Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Главы
Орехово-Зуевского
муниципального района
от 27.09.2017 N 2474
Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Орехово-Зуевского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Орехово-Зуевского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Орехово-Зуевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный Закон N 44-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
1.2. Планы закупок товаров, работ, услуг (далее - план закупок) формируются исходя из целей осуществления закупок товаров, работ, услуг, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального Закона N 44-ФЗ, а также с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Федерального Закона N 44-ФЗ требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района.
1.3. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района о бюджете Орехово-Зуевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
В планы закупок муниципальных заказчиков (заказчиков) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
1.4. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным Законом N 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
1.5. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляются от лица органов местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.
1.6. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
1.7. Формирование и ведение планов закупок осуществляется в региональной информационной системе, единой автоматизированной системе закупок Московской области (ЕАСУЗ), интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок.
1.8. Утвержденный лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, план закупок и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
2. Формирование и утверждение планов закупок
2.1. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период формируются следующими заказчиками:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования - Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области;
б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального Закона N 44-ФЗ;
в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона N 44-ФЗ;
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, или муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования - Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального Закона N 44-ФЗ.
2.2. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются лицами, указанными в п. 2.1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) с учетом следующих положений:
1) муниципальные заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств (далее - также ГРБС), но не позднее:
- 1 июля текущего года формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом статьи 13 Федерального Закона N 44-ФЗ, и представляют ГРБС для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- 1 октября текущего года корректируют при необходимости по согласованию с ГРБС планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления ГРБС при составлении проекта решения о бюджете Орехово-Зуевского муниципального района обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом ГРБС;
2) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее:
- 1 июля текущего года формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- 1 октября текущего года корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
3) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные ГРБС, но не позднее 1 (одного) месяца после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Орехово-Зуевского муниципального района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Орехово-Зуевского муниципального района (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, планы закупок;
4) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные ГРБС, но не позднее 1 (одного) месяца после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Орехово-Зуевского муниципального района или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Орехово-Зуевского муниципального района;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, планы закупок.
2.3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области, - после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального Закона N 44-ФЗ, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) юридическими лицами, указанными в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона N 44-ФЗ, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
г) юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального Закона N 44-ФЗ, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Ведение планов закупок
3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального Закона N 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и настоящего Порядка.
3.2. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений ст. 13 Федерального Закона N 44-ФЗ и установленных в соответствии со ст. 19 Федерального Закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с решениями Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Орехово-Зуевского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Московской области, решений, поручений Правительства Московской области, муниципальных правовых актов Орехово-Зуевского муниципального района, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписания органами контроля, определенными ст. 99 Федерального Закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) поручение Губернатора Московской области;
з) изменение доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств;
и) устранение замечаний межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок, рабочей группы Заказчика, выявленных замечаний в соответствии с полученным уведомлением от Комитета по конкурентной политике Московской области;
к) необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9 и 28 ч. 1 ст. 93 Федерального Закона N 44-ФЗ;
л) устранение замечаний Рабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснования начальных максимальных цен контрактов;
м) при возникновении необходимости внесения изменений в план закупок в случаях, не предусмотренных подпунктами "а" - "л" настоящего пункта, внесение изменений в план закупок допускается по согласованию с заместителем главы администрации Орехово-Зуевского муниципального района, курирующим сферу закупок.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы Орехово-Зуевского муниципального района Московской области от 27 сентября 2017 г. N 2474 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.