Приложение. Положение о Комитете по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Наро-Фоминского городского округа
от 07.12.2017 N 4/9

Положение
о Комитете по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (далее Комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, созданным для осуществления полномочий Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (далее - Администрация) по решению вопросов местного значения в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физической культуры и спорта.

1.2. Учредителем Комитета является муниципальное образование Наро-Фоминский городской округ Московской области (далее городской округ).

1.3. Комитет является по статусу муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, имущество, закрепленное на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и фирменные бланки.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом Наро-Фоминского городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

1.5. Комитет в пределах компетенции, определяемой настоящим Положением, представляет интересы Администрации в государственных и муниципальных органах, организациях и судах.

1.6. Комитет финансируется за счет средств бюджета городского округа.

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами и иными организациями.

1.8. Юридический (почтовый) адрес Комитета: 143300. Московская область, г. Наро-Фоминск. площадь Свободы, д. 8.

1.9. Полное наименование Учреждения: "Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области". Сокращенное наименование - Комитет.

1.10. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта и молодежной направленности, учреждений осуществляющих спортивную подготовку.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. обеспечение необходимых условий для реализации прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования сферы культуры, на доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия;

2.1.2. создание благоприятной социокультурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.1.3. развитие творческих способностей населения независимо от возраста;

2.1.4. развитие физической культуры и массового спорта на территории городского округа;

2.1.5. формирование у населения здорового образа жизни;

2.1.6. создание условий для реализации молодежью общественно значимых инициатив и включения молодежи в активную общественную жизнь, воспитание гражданственности и патриотизма;

2.1.7. создание условий для реализации прав граждан на пользование услугами муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку.

3. Компетенция Комитета

3.1. Комитет обеспечивает реализацию полномочий Администрации городского округа по решению вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и молодежной политике:

3.1.1. организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры;

3.1.2. принимает участие в организации отдыха детей в каникулярное время;

3.1.3. организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

3.1.4. создание условий для обеспечения населения городского округа услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

3.1.5. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;

3.1.6. организация мероприятий по работе с детьми и молодежью;

3.1.7. принимает участие в создании музеев городского округа;

3.1.8. создание условий для пополнения и развития музейных коллекций, находящихся в музеях городского округа;

3.1.9. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

3.1.10. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

3.1.11. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

3.1.12. организация предоставления услуг по реализации программ спортивной подготовки на территории городского округа;

3.1.13. принимает участие в профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;

3.1.14. принимает участие в организации и финансировании временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3.1.15. принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа;

3.1.16. принимает участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3.2. В целях реализации указанных полномочий Комитет осуществляет следующие функции:

3.2.1. проводит мониторинг потребности населения в услугах культуры, физической культуры, массового спорта в целях принятия решения по развитию муниципальных учреждений культуры, молодежной политики, физкультуры, спорта и муниципальных учреждений осуществляющих спортивную подготовку (далее - подведомственные муниципальные учреждения);

3.2.2. формирует предложения Главе городского округа о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений, определяет их виды деятельности;

3.2.3. разрабатывает мероприятия по развитию муниципальных учреждений сферы культуры, молодежной политики, физкультуры, спорта и учреждений осуществляющих спортивную подготовку;

3.2.4. выступает учредителем подведомственных муниципальных учреждений, утверждает их уставы, при необходимости вносит в них изменения и дополнения;

3.2.5. участвует в наделении подведомственных муниципальных учреждений муниципальным имуществом, необходимым для осуществления уставной деятельности;

3.2.6. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений городского округа по согласованию с Главой городского округа;

3.2.7. согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений;

3.2.8. содействует подведомственным учреждениям в комплектовании и закреплении кадров;

3.2.9. участвует в формировании бюджета Наро-Фоминского городского округа Московской области по отраслям "Культура", "Образование", "Молодежная политика", "Физическая культура и спорт"; "Спортивная подготовка";

3.2.10. участвует в разработке норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сферах культуры, спорта, молодежной политики и спортивной подготовки;

3.2.11. осуществляет методическое руководство деятельностью подведомственных муниципальных учреждений;

3.2.12. осуществляет контроль за эффективностью использования подведомственными муниципальных учреждениями бюджетных средств и целевого использования этих средств и муниципального имущества;

3.2.13. является главным распорядителем бюджетных средств. выделяемых подведомственным учреждениям;

3.2.14. выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Комитета и подведомственных муниципальных учреждений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.2.15. утверждает перечень платных услуг, цен и тарифов на услуги подведомственных муниципальных учреждений;

3.2.16. определяет задания по предоставлению муниципальных услуг подведомственных муниципальных учреждений с учетом норматива финансовых затрат;

3.2.17. разрабатывает муниципальные программы городского округа в сфере культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта, участвует в их реализации, осуществляет контроль за исполнением программных мероприятий и исполнителями;

3.2.18. разрабатывает приоритетные направления и прогноз развития отрасли "Культура", "Молодежная политика", "Физкультура и спорт", "Спортивная подготовка" городского округа;

3.2.19. обеспечивает публикацию ежегодных данных о социокультурной ситуации для сведения населения;

3.2.20. взаимодействует с территориальными управлениями Администрации Наро-Фоминского городского округа по вопросам мониторинга и анализа эффективности работы муниципальных учреждений, с подготовкой рекомендаций по разработке концепций развития муниципальных учреждений;

3.2.21. представляет на рассмотрение Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа и Администрацией Наро-Фоминского городского округа предложений по системе оплаты труда в муниципальных учреждениях сферы культуры, спорта и работы с молодежью Наро-Фоминского городского округа;

3.2.22. организует и предоставляет дополнительное образование в сфере культуры на территории городского округа;

3.2.23. организует и осуществляет аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений, а также специалистов муниципальных учреждений дополнительного образования на присвоение I категории;

3.2.24. устанавливает группы по оплате труда подведомственных муниципальных учреждений;

3.2.25. присваивает статус межмуниципальным библиотекам, обеспечивает их деятельность, комплектование и сохранность библиотечных фондов;

3.2.26. организует учет объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, культуры), объектов воинской славы (братские могилы, мемориальные комплексы, мартирологи и т.д.) местного значения;

3.2.27. организует культурно-массовые мероприятия;

3.2.28. участвует в международном культурном обмене;

3.2.29. содействует развитию внутреннего туризма;

3.2.30. создает условия для выявления и поддержки талантливых и одаренных детей, подростков и молодежи путем организации фестивалей, конкурсов и других мероприятий в разных жанрах в сфере культуры;

3.2.31. организует выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы и т.д. в целях развития местного традиционного народного художественного творчества;

3.2.32. создает временные рабочие места для подростков и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет в летнее время;

3.2.33. организует и обеспечивает проведение массовых мероприятий, посвященных памятным датам истории России, творческих мероприятий с детьми и молодежью, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма (в том числе по техническим, туристским, военно-прикладным видам спорта, проведение этапов оборонно-спортивных игр, спартакиад допризывной молодежи. Дней призывника);

3.2.34. организует мероприятия с детским и молодежным активом общественных гражданско-патриотических объединений и иных организаций, работающих с детьми и молодежью, по обмену опытом работы;

3.2.35. организует поисковую работу, деятельность по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества;

3.2.36. осуществляет поддержку талантливой и способной молодежи, детских и молодежных социальных позитивных инициатив;

3.2.37. осуществляет поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений;

3.2.38. организует семинары, тренинги, конференции, слеты, смены лагерей, круглые столы с участием представителей молодежных и детских общественных объединений;

3.2.39. содействует развитию форм ученического, молодежного и студенческого самоуправления, содействует общественным формированиям (детским и молодежным парламентам, ассамблеям, "правительствам", советам, ассоциациям и др.) способствующим гражданскому воспитанию детей и молодежи, защите их законных интересов, формированию правовой, политической культуры и гражданской позиции детей и молодежи;

3.2.40. осуществляет сбор и анализ деятельности по всем направлениям молодежной политики;

3.2.41. проводит мониторинг по вопросам молодежной проблематики;

3.2.42. содействует поддержке и развитию системы информационных каналов (телефона доверия, сайтов в сети Интернет, освещающих вопросы работы с детьми и молодежью в городском округе и т.д.);

3.2.43. организует массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия, содействует привлечению населения к занятиям спортом, активными видами отдыха и спортивным туризмом;

3.2.44. организует и представляет услуги по спортивной подготовке, на основании программ, разработанных в соответствии с Федеральными стандартами.

3.2.45. содействует развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

3.2.46. организует и обеспечивает проведение официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-зрелищных мероприятий;

3.2.47. разрабатывает и утверждает нормативы оказания физкультурно-оздоровительных услуг;

3.2.48. оказывает содействие в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

3.2.49. является субъектом государственной системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;

3.2.50. участвует в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта;

3.2.51. разрабатывает и утверждает единый календарный план культурных, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и молодежных мероприятий городского округа и Положения о них;

3.2.52. присваивает спортивные разряды и звания спортсменам, квалификационные категории спортивным судьям в соответствии с нормативными актами;

3.2.53. организует работу с муниципальными подведомственными учреждениями по антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности на объектах;

3.2.54. организует готовность сил и средств при чрезвычайных ситуациях, выполнение мобилизационного задания, участвует в организации деятельности по противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности подведомственных муниципальных учреждений;

3.2.55. формирует сводную отчетность по отраслям "Культура", "Образование", "Молодежная политика", "Физическая культуры и спорт" городского округа и предоставляет ее в государственные и муниципальные органы.

3.3. Комитет вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и спортивной подготовки.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Наро-Фоминского городского округа.

4.2. Председатель Комитета может иметь заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности председателем Комитета.

4.3. Председатель Комитета распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закрепленным за Комитетом, действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, в государственных органах, в отношениях с юридическими и физическими лицами.

4.4. Председатель Комитета;

4.4.1. осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед ним задач;

4.4.2. подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности Комитета;

4.4.3. утверждает штатное расписание Комитета в пределах численности работников и фонда оплаты труда;

4.4.4. назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Комитета;

4.4.5. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета;

4.4.6. осуществляет в установленном порядке планирование работы Комитета;

4.4.7. организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и других работников, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности;

4.4.8. обеспечивает в Комитете исполнение законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов о муниципальной службе, соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

4.4.9. применяет к муниципальным служащим и другим работникам меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

4.4.10. вносит в установленном порядке предложения о присвоении муниципальным служащим и другим работникам почетных званий, награждении государственными наградами. Почетными грамотами Главы городского округа, Благодарностями Главы городского округа и Благодарственными письмами Главы городского округа;

4.4.11. обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в муниципальный архив;

4.4.12. организует ведение делопроизводства;

4.4.13. обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.4.14. выдает доверенности сотрудникам Комитета;

4.4.15. организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам компетенции Комитета;

4.4.16. заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции;

4.4.17. вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы городского округа и должностных лиц проекты нормативно-правовых актов, предложения по совершенствованию муниципального законодательства, иные предложения по вопросам деятельности Комитета;

4.4.18. организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.4.19. осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

5. Ликвидация и реорганизация Комитета

5.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Комитета.

5.3. При ликвидации и реорганизации Комитета, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.