Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 19.12.2017 N 1099/46
"Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 17.11.2015 N 1073/44
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 19.12.2017 N 1099/46)
План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Московской области
N п/п |
Наименование мероприятия |
Решаемая проблема |
Срок исполнения мероприятия |
Результат исполнения мероприятия |
Ответственный за исполнение мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Рынок услуг дошкольного образования (социально значимый) | |||||
1.1 |
Создание на сайте Московского областного Центра дошкольного образования электронного информационного ресурса по организационно-методической поддержке руководителей и педагогов частных дошкольных организаций |
Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования |
2015 - 2019 |
Актуализация электронного информационного ресурса "Вариативные формы дошкольного образования Московской области" |
Министерство образования Московской области, Московский областной центр дошкольного образования, Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области "Государственный гуманитарно-технологический университет" |
2. Рынок медицинских услуг (социально значимый) | |||||
2.1 |
Включение негосударственных медицинских организаций в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования |
Увеличение числа медицинских организаций негосударственных форм собственности, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования |
2017 - 2019 |
Наличие в реестре медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, негосударственных медицинских организаций, подавших уведомление в установленный срок (до 1 сентября) |
Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
2.2 |
Распределение объемов оказания и финансового обеспечения медицинской помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования Московской области для негосударственных организаций здравоохранения |
Повышение доступности оказания медицинской помощи |
2017 - 2019 |
Приложение к тарифному соглашению по реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования (ежегодно до 31 декабря) |
Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
2.3 |
Размещение тарифного соглашения по реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования на официальном сайте Министерства здравоохранения Московской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области |
Информирование медицинских организаций об установленных тарифах и способах оплаты медицинской помощи, оказанной в рамках реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования |
2017 - 2019 |
Наличие на сайте Министерства здравоохранения Московской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области тарифного соглашения (до 31 декабря, при внесении изменений в тарифное соглашение по реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования) |
Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
2.4 |
Осуществление мониторинга выполнения объемов оказания и финансового обеспечения оказания медицинской помощи медицинскими организациями негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования |
Повышение доступности оказания медицинской помощи |
2017 - 2019 |
Корректировка объемов оказания медицинской помощи (при необходимости наличия возможности ее проведения) |
Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
3. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (социально значимый) | |||||
3.1 |
Определение прогнозной потребности детей с ОВЗ в возрасте от 0 до 6 лет, нуждающихся в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации |
Необходимость развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ в возрасте до 6 лет |
2015 - 2019 |
База данных детей с ОВЗ в возрасте от 0 до 6 лет, нуждающихся в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации |
Министерство образования Московской области |
3.2 |
Определение количества негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте от 0 до 6 лет) |
2015 - 2019 |
База данных негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет) |
Министерство образования Московской области |
|
4. Рынок услуг в сфере культуры (социально значимый) | |||||
4.1 |
Повышение информированности некоммерческих организаций о мерах поддержки |
Недостаточность привлечения негосударственного сектора к реализации проектов в сфере культуры |
2017 - 2019 |
Ежегодное увеличение количества заявок на участие в конкурсе не менее чем на 10 процентов |
Министерство культуры Московской области |
5. Рынок услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области (социально значимый) | |||||
5.1 |
Организация проведения аукционов в электронной форме на право заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ по перевозке пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, с частичным финансированием из средств бюджета Московской области |
Необходимость развития рынка услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом перевозчиками негосударственных форм собственности |
2015 - 2019 |
Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области |
5.2 |
Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам, открытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам и открытых конкурсов на право осуществления перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам, начальный остановочный пункт которых расположен на территории Московской области |
Необходимость стабилизации сектора негосударственных перевозчиков на маршрутах пассажирского автомобильного транспорта |
2015 - 2019 |
Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области |
5.3 |
Формирование лотов с учетом мнений профессиональных транспортных сообществ |
Содействие развитию конкуренции, содействие развитию малого и среднего бизнеса на рынке услуг по перевозке пассажиров |
2017 - 2019 |
Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
5.4 |
Предусмотреть в государственных контрактах на выполнение работ по перевозке пассажиров, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, начальный остановочный пункт которых расположен на территории Московской области, возможность привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства |
Содействие развитию конкуренции, содействие развитию малого и среднего бизнеса на рынке услуг по перевозке пассажиров |
2017 - 2019 |
Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
5.5 |
Формирование лотов для субъектов малого предпринимательства по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, начальный остановочный пункт которых находится на территории Московской области, включающих не более 30 единиц автобусов и предусматривающих не менее 25 процентов от совокупного годового объема закупки |
Содействие развитию конкуренции, содействие развитию малого и среднего бизнеса на рынке услуг по перевозке пассажиров |
2017 - 2019 |
Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
6. Рынок наружной рекламы (приоритетный) | |||||
6.1 |
Принятие распорядительных актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке наружной рекламы |
2015 - 2017 |
Готовность органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области к проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области |
6.2 |
Обеспечение открытости и доступности процедуры торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
2015 - 2019 |
Создана единая площадка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
|
6.3 |
Ликвидация (реорганизация) муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области |
Необходимость сокращения присутствия государства на рынке наружной рекламы |
2015 - 2019 |
Сокращено присутствие государственных и муниципальных предприятий на рынке наружной рекламы Московской области |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области |
6.4 |
Разработка Плана-графика по ликвидации (реорганизации) муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области |
2015 - 2019 |
Направлен в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области утвержденный План-график с конкретными датами и мероприятиями по ликвидации (реорганизации) государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области |
|
7. Рынок ритуальных услуг (приоритетный) | |||||
7.1 |
Включение в муниципальные программы мероприятий по реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений в муниципальные казенные учреждения |
Доминирование на рынке ритуальных услуг муниципальных предприятий |
2015 - 2019 |
Уход муниципалитетов с рынка ритуальных услуг. Муниципальные казенные учреждения оказывают услуги только по гарантированному перечню и содержанию мест захоронения. |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
8. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Московской области | |||||
8.1 |
Мониторинг и анализ осуществления закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Необходимость расширения доступности информации об осуществлении закупок |
2015 - 2019 |
Уменьшение количества нарушений требований законодательства в сфере закупок при осуществлении заказчиками закупочной деятельности |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
8.2 |
Анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий |
Доминирующее влияние государственных предприятий на приоритетных и социально значимых рынках Московской области |
2015 - 2019 |
Увеличение доли акционированных и ликвидированных государственных унитарных предприятий |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия * |
8.3 |
Выявление неэффективных предприятий |
Доминирующее влияние государственных предприятий на приоритетных и социально значимых рынках Московской области |
2015 - 2019 |
Увеличение доли акционированных и ликвидированных государственных унитарных предприятий |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия *, Министерство имущественных отношений Московской области |
8.4 |
Принятие решения об акционировании, ликвидации, преобразовании |
||||
8.5 |
Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий |
Доминирующее влияние муниципальных предприятий на приоритетных и социально значимых рынках Московской области |
2015 - 2019 |
Увеличение доли акционированных и ликвидированных муниципальных унитарных предприятий |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
8.6 |
Выявление неэффективных предприятий |
2015 - 2019 |
|||
8.7 |
Принятие решения об акционировании, ликвидации, преобразовании |
2015 - 2019 |
|||
8.8 |
Анализ финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ с долей собственности Московской области |
Доминирующее влияние акционерных обществ с долей собственности Московской области на приоритетных и социально значимых рынках Московской области |
2015 - 2019 |
Увеличение доли приватизированных и ликвидированных хозяйственных обществ с долей собственности Московской области |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ * |
8.9 |
Выявление неэффективных организаций |
||||
8.10 |
Принятие решения о приватизации, ликвидации, преобразовании |
2015 - 2019 |
|||
8.11 |
Анализ финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ с долей муниципальной собственности Московской области. Выявление неэффективных организаций |
Доминирующее влияние акционерных обществ с долей муниципальной собственности Московской области на приоритетных и социально значимых рынках Московской области |
2015 - 2019 |
Увеличение доли приватизированных и ликвидированных хозяйственных обществ с долей муниципальной собственности |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
8.12 |
Принятие решения о приватизации, ликвидации, преобразовании |
2015 - 2019 |
|||
8.13 |
Инновационный комплекс социального обслуживания |
Низкий уровень системы социального обслуживания граждан, недостаточный уровень конкурентной среды в сфере качества предоставления социальных услуг, дефицит мест предоставления социальных услуг |
2015 - 2019 |
Повышение уровня социального обслуживания граждан, повышение уровня конкурентной среды в сфере качества предоставления социальных услуг, создание новых мест предоставления социальных услуг |
Министерство социального развития Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
8.14 |
Строительство клинического многопрофильного реабилитационного комплекса |
Недостаточное количество инновационных технологий, низкое качество и плохая доступность медицинской помощи жителям Московской области, низкая выявляемость заболеваний на ранних сроках, высокая смертность, низкий уровень оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов |
2016 - 2019 |
Внедрение новых инновационных технологий, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Московской области, увеличение выявляемости заболеваний на ранних сроках, понижение смертности, повышение уровня оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство здравоохранения Московской области |
8.15 |
Строительство детской многопрофильной больницы |
2016 - 2019 |
|||
8.16 |
Реконструкция культурно-досугового центра Бронницы |
Низкая туристическая привлекательность районов Московской области, низкая конкурентоспособность туристского рынка, недостаточное количество современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей |
2016 - 2019 |
Повышение туристической привлекательности муниципальных образований Московской области, повышение конкурентоспособности туристского рынка, формирование имиджа Московской области как привлекательной туристской дестинации, создание современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей. Строительство гостиницы "Бронницы" будет осуществляться на месте библиотеки и с последующим размещением библиотеки |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство культуры Московской области |
8.17 |
Строительство гостиницы "Бронницы" |
2016 - 2019 |
|||
8.18 |
Создание реабилитационно-оздоровительного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов |
Низкий уровень системы социального обслуживания граждан, недостаточный уровень конкурентной среды в сфере качества предоставления социальных услуг, дефицит мест предоставления социальных услуг |
2016 - 2019 |
Повышение уровня социального обслуживания граждан, повышение уровня конкурентной среды в сфере качества предоставления новых мест предоставления социальных услуг |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство социального развития Московской области |
8.19 |
Строительство комплекса "Центр активного долголетия" на 180 граждан пожилого возраста и инвалидов |
2016 - 2019 |
|||
8.20 |
Строительство дома интерната для престарелых и инвалидов |
2016 - 2019 |
|||
8.21 |
Пансионат для пожилых людей |
2016 - 2019 |
|||
8.22 |
Интернат для размещения граждан пожилого возраста и инвалидов с реабилитационным центром |
2016 - 2019 |
|||
8.23 |
Создание и эксплуатация хосписа в городском поселении Нахабино городского округа Красногорск Московской области |
Недостаточное количество инновационных технологий, низкое качество и плохая доступность медицинской помощи жителям Московской области, низкая выявляемость заболеваний на ранних сроках, высокая смертность, низкий уровень оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов |
2016 - 2019 |
Внедрение новых инновационных технологий, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Московской области, увеличение выявляемости заболеваний на ранних сроках, понижение смертности, повышение уровня оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство здравоохранения Московской области |
8.24 |
Создание централизованной лабораторной службы |
2016 - 2019 |
|||
8.25 |
Создание онкорадиологического центра и осуществление деятельности с его использованием, в том числе в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
2015 - 2017 |
|||
8.26 |
Создание сети гемодиализных центров в Московской области и осуществление деятельности с их использованием, в том числе в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
2016 - 2019 |
|||
8.27 |
Строительство центра ядерной медицины |
2016 - 2019 |
|||
8.28 |
Строительство семейно-досугового клуба с причалом |
Низкая туристическая привлекательность районов Московской области, низкая конкурентоспособность туристского рынка, недостаточное количество современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей |
2016 - 2019 |
Повышение туристической привлекательности муниципальных образований Московской области, повышение конкурентоспособности туристского рынка, формирование имиджа Московской области как привлекательной туристской дести нации, создание современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство культуры Московской области |
8.29 |
Строительство мемориального комплекса (с парком) город Химки |
2016 - 2019 |
|||
8.30 |
Внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципальных образований, а также двух и более муниципальных образований Московской области и выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в связи с изменением законодательства |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке строительства |
2017 |
Использование административного регламента предоставления услуги |
Министерство строительного комплекса Московской области |
8.31 |
Разработка и утверждение рекомендованных форм документаций о закупке товаров, работ, услуг для заказчиков Московской области, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
Развитие конкуренции при осуществлении государственных и муниципальных закупок |
2017 - 2019 |
Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
8.32 |
Организация и проведение обучающих мероприятий (семинаров, вебинаров и пр.) государственных и муниципальных заказчиков по вопросам применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Повышение информированности участников закупок о требованиях и правилах участия в закупочных процедурах |
2017 - 2019 |
Информированность участников закупок о требованиях и правилах участия в закупочных процедурах |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
9. Мероприятия основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области (в соответствии с пунктами Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 10.01.2017 N 2/1) (далее - основные составляющие) | |||||
9.1. Мероприятия, в соответствии с пунктом 19 основных составляющих, по обеспечению формирования оценки эффективности реализации инвестиционных программ и отдельных инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории Московской области, на основании оценок потребителей товаров, работ и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | |||||
9.1.1 |
Рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и отчетов об их реализации на Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области |
Обеспечение прозрачности деятельности субъектов электроэнергетики при реализации инвестиционных программ. Предотвращение нецелевого использования инвестиционных ресурсов |
2017 - 2019 |
Заключение Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики |
Министерство энергетики Московской области |
9.1.2 |
Рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения и отчетов об их реализации на Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области |
Обеспечение прозрачности деятельности субъектов теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения при реализации инвестиционных программ. Предотвращение нецелевого использования инвестиционных ресурсов |
2017 - 2019 |
Заключение Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
9.2. Мероприятия, в соответствии с пунктом 20 основных составляющих, отражающие единый унифицированный подход к осуществлению мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Московской области или муниципального образования Московской области в которых составляет 50 и более процентов | |||||
9.2.1 |
Формирование отчетности, представленной руководителями государственных унитарных предприятий Московской области в соответствии с единой формой, утвержденной распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 11.02.2005 N 106 |
Повышение эффективности управления собственностью Московской области и усиление ответственности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области |
2017 - 2019 |
Организация отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области (отчет за полугодие должен быть представлен в течение тридцати пяти календарных дней после окончания полугодия; итоговый отчет за год должен быть представлен не позднее первого апреля года, следующего за отчетным) |
Министерство имущественных отношений Московской области, Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия *, Государственные унитарные предприятия Московской области |
9.2.2 |
Формирование отчетности, представленной представителями Московской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области в соответствии с единой формой, утвержденной распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 11.02.2005 N 106 |
Повышение эффективности управления собственностью Московской области и усиление ответственности представителей Московской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области |
2017 - 2019 |
Организация отчетности представителей Московской области в хозяйственных обществах (отчет за год должен быть представлен не позднее тридцатого апреля года, следующего за отчетным) |
Министерство имущественных отношений Московской области, Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ *, Хозяйственные общества, 50 процентов акций или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области |
9.2.3 |
Осуществление контроля муниципальным образованием Московской области за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ |
Совершенствование правового регулирования, контроля и координации муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственных обществ |
2017 - 2019 |
Унифицированный подход к осуществлению мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.2.4 |
Проведение администрацией муниципального образования Московской области (учредителем) финансового анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ |
Координация и контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственных обществ |
2017 - 2019 |
Совершенствование деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственных обществ |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.2.5 |
Рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ на заседаниях Балансовой комиссии |
Контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ |
2017 - 2019 |
Выработка предложений по совершенствованию управления муниципальным предприятием или хозяйственным обществом; оценка эффективности использования имущественного комплекса муниципальных предприятий и хозяйственных обществ |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.3. Мероприятия, в соответствии с пунктом 40 основных составляющих, способствующие устранению избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижению уровня административных барьеров | |||||
9.3.1 |
Формирование рейтинга муниципальных образований по инвестиционной деятельности |
Вовлечение органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в процесс повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования |
2017 - 2019 |
Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Акционерное общество "Корпорация развития Московской области" |
9.3.2 |
Увеличение количества предоставляемых услуг по принципу "одного окна" для субъектов предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, в том числе услуг, оказываемых Акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
Увеличение количества государственных услуг в режиме "одного окна" |
2017 - 2019 |
Увеличение количества государственных и муниципальные услуг для бизнеса. Минимум шесть услуг, оказываемых Акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Открытие новых "окон для бизнеса" |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
9.3.3 |
Мониторинг предпринимательского климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Московской области |
Повышение индекса предпринимательской уверенности. Выявление факторов, ограничивающих деятельность организаций |
2017 - 2019 |
Анализ предпринимательского климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, рейтингование муниципальных образований, выработка рекомендации по улучшению предпринимательского климата |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" |
9.3.4 |
Формирование перечня приоритетных промышленных площадок для привлечения потенциальных инвесторов |
Обеспечение доступа потенциальных инвесторов к актуальной информации о промышленных площадках и обеспечивающей инфраструктуре |
2017 - 2019 |
Обеспечение доступа потенциальных инвесторов к актуальной информации о промышленных площадках и обеспечивающей инфраструктуре |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Акционерное общество "Корпорация развития Московской области" |
9.4. Мероприятия, в соответствии с пунктом 43 основных составляющих, по оптимизации процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям ведомства, для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания | |||||
9.4.1 |
Передача функций приема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсных отборах по предоставлению финансовой поддержки в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) |
Упрощение процедуры приема заявок у субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсных отборах по предоставлению субсидий |
2017 |
Увеличение количества поданных заявок через МФЦ; Возможность выбора по своему усмотрению подать заявку на предоставление субсидий как через Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства", так и через 5 пилотных МФЦ |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства", Государственное казенное учреждение "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
9.5. Мероприятия, в соответствии с пунктом 44 основных составляющих, направленные на анализ воздействия на состояние конкуренции в рамках проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и муниципальных образований Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области и муниципальных образований Московской области, устанавливаемых в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов | |||||
9.5.1 |
Мониторинг качества проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области процедур оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов |
Повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений заинтересованных представителей социальных групп и установления баланса интересов хозяйствующих субъектов путем выявления в проектах муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов муниципальных образований Московской области |
2017 - 2019 |
Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области порядков проведения процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизы. На систематической основе (осуществляется не в режиме разовых и пилотных оценок, заключения о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия размещены на официальном сайте органа местного самоуправления, два и более нормативных правовых акта) в установленной предметной области проводится процедура оценки регулирующего воздействия и экспертизы. Заключено соглашение о взаимодействии с субъектами предпринимательской деятельности, ассоциациями (объединениями), представляющими интересы предпринимательского сообщества при проведении оценки регулирующего воздействия и экспертизы |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.5.2 |
Совершенствование института оценки регулирующего воздействия в Московской области |
Обеспечение высокого уровня качества оценки регулирующего воздействия и экспертизы в Московской области |
2017 - 2019 |
Отнесение Московской области к высшему уровню качества проведения оценки регулирующего воздействия в ежегодном Рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, формируемом Минэкономразвития России |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.6. Мероприятия, в соответствии с пунктом 45 основных составляющих, отражающие единый унифицированный подход к совершенствованию процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Московской области и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию | |||||
9.6.1 |
Заключение договора на представление интересов Московской области в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственного общества в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.07.2011 N 758/27 "Об утверждении Примерного договора на представление интересов Московской области в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственного общества" |
Приведение договоров на представление интересов Московской области к единому стандарту |
2017 - 2019 |
Управление находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, повышение эффективности управления собственностью Московской области (договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. Срок действия договора до следующего годового общего собрания акционеров) |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ *, Министерство имущественных отношений Московской области, Хозяйственные общества, 50 процентов акций или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области |
9.6.2 |
Ликвидация неэффективных и приватизация эффективных государственных унитарных предприятий Московской области |
Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями Московской области |
2017 - 2019 |
Управление находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, повышение эффективности управления собственностью Московской области |
Министерство имущественных отношений Московской области, Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия *, Государственные унитарные предприятия Московской области |
9.6.3 |
Заключение, изменение и расторжение трудового договора с руководителем, согласование приема на работу, заключения, изменения и прекращения трудового договора с главным бухгалтером государственного унитарного предприятия Московской области, в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Московской области от 05.02.2001 N 20/3 "Об утверждении Примерного трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия Московской области и Положения по оплате труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Московской области" |
Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями Московской области и упорядочение оплаты труда их руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров |
2017 - 2019 |
Единый унифицированный подход к совершенствованию процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Московской области, усиление контроля за использованием имущества Московской области |
Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство социального развития Московской области, Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия * |
9.7. Мероприятия, в соответствии с пунктом 46 основных составляющих, отражающие единый унифицированный подход к реализации комплексного плана (программы) по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, программа (план) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Московской области и муниципальной собственности, с учетом задачи развития конкуренции | |||||
9.7.1 |
Утверждение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2017 N 701/31 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области, а также составления сводного плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области" и осуществление контроля за их выполнением |
Обеспечение планирования дохода бюджета Московской области, получаемого за счет части прибыли государственных унитарных предприятий Московской области |
2017 - 2019 |
Повышение эффективности использования имущества Московской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Московской области, и обеспечение планирования дохода бюджета Московской области, получаемого за счет части прибыли государственных унитарных предприятий Московской области |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия *, Государственные унитарные предприятия Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области ** |
9.7.2 |
Внедрение системы ключевых показателей эффективности (далее - КПЭ) в акционерных обществах, в уставном капитале которых доля участия Московской области в совокупности превышает 50 процентов |
Осуществление мониторинга за деятельностью акционерных обществ путем контроля за достижением целевых значений КПЭ, а также внедрение прозрачной системы вознаграждения всех уровней менеджмента |
2017 - 2019 |
Всесторонний анализ деятельности, мониторинг и контроль реализации стратегии акционерных обществ, в уставном капитале которых доля участия Московской области в совокупности превышает 50 процентов. (Отчет должен быть представлен не позднее 30 июня года, следующего за отчетным) |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ *, Хозяйственные общества, 50 процентов акций или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области |
9.8. Мероприятия, в соответствии с пунктом 47 основных составляющих, по организации и проведению публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Московской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | |||||
9.8.1 |
Согласование государственным унитарным предприятиям Московской области продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области |
Регулирование вопросов организации управления государственными унитарными предприятиями Московской области |
2017 - 2019 |
Письмо-согласование государственным унитарным предприятиям Московской области продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области |
Министерство имущественных отношений Московской области |
9.9. Мероприятия, в соответствии с пунктом 49 основных составляющих, по организации и проведению образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив | |||||
9.9.1 |
Образовательное мероприятие по программам Акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства": "Азбука предпринимателя" |
Вовлечение в предпринимательскую деятельность максимального числа граждан с активной жизненной позицией, содействие развитию бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства через предоставление необходимого и достаточного объема образования, а также через развитие практических навыков и компетенций |
2017 - 2019 |
Обучение граждан базовым предпринимательским знаниям и навыкам, необходимым для реализации бизнес-идеи. Обеспечение начинающих предпринимателей площадками для коммуникации между собой и взаимодействия с государством. Повышение уровня информированности о деятельности представителей бизнеса и власти за счет выстраивания диалога через открытое неформальное общение. Привлечение представителей структур поддержки малого и среднего предпринимательства Московской области к проекту и создание условий для взаимодействия с участниками Бизнес-школы Московской области. Создание механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынок. Создание предпринимательского сообщества активных предпринимателей Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" |
9.9.2 |
Образовательное мероприятие по программам Акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства": "Школа предпринимательства" |
2017 - 2019 |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" |
||
9.9.3 |
Образовательные мероприятия в рамках проекта "Бизнес-школа Московской области" |
2017 - 2019 |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" |
||
9.9.4 |
Проведение комплексных мероприятий по лицензированию образовательных программ: "Экономика предприятий и организаций" "Менеджмент и управление малым бизнесом", обеспечению материально-технической базой для их реализации, привлечению преподавателей данного профиля |
Потребность в квалифицированных кадрах |
2017 - 2019 |
Обеспечение потребности предприятий и организаций Московской области квалифицированными кадрами |
Министерство образования Московской области, Высшие учебные заведения, подведомственные Министерству образования Московской области |
9.9.5 |
Проведение не реже 1 раза в год отраслевых обучающих мероприятий и тренингов для представителей предпринимательского сообщества, общественных организаций по вопросам ведения бизнеса по отраслевой принадлежности в соответствии с закрепленными в положениях о ведомствах сферами ведения |
Развитие предпринимательской инициативы содействия формированию бизнес среды в отраслях экономики |
2017 - 2019 |
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности |
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (в соответствии с Перечнем приоритетных и социально значимых рынков) |
9.10. Мероприятия, в соответствии с пунктом 52 основных составляющих, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда | |||||
9.10.1 |
Формирование областной базы планируемых к созданию новых рабочих мест в разрезе муниципальных районов и городских округов, с указанием количества и профессионально-квалификационного состава создаваемых рабочих мест |
Трудоустройство жителей Московской области на создаваемые новые рабочие места |
2017 - 2019 |
Повышение мобильности трудовых ресурсов; прирост количества трудоустроенных жителей Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
9.10.2 |
Информирование граждан о возможности трудоустройства за пределами места постоянного проживания |
Повышение информированности населения о возможности трудоустройства, в том числе в других субъектах Российской Федерации |
2017 - 2019 |
Повышение мобильности трудовых ресурсов |
Министерство социального развития Московской области |
9.11. Мероприятия, в соответствии с пунктом 54 основных составляющих, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills International) | |||||
9.11.1 |
Организационное содействие развитию системы дуального образования, реализуемого Министерством образования Московской области на основе взаимодействия с промышленными предприятиями Московской области, в целях обеспечения производства квалифицированными специалистами (инженерами, техниками, рабочими), привлекаемыми на конкретные предприятия, в том числе из разных регионов Московской области и Российской Федерации |
Обеспечение производства с наличием свободных рабочих мест квалифицированными кадрами |
2017 - 2019 |
Увеличение количества специалистов, подготовленных на основе дуального образования и оформленных на работу промышленными организациями Московской области |
Министерство образования Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
9.11.2 |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов по ТОП-50 |
Реализация федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям среднего профессионального образования |
2017 - 2019 |
Количество профессий и специальностей, по которым осуществляется подготовка в соответствии с новыми Федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям |
Министерство образования Московской области |
9.11.3 |
Совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области для строительной отрасли Московской области |
Создание Межрегионального центра компетенций по отрасли " Строительство" |
2017 |
Создан Межрегиональный центр компетенций по отрасли "Строительство" |
Министерство образования Московской области |
9.12. Мероприятия, в соответствии с пунктом 55 основных составляющих, направленные на развитие институциональной среды Московской области, способствующие внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | |||||
9.12.1 |
Обеспечение взаимодействия с инвестиционными фондами, банками, специализированными финансовыми организациями, региональными, федеральными и международными институтами развития |
Риск снижения темпов роста объема инвестиций в основной капитал. Реализация потенциала развития малого и среднего предпринимательства в Московской области |
2017 - 2019 |
Повышение эффективности деятельности по формированию благоприятного инвестиционного климата и привлечению инвестиций |
Министерство экономики и финансов Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Акционерное общество "Корпорация развития Московской области" |
9.12.2 |
Формирование и ведение реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области |
Стимулирование спроса на инновационную продукцию, в том числе для использования при формировании плана закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Московской области |
2017 - 2019 |
Выявление и практическое применение научно-технического потенциала Московской области. Увеличение доли закупок инновационной продукции в объеме государственного заказа Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области |
9.13. Мероприятия, в соответствии с пунктом 56 основных составляющих, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (финансирование начальной стадии развития субъектов малого предпринимательства, гарантирующие непрерывность поддержки субъектов малого предпринимательства), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | |||||
9.13.1 |
Обеспечение деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый инкубатор" в городском округе Дубна Московской области |
Оказание организациям услуг инжинирингового центра, снижение рисков производственных компаний по разработке и выведению на рынок новой инновационной продукции, стимулирование роста инновационной продукции |
2017 - 2019 |
Увеличение объема инновационной продукции в общем объеме продукции, вывод на рынок новой инновационной продукции |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Администрация городского округа Дубна Московской области |
9.13.2 |
Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства микрокредитной компанией "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Повышение доступности микрокредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих свою деятельность |
2017 - 2019 |
Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства начальным капиталом для начала предпринимательской деятельности; Обеспечение микрокредитами начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства ниже банковских ставок (от 8 до 13 процентов) |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
9.13.3 |
Организация деятельности созданных коворкинг-центров |
Организация рабочего пространства для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих собственного помещения, взаимодействие предпринимателей, организация образовательных программ, направленных на развитие собственного бизнеса |
2017 - 2019 |
Стимулирование предпринимательской активности за счет формирования благоприятных условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
9.13.4 |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства поручительства по кредитам/займам и банковским гарантиям Некоммерческой организацией "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Повышение доступности кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2019 |
Обеспечение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам при недостаточном собственном обеспечении |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
9.14. Мероприятия, в соответствии с пунктом 64 основных составляющих, по совершенствованию процессов применения механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, в том числе с учетом принятия необходимых правовых актов | |||||
9.14.1 |
Внесение изменений в Положение о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 19.10.2015 N 956/39 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области и о внесении изменений в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения" в части уменьшения порога сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых необходимо проводить публичный технологический и ценовой аудит с 1 млрд. рублей до 500 млн. рублей |
Изменение порога сметной стоимости объектов позволит увеличить количество инвестиционных проектов, в отношении которых применяются процедуры публичного технологического и ценового аудита |
2017 - 2018 |
Повышение экономической эффективности реализуемых инвестиционных проектов по созданию объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется из средств соответствующих бюджетов |
Министерство строительного комплекса Московской области |
9.15. Мероприятия, в соответствии с пунктом 65 основных составляющих, способствующие повышению прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | |||||
9.15.1 |
Мониторинг соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий |
Контроль за соблюдением требований законодательства о стандартах раскрытия информации: порядок опубликования и сроки раскрытия информации |
2017 - 2019 |
Опубликование информации, представленной субъектами естественных монополий, подлежащей размещению в свободном доступе |
Комитет по ценам и тарифам Московской области |
9.15.2 |
Применение мер административного воздействия к нарушителям законодательства Российской Федерации |
Снижение нарушений законодательства о стандартах раскрытия информации |
2017 - 2019 |
Устранение нарушений. Применение мер воздействия к нарушителям |
Комитет по ценам и тарифам Московской области |
9.15.3 |
Наличие функционала дистанционного заключения договоров технологического присоединения к сетям газораспределения через "личный кабинет клиента" на сайте газораспределительной организации Московской области |
Увеличение объемов технологического присоединения к сетям газораспределения. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Снижение административных барьеров |
2017 - 2019 |
Заключение договоров технологического присоединения к сетям газораспределения через "личный кабинет клиента" |
Министерство энергетики Московской области, Государственное унитарное предприятие Московской области "Мособлгаз" |
9.15.4 |
Наличие калькулятора предварительного расчета стоимости технологического присоединения к сетям газораспределения на сайте газораспределительной организации Московской области |
Возможность оперативного получения информации о предварительной стоимости технологического присоединения к сетям газораспределения |
2017 - 2019 |
Предварительный расчет стоимости технологического присоединения к сетям газораспределения |
Министерство энергетики Московской области, Государственное унитарное предприятие Московской области "Мособлгаз" |
9.15.5 |
Наличие функционала дистанционного заключения договоров технологического присоединения к электрическим сетям через "личный кабинет клиента" на сайтах крупных территориальных сетевых организаций Московской области |
Увеличение объемов технологического присоединения к электрическим сетям. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Снижение административных барьеров |
2017 - 2019 |
Заключение договоров технологического присоединения к электрическим сетям через "личный кабинет клиента" |
Министерство энергетики Московской области, Публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания", Акционерное общество "Мособлэнерго", |
9.15.6 |
Наличие калькулятора предварительного расчета стоимости технологического присоединения к электрическим сетям на сайтах крупных территориальных сетевых организаций Московской области |
Возможность оперативного получения информации о предварительной стоимости технологического присоединения к электрическим сетям |
2017 - 2019 |
Предварительный расчет стоимости технологического присоединения к электрическим сетям |
Министерство энергетики Московской области, Публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания", Акционерное общество "Мособлэнерго", |
9.15.7 |
Наличие утвержденных инвестиционных (скорректированных) программ территориальных сетевых организаций |
Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий |
2017 - 2019 |
Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий |
Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации Московской области |
9.15.8 |
Наличие утвержденной программы газификации Московской области |
Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий |
2017 - 2019 |
Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий |
Министерство энергетики Московской области, Государственное унитарное предприятие Московской области "Мособлгаз" |
10. Рынок рекреационных услуг (приоритетный) | |||||
10.1 |
Передача участков в составе земель лесного фонда, находящихся вблизи населенных пунктов, в целях создания зон отдыха |
Увеличение зон активного отдыха населения вблизи населенных пунктов |
2015 - 2019 |
Создание зон отдыха (лесопарков) на территории земель лесного фонда площадью не менее 1716 гектар; улучшение здоровья населения путем привлечения его к активному отдыху |
Комитет лесного хозяйства Московской области |
10.2 |
Создание интерактивной карты мест рубок и лесовосстановления |
Информирование населения и заинтересованных организаций о планируемых и фактически выполненных мероприятиях по рубке и восстановлению лесов |
2015 - 2019 |
Развитие конкуренции среди исполнителей работ по охране, защите и воспроизводству лесов; снижение обеспокоенности граждан, связанной с плановым проведением мероприятий по рубке леса |
Комитет лесного хозяйства Московской области |
11. Рынок инновационной продукции и инновационных технологий (приоритетный) | |||||
11.1 |
Формирование инженерной и инновационной инфраструктуры особых экономических зон технико-внедренческого типа |
Привлечение инвестиций в Московскую область, создание объектов инфраструктуры |
2017 - 2018 |
Создание к 2020 году не менее одного объекта инженерной или инновационной инфраструктуры |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, управляющие компании особых экономических зон технико-внедренческого типа |
11.2 |
Осуществление грантовой поддержки научных и научно-технических и инновационных проектов |
Реализация научных, научно-технических и инновационных проектов, особо значимых для Московской области |
2017 - 2019 |
Предоставление в год не менее 5 грантов на осуществление проектов, направленных на создание инновационной продукции и инновационных технологий |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
11.3 |
Формирование и ведение реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области |
Стимулирование спроса на инновационную продукцию, в том числе для использования при формировании плана закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Московской области |
2017 - 2019 |
Выявление и практическое применение научно-технического потенциала Московской области; увеличение доли закупок инновационной продукции в объеме государственного заказа Московской области. |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
12. Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта (приоритетный) | |||||
12.1 |
Формирование перечня услуг в сфере физической культуры и спорта, которые предоставляют социально-ориентированные некоммерческие организации |
Определение и привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта |
2017 - 2019 |
Определение перечня услуг в сфере физической культуры и спорта, которые могут предоставлять социально-ориентированные некоммерческие организации |
Министерство физической культуры и спорта Московской области |
12.2 |
Мониторинг предоставления услуг социально ориентированными некоммерческими организациями за счет средств бюджета органов местного самоуправления 14.1 |
Отслеживание качества предоставления услуг. Выявление причин низкого качества оказания услуг в сфере физической культуры и спорта |
2017 - 2019 |
Получение оперативной информации о ходе предоставления услуг социально ориентированными некоммерческими организациями за счет средств бюджета органов местного самоуправления |
Министерство физической культуры и спорта Московской области |
13. Рынок услуг в сфере охраны труда (социально значимый) | |||||
13.1 |
Уведомительная регистрация организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда в Московской области |
Совершенствование системы оказания услуг в сфере охраны труда в Московской области |
2017 - 2019 |
Включение новых организаций в Реестр организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда в Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
14. Рынок продукции крестьянских (фермерских) хозяйств (приоритетный) | |||||
14.1 |
Создание межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов стимулирования производства продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и содействия её продвижению к потребителям Московской области |
Отсутствие рынка сбыта продукции крестьянских (фермерских) хозяйств |
2018 - 2019 |
Формирование "товаропроводящей цепочки", рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление ветеринарии Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области |
15. Рынок услуг в сфере управления многоквартирными домами (приоритетный) | |||||
15.1 |
Ремонт подъездов многоквартирных домов Московской области по программе софинансирования |
Запущенное состояние мест общего пользования общедомового имущества многоквартирных домов по причинам невыполнения часто сменяющихся управляющих организаций обязательств по их текущему ремонту согласно Жилищному кодексу Российской Федерации один раз в 3 - 5 лет, а также недостатка средств управляющих старым жилым фондом в условиях социально-ориентированных тарифов по ставке содержания и ремонта общедомового имущества. |
2017 - 2019 |
Создание комфортной среды проживания в многоквартирных домах в равных условиях софинансирования бюджетами органов местного самоуправления и Московской области всех видов управлений многоквартирными домами Московской области (УО, ТСЖ, ЖСК, непосредственное управление МКД) |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
15.2 |
Вступление в Хартию о сотрудничестве в сфере управления многоквартирными домами Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Московской области и управляющих организаций с органами местного самоуправления Московской области и их взаимодействии с органами исполнительной власти Московской области |
Отсутствие единых стандартов управления многоквартирными домами с учетом мнения общественности. |
2017 - 2019 |
Обеспечение реализации и защиты прав и законных интересов собственников помещений многоквартирных домов учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений советов МКД домов и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, ОМСУ, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями в сфере управления МКД. |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" |
15.3 |
Создание Единой областной диспетчерской службы Московской области |
Отсутствие единого канала связи по вопросам жилищно-коммунального хозяйства с возможностью жителям оформить заявку с последующим контролем за ходом и качеством работ в установленные сроки; предупреждение и профилактика аварий и их последствий. |
2017 - 2019 |
Оптимизация приема заявок от населения, выполнения работ в регламентные сроки и контроля за их исполнением в результате информационного взаимодействия Единой диспетчерской службы муниципального образования Московской области с Единой диспетчерской службой Московской области; предупреждение и профилактика аварий и их последствий. |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" |
___________________________________
<*> В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 07.11.2017 N 921/41 "Об установлении ведомственного подчинения государственных унитарных предприятий Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" и от 04.07.2017 N 562/23 "Об установлении ведомственной принадлежности находящихся в собственности Московской области акций (долей) хозяйственных обществ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области".
<**> В части осуществления контроля за выполнением показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области".
Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по содействию развитию конкуренции
в Московской области
Мероприятия
государственных программ Московской области, включённые в План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Московской области
N п/п |
Наименование мероприятия |
Решаемая проблема |
Срок исполнения мероприятия |
Результат исполнения мероприятия |
Ответственный за исполнение мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Рынок услуг дошкольного образования (социально значимый) |
||||
1.1 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений |
Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования |
2015 - 2019 |
Достижение целевых показателей выполнения государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2017 - 2025 годы |
Министерство образования Московской области |
1.2 |
Комплексная (правовая, финансовая, методическая и пр.) поддержка частным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам организации образовательных услуг дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми |
2015 - 2019 |
Консультирование и рецензирование авторских образовательных программ |
Министерство образования Московской области, Московский областной центр дошкольного образования, Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области "Государственный гуманитарно-технологический университет" |
|
2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления (социально значимый) | |||||
2.1 |
Полная или частичная компенсация оплаты стоимости путевок для детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их лица, иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пятидесятипроцентная компенсация стоимости путевок организациям и индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области |
Необходимость содействия развитию сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей |
2015 - 2019 |
Полная или частичная компенсация оплаты стоимости путевок для детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их лица, иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пятидесятипроцентная компенсация стоимости путевок организациям и индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
3. Рынок услуг дополнительного образования детей (социально значимый) | |||||
3.1 |
Организация и проведение областных творческих конкурсов, в том числе областного фестиваля детского и юношеского художественного и технического творчества "Юные таланты Московии" |
Необходимость развития частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам |
2015 - 2019 |
Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам |
Министерство образования Московской области |
3.2 |
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования Московской области "Областной центр развития дополнительного образования и патриотического воспитания детей и молодежи" на организацию и проведение областного конкурса педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям" |
Повышение значимости и престижа профессии педагога дополнительного образования, общественного и профессионального статуса педагогических работников и образовательных организаций |
2015 - 2019 |
Содействие профессиональному развитию педагогических работников; выявление и поддержка талантливых педагогов и инновационного педагогического опыта в сфере дополнительного образования детей |
Министерство образования Московской области |
4. Рынок медицинских услуг (социально значимый) | |||||
4.1 |
Финансовое обеспечение мероприятий Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
Необходимость повышения эффективности деятельности Комиссии по разработке Московской областной программы обязательного медицинского страхования |
2015 - 2019 |
Эффективное распределение объемов медицинской помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования |
Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (социально значимый) | |||||
5.1 |
Комплексная (правовая, финансовая, методическая и пр.) поддержка негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации |
Необходимость развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 6 лет |
2015 - 2019 |
Консультирование и рецензирование коррекционно-развивающих программ |
Министерство образования Московской области, Государственное бюджетное образовательное учреждение Центр психолого-медико-социального сопровождения Московской области |
6. Рынок услуг в сфере культуры (социально значимый) | |||||
6.1 |
Проведение ежегодного конкурса на соискание субсидий |
Недостаточность привлечения негосударственного сектора к реализации проектов в сфере культуры |
Ежегодно |
Повышение качества проектов, получивших поддержку и реализуемых некоммерческими организациями в сфере культуры |
Министерство культуры Московской области |
6.2 |
Реализация творческих проектов в сфере культуры на конкурсной основе |
Ежегодно |
Повышение качества проектов, финансируемых на конкурсной основе |
Министерство культуры Московской области |
|
6.3 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на создание новых и благоустройство существующих парков культуры и отдыха, а также благоустройство парков, расположенных на землях лесного фонда |
Недостаточное количество территорий учреждений культуры с массовым посещением людей, которые могут быть площадкой для развития малого и среднего бизнеса |
Ежегодно |
Создание условий для развития бизнес-среды, способствующей комфортному пребыванию населения в учреждениях культуры |
Министерство культуры Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
6.4 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
Ежегодно |
Министерство культуры Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
||
6.5 |
Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований Московской области на премирование победителей смотра-конкурса "Парки Подмосковья" |
Ежегодно |
Министерство культуры Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
||
7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства (социально значимый) | |||||
7.1 |
Проведение анализа эффективности управления государственных и муниципальных предприятий |
Неэффективное управление государственных и муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
2015 - 2019 |
Определение предприятий, осуществляющих неэффективное управление |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
7.2 |
Составление (актуализация) графиков передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, на основе концессионных соглашений |
2015 - 2019 |
Актуализированные графики передачи объектов ЖКХ государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, на основе концессионных соглашений |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
7.3 |
Проведение мероприятий в рамках Межведомственных рабочих групп в муниципальных образованиях |
2015 - 2019 |
Определение объектов ЖКХ государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, для передачи на основе концессионных соглашений |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
7.4 |
Проведение процедур по передаче объектов ЖКХ государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, на основе концессионных соглашений |
2017 - 2019 |
Заключение концессионных соглашений |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
|
7.5 |
Модернизация Единой информационно-аналитической системы "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - ЕИАС ЖКХ) в части создания комплексного сервиса для органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Необходимость обеспечения информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечение передачи сведений в Государственную информационную систему ЖКХ (ГИС ЖКХ) |
2017 |
Созданы базовые документы проекта. Обеспечение возможности сбора сведений о ЖКХ на региональном уровне |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
7.6 |
Промышленная эксплуатация ЕИАС ЖКХ |
2016 - 2019 |
Осуществление промышленной эксплуатации ЕИАС ЖКХ. Осуществление технической поддержки ЕИАС ЖКХ |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
|
8. Розничная торговля (социально значимый) | |||||
8.1 |
Обеспечение организации сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков. Принятие Закона Московской области, предусматривающего продление срока вступления в силу требования об использовании капитальных зданий, строений, сооружений на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках до 2018 года |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли. Обеспечение развития инфраструктуры розничной торговли посредством увеличения количества розничных рынков и ярмарок, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством |
2015 - 2018 |
Обеспечение повышения уровня конкуренции на рынке сбыта сельскохозяйственной продукции посредством организации сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, использующих для осуществления торговой деятельности некапитальные сооружения |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
8.2 |
Принятие постановления Правительства Московской области по порядку организации и проведения ярмарок на территории Московской области для совершенствования организации и проведения ярмарок на территории Московской области |
2015 - 2019 |
Увеличение доли ярмарок, осуществляющих деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Сокращение рисков функционирования на территории Московской области не соответствующих законодательству торговых объектов |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
|
8.3 |
Создание условий для обеспечения поселений магазинами шаговой доступности (магазинами у дома) |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли. Обеспечение возможности населению покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома) |
2015 - 2019 |
Обеспечение жителей муниципальных образований Московской области услугами торговли путем увеличения количества магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
8.4 |
Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области |
Обеспечение возможности населению покупать продукцию в удаленных населенных пунктах |
2015 - 2019 |
Создание условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
8.5 |
Строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2018 года) на территории Московской области |
Обеспечение развития инфраструктуры розничной торговли посредством увеличения количества розничных рынков и ярмарок, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством |
2015 - 2019 |
Сокращение рисков функционирования на территории Московской области не соответствующих законодательству торговых объектов |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
9. Рынок услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области (социально значимый) | |||||
9.1 |
Приобретение автобусов для транспортного обслуживания пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам |
Необходимость развития рынка услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом перевозчиками негосударственных форм собственности |
2015 - 2019 |
Стабилизация сектора негосударственных перевозчиков на маршрутах пассажирского автомобильного транспорта. Поставка автобусов, адаптированных для людей с ограниченными возможностями |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
9.2 |
Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с государственными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров |
2015 - 2019 |
Удовлетворение потребности населения в транспортных услугах посредством развития рынка пассажирских перевозок. Обеспечение транспортной доступности и для всех категорий граждан |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
|
9.3 |
Организация транспортного обслуживания населения городским наземным электрическим транспортом в соответствии с государственными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров |
2015 - 2019 |
Удовлетворение потребности населения в транспортных услугах посредством развития рынка пассажирских перевозок. Обеспечение транспортной доступности для всех категорий граждан |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
|
10. Рынок услуг связи (социально значимый) | |||||
10.1 |
Формирование и ведение реестра операторов связи, оказывающих телекоммуникационные услуги на территории Московской области |
Низкий уровень проникновения операторов связи в удаленные городские и сельские поселения Московской области. Трудности по допуску управляющими компаниями операторов связи в многоквартирные дома. Проблемы в использовании существующей телефонной канализации |
2016 - 2019 |
Создание реестра операторов связи, оказывающих телекоммуникационные услуги на территории Московской области. Размещение на сайте Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
10.2 |
Разработка общих технических требований на создание внутридомовых распределительных сетей и прокладку внутрирайонных волоконно-оптических линий связи для жилой и коммерческой недвижимости с целью создания конкуренции на рынке услуг связи |
2016 |
Осуществление взаимодействия с администрациями муниципальных образований Московской области и операторами связи, создающими внутридомовые распределительные сети для предоставления услуг связи потребителям |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
|
10.3 |
Разработка порядка учета и балансовой принадлежности кабельной канализации на территории Московской области |
2015 - 2016 |
Создание условий операторам для обеспечения услугами связи жителей Московской области на основе равного недискриминационного доступа к инфраструктуре муниципальных образований |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
|
11. Рынок услуг социального обслуживания населения (социально значимый) | |||||
11.1 |
Информирование негосударственного сектора экономики. Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг (в который включены, в том числе негосударственные организации и индивидуальные предприниматели) в Московской области |
Необходимость развития конкуренции в сфере социального обслуживания |
2015 - 2019 |
Включение государственных, негосударственных организаций, а также индивидуальных предпринимателей в реестр поставщиков социальных услуг |
Министерство социального развития Московской области |
11.2 |
Закупка услуг у юридических лиц по стационарному обслуживанию граждан, страдающих психическими заболеваниями |
2015 - 2019 |
Предоставление гражданам, страдающим психическими заболеваниями, стационарного социального обслуживания в негосударственной системе социальных служб |
Министерство социального развития Московской области |
|
11.3 |
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому |
2015 - 2019 |
Предоставление социальных услуг на дому гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании |
Министерство социального развития Московской области |
|
11.4 |
Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области |
2014 - 2019 |
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
|
11.5 |
Информирование о проведении мероприятии по закупке услуг у юридических лиц по социальному обслуживанию детей с ограниченными возможностями здоровья |
Необходимость развития конкуренции в сфере социального обслуживания |
2016 - 2019 |
Информирование |
Министерство социального развития Московской области |
11.6 |
Закупка услуг у юридических лиц по социальному обслуживанию детей с ограниченными возможностями здоровья |
2016 - 2019 |
Закупка услуг по реабилитации |
Министерство социального развития Московской области |
|
11.7 |
Информирование некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты населения на территории Московской области, для решения задач по приоритетным направлениям в порядке, установленном законодательством Московской области о проводимых мероприятиях по предоставление поддержки |
2015 - 2019 |
Информирование |
Министерство социального развития Московской области |
|
11.8 |
Осуществление государственной поддержки некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере социальной защиты населения на территории Московской области, для решения задач по приоритетным направлениям в порядке, установленном законодательством Московской области |
2015 - 2019 |
Предоставление субсидий на реализацию проектов |
Министерство социального развития Московской области |
|
12. Рынок наружной рекламы (приоритетный) | |||||
12.1 |
Применение электронных конкурентных процедур при проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке наружной рекламы |
2015 - 2019 |
Реализованы конкурентные процедуры торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности |
Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области |
12.2 |
Разработка Методических рекомендаций по проведению органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в форме электронных аукционов |
2015 - 2019 |
Направление в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области утвержденных Методических рекомендаций по проведению органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводимых в форме электронных аукционов |
Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области |
|
12.3 |
Согласование схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области |
2014 - 2019 |
Наличие согласованных и утвержденных схем размещения рекламных конструкций на территории 68 муниципальных образований Московской области, актуализация схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при обстоятельствах инфраструктурного или имущественного характера |
Главное управление по информационной политике Московской области |
|
12.4 |
Мониторинг установки и эксплуатации рекламных конструкций на основании утвержденных схем размещения рекламных конструкций Московской области |
2014 - 2019 |
Проведение торгов на право заключения договоров на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории 68 муниципальных образований Московской области в соответствии с утвержденными схемами размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области и по итогам торгов при установке и эксплуатации рекламных конструкций на муниципальной и/или неразграниченной собственности, земельных участках, а также на зданиях, недвижимом или ином имуществе, находящемся в собственности Московской области |
Главное управление по информационной политике Московской области |
|
13. Рынок услуг туризма и отдыха (приоритетный) | |||||
13.1 |
Установка знаков дорожной навигации к объектам туристского показа, находящимся на территории Московской области |
Недостаточный уровень информированности о маршрутах, туристских и культурных объектах Московской области |
2015 - 2019 |
Ежегодное увеличение количества знаков дорожной навигации к объектам туристского показа, находящимся на территории Московской области |
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство культуры Московской области |
13.2 |
Создание туристско-информационных центров, включая базовый Туристско-информационный центр "Подмосковье" |
Недостаточный уровень информированности населения Московской области и других регионов Российской Федерации о туристско-рекреационных кластерах, маршрутах, коллективных средствах размещения, туристских и культурных объектах Московской области |
2015 - 2019 |
Ежегодное увеличение количества туристско-информационных центров, включая базовый Туристско-информационный центр "Подмосковье" |
Министерство культуры Московской области |
13.3 |
Капитальные вложения в объекты обеспечивающей инфраструктуры (канализация, водоснабжение, теплоснабжение, газификация, сети электроснабжения) на земельных участках, на которых осуществляется строительство туристских объектов |
Недостаточное количество коллективных средств размещения на территории Московской области |
2016 - 2018 |
Ежегодное увеличение количества коллективных средств размещения на территории Московской области |
Министерство культуры Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
2016 - 2018 | |||||
14. Рынок сельского хозяйства (приоритетный) | |||||
14.1 |
Компенсация части затрат на проведение культуртехнических работ по вводу в оборот сельскохозяйственных земель |
Необходимость повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения |
2015 - 2019 |
Вовлечение в оборот 313,3 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, рост доли обрабатываемой пашни в общем объеме пашни |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
14.2 |
Предоставление в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса Московской области земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения существующих производств в рамках постановления Правительства Московской области от 22.04.2015 N 272/13 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Московской области, и заключения соглашения между Правительством Московской области и юридическим лицом, планирующим осуществить строительство такого объекта (реализацию проекта) на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области" |
2015 - 2019 |
Реализация крупномасштабных инвестиционных проектов на землях, предоставленных без проведения торгов по распоряжению Губернатора Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
14.3 |
Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров |
Необходимость снижения рисков сельскохозяйственных производителей от негативного влияния природно-климатических и эпизоотических факторов путем привлечения страховых компаний для страхования урожая, скота и т.д. |
2016, 2019 |
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки путем строительства оптово-распределительных центров на территории Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
14.4 |
Проведение переговоров с крупнейшими страховыми компаниями и разработка плана мероприятий по популяризации агрострахования |
2015 - 2019 |
Обеспечение сохранности урожая, сельскохозяйственных животных |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
14.5 |
Предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров |
Необходимость повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения |
2015 - 2019 |
Увеличение к 2020 году крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
15. Рынок ритуальных услуг (приоритетный) | |||||
15.1 |
Рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по вопросам в сфере погребения и похоронного дела, с участием глав администраций муниципальных образований Московской области проблемных вопросов, связанных с ненадлежащим содержанием кладбищ |
Предусмотренные в местных бюджетах средства на содержание мест захоронений (кладбищ) органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в размере, не соответствующем нормативу на содержание мест захоронений (кладбищ), установленного Законом Московской области N 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (далее - норматив) |
2015 - 2019 |
В 2019 году показатель "Доля муниципальных образований Московской области, обеспечивающих стопроцентное содержание мест захоронений (кладбищ) по нормативу от общего числа муниципальных образований Московской области" должен составить 65 процентов |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
15.2 |
Мониторинг нормативной правовой базы Московской области по организации похоронного дела в Московской области |
2015 - 2019 |
Совершенствование нормативной правовой базы Московской области |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
|
16. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Московской области | |||||
16.1. |
Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства |
Необходимость развития конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля Московской области или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства |
2015 - 2019 |
Уменьшение количества нарушений требований законодательства в сфере закупок при осуществлении заказчиками закупочной деятельности |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
16.2 |
Приобретение реабилитационного оборудования, в том числе внедрение новых методов реабилитации инвалидов, детей-инвалидов в учреждениях социального обслуживания Московской области |
Низкий темп развития негосударственного сектора социального обслуживания населения. Повышение уровня удовлетворенности потребности инвалидов в обеспечении техническими средствами реабилитации |
2017 - 2019 |
Оснащение учреждений реабилитационным оборудованием |
Министерство социального развития Московской области |
16.3 |
Создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2019 |
Расширение нефинансовой поддержки через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и популяризацию предпринимательской деятельности |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
16.4 |
Реализация механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2019 |
Комплексный и системный подход в государственной поддержке, постоянное совершенствование действующих и введение новых механизмов, отвечающих потребностям развития малого и среднего бизнеса. |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
17. Мероприятия основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области (в соответствии с пунктами Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 10.01.2017 N 2/1 (далее - основные составляющие) | |||||
17.1. Мероприятия, в соответствии с пунктом 19 основных составляющих, по обеспечению формирования оценки эффективности реализации инвестиционных программ и отдельных инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории Московской области, на основании оценок потребителей товаров, работ и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | |||||
17.1.1 |
Утверждение Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области мероприятий инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, и планов финансово-хозяйственной деятельности (постановление Правительства Московской области от 28.12.2016 N 1005/44 "О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)" |
Исключение из перечня претендентов (субъектов естественных монополий) на получение субсидии из бюджета Московской области на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных предприятий в рамках государственной программы Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 793/39 |
ежегодно |
Предоставление субсидии из бюджета Московской области эффективным организациям (субъектам естественных монополий) на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства в рамках государственной программы Московской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 793/39 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
17.2. Мероприятия, в соответствии с пунктом 40 основных составляющих, способствующие устранению избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижению уровня административных барьеров | |||||
17.2.1 |
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение их предоставления без привязки к месту регистрации, по жизненным ситуациям |
Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров |
Ежегодно, по мере необходимости |
Решения Комиссии по проведению административной реформы в Московской области, проекты нормативных правовых актов, направленные на внедрение оптимизированного порядка предоставления государственных и муниципальных услуг |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
17.2.2 |
Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
Снижение административных барьеров и развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна" и в электронном виде, повышение качества и доступности услуг в предпочтительной для заявителя форме предоставления услуг |
2017 - 2019 |
Увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
17.2.3 |
Оперативный мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, в том числе по принципу "одного окна" |
Снижение административных барьеров; Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования |
ежегодно |
Значения целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" о качестве и доступности государственных и муниципальных услуг Московской области, внесены в систему мониторинга Минэкономразвития России в установленном порядке |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
17.3. Мероприятия, в соответствии с пунктом 42 основных составляющих, обеспечивающие осуществление перевода услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям Московской области и муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности | |||||
17.3.1 |
Реализация общесистемных мер по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Московской области |
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и муниципальной власти Московской области |
2017 - 2019 |
Повышение качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Повышение удовлетворенности жителей и бизнеса |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
17.3.2 |
Создание, развитие, модернизация и техническая поддержка региональных межведомственных информационных систем поддержки оказания государственных и муниципальных услуг и контрольно-надзорной деятельности |
Повышение доступности услуг в электронной форме |
2017 - 2019 |
Обеспечена возможность предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также посредством МФЦ |
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
17.4. Мероприятия, в соответствии с пунктом 49 основных составляющих, по организации и проведению образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив | |||||
17.4.1 |
Организация и проведение мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства |
Деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе, сокращение трудовых ресурсов |
2017 - 2019 |
Проведение форума молодых предпринимателей с общим количеством участников не менее 1200 человек ежегодно |
Главное управление социальных коммуникаций Московской области |
17.4.2 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
Повышение уровня информационной и методической готовности к ведению предпринимательской деятельности |
2017 |
Обучение граждан из числа безработных, стремящихся открыть собственное дело. Обучение по направлениям: "Основы предпринимательской деятельности"; "Менеджер малого бизнеса" и др. |
Министерство социального развития Московской области |
17.5. Мероприятия, в соответствии с пунктом 50 основных составляющих, способствующие развитию механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение информированности детей и молодежи о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности детей и молодежи | |||||
17.5.1 |
Организация и проведение мероприятий по вовлечению молодежи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество |
Деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе, сокращение трудовых ресурсов |
2017 - 2019 |
Проведение не менее одного инновационного форума с общим количеством участников не менее полутора тысячи человек ежегодно |
Главное управление социальных коммуникаций Московской области |
17.5.2 |
Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях популяризации инновационной, научно-технической деятельности среди детей и молодежи |
2017 - 2019 |
Создание четырех центров молодежного инновационного творчества в год |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.5.3 |
Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию, формирование российской идентичности |
Информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе, сокращение трудовых ресурсов |
2017 - 2019 |
Проведение ежегодного молодежного слета с общим количеством участников не менее десяти тысяч человек ежегодно |
Главное управление социальных коммуникаций Московской области |
17.5.4 |
Организация и проведение мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства |
Деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствием которого в условиях социального расслоения, как показывает опыт других стран, могут стать повышенная агрессивность в молодежной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе, сокращение трудовых ресурсов |
2017 - 2019 |
Проведение форума молодых предпринимателей с общим количеством участников не менее тысячи двухсот человек ежегодно |
Главное управление социальных коммуникаций Московской области |
17.5.5 |
Присуждение ежегодных премий Губернатора Московской области в сфере науки и инноваций для молодых ученых и специалистов |
Стимулирование участия молодых ученых и специалистов в научной, научно-технической и инновационной деятельности |
2017 - 2019 |
Достижение молодыми учеными и специалистами выдающихся научных и (или) научно-технических результатов и их практическое применение, обеспечивающее продвижение инноваций в экономику и социальную сферу |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.5.6 |
Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета молодых ученых и специалистов Московской области |
Привлечение молодых специалистов к вопросам реализации на территории Московской области государственной научно-технической политики; содействие научной, научно-технической и инновационной деятельности молодых ученых и специалистов; решение профессиональных и социальных проблем молодых ученых и специалистов |
2017 - 2019 |
Привлечение молодых специалистов к вопросам реализации на территории Московской области государственной научно-технической политики; содействие научной, научно-технической и инновационной деятельности молодых ученых и специалистов на территории Московской области; решение профессиональных и социальных проблем молодых ученых и специалистов |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.6. Мероприятия, в соответствии с пунктом 52 основных составляющих, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда | |||||
17.6.1 |
Формирование и ведение банка вакантных должностей и свободных рабочих мест, в том числе для отдельных категорий граждан |
Увеличение количества и качества вакансий областного банка данных |
2017 - 2019 |
Повышение мобильности трудовых ресурсов; прирост количества трудоустроенных жителей Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
17.6.2 |
Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность в пределах Московской области для временного трудоустройства и безработным гражданам, и членам их семей в переселении в другую местность в пределах Московской области на новое место жительства для трудоустройства |
Трудоустройство безработных граждан в другой местности в пределах Московской области |
2017 - 2019 |
Повышение мобильности трудовых ресурсов |
Министерство социального развития Московской области |
17.7. Мероприятия, в соответствии с пунктом 53 основных составляющих, по содействию развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения междисциплинарных исследований | |||||
17.7.1 |
Реализация Соглашения с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований |
Поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед Московской областью, создание условий для обмена результатами исследований по научным проектам, развитие научного сотрудничества |
2017 - 2019 |
Проведение фундаментальных научных исследований в соответствии с приоритетными направлениями проведения научных исследований Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.8. Мероприятия, в соответствии с пунктом 54 основных составляющих, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills International) | |||||
17.8.1 |
Развитие Специализированных центров компетенций WorldSkills Московской области, в том числе в целях проведения демонстрационного экзамена |
Повышение престижа рабочих профессий и развитие профессионального образования |
2017 - 2019 |
Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки по стандартам WorldSkills, до 4 тыс. человек в 2020 году |
Министерство образования Московской области |
17.8.2 |
Создание и функционирование Межрегионального центра компетенций по подготовке кадров для строительной отрасли по стандартам WorldSkills на базе Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Московской области "Межрегиональный центр компетенций - Техникум имени С.П. Королева", в том числе обеспечение деятельности МЦК по подготовке кадров для строительной отрасли по стандартам WorldSkills |
Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций для обучения студентов, преподавателей и мастеров России для сферы строительства |
2017 - 2019 |
Созданы условия для обучения студентов, преподавателей и мастеров России для сферы строительства. Проведены международные и всероссийские олимпиады (конкурсы) профессионального мастерства среди студентов |
Министерство образования Московской области |
17.8.3 |
Государственная поддержка подготовки кадров по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования и высшего образования в соответствии с профессиональными стандартами, лучшими зарубежными стандартами и передовыми технологиями |
Совершенствование содержания и технологий реализации основных профессиональных образовательных программ с учетом требований работодателей, профессиональных стандартов, движения WorldSkills |
2017 - 2019 |
Разработаны и распространены в системе среднего профессионального и высшего образования Московской области новые образовательные технологии. Обеспечена государственная поддержка подготовки кадров по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования в соответствии с профессиональными стандартами, лучшими зарубежными стандартами и передовыми технологиями |
Министерство образования Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области |
17.8.4 |
Организация стажировок и повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций с учетом требований стандартов движения WorldSkills |
Повышение квалификации педагогических работников профессионального образования Подмосковья |
2017 - 2019 |
Не менее 50 процентов преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, прошли стажировки и повышение квалификации с учетом требований стандартов движения WorldSkills |
Министерство образования Московской области |
17.8.5 |
Подготовка студентов к участию в мероприятиях движения WorldSkills |
Повышение престижа рабочих профессий и развитие навыков мастерства учащихся Московской области |
2017 - 2019 |
Не менее 50 процентов студентов участвуют в мероприятиях движения WorldSkills |
Министерство образования Московской области |
17.8.6 |
Организация и проведение этапов Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills) |
Популяризация чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills) |
2017 - 2019 |
Проведены ежегодные Региональные чемпионаты "Молодые профессионалы" (WorldSkills) |
Министерство образования Московской области |
17.8.7 |
Поощрение победителей и призеров полуфинального и финального этапов Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills) |
Повышение интереса к участию в чемпионате "Молодые профессионалы" (WorldSkills) |
2017 - 2019 |
Поощрены победители и призеры полуфинального и финального этапов Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills) |
Министерство образования Московской области |
17.9. Мероприятия, в соответствии с пунктом 55 основных составляющих, направленные на развитие институциональной среды Московской области, способствующие внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | |||||
17.9.1 |
Развитие инновационного кластера "Консорциум инновационных кластеров Московской области" |
Обеспечение опережающих темпов роста в регионах базирования инновационных территориальных кластеров на основе достижения ими мирового уровня инвестиционной привлекательности, эффективности поддержки предпринимательской деятельности и встраивания в глобальные цепочки добавленной стоимости |
2017 - 2019 |
Увеличение объема инновационной продукции, увеличение объема выручки от продажи продукции организация м и-у частникам и Консорциума инновационных кластеров Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области. |
17.9.2 |
Реализация инвестиционного проекта "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа на территории города Дубны" |
Привлечение инвестиций в Московскую область. Создание объектов инфраструктуры |
2017 - 2018 |
Увеличение объема инновационной продукции, создание высокопроизводительных рабочих мест |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Администрация городского округа Дубна |
17.9.3 |
Реализация инвестиционного проекта "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Исток" на территории городского округа Фрязино Московской области" |
Привлечение инвестиций в Московскую область. Создание объектов инфраструктуры |
2017 - 2018 |
Увеличение объема инновационной продукции, создание высокотехнологичных рабочих мест |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Администрация городского округа Фрязино |
17.9.4 |
Предоставление добровольного имущественного взноса некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" на осуществление деятельности |
Финансирование промышленных предприятий Московской области путем предоставления займа |
2017 |
Увеличение налоговых поступлений в бюджет Московской области, создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций в основной капитал |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.10. Мероприятия, в соответствии с пунктом 56 основных составляющих, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (финансирование начальной стадии развития субъектов малого предпринимательства, гарантирующие непрерывность поддержки субъектов малого предпринимательства), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | |||||
17.10.1 |
Создание бизнес-инкубаторов |
Создание благоприятных условий для возникновения и развития начинающих и молодых новаторских предприятий, независимо от форм собственности, с целью их укрепления, повышения конкурентоспособности и адаптации к условиям внешней экономической среды |
2017 |
Создание 1 бизнес-инкубатора инновационного типа в городе Королеве |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Администрация городского округа Королев |
17.11. Мероприятия, в соответствии с пунктом 56 основных составляющих, гарантирующие непрерывность поддержки субъектов малого предпринимательства | |||||
17.11.1 |
Предоставление добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2019 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено поручительство гарантийной организации - 60 в 2017 году |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.11.2 |
Предоставление добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" по координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
Формирование институциональной среды, обеспечивающей создание конкурентоспособных условий деятельности российских компаний на мировом рынке, что приведет к улучшению инвестиционного климата в регионе |
2017 - 2019 |
Увеличение ежегодно числа экспортеров Московской области на 20 процентов |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.11.3 |
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Мотивация субъектов малого и среднего предпринимательства приобретать новое оборудование для развития производства |
2017 - 2019 |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение заработной платы субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество получателей поддержки: не менее 70 субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.11.4 |
Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области |
Поддержка социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. Помощь в развитии бизнеса, направленного на поддержку социально незащищенных слоев населения |
2017 - 2019 |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, рост объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, создание новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение заработной платы субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество получателей поддержки: не менее 35 субъектов малого и среднего предпринимательства |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.11.5 |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области |
Создание условий для полноценной работы предпринимателей реализовывать проекты на самых ранних этапах ведения бизнеса в период малых финансовых возможностей |
2017 - 2019 |
Создание десяти коворкинг-центров |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
17.12. Мероприятия, в соответствии с пунктом 64 основных составляющих, по совершенствованию процессов применения механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, в том числе с учетом принятия необходимых правовых актов | |||||
17.12.1 |
Внесение изменений в Положение о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 19.10.2015 N 956/39 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области и о внесении изменений в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения", в части уменьшения порога сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых необходимо проводить публичный технологический и ценовой аудит с 1 млрд. рублей до 500 млн. рублей. |
Изменение порога сметной стоимости объектов позволит увеличить количество инвестиционных проектов, в отношении которых применяются процедуры публичного технологического и ценового аудита. Реализация процедуры аудита позволит обосновать возможность применения повышающего коэффициента 1,2 к Федеральным предельным нормативам цены строительства в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации" |
2017 |
Повышение экономической эффективности реализуемых инвестиционных проектов по созданию объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов |
Министерство строительного комплекса Московской области |
18. Рынок услуг общественного питания (социально значимый) | |||||
18.1 |
Содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке услуг общественного питания посредством увеличения количества объектов общественного питания. |
2017 - 2019 |
Развитие конкуренции на рынке услуг общественного питания. Обеспечение жителей муниципальных образований Московской области услугами общественного питания путём увеличения количества объектов общественного питания различных форматов |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
19. Рынок услуг бытового обслуживания (социально значимый) | |||||
19.1 |
Содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке услуг бытового обслуживания |
2017 - 2019 |
Развитие конкуренции на рынке услуг бытового обслуживания. Обеспечение жителей муниципальных образований Московской области бытовыми услугами |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
19.2 |
Содействие строительству (реконструкции) банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья" |
Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке услуг бытового обслуживания посредством увеличения количества банных объектов |
2017 - 2019 |
Развитие конкуренции на рынке услуг бытового обслуживания. Обеспечение жителей муниципальных образований Московской области бытовыми услугами посредством увеличения количества банных объектов |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
20. Рынок обращения с твердыми коммунальными отходами (приоритетный) | |||||
20.1 |
Реализация "пилотных" проектов по раздельному сбору твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в муниципальных образованиях Московской области |
Снижение общего объема захоронения отходов |
2017 - 2026 |
Увеличение доли населения Московской области, участвующей в раздельном сборе |
Министерство экологии и природопользования Московской области |
20.2 |
Рекультивация полигона твердых бытовых отходов (далее - ТБО) "Быково" |
Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Московской области |
2017 - 2018 |
Площадь восстановленных земель - 8,69 га. |
Министерство экологии и природопользования Московской области |
20.3 |
Рекультивация полигона ТБО "Каширский" |
Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Московской области |
2017 - 2018 |
Площадь восстановленных земель - 9,47 га. |
Министерство экологии и природопользования Московской области |
20.4 |
Рекультивация полигона ТБО "Электросталь" |
Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Московской области |
2017 - 2018 |
Площадь восстановленных земель - 9,85 га. |
Министерство экологии и природопользования Московской области |
20.5 |
Рекультивация полигона ТБО "Кучино" |
Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба на территории Московской области |
2017 - 2019 |
Площадь восстановленных земель - 54,5 га. |
Министерство экологии и природопользования Московской области |
21. Рынок продукции крестьянских (фермерских) хозяйств (приоритетный) | |||||
21.1 |
Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам, предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм, предоставление грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы |
Относительно медленное развитие сельского хозяйства. Нехватка основных средств у крестьянских (фермерских) хозяйств, направленных на развитие и повышение производительности |
2017 - 2019 |
Развитие малых форм хозяйствования, увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, семейных животноводческих ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
21.2 |
Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение понесенных затрат при ведении сельскохозяйственной деятельности |
Низкий темп роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, Сложность развития крестьянских (фермерских) хозяйств, мало эффективное использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
2017 - 2019 |
Ускорение обновления технической базы агропромышленного производства, обновление основных производственных средств, повышение производительности труда и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
22. Рынок услуг в сфере охраны труда (приоритетный) | |||||
22.1 |
Проведение обучения по охране труда работников в обучающих организациях Московской области, аккредитованных в установленном порядке |
Совершенствование системы социального партнерства и сохранение социальной стабильности в сфере труда |
2017 - 2019 |
Количество обученных по охране труда в обучающих организациях Московской области, аккредитованных в установленном порядке |
Министерство социального развития Московской области |
22.2 |
Проведение специальной оценки условий труда в организациях Московской области. |
Совершенствование системы социального партнерства и сохранение социальной стабильности в сфере труда |
2017 - 2019 |
Рост количества рабочих мест, где проведена специальная оценка условий труда. Внесение в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда материалов о проведении специальной оценки условий труда в организациях Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
22.3 |
Проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда |
Совершенствование системы социального партнерства и сохранение социальной стабильности в сфере труда |
2017 - 2019 |
Заключения государственной экспертизы условий труда |
Министерство социального развития Московской области |
22.4 |
Осуществление федерального государственного надзора посредством проведения проверок соблюдения работодателями государственных нормативных требований охраны труда |
Совершенствование системы социального партнерства и сохранение социальной стабильности в сфере труда |
2017 - 2019 |
Отчеты Государственной инспекции труда в Московской области |
Государственная инспекция труда в Московской области |
22.5 |
Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда, организация участия представителей Московской области в Деловой программе Ежегодной Всероссийской Недели охраны |
Совершенствование системы социального партнерства и сохранение социальной стабильности в сфере труда |
2017 - 2019 |
Подготовка информационных материалов, проведение семинаров и круглых столов с организациями, оказывающими услуги в сфере охраны труда в Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
22.6 |
Оказание правовой помощи гражданам в области охраны труда |
Повышение уровня информированности |
2017 - 2019 |
Консультации в области охраны труда, проведение круглый столов |
Государственная инспекция труда в Московской области, Министерство социального развития Московской области |
22.7 |
Определение и размещение перечня организации на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отношении которых будет проводится независимая оценка качества услуг (сайт bus.gov.ru) |
Повышение уровня информированности населения о деятельности организаций социальной сферы и качества предоставления социальных услуг |
2017 - 2019 |
Повышение уровня информированности населения об организациях социальной сферы, участвующих в проведении независимой оценки качества оказания услуг |
Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области |
22.8 |
Определение доли организаций, в отношении которых проведена независимая оценка качества услуг (сайт bus.gov.ru) |
Улучшение качества работы организаций и повышение уровня квалификации руководителя организации |
2017 - 2019 |
Учет результатов независимой оценки качества в системе оценки эффективности деятельности руководителей соответствующих органов исполнительной власти, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, а также руководителей организаций социальной сферы |
Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области |
".
<< Приложение 1 Приложение 1 |
||
Содержание Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1099/46 "О внесении изменений в некоторые постановления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.