реализации
Раздел 7 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
7. Планируемые результаты реализации государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2021 годы
N |
Планируемые результаты реализации государственной программы |
Тип показателя |
Единица измерения |
Базовое значение на начало реализации подпрограммы |
Планируемое значение по годам реализации |
N основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы |
|||
2017 г. |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Подпрограмма 1 |
||||||||
1.1. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
указ |
процент |
94 |
94,2 |
94,4 |
94,6 |
94,8 |
1 |
1.2. |
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в ОГВ Московской области, ОМСУ муниципального образования Московской области, МФЦ для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности |
указ |
единица |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1 |
1.3. |
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ |
указ |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
1.4. |
Среднее время ожидания в очереди для получения государственных (муниципальных) услуг |
указ |
минута |
13 |
12,5 |
12 |
11,5 |
11 |
2 |
2. |
Подпрограмма 2 |
||||||||
2.1. |
Доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в общем числе домашних хозяйств |
обращение |
процент |
75 |
76 |
80 |
81 |
82 |
1 |
2.2. |
Доля лечебно-профилактических организаций с числом автоматизированных рабочих мест более 5, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с), процентов |
отраслевой |
процент |
6 |
25 |
35 |
50 |
65 |
1 |
2.3. |
Доля образовательных организаций, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с) |
отраслевой |
процент |
0 |
0 |
0 |
30 |
50 |
1 |
2.3.1. |
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, подключенных к сети Интернет на скорости: для дошкольных образовательных организаций - не менее 2 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и городских округах, - не менее 100 Мбит/с; для общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - не менее 10 Мбит/с |
отраслевой |
процент |
72 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1 |
2.4. |
Доля органов государственной власти, у которых есть широкополосный доступ к сети Интернет (не менее 100 Мбит/с) |
отраслевой |
процент |
15 |
30 |
32 |
35 |
50 |
1 |
2.5. |
Уровень обеспеченности ЦИОГВ и ГО Московской области оборудованием, программным обеспечением и информационными ресурсами |
отраслевой |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
2.6. |
Доля органов ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности |
отраслевой |
процент |
75 |
82 |
87 |
90 |
95 |
3 |
2.7. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
указ |
процент |
60 |
70 |
80 |
82 |
85 |
3 |
2.8. |
Доля информационных систем, соответствующих показателям, утвержденным планами развития/создания ведомственных информационных систем |
отраслевой |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
2.9. |
Повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области |
отраслевой |
процент |
85 |
90 |
92 |
95 |
97 |
5 |
2.9.1. |
Количество современных компьютеров (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях в Московской области |
отраслевой |
единица |
13,6 |
13,8 |
14,0 |
14,2 |
14,4 |
5 |
2.10. |
Доля рабочих мест государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, участвующих в электронном документообороте, в том числе в электронном медицинском документообороте |
отраслевой |
процент |
60 |
65 |
70 |
80 |
90 |
6 |
2.10.1 |
Доля рабочих мест государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях детскому населению, участвующих в электронном документообороте, в том числе в электронном медицинском документообороте |
обращение |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6 |
2.10.2 |
Доля рабочих мест государственных учреждений Московской области, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях взрослому населению, участвующих в электронном документообороте, в том числе в электронном медицинском документообороте |
обращение |
процент |
30,0 |
65,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6 |
2.11. |
Увеличение доли граждан, пользующихся электронными сервисами учреждений культуры |
отраслевой |
процент |
17,4 |
18,5 |
19,6 |
20,7 |
21,9 |
7 |
2.12. |
Увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации региональных и ведомственных информационных систем, используемых ЦИОГВ и ГО Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации |
отраслевой |
процент |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
8 |
3. |
Подпрограмма 3 |
||||||||
3.1. |
Соответствие нормативной правовой базы Московской области требованиям ФОИВ в области ИКТ и информационной безопасности |
отраслевой |
|
да |
да |
да |
да |
да |
1 |
3.2. |
Доля проектов ГКУ МО МОЦ ИКТ по разработке информационных технологий и систем с учетом требований цифровой экономики |
отраслевой |
процент |
75 |
83 |
85 |
90 |
95 |
2 |
Раздел 8 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
8. Методика расчета значений показателей эффективности реализации государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2021 годы
9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком государственной подпрограммы
Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком государственной подпрограммы осуществляется на основании постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок).
Ответственными за выполнение мероприятий государственной программы и подпрограмм являются: Администрация Губернатора Московской области, Главветуправления Московской области, Главное архивное управление Московской области, Главное контрольное управление Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области, Главное управление государственного строительного надзора Московской области, Главное управление культурного наследия Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области, Главное управление территориальной политики Московской области, Госжилинспекция Московской области, Избирательная комиссия Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Контрольно-счетная палата Московской области, Мингосуправления Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального развития Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство экономики и финансов Московской области, Министерство энергетики Московской области, Минсельхозпрод Московской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области.
Ответственный за выполнение мероприятий:
формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его государственному заказчику подпрограммы;
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
готовит предложения по формированию перечней, предусмотренных пунктами 13.1 и 13.2 постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8, и направляет их государственному заказчику подпрограммы;
направляет государственному заказчику предложения по формированию "Дорожных карт".
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, осуществляется с использованием ЕАСУЗ.
Корректировка государственной программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в соответствии с Порядком.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях выполнения работ, поставки товаров, оказания услуг в сфере цифровой экономики, предусмотренных мероприятиями государственной программы, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Московской области в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований по согласованию с государственным заказчиком Подпрограммы 2.
Кроме того, отдельные мероприятия Подпрограммы 2 реализуются ответственным исполнителем для обеспечения потребностей всех или отдельных ЦИОГВ Московской области, ОГВ Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области.
ЦИОГВ Московской области и ОГВ Московской области, в интересах которых или в рамках реализации полномочий которых выполняются мероприятия Подпрограммы 2, являются функциональными заказчиками этих мероприятий.
Выполнение мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется на условиях, определяемых ответственными за выполнение мероприятий подпрограммы в рамках:
заключения государственных контрактов на выполнение мероприятий Подпрограммы 2 по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области в установленном порядке;
формирования государственных заданий подведомственным государственным учреждениям на выполнение мероприятий Подпрограммы 2;
реализации инвестиционных проектов в целях выполнения мероприятий Подпрограммы 2 в рамках привлечения внебюджетного финансирования.
Государственный заказчик Подпрограммы 2 обеспечивает:
согласование технических заданий (требований) и проектов по созданию, развитию и эксплуатации автоматизированных, информационных, технических систем, информационных технологий и телекоммуникационных сетей, а также закупок программных и аппаратных средств, осуществляемых ЦИОГВ и ГО Московской области;
согласование ЦИОГВ и ГО Московской области требований по защите информации при разработке технических заданий (технических требований) и проектной документации на строительство и создание объектов информатизации, автоматизированных, информационных, технических и инженерных систем, а также при закупках технических программных средств и систем защиты информации.
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 обеспечивает:
взаимодействие с функциональными заказчиками закрепленных за ним мероприятий Подпрограммы 2, сбор, обобщение и анализ их предложений и формирование согласованных технических требований по выполнению мероприятий Подпрограммы 2, согласование с государственным заказчиком Подпрограммы 2 и утверждение конкурсной документации и документации об аукционе в рамках размещения государственных заказов по мероприятиям в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
по итогам размещения государственного заказа в установленном порядке определение исполнителей по выполнению работ (оказанию услуг или поставки) для реализации мероприятий Подпрограммы 2 и заключение с ними государственных контрактов;
согласование с государственным заказчиком Подпрограммы 2 и утверждение проектной технической документации, формируемой в рамках исполнения заключенных государственных контрактов, в том числе на создание, развитие и модернизацию региональных и ведомственных ИС, включая документацию по обеспечению их информационной безопасности;
совместно с функциональными заказчиками приемку товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в рамках исполнения государственных контрактов, в том числе проведение необходимых процедур контроля качества.
Функциональные заказчики Подпрограммы 2 обеспечивают:
формирование и представление ответственным за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 предложения по их выполнению;
согласование подготовленных ответственным за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 технических требований на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
рассмотрение и согласование проектной технической документации, формируемой в рамках исполнения заключенных ответственными за выполнение мероприятия Подпрограммы 2 государственных контрактов, в том числе на создание, развитие и модернизацию региональных и ведомственных информационных систем, включая документацию по обеспечению их информационной безопасности;
участие в приемке товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных) в рамках исполнения государственных контрактов по соответствующим мероприятиям Подпрограммы 2, в том числе оценку результатов, качества и полноты их выполнения;
подтверждение получения товаров, поставленных в рамках исполнения государственных контрактов для их нужд, путем подписания накладной или акта приема-передачи.
10. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий государственной программы
Контроль за реализацией государственной программы осуществляется Правительством Московской области.
Ответственность за реализацию государственной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации государственной программы несет государственный заказчик государственной программы (Мингосуправления Московской области).
Мингосуправления Московской области представляет оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий в соответствии с Порядком.
В целях подготовки отчетов о реализации мероприятий ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм направляют государственному заказчику подпрограммы и вносят в систему ГАСУ Московской области:
1) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
а) оперативный отчет о реализации мероприятий, который содержит:
перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации государственной программы;
анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.
Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается Министерством экономики и финансов Московской области;
б) оперативный (годовой) отчет о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, который содержит:
наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.
Форма оперативного (годового) отчета о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта утверждается Министерством экономики и финансов Московской области;
2) ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы, который содержит:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения планируемых результатов реализации государственной программы и намеченной цели государственной программы;
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия;
б) таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации государственной программы источников по каждому мероприятию и в целом по государственной программе;
по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
по планируемым результатам реализации государственной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Форма годового отчета о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы утверждается Министерством экономики и финансов Московской области.
11. Подпрограмма 1 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
Подраздел 11.1 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
11.1. Паспорт подпрограммы 1 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
11.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 1
Качество государственного управления напрямую связано с качеством жизни. Недостатки государственного управления являются одним из главных факторов, негативно влияющих на отношение граждан и представителей бизнеса к органам государственной власти и на предпринимательский климат в территориях.
Достижение результатов Подпрограммы 1 осуществляется посредством реализации мероприятий настоящей подпрограммы.
Основными мероприятиями Подпрограммы 1 являются:
реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области;
организация деятельности МФЦ.
В рамках реализации общесистемных мер Подпрограммой 1 предусмотрены мероприятия, направленные на снижение административных барьеров, направленные на проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, позволит улучшить условия для развития в Московской области предпринимательства и инвестиционной деятельности.
Обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг планируется в Подпрограмме 1, в том числе путем организации предоставления государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу, обеспечению возможности обращения заявителя за получением комплекса государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям.
Подпрограммой 1 запланированы мероприятия по дальнейшему развитию в Московской области системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ.
Для эффективного взаимодействия МФЦ Московской области с ФОИВ, государственными внебюджетными фондами, ОГВ Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области в Подпрограмме 1 предусмотрены мероприятия по обеспечению деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Проведение анализа и оценки эффективности функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области позволит определять степень удовлетворенности граждан качеством услуг, предоставляемых в том числе на базе МФЦ, а также осуществлять оценку эффективности деятельности ОГВ Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области.
11.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы государственного управления, реализуемые в рамках Подпрограммы 1
В целях совершенствования государственного управления посредством внедрения цифровой экономики в Московской области реализуется комплекс программных мероприятий. Данная работа ведется в рамках:
реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1021-р;
реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р;
реализации Концепции оптимизации механизмов проектирования и реализации межведомственного информационного взаимодействия, оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов в целях создания системы управления изменениями, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2015 N 1616-р;
деятельности Комиссии по проведению административной реформы в Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1201/52 "О комиссии по проведению административной реформы в Московской области";
работ по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в адрес государственных органов власти субъектов Российской Федерации по реализации Указа N 601.
Подраздел 11.4 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
11.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Срок исполнения мероприятия (годы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2017 г. (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
|||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Основное мероприятие 1. Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области |
2018 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность Министерства |
Мингосуправления Московской области |
|
|||||
1.1. |
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение их предоставления без привязки к месту регистрации, по жизненным ситуациям |
2018 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность ответственных исполнителей |
Мингосуправления Московской области |
Решения Комиссии по проведению административной реформы в Московской области, проекты нормативных правовых актов, направленные на внедрение оптимизированного порядка предоставления государственных и муниципальных услуг |
|||||
1.2. |
Оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, в том числе по принципу "одного окна" |
2018 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность Министерства |
Мингосуправления Московской области |
Значения целевых показателей, установленных Указом N 601 о качестве и доступности государственных и муниципальных услуг Московской области, внесены в систему мониторинга Минэкономразвития России в установленном порядке |
|||||
2. |
Основное мероприятие 2. Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
2018 - 2021 |
Итого |
336764,00 |
1580279,00 |
587331,00 |
333934,00 |
329507,00 |
329507,00 |
Мингосуправления Московской области |
Обеспечена деятельность всех МФЦ на территории |
Средства бюджета Московской области |
241764,00 |
1197779,00 |
489831,00 |
238934,00 |
234507,00 |
234507,00 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований |
95000,00 |
382500,00 |
97500,00 |
95000,00 |
95000,00 |
95000,00 |
|||||
2.1. |
Софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
2018 - 2021 |
Итого |
290000,00 |
1160000,00 |
290000,00 |
290000,00 |
290000,00 |
290000,00 |
Мингосуправления Московской области |
Осуществлены выплаты стимулирующего характера, относимые к затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников МФЦ |
Средства бюджета Московской области |
195000,00 |
780000,00 |
195000,00 |
195000,00 |
195000,00 |
195000,00 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
95000,00 |
380000,00 |
95000,00 |
95000,00 |
95000,00 |
95000,00 |
|||||
2.2. |
Создание условий для обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
2018 - 2021 |
Итого |
46764,00 |
167779,00 |
44831,00 |
43934,00 |
39507,00 |
39507,00 |
Мингосуправления Московской области |
Региональный МФЦ выполняет функции в рамках возложенных на него полномочий по решению задач создания и координации деятельности МФЦ и привлеченных организаций в рамках заключенных соглашений, а также организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
Средства бюджета Московской области |
46764,00 |
167779,00 |
44831,00 |
43934,00 |
39507,00 |
39507,00 |
|||||
2.3. |
Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии |
2018 |
Итого |
0,00 |
252500,00 |
252500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мингосуправления Московской области |
Предоставление услуги по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии организовано в МФЦ Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1004/44 "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения" |
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
250000,00 |
250000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3. |
Основное мероприятие 3. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
2018 |
Итого |
0,00 |
276710,00 |
276710,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мингосуправления Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
217156,00 |
217156,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0,00 |
59554,00 |
59554,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.1. |
Дооснащение материально-техническими средствами - приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг |
2018 |
Итого |
0,00 |
276710,00 |
276710,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мингосуправления Московской области |
В офисах МФЦ Московской области организовано предоставление государственной услуги МВД России по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации |
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
217156,00 |
217156,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0,00 |
59554,00 |
59554,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11.5. Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы 1 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
11.5.1. Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходов на обеспечение деятельности МФЦ
1. Субсидии из бюджета Московской области на софинансирование расходов на обеспечение деятельности МФЦ бюджетам муниципальных образований Московской области, участвующих в Подпрограмме 1, предоставляются:
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и руководителей МФЦ в целях осуществления стимулирования и поощрения специалистов и руководителей МФЦ по итогам работы в отчетном периоде (далее - Субсидия).
2. Под специалистами МФЦ понимаются работники, осуществляющие взаимодействие с заявителями МФЦ в "окнах" доступа к государственным и муниципальным услугам, и работники, осуществляющие обработку документов, контроль соответствия принятых документов требованиям нормативных правовых актов, межведомственное взаимодействие.
3. Под руководителями МФЦ понимаются категории работников, относимые к административно-управленческому персоналу, а именно: руководители, заместители руководителей, работники, возглавляющие подразделения учреждения, выполняющих функции управления (плановый, финансовый, юридический отделы, бухгалтерия, отдел труда и заработной платы, отдел кадров, информационно-коммуникационных технологий и подобные функции), а также секретарей, машинисток, курьеров и другой обслуживающий персонал.
4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и руководителей МФЦ.
5. Субсидия, перечисляемая в 2018 году из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования, используется на осуществление выплат стимулирующего характера, относимых к затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и руководителей МФЦ.
Средства Субсидии могут быть израсходованы на дополнительное поощрение за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений, участие в проектах, наставничество на основании приказа директора МФЦ муниципального образования в виде единовременной премии специалистам и руководителям МФЦ, соответствующим следующим критериям:
работник, прошедший испытательный срок и при наличии стажа работы в МФЦ муниципального образования не менее 6 месяцев за период с 1 января 2018 года по 30 сентября 2018 года;
работник не имеет дисциплинарных взысканий;
отсутствуют жалобы со стороны заявителей на его работу.
Единовременные премии за счет средств Субсидии могут быть выплачены специалистам МФЦ.
МФЦ муниципальных образований, занявших в рейтинге по итогам оценки эффективности деятельности позиции с 1 по 20, имеют право направить часть средств Субсидии на выплаты единовременной премии руководителям МФЦ.
6. Субсидия предоставляется в рамках заключенных соглашений между Мингосуправления Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области о предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидии из бюджета Московской области на софинансирование расходов бюджета муниципального образования Московской области на реализацию мероприятия 1.2.1 "Софинансирование расходов на обеспечение деятельности МФЦ" Подпрограммы 1 в очередном финансовом году (далее - Соглашение).
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "мероприятия 1.2.1" следует читать "мероприятия 2.1"
Основные положения, которые должно содержать Соглашение, определены пунктом 39 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 N 208/8.
7. Распределение Субсидии осуществляется ежегодно по результатам оценки эффективности деятельности МФЦ за 9 месяцев расчетного года путем определения коэффициента эффективности деятельности каждого из действующих на территории муниципального образования Московской области МФЦ и их рейтингования.
8. Коэффициент эффективности деятельности МФЦ определяется по следующей формуле:
, где:
Kef - коэффициент эффективности деятельности МФЦ;
U - среднее количество обращений за получением государственных и муниципальных услуг на одно окно в МФЦ в день;
T - среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ.
9. Построение рейтинга МФЦ по эффективности деятельности осуществляется путем их ранжирования по убыванию расчетного значения коэффициента эффективности деятельности МФЦ. МФЦ с самым высоким значением коэффициента эффективности деятельности присваивается ранг 1, со второй оценкой - ранг 2 и т.д. Если несколько МФЦ характеризуются одним и тем же значением, то им присваивается одинаковый ранг.
По результатам оценки эффективности деятельности и рейтингования МФЦ определяется перечень муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии.
10. Условиями предоставления Субсидии муниципальным образованиям Московской области являются:
соблюдение ОМСУ муниципального образования Московской области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
наличие в утвержденной муниципальной программе по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг или в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Московской области мероприятия по обеспечению деятельности МФЦ;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области средств, направляемых на финансирование расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов и руководителей МФЦ на соответствующий финансовый год и плановый период (объем финансирования указанных расходов за счет собственных средств бюджета муниципальных образований не может быть менее уровня, рассчитанного в соответствии с пунктом 14);
предоставление муниципальным образованием Московской области гарантийного письма по софинансированию соответствующего мероприятия Подпрограммы 1;
соответствие деятельности МФЦ требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
соответствие количества "окон" доступа МФЦ и окон доступа удаленных рабочих мест МФЦ действующей по схеме размещения МФЦ Московской области;
наличие утвержденного в установленном порядке положения об оплате труда работников МФЦ, предусматривающего выплаты стимулирующего характера, и (или) положения о премировании и материальном стимулировании работников МФЦ.
11. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Московской области, определенным Мингосуправления в соответствии с рейтингом МФЦ по эффективности деятельности МФЦ, на безвозмездной основе.
12. Субсидия 1 определяется для муниципальных образований Московской области, занявших в рейтинге места с 1 по 10, по следующей формуле:
Si = ((Nоi x d x Z) + (Qауп x Zауп)) x kбо, где:
Si - сумма Субсидии 1 i-му муниципальному образованию Московской области;
Nоi - количество "окон" доступа к услугам МФЦ в i-м муниципальном образовании;
d - коэффициент персонала "окон" доступа МФЦ или территориально обособленного структурного подразделения (офиса) МФЦ;
Z - расчетные затраты на выплаты стимулирующего характера, относимые к затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов МФЦ, в расчете на одного специалиста МФЦ.
Расчетные затраты на выплаты стимулирующего характера, относимые к затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда специалистов МФЦ, в год в расчете на одного специалиста МФЦ устанавливаются исходя из величины выплаты в расчете на одного специалиста на 2017 год и начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 49,386 тыс. рублей.
Qауп - расчетная численность руководителей, которая определяется как разность между фактической штатной численностью работников МФЦ и расчетной численностью специалистов МФЦ;
Zауп - расчетные затраты на выплаты стимулирующего характера руководителям, которые определяются исходя из 1/12 средней величины затрат по Московской области на выплату одному работнику органов местного самоуправления годовой заработной платы (с учетом начислений на выплаты по оплате труда), которая установлена постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1235/43 "О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области" и составляет 670,04 тыс. руб.;
kбо - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
В 2018 году коэффициент персонала "окон" доступа МФЦ или территориально обособленного структурного подразделения (офиса) МФЦ принимается равным 2,5.
13. Размер Субсидии определяется для муниципальных образований Московской области, занявших в рейтинге места с 11 по 20, по следующей формуле:
Si = Nоi x d x Z x Кауп x kбо, где
Кауп - коэффициент, учитывающий административно-управленческий персонал, который зависит от количества "окон" МФЦ, равный:
от 0 до 5 "окон" доступа МФЦ, Кауп = 1,80;
от 6 до 10 "окон" доступа МФЦ, Кауп = 1,44;
от 11 до 15 "окон" доступа МФЦ, Кауп = 1,29;
от 16 до 20 "окон" доступа МФЦ, Кауп = 1,19;
от 21 до 30 "окон" доступа МФЦ, Кауп = 1,15;
от 31 до 40 "окон" доступа МФЦ, Кауп = 1,10;
41 "окно" доступа МФЦ и более, Кауп = 1,06.
14. Размер Субсидии 1 определяется для муниципальных образований Московской области, занявших в рейтинге места с 21 и ниже, по следующей формуле:
Si = Nоi x d x Z x Кэд x kбо, где:
Кэд - коэффициент, учитывающий оценку эффективности деятельности в зависимости от присвоенного места в рейтинге, равный:
место в рейтинге с 21 по 30, Кэд = 0,7;
место в рейтинге с 31 по 40, Кэд = 0,5;
место в рейтинге с 41 по 60, Кэд = 0,25;
место в рейтинге с 61 по 63, Кэд = 0,2;
место в рейтинге с 64 по 68, Кэд = 0,15.
15. Минимальный уровень финансирования расходов на осуществление стимулирования работников МФЦ за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле:
Sмоi = Si x (1 - kбо) / kбо, где:
Sмоi - сумма расходов на осуществление стимулирующих выплат специалистам и руководителям МФЦ за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований.
16. Распределение субсидий осуществляется в процессе исполнения бюджета Московской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов путем внесения изменений в настоящую государственную программу.
Распределение Субсидии 1 осуществляется путем распределения общего объема средств, предусмотренных Подпрограммой 1 на софинансирование мероприятия 2.1 "Софинансирование расходов на обеспечение деятельности МФЦ" в очередном финансовом году.
17. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам в части санкционирования оплаты денежных обязательств при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области.
Муниципальные образования Московской области предоставляют в Мингосуправления и Министерство экономики и финансов Московской области отчеты, предусмотренные Соглашением 1, в том числе о расходовании Субсидии 1.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Не использованная по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, Субсидия или ее остатки подлежат возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за соблюдение условий предоставления Субсидии, достоверность и своевременность представляемых сведений несут соответствующие ОМСУ муниципальных образований Московской области и Мингосуправления Московской области.
Контроль за целевым использованием средств Субсидии осуществляется ОМСУ муниципальных образований Московской области и Мингосуправления Московской области.
Ответственность за нецелевое использование Субсидии устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области. При нецелевом использовании Субсидии, выделенной из бюджета Московской области, получатели Субсидии обязаны вернуть указанные средства в бюджет Московской области в течение 30 (тридцати) дней с момента установления факта нецелевого использования средств.
Наименование изменено с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
11.5.2. Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходов на совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ
Пункт 1 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
1. Субсидии из бюджета Московской области на софинансирование расходов на совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетам муниципальных образований Московской области, участвующих в Подпрограмме 1, предоставляются на дооснащение материально-техническими средствами - приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в МФЦ (далее - Субсидия 2).
Пункт 2 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам с численностью населения более 50 тысяч человек.
Пункт 3 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
3. Условиями предоставления Субсидии 2 муниципальным образованиям Московской области являются:
соблюдение ОМСУ муниципального образования Московской области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
наличие в утвержденной муниципальной программе по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг или в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Московской области мероприятия по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
абзац утратил силу с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
наличие в бюджете муниципального образования Московской области средств, направляемых на финансирование расходов по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (объем финансирования указанных расходов за счет собственных средств бюджета муниципальных образований не может быть менее уровня, рассчитанного в соответствии с пунктом 7);
предоставление муниципальным образованием Московской области гарантийного письма по софинансированию соответствующего мероприятия подпрограммы 1 и выполнению мероприятия в установленный срок;
организация муниципальных заказов на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, которые финансируются за счет предоставленных из бюджета Московской области субсидий, с использованием ЕАСУЗ согласно пункту 12 и подпункту 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд", а также отображение источников финансирования при заключении муниципальных контрактов и (или) договоров на финансирование работ, услуг, приобретение товаров в рамках реализации соответствующих мероприятий подпрограммы 1.
Пункт 4 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
4. Субсидия 2 выделяется муниципальным образованиям Московской области, определенным Мингосуправления Московской области в соответствии с условиями предоставления субсидии, на безвозмездной основе. Средства, расходуемые в соответствии с расчетом Субсидии 2, рассматриваются как предельные для выполнения соответствующего мероприятия и предоставляются на финансовое обеспечение расходов бюджетов муниципальных образований на цели, указанные в пункте 1 настоящего раздела.
5. Субсидия 2 предоставляется в рамках заключенных соглашений между Мингосуправления Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области о предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидии из бюджета Московской области на софинансирование расходов бюджета муниципального образования Московской области на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы 1 в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - Соглашение 2).
Основные положения, которые должно содержать Соглашение 2, определены пунктом 39 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 N 208/8.
Пункт 6 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
6. Размер Субсидии 2, предоставляемой бюджету муниципального образования в 2018 году на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы 1, рассчитывается по следующей формуле:
S = Fmvd x Kof x kбо, где:
S - сумма Субсидии 2 муниципальному образованию Московской области;
Fmvd - норматив стоимости материально-технического оснащения МФЦ на цели, предусмотренные мероприятием 3.1 Подпрограммы 1 в 2018 году.
Норматив стоимости материально-технического оснащения МФЦ на цели, предусмотренные мероприятием 3.1 Подпрограммы 1 в 2018 году, равен 800 тыс. руб.;
Kof - количество программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в МФЦ, в расчете каждый МФЦ, в 2018 году Kof принимается равным 2;
kбо - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
Пункт 7 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
7. Минимальный уровень финансирования расходов по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Sмо - сумма расходов по созданию МФЦ за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований.
Пункт 8 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
8. Распределение Субсидии 2 бюджетам муниципальных образований Московской области на дооснащение материально-техническими средствами - приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в МФЦ в 2018 году представлено в разделе 11.6.1 к настоящей подпрограмме.
Пункт 9 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
9. Субсидия 2 предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам в части санкционирования оплаты денежных обязательств при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области.
Муниципальные образования Московской области предоставляют в Мингосуправления Московской области и Министерство экономики и финансов Московской области отчеты, предусмотренные Соглашением 2, в том числе о расходовании Субсидии 2.
Субсидия 2 носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Не использованная по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, Субсидия 2 или ее остатки подлежат возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.
Ответственность за соблюдение условий предоставления Субсидии 2, определенных настоящим разделом и Соглашением 2, достоверность и своевременность представляемых сведений несут соответствующие ОМСУ муниципальных образований Московской области и Мингосуправления Московской области.
Контроль за целевым использованием средств Субсидии 2 осуществляется ОМСУ муниципальных образований Московской области и Мингосуправления Московской области.
Ответственность за нецелевое использование Субсидии 2 устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области. При нецелевом использовании Субсидии 2, выделенной из бюджета Московской области, получатели Субсидии 2 обязаны вернуть указанные средства в бюджет Московской области в течение 30 (тридцати) дней с момента установления факта нецелевого использования средств.
Таблица 1
Распределение Субсидии 2 бюджетам муниципальных образований Московской области на дооснащение материально-техническими средствами - приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (ПТК ПКРБП), в МФЦ в 2018 году
Утратила силу с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
Подраздел 11.5 дополнен подразделом 11.5.3 с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
11.5.3. Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходов на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии
Пункт 1 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
1. Субсидии из бюджета Московской области предоставляются на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, участвующих в Подпрограмме 1, на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии (далее - Субсидия).
Средства субсидии могут быть израсходованы:
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников МФЦ, привлеченных для оказания услуг по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, в том числе осуществляющих консультирование по месту непосредственного проживания (пребывания) граждан Российской Федерации на территории Московской области о порядке и сроках оказания услуги через МФЦ, и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии, в соответствии с заключенными срочными трудовыми договорами (далее - работники МФЦ);
на оплату затрат по гражданско-правовым договорам, заключаемым МФЦ с лицами в целях оказания услуг по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, в том числе осуществляющих консультирование по месту непосредственного проживания (пребывания) граждан Российской Федерации на территории Московской области о порядке и сроках оказания услуги через МФЦ, и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии (далее - лица, привлеченные к работе в МФЦ).
2. В целях отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии применяются следующие критерии:
на территории городского округа или муниципального района Московской области расположены МФЦ;
в МФЦ организовано предоставление услуги по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии (далее - Услуга) в соответствии с соглашением о взаимодействии при предоставлении Услуги, заключаемым между государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Избирательной комиссией Московской области.
3. Условиями предоставления Субсидии муниципальным образованиям Московской области являются:
наличие в утвержденной муниципальной программе по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг мероприятия по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области средств, направляемых на финансирование расходов по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии (объем финансирования указанных расходов за счет собственных средств бюджета муниципальных образований не может быть менее уровня, рассчитанного в соответствии с пунктом 7);
предоставление муниципальным образованием Московской области гарантийного письма по софинансированию соответствующего мероприятия Подпрограммы 1 и выполнению мероприятия в установленный срок;
наличие договора с государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" о предоставлении Услуги.
4. Субсидия выделяется муниципальным образованиям Московской области, определенным Мингосуправления Московской области в соответствии с условиями предоставления субсидии, на безвозмездной основе. Средства, расходуемые в соответствии с расчетом Субсидии, рассматриваются как предельные для выполнения соответствующего мероприятия и предоставляются на финансовое обеспечение расходов бюджетов муниципальных образований на цели, указанные в пункте 1 настоящего подраздела раздела 11.5.3.
5. Субсидия предоставляется в рамках заключенных соглашений между Мингосуправления Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области о предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидии из бюджета Московской области на софинансирование расходов бюджета муниципального образования Московской области на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы 1 в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - Соглашение).
Основные положения, которые должны содержать Соглашение, определены пунктом 39 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
6. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в 2018 году на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы 1, рассчитывается по следующей формуле:
S3 = Qi x Zi x kбо3,
где:
S3 - сумма Субсидии муниципальному образованию Московской области;
Qi - расчетная численность работников МФЦ и (или) лиц, привлеченных к работе в МФЦ, осуществляющих предоставление Услуги.
Расчетная численность работников МФЦ и (или) лиц, привлеченных к работе в МФЦ, осуществляющих предоставление Услуги, определяется в соответствии с пунктом 22 Положения об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1004/44 "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения";
Zi - расчетные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников МФЦ и (или) лиц, привлеченных к работе в МФЦ, осуществляющих предоставление Услуги.
Расчетные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников МФЦ и (или) лиц, привлеченных к работе в МФЦ, осуществляющих предоставление Услуги, устанавливаются исходя из величины выплаты в расчете на одного работника МФЦ и (или) лица, привлеченного к работе в МФЦ, на 2018 год и начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 44,897 тыс. рублей;
kбо3 - предельный уровень софинансирования из бюджета Московской области бюджету муниципального образования, который на 2018 год принимается равным 0,99 для всех муниципальных образований, которым предоставляется Субсидия 3.
Пункт 7 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
7. Минимальный уровень финансирования расходов по развитию МФЦ за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле:
Sмо3 = S3 x (1 - кбо3) / кбо3,
где:
Sмо3 - сумма расходов на софинансирование соответствующего мероприятия Подпрограммы 1 за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований.
Пункт 8 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
8. Распределение Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии представлено в разделе 11.6.2 к настоящей подпрограмме.
9. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам.
Муниципальные образования Московской области представляют в Мингосуправления Московской области и Министерство экономики и финансов Московской области отчеты, предусмотренные Соглашением, в том числе о расходовании Субсидии.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Не использованная по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, Субсидия или ее остатки подлежат возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области.
Ответственность за соблюдение условий предоставления Субсидии, определенных настоящим подразделом и Соглашением, достоверность представляемых сведений несут соответствующие ОМСУ муниципальных образований Московской области и Мингосуправления Московской области.
Контроль за целевым использованием средств Субсидии осуществляется ОМСУ муниципальных образований Московской области и Мингосуправления Московской области.
Ответственность за нецелевое использование Субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. При нецелевом использовании Субсидии, выделенной из бюджета Московской области, получатели Субсидии обязаны вернуть указанные средства в бюджет Московской области в течение 30 (тридцати) дней с момента установления факта нецелевого использования средств.
Таблица 2
Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии
Утратила силу с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
Раздел 11 дополнен подразделом 11.6 с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
11.6. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, не требующей адресного распределения Подпрограммы 1
11.6.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на дооснащение материально-техническими средствами - приобретение программно-технических комплексов для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в МФЦ за 2018 год
N |
Наименование муниципального образования Московской области |
Всего |
В том числе: |
|
Сумма субсидии на реализацию мероприятий из бюджета Московской области в 2018 году, всего (тыс. рублей) |
Объем средств на реализацию мероприятий в 2018 году из бюджета муниципального образования, всего (тыс. рублей) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Городской округ Балашиха |
1600,00 |
1144,00 |
456,00 |
2 |
Городской округ Дзержинский |
1600,00 |
1288,00 |
312,00 |
3 |
Городской округ Долгопрудный |
1600,00 |
1120,00 |
480,00 |
4 |
Городской округ Домодедово |
1600,00 |
1038,00 |
562,00 |
5 |
Городской округ Дубна |
1600,00 |
1350,00 |
250,00 |
6 |
Городской округ Егорьевск |
1600,00 |
1325,00 |
275,00 |
7 |
Городской округ Жуковский |
1600,00 |
1310,00 |
290,00 |
8 |
Городской округ Ивантеевка |
1600,00 |
1520,00 |
80,00 |
9 |
Городской округ Истра |
1600,00 |
1115,00 |
485,00 |
10 |
Городской округ Кашира |
1600,00 |
1184,00 |
416,00 |
11 |
Коломенский городской округ |
1600,00 |
1520,00 |
80,00 |
12 |
Городской округ Королев |
1600,00 |
1238,00 |
362,00 |
13 |
Городской округ Красногорск |
1600,00 |
989,00 |
611,00 |
14 |
Городской округ Лобня |
1600,00 |
1224,00 |
376,00 |
15 |
Городской округ Луховицы |
1600,00 |
1432,00 |
168,00 |
16 |
Городской округ Лыткарино |
1600,00 |
1270,00 |
330,00 |
17 |
Городской округ Люберцы |
1600,00 |
1118,00 |
482,00 |
18 |
Городской округ Мытищи |
1600,00 |
994,00 |
606,00 |
19 |
Городской округ Орехово-Зуево |
1600,00 |
1520,00 |
80,00 |
20 |
Городской округ Павловский Посад |
1600,00 |
1275,00 |
325,00 |
21 |
Городской округ Подольск |
1600,00 |
1083,00 |
517,00 |
22 |
Городской округ Реутов |
1600,00 |
1186,00 |
414,00 |
23 |
Рузский городской округ |
1600,00 |
1323,00 |
277,00 |
24 |
Городской округ Серпухов |
1600,00 |
1520,00 |
80,00 |
25 |
Городской округ Ступино |
1600,00 |
1229,00 |
371,00 |
26 |
Городской округ Фрязино |
1600,00 |
1280,00 |
320,00 |
27 |
Городской округ Химки |
1600,00 |
982,00 |
618,00 |
28 |
Городской округ Чехов |
1600,00 |
1072,00 |
528,00 |
29 |
Городской округ Шатура |
1600,00 |
1386,00 |
214,00 |
30 |
Городской округ Электросталь |
1600,00 |
1278,00 |
322,00 |
31 |
Воскресенский муниципальный район |
1600,00 |
1520,00 |
80,00 |
32 |
Дмитровский муниципальный район |
1600,00 |
1301,00 |
299,00 |
33 |
Клинский муниципальный район (в настоящее время городской округ Клин) |
1600,00 |
1274,00 |
326,00 |
34 |
Ленинский муниципальный район |
1600,00 |
1278,00 |
322,00 |
35 |
Можайский муниципальный район |
1600,00 |
1274,00 |
326,00 |
36 |
Наро-Фоминский городской округ |
1600,00 |
1221,00 |
379,00 |
37 |
Ногинский муниципальный район |
1600,00 |
1125,00 |
475,00 |
38 |
Одинцовский муниципальный район |
1600,00 |
994,00 |
606,00 |
39 |
Орехово-Зуевский муниципальный район (в настоящее время городской округ Ликино-Дулево) |
1600,00 |
1339,00 |
261,00 |
40 |
Пушкинский муниципальный район |
1600,00 |
1274,00 |
326,00 |
41 |
Раменский муниципальный район |
1600,00 |
1339,00 |
261,00 |
42 |
Сергиево-Посадский муниципальный район |
1600,00 |
1144,00 |
456,00 |
43 |
Солнечногорский муниципальный район |
1600,00 |
1192,00 |
408,00 |
44 |
Щелковский муниципальный район |
1600,00 |
1307,00 |
293,00 |
|
Итого |
70400,00 |
54895,00 |
15505,00 |
|
Нераспределенный остаток |
206310,00 |
162261,00 |
44049,00 |
|
Всего |
276710,00 |
217156,00 |
59554,00 |
11.6.2. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих на территории Московской области, по приему и обработке заявлений о включении избирателей, участников референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения и направлению соответствующей информации в территориальные избирательные комиссии
N |
Наименование муниципального образования Московской области |
Всего |
В том числе: |
|
Сумма субсидии на реализацию мероприятий из бюджета Московской области в 2018 году, всего (тыс. рублей) |
Объем средств на реализацию мероприятий в 2018 году из бюджета муниципального образования, всего (тыс. рублей) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Городской округ Балашиха |
15040,00 |
14890,00 |
150,00 |
2 |
Городской округ Бронницы |
718,00 |
712,00 |
6,00 |
3 |
Городской округ Власиха |
808,00 |
800,00 |
8,00 |
4 |
Городской округ Восход |
90,00 |
89,00 |
1,00 |
5 |
Городской округ Дзержинский |
1616,00 |
1600,00 |
16,00 |
6 |
Городской округ Долгопрудный |
3008,00 |
2979,00 |
29,00 |
7 |
Городской округ Домодедово |
5522,00 |
5468,00 |
54,00 |
8 |
Городской округ Дубна |
2424,00 |
2400,00 |
24,00 |
9 |
Городской округ Егорьевск |
3547,00 |
3512,00 |
35,00 |
10 |
Городской округ Жуковский |
3457,00 |
3423,00 |
34,00 |
11 |
Городской округ Зарайск |
1437,00 |
1423,00 |
14,00 |
12 |
Городской округ Звенигород |
853,00 |
845,00 |
8,00 |
13 |
Городской округ Звездный городок |
224,00 |
223,00 |
1,00 |
14 |
Городской округ Ивантеевка |
2335,00 |
2312,00 |
23,00 |
15 |
Городской округ Истра |
4535,00 |
4490,00 |
45,00 |
16 |
Городской округ Кашира |
2514,00 |
2490,00 |
24,00 |
17 |
Коломенский городской округ |
6914,00 |
6845,00 |
69,00 |
18 |
Городской округ Королев |
7633,00 |
7557,00 |
76,00 |
19 |
Городской округ Котельники |
1033,00 |
1023,00 |
10,00 |
20 |
Городской округ Красноармейск |
943,00 |
934,00 |
9,00 |
21 |
Городской округ Красногорск |
7228,00 |
7157,00 |
71,00 |
22 |
Городской округ Краснознаменск |
1437,00 |
1423,00 |
14,00 |
23 |
Городской округ Лобня |
2515,00 |
2490,00 |
25,00 |
24 |
Городской округ Лосино-Петровский |
763,00 |
755,00 |
8,00 |
25 |
Городской округ Луховицы |
2200,00 |
2178,00 |
22,00 |
26 |
Городской округ Лыткарино |
1886,00 |
1867,00 |
19,00 |
27 |
Городской округ Люберцы |
10237,00 |
10135,00 |
102,00 |
28 |
Городской округ Молодежный |
90,00 |
89,00 |
1,00 |
29 |
Городской округ Мытищи |
7588,00 |
7512,00 |
76,00 |
30 |
Наро-Фоминский городской округ |
6061,00 |
6000,00 |
61,00 |
31 |
Городской округ Озеры |
1302,00 |
1290,00 |
12,00 |
32 |
Городской округ Орехово-Зуево |
4220,00 |
4179,00 |
41,00 |
33 |
Городской округ Павловский Посад |
2918,00 |
2890,00 |
28,00 |
34 |
Городской округ Подольск |
11808,00 |
11690,00 |
118,00 |
35 |
Городской округ Протвино |
1347,00 |
1334,00 |
13,00 |
36 |
Городской округ Пущино |
763,00 |
755,00 |
8,00 |
37 |
Городской округ Реутов |
3008,00 |
2979,00 |
29,00 |
38 |
Городской округ Рошаль |
763,00 |
755,00 |
8,00 |
39 |
Рузский городской округ |
2335,00 |
2312,00 |
23,00 |
40 |
Городской округ Серебряные Пруды |
853,00 |
845,00 |
8,00 |
41 |
Городской округ Серпухов |
4669,00 |
4623,00 |
46,00 |
42 |
Городской округ Ступино |
3996,00 |
3956,00 |
40,00 |
43 |
Городской округ Фрязино |
2065,00 |
2045,00 |
20,00 |
44 |
Городской округ Химки |
7229,00 |
7157,00 |
72,00 |
45 |
Городской округ Черноголовка |
808,00 |
800,00 |
8,00 |
46 |
Городской округ Чехов |
4624,00 |
4579,00 |
45,00 |
47 |
Городской округ Шатура |
2469,00 |
2445,00 |
24,00 |
48 |
Городской округ Шаховская |
898,00 |
889,00 |
9,00 |
49 |
Городской округ Электрогорск |
853,00 |
844,00 |
9,00 |
50 |
Городской округ Электросталь |
5208,00 |
5156,00 |
52,00 |
51 |
Волоколамский муниципальный район |
1841,00 |
1822,00 |
19,00 |
52 |
Воскресенский муниципальный район |
5343,00 |
5290,00 |
53,00 |
53 |
Дмитровский муниципальный район |
5657,00 |
5600,00 |
57,00 |
54 |
Клинский муниципальный район (в настоящее время городской округ Клин) |
4669,00 |
4622,00 |
47,00 |
55 |
Ленинский муниципальный район |
4041,00 |
4000,00 |
41,00 |
56 |
Лотошинский муниципальный район |
629,00 |
622,00 |
7,00 |
57 |
Можайский муниципальный район |
2514,00 |
2490,00 |
24,00 |
58 |
Ногинский муниципальный район |
7632,00 |
7557,00 |
75,00 |
59 |
Одинцовский муниципальный район |
11090,00 |
10979,00 |
111,00 |
60 |
Орехово-Зуевский муниципальный район (в настоящее время городской округ Ликино-Дулево) |
4175,00 |
4134,00 |
41,00 |
61 |
Пушкинский муниципальный район |
6061,00 |
6000,00 |
61,00 |
62 |
Раменский муниципальный район |
7992,00 |
7913,00 |
79,00 |
63 |
Сергиево-Посадский муниципальный район |
9024,00 |
8935,00 |
89,00 |
64 |
Серпуховский муниципальный район |
1526,00 |
1512,00 |
14,00 |
65 |
Солнечногорский муниципальный район |
4804,00 |
4756,00 |
48,00 |
66 |
Талдомский муниципальный район |
1661,00 |
1645,00 |
16,00 |
67 |
Щелковский муниципальный район |
7049,00 |
6979,00 |
70,00 |
|
Итого |
252500 |
250000 |
2500 |
12. Подпрограмма 2 "Развитие информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области"
Подраздел 12.1 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
12.1. Паспорт подпрограммы 2 "Развитие информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области"
12.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 2
Мероприятия Подпрограммы соответствуют национальным приоритетам использования информационных технологий в деятельности государственных и муниципальных органов и организаций и внедрения цифровой экономики.
В рамках Подпрограммы 2 решаются следующие наиболее значимые проблемы:
1) обеспечение ЦИОГВ и ГО Московской области базовой ведомственной информационно-технологической инфраструктурой;
2) увеличение уровня обеспеченности ЦИОГВ и ГО Московской области единой межведомственной информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой, а также региональными информационными инфраструктурными системами общего пользования;
3) увеличение доли защищенных по требованиям безопасности информации региональных и ведомственных информационных систем, используемых ЦИОГВ и ГО Московской области, в соответствии с категорией обрабатываемой информации;
4) увеличение доли органов ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области и их подведомственных учреждений, использующих региональные межведомственные информационные системы поддержки обеспечивающих функций и контроля результативности деятельности;
5) создание и использование в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области региональных и ведомственных информационных систем;
6) увеличение доли муниципальных образований Московской области, предоставляющих услуги размещения оборудования связи в режиме "единого окна";
7) обеспечение использования в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области технологий ГЛОНАСС;
8) повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области;
9) увеличение доли учреждений здравоохранения Московской области, участвующих в электронном медицинском документообороте;
10) увеличение доли граждан, пользующихся электронными сервисами учреждений культуры.
В рамках обеспечения ЦИОГВ и ГО Московской области базовой ведомственной информационно-технологической инфраструктурой предусматривается оснащение рабочих мест сотрудников региональных ведомств современным компьютерным и сетевым оборудованием, организационной техникой, общесистемным и прикладным программным обеспечением, а также их подключение к ведомственным вычислительным сетям в соответствии с едиными стандартами, требованиями и нормами обеспечения. Также в рамках решения данного направления обеспечивается техническое обслуживание и работоспособность уже имеющегося оборудования.
В рамках обеспечения ЦИОГВ и ГО Московской области единой межведомственной информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктурой, а также региональными информационными инфраструктурными системами общего пользования предусматривается создание единой мультисервисной телекоммуникационной сети и подключение к ней ведомственных информационно-телекоммуникационных сетей ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области, включая организации и учреждения, находящиеся в их ведении, а также планируется обеспечение доступа всех сотрудников ЦИОГВ и ГО Московской области к единой службе авторизации и получения доступа к региональным и ведомственным информационным системам, службе обмена сообщениями электронной почты Правительства Московской области, видеоконференцсвязи, голосовой связи по протоколу IP.
Также в рамках решения указанного направления планируется создание единой инфраструктуры информационных технологий для размещения и обеспечения функционирования региональных и ведомственных информационных систем на основе использования модернизированных центров обработки данных Правительства Московской области и возможностей коммерческих центров обработки данных дата-центров. Одновременно в рамках указанного мероприятия предусматривается переоснащение зала заседаний Правительства Московской области, Центра управления и принятия решений Губернатора Московской области, поддержка функционирования существующей телекоммуникационной и сетевой инфраструктуры в Доме Правительства Московской области.
В рамках обеспечения защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры и информации в информационных системах предусматривается проведение мероприятий по защите информации и аттестации по требованиям безопасности информации объектов информатизации, ЦОД, ЕИТО, автоматизированных систем, региональных и ведомственных информационных систем Московской области, контроля эффективности внедренных мер и средств защиты информации на объектах информатизации, в ЦОД, ЕИТО, автоматизированных системах, в региональных и ведомственных информационных системах Московской области, разработка организационно-распорядительных документов по защите информации, повышение квалификации работников ЦИОГВ и ГО Московской области, ответственных за выполнение мероприятий по защите информации по программам технической защиты информации, оказание консультационных услуг по защите информации, приобретение, установка, настройка и обслуживание сертифицированных по требованиям безопасности информации технических, программных и программно-технических средств защиты информации, в том числе шифровальных (криптографических) средств защиты информации, не составляющей государственную тайну, антивирусного программного обеспечения и средств электронной подписи для работы в региональных и ведомственных информационных системах Московской области.
В рамках создания и использования в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области региональных информационных систем общего пользования предусматривается решение задач, связанных с управлением бюджетным процессом, региональными и местными финансами, в том числе централизованного ведения бухгалтерского учета и отчетности, с управлением кадрами, имуществом, закупками и проведением различных видов торгов, с организацией электронного документооборота и делопроизводства, мониторингом социально-экономического развития Московской области и других задач.
В рамках создания и использования в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области региональных и ведомственных информационных систем предусматривается реализация новых и модернизация действующих информационных систем в интересах ряда ведомств.
В рамках увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, планируется развитие портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, увеличение количества доступных на нем информационно-справочных сервисов для населения, количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, развитие системы электронного взаимодействия региональных ведомств между собой, с ОМСУ муниципальных образований Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями при оказании соответствующих услуг. В рамках указанной задачи также планируется обеспечить возможность записи через сеть Интернет на конкретное время приема в ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области для получения услуг, а также возможность оплаты через сеть Интернет основных пошлин, штрафов и сборов.
В рамках обеспечения использования в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области технологий ГЛОНАСС предусматривается обеспечение всех обязательных для оснащения категорий транспортных средств навигационно-связным оборудованием на базе ГЛОНАСС, подключение их к создаваемой системе для обеспечения возможности автоматизированного контроля исполнения ими государственных и муниципальных контрактов и договоров, а также заданий, связанных с перевозкой пассажиров, опасных грузов, уборкой дорог и территорий, вывозом мусора. В рамках указанной системы также создается подсистема управления машинами скорой и неотложной медицинской помощи.
В рамках повышения уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области предусматривается увеличение скорости доступа дошкольных учреждений, школ к сети Интернет до единого рекомендуемого уровня, выравнивается уровень оснащения школ современным компьютерным оборудованием, обеспечивающим возможность использования новых технологий и электронных образовательных ресурсов в учебном процессе, создается целый ряд региональных систем ведения электронных дневников и журналов, мониторинга качества обучения и проверки знаний, мониторинга здоровья школьников, размещения в сети Интернет информации о возможностях дополнительного образования и сервисов по планированию обучения. Одновременно в рамках данной задачи предусматривается возможность загрузки и использования в школах электронных учебников, доступ школ к платному электронному образовательному контенту и материалам и программам тестирования.
В рамках повышения уровня использования информационных технологий в сфере здравоохранения Московской области предусматривается необходимая технологическая инфраструктура для ведения электронной медицинской карты по всем пациентам детских учреждений здравоохранения, создаются условия для фиксации в электронном виде результатов посещений взрослыми пациентами врачей государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений, результатов проведения обследований и анализов, а также назначений и рецептов.
В рамках повышения уровня использования информационных технологий в сфере культуры Московской области предусматривается формирование электронных коллекций по уникальным музейным предметам и изданиям библиотечных фондов, их оцифровка, создание сводного библиотечного каталога, системы ведения паспортов объектов культурного наследия. Одновременно в рамках указанной задачи внедряется информационная система продажи электронных билетов в государственные музеи Московской области.
В рамках создания с использованием информационных технологий условий для обеспечения комфортных условий проживания населения планируется создание системы обеспечения безналичной оплаты проезда на общественном транспорте с использованием единой транспортной карты для всех действующих на территории области перевозчиков. Также в рамках указанной задачи предусматривается реализация системы обеспечения доступа населения через сеть Интернет к информации о начислениях и задолженностях по коммунальным услугам по своим лицевым счетам и о порядке формирования и расчета указанных начислений, информации о техническом состоянии домов, планируемых сроках проведения капитальных ремонтов с возможностью внесения в платежные документы данных приборов учета и оплаты через сеть Интернет. Одновременно в рамках создания условий для технологического обеспечения общественной безопасности планируется создание единой региональной системы обеспечения доступа к камерам видеонаблюдения, установленным на различных объектах, в том числе находящихся в частной собственности. Также в рамках указанной задачи предусматривается реализация целого комплекса мер, направленных на повышение доступности для населения Московской области современных услуг связи, обеспечение возможности выбора операторов, оказывающих соответствующие услуги.
Ключевым направлением внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и учреждений является совершенствование процедур предоставления населению государственных, муниципальных и бюджетных услуг.
Необходимо добиться кардинального повышения качества и доступности этих услуг, упростить процедуры взаимодействия, сократить издержки граждан и организаций, связанные с их получением, обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов в этой сфере. Решение этих задач является необходимым условием повышения уровня удовлетворенности населения Московской области качеством предоставления государственных, муниципальных и бюджетных услуг.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Электронное Подмосковье на период 2009 - 2012 годов" и государственной программы Московской области "Эффективная власть" на 2014 - 2018 годы в регионе сформирован определенный технологический задел для создания полноценной системы обеспечения функционирования регионального электронного правительства.
Так, сформирована основа соответствующей базовой информационно-технологической инфраструктуры ЦИОГВ и ГО Московской области. Потребности региональных ведомств в оснащении современной компьютерной и организационной техникой в основном удовлетворены. Определены планы по обновлению, дальнейшей модернизации и развитию парка используемого компьютерного и сетевого оборудования. Практически все региональные ведомства и их территориальные подразделения обеспечены доступом к сети Интернет. Начато проектирование единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети для нужд ЦИОГВ и ГО Московской области. В отдельных органах реализованы или создаются информационные системы обеспечения выполнения возложенных на них функций. В сети Интернет доступны сайты региональных ведомств, на которых размещается нормативная правовая информация, а также сведения о результатах их деятельности. В Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр" проводится массовое обучение и переподготовка государственных гражданских служащих Московской области по вопросам использования новейших информационных технологий.
Создаются региональные информационные системы общего пользования. Так, в 2013 году в опытную эксплуатацию введена межведомственная система электронного документооборота Московской области. Создана и введена в эксплуатацию единая автоматизированная система управления закупками Московской области. В 2016 году введена в постоянную эксплуатацию государственная информационная система "Региональный электронный бюджет Московской области", предназначенная для автоматизации бюджетных процессов Московской области. Введена в эксплуатацию первая очередь подсистемы автоматизированного сбора и обработки данных ЦИОГВ и ГО Московской области, а также ОМСУ муниципальных образований Московской области о результативности своей деятельности, в том числе по достижению ключевых показателей социально-экономического развития и реализации государственных программ Московской области.
В рамках предоставленных субсидий из средств федерального бюджета в 2011 - 2013 годах, софинансирования из средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области достигнуты определенные результаты в оснащении государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и образования современным компьютерным оборудованием и прикладным программным обеспечением. В учреждениях здравоохранения завершается внедрение информационной системы обеспечения работы регистратур и записи на прием к врачу через сеть Интернет, начато создание системы ведения электронных медицинских карт пациентов. В дошкольных и общеобразовательных организациях в процессе обучения начали широко применяться современные мультимедийные электронные образовательные ресурсы, в отдельных школах используются системы ведения журналов и дневников в электронном виде.
Начато формирование региональной инфраструктуры электронного правительства. Сформирована технологическая основа платформы для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия. Создан портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, содержащий сведения о порядке и условиях получения основных государственных и муниципальных услуг. В опытном режиме реализована возможность получения ряда государственных и муниципальных услуг в электронном виде (например, запись в детский сад и запись к врачу).
Вместе с тем результаты внедрения информационных технологий носят преимущественно локальный внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество предоставляемых гражданам услуг. Одним из факторов, негативно влияющих на перспективы создания полноценного Электронного Правительства в Московской области, является критически низкий уровень использования информационных технологий в работе ОМСУ муниципальных образований Московской области. При этом на региональном уровне не организована системная работа с ОМСУ муниципальных образований Московской области по этому направлению, не сформулированы приоритеты, отсутствуют механизмы стимулирования и координации перехода администраций муниципальных образований на новые технологии работы, не ведется работа по сопряжению региональных и муниципальных информационных систем, совместному формированию и использованию единых общерегиональных баз и банков данных.
Обеспечение взаимодействия ЦИОГВ и ГО Московской области с гражданами и хозяйствующими субъектами с использованием возможностей информационных технологий не было приоритетной задачей в предыдущий период. В результате с 2008 по 2013 год позиции Московской области в сфере развития информационного общества по сравнению с другими регионами сильно ухудшились. Так, по данным Института развития информационного общества, в этот период область переместилась с 10 на 20 место среди субъектов Российской Федерации, что, безусловно, не соответствует общим возможностям региона и его месту по уровню социально-экономического развития.
Установленные Указом N 601 показатели, в том числе получение к 2018 году 70 процентами населения государственных услуг в электронном виде, недостижимы при сохранении текущей динамики.
Несмотря на достигнутые в предыдущий период результаты, сегодняшний уровень развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области не обеспечивает возможность перехода на массовое оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
С учетом существующих темпов построения Электронного Правительства в Московской области достижение предусмотренных решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации показателей результативности использования информационных технологий в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области возможно только при консолидации и концентрации усилий всех ведомств на региональном и муниципальном уровнях, мобилизации кадровых, организационных и финансовых ресурсов, обеспечении эффективной координации бюджетных расходов и проведении скоординированной централизованной технической политики в этой сфере.
В период до 2021 года необходимо сконцентрироваться на решении следующих основных проблем:
обеспечение размещения информации о порядке и условиях получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области, а также находящимися в их ведении организациями и учреждениями на РПГУ в соответствии с установленными требованиями;
создание условий для увеличения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
обеспечение увеличения доли транспортных средств организаций дорожного хозяйства Московской области (дорожной техники), осуществляющих работы по содержанию и уборке региональных дорог Московской области, оснащенных оборудованием ГЛОНАСС и подключенных к соответствующей подсистеме РНИС Московской области;
создание с использованием информационных технологий условий для обеспечения комфортных условий проживания населения.
Перечень мероприятий приведен в подразделе 12.5 настоящего раздела.
12.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы государственного управления, реализуемые в рамках Подпрограммы 2
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы развития информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках государственной программы, обозначены в виде основных мероприятий Подпрограммы 2, каждое основное мероприятие содержит мероприятия Подпрограммы 2, направленные на их решения.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 будут обеспечены следующие эффекты социально-экономического развития Московской области:
рост производительности труда работников ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области с возможностью высвобождения части кадровых ресурсов, их перераспределения на решение других задач или в целях повышения результативности деятельности (увеличения количества рассматриваемых заявлений, проводимых контрольных мероприятий и так далее);
техническая возможность сокращения: времени предоставления государственных, муниципальных и других услуг населению Московской области, среднего времени ожидания граждан в очередях в органах власти для получения государственных и муниципальных услуг, количества посещений органов власти в рамках получения одной государственной (муниципальной) услуги до одного, всех видов издержек населения, связанных с получением государственных и муниципальных услуг;
повышение уровня информированности населения о деятельности органов власти, рост удовлетворенности жителей Московской области качеством и результатами этой работы до 20 процентов;
сокращение накладных расходов на обеспечение деятельности работников ЦИОГВ и ГО Московской области, ОМСУ муниципальных образований Московской области на 10 процентов;
увеличение налогооблагаемой базы за счет вовлечения в хозяйственный оборот до 40 процентов неучтенных (неразграниченных) земельных участков Московской области;
увеличение количества выявленных административных правонарушений на территории Московской области, составленных протоколов и оплаченных штрафов до 30 процентов.
Одновременно в рамках реализации ряда мероприятий:
обеспечено надежное и надлежащее функционирование имеющегося компьютерного и сетевого оборудования, общесистемного программного обеспечения и организационной техники. Организована своевременная установка и настройка вновь приобретаемого оборудования, обеспечивается необходимый ремонт и замена вышедшей из строя техники. Пользователи получают своевременную и качественную помощь и реакцию на свои запросы в соответствии с регламентами техподдержки;
проведена реконструкция существующей инженерной инфраструктуры для увеличения мощности вычислительной инфраструктуры в ЦОД ДПМО-1. Создана инженерная инфраструктура для ЦОД ДПМО-2. Обеспечено надежное и бесперебойное функционирование созданных инженерных систем;
обеспечена автоматизация процессов сбора и обработки информации в процессе деятельности структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области в рамках решения возложенных на них задач;
обеспечено изготовление социальных карт жителя Московской области и временных единых социальных билетов жителя Московской области. Обеспечено ведение и бесперебойное обслуживание регистра социальных карт;
обеспечено создание и функционирование СПО РНИЦ, а также в РНИЦ обеспечивается передача данных со всех транспортных средств, оснащаемых навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС в обязательном порядке, обеспечен мониторинг работоспособности установленного на них оборудования. Обеспечено надежное и бесперебойное функционирование СПО РНИЦ, техническая поддержка пользователей, а также развитие и настройка функциональных возможностей СПО РНИЦ в соответствии с их потребностями;
все транспортные средства скорой и неотложной медицинской помощи оснащены навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС. Обеспечено функционирование данного оборудования, а также его подключение к РНИС Московской области и передача в нее данных с использованием сотовых сетей;
обеспечено создание, внедрение, техническое сопровождение, развитие СПО ИСКО, а также размещение общеобразовательными организациями в Московской области сведений о качестве обучения.
Подраздел 12.4 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
12.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие информационной и технической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области"
12.5. Условия предоставления и методики расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование аналогичных муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение аналогичных целей, в случае если предоставление субсидий предусмотрено государственной программой, а также распределение субсидий, если иное не установлено законодательством
Пункт 1 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области, участвующих в Подпрограмме 2, предоставляются:
для обеспечения организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет (далее - Субсидия 1) при наличии технических возможностей;
на обеспечение современными аппаратно-программными комплексами муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области (далее - Субсидия 2).
2. В соответствии с полномочиями ОМСУ муниципальных образований Московской области Субсидии 1 и 2 могут предоставляться муниципальным образованиям Московской области, являющимся муниципальными районами или городскими округами.
3. Субсидия 1.
3.1. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии 1 являются:
наличие заявки ОМСУ муниципального образования Московской области на предоставление Субсидии 1 (в произвольной форме);
наличие программы или соответствующего раздела в программе муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается реализация мероприятий, на которые предоставляется Субсидия 1, предусматривающей расходы средств бюджета муниципального образования Московской области на соответствующие цели;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области средств на финансовое обеспечение мероприятий, на которые предоставляется Субсидия 1.
3.2. Отбор муниципальных образований на предоставление Субсидии 1 осуществляется Мингосуправления Московской области до 15 ноября года, предшествующего году предоставления Субсидии 1.
3.3. Расчет Субсидии 1 осуществляется ответственным за выполнение соответствующего мероприятия Подпрограммы 2 с учетом данных, представленных муниципальными образованиями Московской области, участвующими в реализации мероприятий Подпрограммы 2.
Подпункт 3.4 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
3.4. Размер Субсидии 1 муниципальным образованиям Московской области на обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования муниципальных образований Московской области доступом к сети Интернет не должен превышать значение, рассчитанное следующим образом:
СМунобрi = (Сk2i x КУч ДО + Сk10i x КУч СШ + Сk100i x КУч ГШ) x Крi x 10, где:
СМунобрi - сумма Субсидии 1 муниципальному образованию Московской области;
Сk2i - стоимость услуги доступа к сети Интернет в i-м муниципальном образовании Московской области, которая определяется как усредненная стоимость услуги доступа к сети Интернет в Московской области со скоростью доступа 2 Мбит/с в месяц;
Сk10i_ стоимость услуги доступа к сети Интернет в i-м муниципальном образовании Московской области, которая определяется как усредненная стоимость услуги доступа к сети Интернет в Московской области со скоростью доступа 10 Мбит/с в месяц;
Сk100i - стоимость услуги доступа к сети Интернет со скоростью доступа 100 Мбит/с в i-м муниципальном образовании Московской области, которая определяется как усредненная стоимость услуги доступа к сети Интернет в Московской области со скоростью доступа 100 Мбит/с в месяц;
KУч ДО - общее количество организаций дошкольного образования i-го муниципального образования Московской области;
KУч ГШ - общее количество организаций начального общего, основного общего или среднего общего образования, расположенных в городских поселениях i-го муниципального образования Московской области;
KУч СШ - общее количество организаций начального общего, основного общего или среднего общего образования, расположенных в сельских поселениях i-го муниципального образования Московской области;
Крi - корректирующий коэффициент субсидирования, определяемый исходя из предельного уровня софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования Московской области на соответствующий финансовый год, утверждаемого распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области:
Kрi = KПрi x 0,4328, где:
KПрi - предельный уровень софинансирования муниципального образования Московской области, утверждаемый распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
10 - количество месяцев субсидирования.
Минимальный уровень финансирования расходов за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле:
СМБрi = (Сk2i x КУч ДО + Сk10i x КУч СШ + Сk50i x КУч ГШ) х 12 - СМунобрi, где:
СМБрi - сумма расходов за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Если в бюджете муниципального образования Московской области объем средств на финансовое обеспечение мероприятия, на которое предоставляется Субсидия 1, ниже расчетного минимального уровня, то расчет СМунобрi и СМБрi осуществляется в соотношении предусмотренных в бюджете муниципального образования Московской области средств к СМБрi.
Расходы, не учтенные в затратах на обеспечение организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования муниципальных образований Московской области доступом к сети Интернет при расчете Субсидии 1, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.
Размер Субсидии 1, имеющий дробную часть, округляется до целого.
Распределение Субсидии 1 между бюджетами муниципальных образований Московской области в 2018 году приведено в подразделе 12.6.1 к настоящей подпрограмме.
3.5. Распределение Субсидии 1 осуществляется в процессе исполнения бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период путем внесения изменений в настоящую государственную программу.
Субсидия 1 предоставляется в рамках заключенных соглашений между Мингосуправления Московской области и ОМСУ муниципальных образований Московской области о предоставлении межбюджетных трансфертов в форме субсидии из бюджета Московской области (далее - Соглашение 1).
Основные положения, которые должно содержать Соглашение 1, определены пунктом 39 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2013 N 208/8.
3.6. Субсидия 1 предоставляется при условии:
соблюдения ОМСУ муниципального образования Московской области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
наличия обеспечения ОМСУ муниципального образования Московской области финансирования расходов на мероприятия, на которые предоставляется Субсидия 1;
наличие гарантийного письма, подтверждающего софинансирование программных мероприятий;
осуществление закупок посредством ЕАСУЗ в рамках реализации мероприятий, на которые предоставляется Субсидия 1;
соблюдение условий, установленных пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
Субсидия 1 предоставляется по факту выполненных работ.
Средства Субсидии 1, предоставляемые бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области в течение 2018 финансового года, могут использоваться муниципальными образованиями Московской области для оплаты расходов и (или) для возмещения произведенных кассовых расходов в том же году.
3.7. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии 1 является Мингосуправления Московской области.
Перечисление Субсидии 1 из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.
Муниципальные образования Московской области представляют в Мингосуправления Московской области и Министерство экономики и финансов Московской области отчеты о расходовании Субсидии 1.
Субсидия 1 носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
Субсидия 1, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае нецелевого использования средств Субсидии 1 и (или) нарушения условий, предусмотренных двухсторонним соглашением (договором) о софинансировании мероприятий Подпрограммы 2, на реализацию которых предоставляется Субсидия 1, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование Субсидии 1 устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за соблюдение условий предоставления Субсидии 1, достоверность и своевременность представляемых сведений несут соответствующие ОМСУ муниципальных образований Московской области.
Контроль за целевым использованием средств Субсидии 1 осуществляется ОМСУ муниципальных образований Московской области и Мингосуправления Московской области.
Пункт 4 изменен с 17 января 2017 г. - Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
4. Субсидия 2.
Средства Субсидии 2 направляются на софинансирование расходов на обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области современными аппаратно-программными комплексами с сертифицированными средствами защиты информации в связи с необходимостью переоснащения компьютерного парка общеобразовательных организаций в Московской области для обеспечения планомерной замены устаревших компьютеров.
Обеспечение j-й муниципальной общеобразовательной организации i-го муниципального образования Московской области современными аппаратно-программными комплексами осуществляется в 2018 - 2022 годах в зависимости от уровня оснащения j-й муниципальной общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании Московской области современными компьютерами (со сроком эксплуатации не более семи лет) "n", рассчитываемого по формуле:
количество современных компьютеров
(со сроком эксплуатации не более 7 лет), установленных
в j-й муниципальной общеобразовательной организации
i-го муниципального образования Московской области
n = ______________________________________________________ x 100.
количество обучающихся в j-й муниципальной
общеобразовательной организации i-го муниципального
образования Московской области
4.1. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления Субсидии 2 является наличие на территории муниципального образования муниципальных общеобразовательных организаций, уровень оснащения современными компьютерами (со сроком эксплуатации не более семи лет) "n" которых ниже целевого значения, установленного в Московской области в соответствующем году.
В 2018 году целевое значение "n" установлено на уровне 13,8 современного компьютера (со сроком эксплуатации не более семи лет) на 100 обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области.
4.2. Условиями предоставления муниципальным образованиям Московской области Субсидии 2 являются:
соблюдение ОМСУ муниципального образования Московской области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
наличие гарантийного письма уполномоченного соответствующего ОМСУ муниципального образования Московской области о планируемом софинансировании мероприятий Подпрограммы 2 по обеспечению современными аппаратно-программными комплексами муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области;
наличие нормативного правового акта ОМСУ муниципального образования Московской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Московской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия 2;
наличие муниципальной программы или соответствующего раздела в комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается реализация соответствующих мероприятий, на которые предоставляется Субсидия 2, предусматривающая расходы средств бюджета муниципального образования Московской области на соответствующие цели;
соблюдение условий, установленных пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
наличие двухстороннего соглашения (договора) о софинансировании программных мероприятий, заключенного между Министерством образования Московской области и уполномоченным соответствующего ОМСУ муниципального образования Московской области, содержащего:
наименование государственной программы, подпрограммы, в рамках реализации которой осуществляется предоставление Субсидии 2;
размер предоставляемой субсидии, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, направления расходования Субсидии 2, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Московской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;
права и обязанности сторон;
показатели результативности использования Субсидии 2, устанавливаемые на основе показателей реализации мероприятий настоящей программы, в рамках которых выделяется Субсидия 2, и обязательства муниципального образования по их достижению;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия 2, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии 2;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования Субсидии 2, в том числе порядок и условия возврата Субсидии 2;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
4.3. Главным распорядителем бюджетных средств Московской области по предоставлению Субсидии 2 является Министерство образования Московской области.
4.4. Объем Субсидии 2 на приобретение современных аппаратно-программных комплексов в муниципальные общеобразовательные организации в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области Si рассчитывается по формуле:
, где:
Pr - расчетная величина расходов на приобретение современного аппаратно-программного комплекса с сертифицированными средствами защиты информации для муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, равная 50231,62 рубля;
Ni - потребность i-го муниципального образования Московской области в единицах современных аппаратно-программных комплексов с сертифицированными средствами защиты информации, необходимых для повышения уровня оснащенности муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципального образования Московской области до целевого значения, установленного в Московской области в 2018 году на уровне 13,8;
Pi - коэффициент финансирования из бюджета Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области на обеспечение современными аппаратно-программными комплексами муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, рассчитывается по формуле:
, где:
Ui - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области на 2018 год, установленный распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области;
Pk - поправочный коэффициент к предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области в соответствии с пунктом 53 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области", в 2018 году равный 8,1.
Размер Субсидии 2, имеющий дробную часть, округляется до наибольшего целого.
В случае превышения расчетной стоимости современных аппаратно-программных комплексов (включая аппаратно-программные комплексы со средствами криптографической защиты), приобретаемых муниципальным образованием Московской области в рамках Субсидии 2, финансовое обеспечение превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области.
Подпункт 4.5 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
4.5. Объем средств софинансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области на приобретение современных аппаратно-программных комплексов в муниципальные общеобразовательные организации Mi определяется по формуле:
.
Распределение Субсидии 2 из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется Правительством Московской области.
Перечисление Субсидии 2 из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
ОМСУ муниципальных образований Московской области представляют в Министерство образования Московской области отчет о расходовании Субсидии 2 по форме и в сроки согласно таблице 1 к настоящему подразделу.
Министерство образования Московской области представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании Субсидии 2 по форме и в сроки согласно таблице 2 к настоящему подразделу.
Субсидия 2 носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
Контроль за целевым использованием средств Субсидии 2 осуществляется ОМСУ муниципальных образований Московской области и Министерством образования Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления Субсидии 2, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут ОМСУ муниципальных образований Московской области и Министерство образования Московской области.
Средства Субсидии 2 в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Субсидия 2, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование Субсидии 2 устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Распределение Субсидии 2 между бюджетами муниципальных образований Московской области в 2018 году приведено в подразделе 12.6.2 к настоящей подпрограмме.
Таблица 1
Отчет
о расходовании Субсидии 2
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
за _________________ года *
N П/П |
Количество приобретенных современных аппаратно-программных комплексов |
Остатки средств субсидии предыдущего года в бюджете муниципального образования Московской области (рублей) |
Произведено расходов за счет средств субсидий предыдущего года с начала текущего года (рублей) |
Возвращено в доход бюджетов Московской области остатков средств субсидий предыдущего года в текущем году (рублей) |
Предусмотрено средств субсидий в бюджете Московской области на текущий год (рублей) |
Получено средств субсидий из бюджета Московской области с начала текущего года (рублей) |
Произведено расходов за счет средств субсидий текущего года (рублей) |
Произведено расходов за счет средств бюджета муниципального образования Московской области на обеспечение современными аппаратно-программными комплексами муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области |
|||||
всего |
в том числе |
||||||||||||
аппаратно-программных комплексов со средствами криптозащиты информации |
аппаратно-программных комплексов без средств криптозащиты информации |
Фактические расходы |
Кассовые расходы |
Фактические расходы |
Кассовые расходы |
Фактические расходы |
Кассовые расходы |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования
Московской области
_________________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)
(гербовая печать муниципального образования
Московской области)
"__" _______ 20__ г.
Исполнитель __________________________________
(фамилия и инициалы) (телефон)
___________________________________
* Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
Примечания:
1. Сроки представления квартального отчета: до 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
2. Сроки представления годового отчета: до 20 января года,
следующего за отчетным периодом.
3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
4. Числовые значения отчетных показателей необходимо указать с
двумя знаками после разделителя целой и дробной частей значения.
5. В случае неосвоения средств субсидий представляется
пояснительная записка с указанием причин.
Таблица 2
Сводный отчет
о расходовании субсидий бюджетам муниципальных образований
Московской области на обеспечение современными
аппаратно-программными комплексами муниципальных
общеобразовательных организаций в Московской области
за __________________ года *
N |
Наименование муниципальных образований Московской области |
Остатки средств субсидий предыдущего года в бюджетах муниципальных образований Московской области (рублей) |
Произведено расходов за счет средств субсидий предыдущего года с начала текущего года (рублей) |
Возвращено в доход бюджета Московской области остатков средств субсидий предыдущего года в текущем году (рублей) |
Предусмотрено средств субсидий в бюджете Московской области на текущий год (рублей) |
Получено средств субсидий из бюджета Московской области с начала текущего года (рублей) |
Произведено расходов за счет средств субсидий текущего года с начала текущего года (рублей) |
Количество приобретенных современных аппаратно-программных комплексов |
Произведено расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области (рублей) |
|||||
всего |
в том числе |
|||||||||||||
Фактические расходы |
Кассовые расходы |
Фактические расходы |
Кассовые расходы |
аппаратно-программных комплексов со средствами криптозащиты информации |
аппаратно-программных комплексов без средств криптозащиты информации |
Фактические расходы |
Кассовые расходы |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Всего, в том числе по муниципальным образованиям Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Муниципальные районы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Городские округа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования Московской области
(подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)
(гербовая печать Министерства образования Московской области)
"_________" 20__ г.
Исполнитель
(фамилия и инициалы) (телефон)
___________________________________
* Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
Примечания:
1. Сроки представления квартального отчета: до 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
2. Сроки представления годового отчета: до 25 января года,
следующего за отчетным периодом.
3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
4. Числовые значения отчетных показателей необходимо указать с
двумя знаками после разделителя целой и дробной частей значения.
5. В случае неосвоения средств субсидий представляется
пояснительная записка с указанием причин.
Таблица 3
Распределение Субсидии 2 между бюджетами муниципальных образований Московской области в 2017 году
Утратила силу с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
Раздел 12 дополнен подразделом 12.6 с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
12.6. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, не требующей адресного распределения Подпрограммы 2
12.6.1. Распределение субсидии для обеспечения организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, доступом в сеть Интернет
N |
Наименование муниципального образования Московской области |
Всего (тыс. рублей) |
В том числе: |
|
Сумма субсидии на реализацию мероприятий из бюджета Московской области в 2018 году, всего (тыс. рублей) |
Объем средств на реализацию мероприятий в 2018 году из бюджета муниципального образования, всего (тыс. рублей) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Городской округ Бронницы |
99,00 |
29,00 |
70,00 |
2 |
Городской округ Власиха |
819,00 |
281,00 |
538,00 |
3 |
Городской округ Дубна |
961,00 |
294,00 |
667,00 |
4 |
Городской округ Егорьевск |
4887,00 |
1461,00 |
3426,00 |
5 |
Городской округ Звездный городок |
308,00 |
106,00 |
202,00 |
6 |
Городской округ Истра |
1726,00 |
439,00 |
1287,00 |
7 |
Городской округ Кашира |
4358,00 |
1163,00 |
3195,00 |
8 |
Городской округ Королев |
3755,00 |
1061,00 |
2694,00 |
9 |
Городской округ Красноармейск |
1830,00 |
566,00 |
1264,00 |
10 |
Городской округ Красногорск |
1870,00 |
420,00 |
1450,00 |
11 |
Городской округ Краснознаменск |
275,00 |
81,00 |
194,00 |
12 |
Городской округ Лосино-Петровский |
540,00 |
176,00 |
364,00 |
13 |
Городской округ Лыткарино |
999,00 |
289,00 |
710,00 |
14 |
Городской округ Люберцы |
6180,00 |
1558,00 |
4622,00 |
15 |
Наро-Фоминский городской округ |
6811,00 |
1890,00 |
4921,00 |
16 |
Городской округ Орехово-Зуево |
4143,00 |
1426,00 |
2717,00 |
17 |
Городской округ Протвино |
1072,00 |
369,00 |
703,00 |
18 |
Городской округ Рошаль |
842,00 |
272,00 |
570,00 |
19 |
Рузский городской округ |
1899,00 |
570,00 |
1329,00 |
20 |
Городской округ Серебряные Пруды |
2113,00 |
724,00 |
1389,00 |
21 |
Городской округ Серпухов |
3285,00 |
1136,00 |
2149,00 |
22 |
Городской округ Ступино |
5280,00 |
1477,00 |
3803,00 |
23 |
Городской округ Химки |
6718,00 |
1500,00 |
5218,00 |
24 |
Городской округ Чехов |
5590,00 |
1356,00 |
4234,00 |
25 |
Городской округ Шаховская |
2855,00 |
847,00 |
2008,00 |
26 |
Городской округ Электросталь |
1128,00 |
343,00 |
785,00 |
27 |
Волоколамский муниципальный район |
5598,00 |
1876,00 |
3722,00 |
28 |
Дмитровский муниципальный район |
2797,00 |
830,00 |
1967,00 |
29 |
Клинский муниципальный район (в настоящее время городской округ Клин) |
3988,00 |
1147,00 |
2841,00 |
30 |
Ленинский муниципальный район |
2206,00 |
648,00 |
1558,00 |
31 |
Лотошинский муниципальный район |
543,00 |
189,00 |
354,00 |
32 |
Можайский муниципальный район |
5282,00 |
1528,00 |
3754,00 |
33 |
Ногинский муниципальный район |
8507,00 |
2176,00 |
6331,00 |
34 |
Орехово-Зуевский муниципальный район (в настоящее время городской округ Ликино-Дулево) |
1864,00 |
565,00 |
1299,00 |
35 |
Пушкинский муниципальный район |
7944,00 |
2306,00 |
5638,00 |
36 |
Раменский муниципальный район |
9430,00 |
2868,00 |
6562,00 |
37 |
Сергиево-Посадский муниципальный район |
13872,00 |
3581,00 |
10291,00 |
38 |
Серпуховский муниципальный район |
1515,00 |
477,00 |
1038,00 |
39 |
Солнечногорский муниципальный район |
2958,00 |
808,00 |
2150,00 |
40 |
Талдомский муниципальный район |
1975,00 |
606,00 |
1369,00 |
41 |
Щелковский муниципальный район |
4345,00 |
1300,00 |
3045,00 |
|
Итого |
143167,00 |
40739,00 |
102428,00 |
12.6.2. Распределение субсидии на обеспечение современными аппаратно-программными комплексами муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области на 2018 год
N |
Наименования муниципальных образований Московской области |
Объем финансирования на 2018 год (тыс. рублей) |
||
всего |
в том числе |
|||
за счет средств бюджета Московской области |
за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Волоколамский муниципальный район |
2914,00 |
2471,00 |
443,00 |
2 |
Воскресенский муниципальный район |
13664,00 |
11874,00 |
1790,00 |
3 |
Дмитровский муниципальный район |
13563,00 |
9928,00 |
3635,00 |
4 |
Клинский муниципальный район (в настоящее время городской округ Клин) |
14517,00 |
10380,00 |
4137,00 |
5 |
Ленинский муниципальный район |
16075,00 |
11542,00 |
4533,00 |
6 |
Лотошинский муниципальный район |
402,00 |
350,00 |
52,00 |
7 |
Можайский муниципальный район |
4873,00 |
3484,00 |
1389,00 |
8 |
Ногинский муниципальный район |
25568,00 |
15750,00 |
9818,00 |
9 |
Одинцовский муниципальный район |
40688,00 |
21972,00 |
18716,00 |
10 |
Орехово-Зуевский муниципальный район (в настоящее время городской округ Ликино-Дулево) |
8038,00 |
6077,00 |
1961,00 |
11 |
Пушкинский муниципальный район |
26473,00 |
18928,00 |
7545,00 |
12 |
Раменский муниципальный район |
27176,00 |
20545,00 |
6631,00 |
13 |
Сергиево-Посадский муниципальный район |
14367,00 |
9109,00 |
5258,00 |
14 |
Серпуховский муниципальный район |
3065,00 |
2418,00 |
647,00 |
15 |
Солнечногорский муниципальный район |
16125,00 |
10707,00 |
5418,00 |
16 |
Талдомский муниципальный район |
2864,00 |
2165,00 |
699,00 |
17 |
Щелковский муниципальный район |
19139,00 |
14086,00 |
5053,00 |
18 |
Городской округ Балашиха |
50835,00 |
32230,00 |
18605,00 |
19 |
Городской округ Бронницы |
8238,00 |
6014,00 |
2224,00 |
20 |
Городской округ Власиха |
1558,00 |
1354,00 |
204,00 |
21 |
Городской округ Восход |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
22 |
Городской округ Дзержинский |
3919,00 |
2837,00 |
1082,00 |
23 |
Городской округ Долгопрудный |
6782,00 |
4198,00 |
2584,00 |
24 |
Городской округ Домодедово |
13714,00 |
7652,00 |
6062,00 |
25 |
Городской округ Дубна |
2864,00 |
2185,00 |
679,00 |
26 |
Городской округ Егорьевск |
4923,00 |
3476,00 |
1447,00 |
27 |
Городской округ Жуковский |
15773,00 |
11641,00 |
4132,00 |
28 |
Городской округ Зарайск |
402,00 |
338,00 |
64,00 |
29 |
Городской округ Звенигород |
3466,00 |
2520,00 |
946,00 |
30 |
Городской округ Звездный городок |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
31 |
Городской округ Ивантеевка |
9946,00 |
8643,00 |
1303,00 |
32 |
Городской округ Истра |
12508,00 |
7705,00 |
4803,00 |
33 |
Городской округ Кашира |
5124,00 |
3377,00 |
1747,00 |
34 |
Коломенский городской округ |
19591,00 |
17024,00 |
2567,00 |
35 |
Городской округ Королев |
30240,00 |
20956,00 |
9284,00 |
36 |
Городской округ Котельники |
3517,00 |
2392,00 |
1125,00 |
37 |
Городской округ Красноармейск |
2763,00 |
2142,00 |
621,00 |
38 |
Городской округ Красногорск |
22404,00 |
12031,00 |
10373,00 |
39 |
Городской округ Краснознаменск |
4220,00 |
3047,00 |
1173,00 |
40 |
Городской округ Лобня |
7887,00 |
5395,00 |
2492,00 |
41 |
Городской округ Лосино-Петровский |
4320,00 |
3504,00 |
816,00 |
42 |
Городской округ Луховицы |
7435,00 |
6052,00 |
1383,00 |
43 |
Городской округ Лыткарино |
3768,00 |
2687,00 |
1081,00 |
44 |
Городской округ Люберцы |
34409,00 |
21265,00 |
13144,00 |
45 |
Городской округ Молодежный |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
46 |
Городской округ Мытищи |
29989,00 |
16194,00 |
13795,00 |
47 |
Наро-Фоминский городской округ |
15723,00 |
10723,00 |
5000,00 |
48 |
Городской округ Озеры |
3718,00 |
2617,00 |
1101,00 |
49 |
Городской округ Орехово-Зуево |
9946,00 |
8643,00 |
1303,00 |
50 |
Городской округ Павловский Посад |
7585,00 |
5431,00 |
2154,00 |
51 |
Городской округ Подольск |
30441,00 |
18143,00 |
12298,00 |
52 |
Городской округ Протвино |
1106,00 |
961,00 |
145,00 |
53 |
Городской округ Пущино |
955,00 |
830,00 |
125,00 |
54 |
Городской округ Реутов |
854,00 |
564,00 |
290,00 |
55 |
Городской округ Рошаль |
352,00 |
286,00 |
66,00 |
56 |
Рузский городской округ |
3517,00 |
2624,00 |
893,00 |
57 |
Городской округ Серебряные Пруды |
1708,00 |
1485,00 |
223,00 |
58 |
Городской округ Серпухов |
22806,00 |
19818,00 |
2988,00 |
59 |
Городской округ Ступино |
14467,00 |
9939,00 |
4528,00 |
60 |
Городской округ Фрязино |
3768,00 |
2709,00 |
1059,00 |
61 |
Городской округ Химки |
28633,00 |
15261,00 |
13372,00 |
62 |
Городской округ Черноголовка |
4170,00 |
3624,00 |
546,00 |
63 |
Городской округ Чехов |
6732,00 |
3965,00 |
2767,00 |
64 |
Городской округ Шатура |
6279,00 |
4929,00 |
1350,00 |
65 |
Городской округ Шаховская |
51,00 |
38,00 |
13,00 |
66 |
Городской округ Электрогорск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
67 |
Городской округ Электросталь |
12207,00 |
8765,00 |
3442,00 |
Итого |
735124,00 |
500000,00 |
235124,00 |
13. Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма"
Подраздел 13.1 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
13.1. Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечивающая подпрограмма"
13.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 разработана в целях повышения эффективности организационного, нормативно-правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы Мингосуправления Московской области.
Основное мероприятие Подпрограммы 3 - создание условий для реализации полномочий Мингосуправления Московской области, которое включает в себя:
мероприятие по методологическому, аналитическому и экспертному обеспечению реализации системы мероприятий государственной программы Московской области;
обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной центр информационно-коммуникационных технологий";
обеспечение соответствия нормативной правовой базы Московской области рекомендациям ФОИВ в области ИКТ и информационной безопасности;
формирование систем и механизмов выбора перспективных направлений разработок в области цифровых технологий;
создание коммуникационных платформ для взаимодействия участников цифровых платформ и центров компетенций.
13.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования системы государственной гражданской службы Московской области, реализуемой в рамках государственной программы
Концептуальные направления организации осуществления функций и полномочий Мингосуправления Московской области, реализуемых в рамках государственной программы, обозначены в виде основных мероприятий Подпрограммы 3, направленных на ее решение.
Подраздел 13.4 изменен с 6 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
13.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 3 "Обеспечивающая подпрограмма"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 854/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г. и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с согласованием, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 13 декабря 2017 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 30 января 2018 г., N 16; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", февраль 2018 г., N 4
Постановлением Правительства Московской области от 4 октября 2022 г. N 1059/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Названное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2022 г. N 1366/46
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2022 г. N 1321/45
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 ноября 2022 г. N 1217/40
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2022 г. N 1175/38
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 октября 2022 г. N 1097/36
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 сентября 2022 г. N 991/33
Изменения вступают в силу с 14 октября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 июля 2022 г. N 766/26
Изменения вступают в силу с 19 августа 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 июня 2022 г. N 607/21
Изменения вступают в силу с 13 июля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 7 июня 2022 г. N 576/20
Изменения вступают в силу с 28 июня 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 12 мая 2022 г.
Пункт 1, подпункты "а", "б", "г" подпункта 2 пункта 2 изменений применяются к правоотношениям, возникающим с 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 апреля 2022 г. N 419/16
Изменения вступают в силу с 19 мая 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 апреля 2022 г. N 389/15
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2022 г. N 297/12
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 февраля 2022 г. N 137/7
Изменения вступают в силу с 11 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 1 февраля 2022 г. N 53/4
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 7 декабря 2021 г. N 1288/43
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с согласованием, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 гг.
Подпункты 1, 2 пункта 1, подпункты 1, 3, подпункты "б", "г" подпункта 6 пункта 3, подпункт 2 пункта 4 изменений вступают в силу с 25 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 ноября 2021 г. N 1151/40
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 октября 2021 г. N 1021/37
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с согласованием, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Подпункт "а" подпункта 3 и подпункт "а" подпункта 4 пункта 4 и подпункт 2 пункта 5 изменений вступают в силу с 8 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 835/32
Изменения вступают в силу с 21 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 июля 2021 г. N 586/25
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 456/20
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 312/14
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2021 г. N 152/8
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 февраля 2021 г. N 97/6
Изменения вступают в силу с 5 марта 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 января 2021 г. N 28/3
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 декабря 2020 г. N 954/42
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Пункт 1, подпункты 1 и 4 пункта 4 изменений вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 898/40
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 октября 2020 г. N 791/35
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 октября 2020 г. N 722/33
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с согласованием, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Подпункты 3, 4 пункта 4 изменений вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2020 г. N 648/31
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 августа 2020 г. N 542/27
Изменения вступают в силу с 8 октября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 23 июня 2020 г. N 352/19
Изменения вступают в силу с 23 июля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 184/11
Изменения вступают в силу с 16 июня 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 января 2020 г. N 4/1
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2019 г. N 891/42
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 октября 2019 г. N 765/37
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 октября 2019 г. N 729/36
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с согласованием, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Абзацы третий - девятый подпункта "д" подпункта 3 пункта 7, абзац второй подпункта "и" подпункта 3 пункта 8 изменений вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 сентября 2019 г. N 617/32
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 августа 2019 г. N 550/29
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 августа 2019 г. N 519/27
Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2019 г. N 352/20
Изменения вступают в силу с 7 августа 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 156/10
Изменения вступают в силу с 17 мая 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 февраля 2019 г. N 87/7
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 января 2019 г. N 9/2
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 декабря 2018 г. N 887/43
Изменения вступают в силу с 19 января 2019 г.
Подпункты 3 и 6 пункта 2, подпункт 3 пункта 3, подпункт 3 пункта 4 изменений вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 716/36
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2018 г.
Подпункт "в" подпункта 4, подпункт "б" подпункта 5 пункта 10, подпункт 3 пункта 11 изменений вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 сентября 2018 г. N 666/34
Изменения вступают в силу с 27 октября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2018 г. N 527/29
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 10 июля 2018 г. N 437/24
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 366/20
Изменения вступают в силу с 20 июля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 125/8
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1073/46
Изменения вступают в силу с 17 января 2018 г.