Раздел 6. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

Раздел 6. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

За отчетный период Комитетом проведено 22 мероприятия различного формата. К наиболее значимым мероприятиям относятся:

1. Выездное заседание в городском поселении Монино Щёлковского муниципального района Московской области по рассмотрению обращения депутатов Совета депутатов городского поселения Монино Щёлковского муниципального района Московской области о работе исполнительной группы и рабочих групп по выявлению и вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости, расположенных на территории Щёлковского муниципального района Московской области.

2. Заседание экспертной дискуссионной площадки "Открытая трибуна" на тему "Вовлечение неоформленных объектов недвижимости в налоговый оборот".

По итогам мероприятия Московской областной Думой были подготовлены и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки ко второму чтению проекта федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающие меры понуждения регистрации прав и вовлечения в налоговый оборот объектов капитального строительства жилого назначения площадью более 50 кв. метров на землях, предназначенных для садоводства и дачного хозяйства.

3. Круглый стол на тему "Результаты деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения в 2016 году".

По итогам круглого стола Комитет подготовил и Московской областной Думой был принят Закон Московской области N 102/2017-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

4. Расширенное заседание Комитета на тему "Анализ практики рассмотрения споров о результатах кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости на территории Московской области".

Оценка кадастровой стоимости земли последний раз в Московской области проводилась в 2013 году. В 2015 году в Московской области был проведен анализ налоговой нагрузки на землю. По итогам работы выстроена система корректировки завышенной кадастровой стоимости участков без оспаривания. Подобным образом исправлено около 90% кадастровых ошибок. Предотвращено выпадение доходов местных бюджетов на 1,6 млрд. рублей от необоснованного снижения кадастровой стоимости. Московская область занимает лидирующую позицию в России по эффективному исправлению кадастровой стоимости без судебных разбирательств. Более чем для 100 тыс. земельных участков кадастровые стоимости исправлены без оспаривания.

5. Расширенное заседание Комитета на тему "О результатах контрольного мероприятия "Проверка исполнения бюджета Московской области по доходам от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области, администрируемым Министерством имущественных отношений Московской области", на котором были обсуждены итоги проверки, проведенной Контрольно-счетной палатой Московской области в отношении Министерства имущественных отношений Московской области.

6. Парламентские слушания на тему "Использование земель лесного фонда для целей недропользования. Проблемы и пути решения".

На мероприятии были обсуждены следующие проблемы: запреты разработок в защитных лесах и необходимость согласования действий органов государственной власти, осуществляющих предоставление недр, с органами государственной власти, предоставляющими лесные участки в аренду для целей недропользования; продление лицензий и договоров аренды лесных участков для организаций, которые уже давно осуществляют разработку недр на землях лесного фонда; оформление документов на объекты недвижимости, которые в соответствии с ранее действующими нормами законодательства были построены для осуществления недропользования и очистки сточных вод на землях лесного фонда.

По итогам мероприятия проведено совещание в Комитете лесного хозяйства Московской области с участием Министерства экологии и природопользования Московской области и руководителей горнодобывающих предприятий Московской области, у которых возникли проблемы с оформлением прав пользования недрами на лесных участках. На совещании был определен алгоритм действий органов государственной власти и недропользователей при предоставлении и продлении права пользования недрами на земельных участках лесного фонда.

7. Расширенное заседание Комитета на тему "Результаты деятельности Государственного бюджетного учреждения Московской области "Центр содействия развитию земельно-имущественного комплекса Московской области" (далее - Учреждение) было посвящено результатам деятельности Учреждения в 2016 году.

По итогам 2016 года Учреждением осуществлены регистрации права собственности Московской области на 356 земельных участках общей площадью 7 277 га общей кадастровой стоимостью 12 669 млн. рублей, которые будут предоставлены для реализации инвестиционных проектов, создания производств, технопарков.

8. Расширенное заседание Комитета на тему "Выявление на территории Московской области земельных участков, собственники которых используют их в целях, не соответствующих виду разрешенного использования".

По результатам мероприятия было дано поручение Министерству имущественных отношений Московской области создать ведомственный реестр земельных участков и объектов недвижимого имущества, используемых не по назначению, а органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области совместно с Общероссийским Народным Фронтом обеспечить информирование собственников о выявленных объектах нецелевого использования земельных участков.

9. Выездное заседание Комитета на тему "Выявление и вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости" в городской округ Руза Московской области. В ходе мероприятия были подведены итоги реализации масштабного проекта по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости и вовлечению их в налоговый оборот. Муниципальным образованиям Московской области рекомендовано при реализации проекта по выявлению и вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости учесть положительный опыт Можайского муниципального района Московской области, который активно проводит массовую наглядную пропаганду (плакаты, стенды, печатные средства информации и др.) о необходимости постановки на учет объектов недвижимости и который, в том числе благодаря этой работе, вышел в один из лидеров проекта.

10. Расширенное заседание Комитета "О целесообразности внесения изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" и Закон Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области". По результатам мероприятия Комитетом подготовлен и проходит стадию согласования проект закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области".

11. Выездное заседание Комитета в городском округе Луховицы на тему "Мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области в пожароопасный период 2017 года".

По результатам мероприятия Комитет направил руководству АО "Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова" (далее - Общество) и в органы прокуратуры письмо с просьбой принять меры по недопущению Обществом нарушений требований противопожарной безопасности на земельных участках, принадлежащих Обществу. Также направлены обращения в органы местного самоуправления и в Главное управление социальных коммуникаций Московской области по усилению работы, направленной на профилактику возникновения пожаров, выработке новых подходов по информированию населения и воспитанию молодежи по соблюдению мер противопожарной безопасности.

12. Расширенное заседание Комитета "Об особенностях постановки на кадастровый учет и использования земель, входящих в границы особо охраняемых природных территорий". По результатам заседания Комитет рекомендовал органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области активизировать работу по постановке на кадастровый учет особо охраняемых природных территорий местного значения.

13. Выездное заседание Комитета в городском округе Зарайск Московской области на тему "Соблюдение требований земельного законодательства, а также санитарно-эпидемиологических требований для размещения животноводческих комплексов". По результатам мероприятия Комитет обратился в органы прокуратуры с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении выявленных нарушителей федерального законодательства.

14. Расширенное заседание Комитета на тему "Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Проведение мероприятия было связано с вынесением Верховным Судом Российской Федерации Апелляционного определения от 25.05.2017 N 4-АПГ17-14. По итогам мероприятия Губернатором Московской области был подготовлен и Московской областной Думой принят Закон Московской области N 201/2017-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области".

15. Расширенное заседание Комитета на тему "Результаты деятельности Государственного бюджетного учреждения Московской области "Центр кадастровой оценки". Новая кадастровая оценка должна быть завершена и утверждена до декабря 2018 года. Предварительные результаты и их согласование запланированы на апрель - май 2018 года.

16. Расширенное заседание Комитета на тему "О предложениях по совершенствованию законодательства Московской области в части использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов". На заседании Комитета были рассмотрены предложения Палаты молодых депутатов при Московской областной Думе по вопросу совершенствования законодательства Московской области в части использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

17. Расширенное заседание Комитета на тему "О предложении Главы городского округа Коломна Московской области Лебедева Д.Ю. по внесению изменений в Закон Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в целях признания основанием для освобождения собственника земельного участка от внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка при предоставлении его многодетным семьям на основании Закона Московской области N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". По результатам заседания Комитетом было предложено Администрации городского округа Коломна Московской области направить в Филиал ФКП "Росреестра" по Московской области обращение об исправлении технической ошибки.

18. Расширенное заседание Комитета на тему "Об устранении нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой Московской области в 2016 году при проведении контрольных мероприятий в Министерстве имущественных отношений Московской области". На заседании были заслушаны представители Министерства имущественных отношений Московской области о плане устранения нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой Московской области в 2016 году.

19. Расширенное заседание Комитета на тему "Особенности предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена. Результаты предоставления земельных участков в аренду на бесконкурсной основе".

По информации Министерства имущественных отношений Московской области, всего за период с марта 2015 года по 1 ноября 2017 года было предоставлено в аренду на бесконкурсной основе 179 земельных участков общей площадью 10 800,47 га, издано 37 распоряжений Губернатора Московской области о предоставлении в аренду земельных участков без проведения торгов в соответствии с Законом Московской области N 27/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов".

Министерством сельского хозяйства Московской области было реализовано 17 масштабных инвестиционных проектов, под которые было предоставлено 128 земельных участков общей площадью 10 704,6 га. Крупнейший из них ООО "ТиЭйч-РУС Милк Фуд" (создание комплекса молочного животноводства и переработки молока индустриального масштаба с использованием высоких технологий).

Министерство инвестиций и инноваций Московской области реализовало 11 масштабных инвестиционных проектов, под которые предоставлено 40 земельных участков общей площадью 56,03 га. Крупнейший из них ООО "Сария Централ Раша" (строительство завода по производству белка животного происхождения).

Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области реализовано два масштабных инвестиционных проекта, под них было предоставлено два земельных участка общей площадью 2,9 га, которые были предоставлены Фонду поддержки социальных инноваций Дерипаски О.В. "Вольное дело" и Автономной некоммерческой организации восстановления и сохранения лесов "Парк Мещерский" с целью строительства приюта для безнадзорных животных.

Министерству потребительского рынка и услуг Московской области по трем масштабным инвестиционным проектам предоставлено три земельных участка общей площадью 2,04 га, которые предоставлены ООО "АЛЬФА", ООО "САУНА", ООО "Сандуны Одинцово" с целью строительства банно-оздоровительных комплексов.

Министерству физической культуры и спорта Московской области по масштабному инвестиционному проекту был предоставлен земельный участок общей площадью 0,7 га для ООО "Промфинстрой" с целью строительства круглогодичного крытого ледового катка с реабилитационным центром, 25-метровым бассейном и помещениями для дополнительного размещения спортсменов.

Министерству культуры Московской области по одному масштабному инвестиционному проекту было предоставлено три земельных участка общей площадью 5,5 га для ЗАО "Торговый центр "Мегга Парк" для реализации социально-культурного проекта развития комплексной инфраструктуры усадебного туризма в Московской области.

Министерству экологии и природопользования Московской области по масштабному инвестиционному проекту было предоставлено два земельных участка общей площадью 28,7 га для ООО "Альтернативная генерирующая компания-1" с целью строительства заводов по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов.

В стадии подготовки к подписанию находятся четыре распоряжения Губернатора Московской области: один масштабный инвестиционный проект Министерства сельского хозяйства Московской области по двум земельным участкам общей площадью 151,6 га (направление - выращивание картофеля), один масштабный инвестиционный проект Министерства инвестиций и инноваций Московской области - два земельных участка общей площадью 3,5 га (направление - строительство контейнерного терминала), два масштабных инвестиционных проекта Министерства энергетики Московской области по 11 земельным участкам общей площадью 9,9 га (направление - строительство современных автозаправочных комплексов с широким спектром дополнительных услуг).

20. Выездное заседание Комитета на тему "Строительство в городском округе Серебряные Пруды Московской области животноводческого комплекса". По итогам мероприятия было принято решение представителям инвестора обеспечить постоянный контроль со стороны депутатов Московской областной Думы и общественности за ходом реализации проекта, а также провести экологический аудит действующего в городском округе Серебряные Пруды Московской области аналогичного животноводческого комплекса.

21. Осенний Форум дачников и садоводов Подмосковья в Талдомском муниципальном районе Московской области (далее - Форум).

На Форуме были даны практические рекомендации о деятельности СНТ и ДНТ в переходный период до вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разъяснены требования законодательства по заключению договоров на вывоз мусора, даны консультации по реализации проекта по выявлению и вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимости, расположенных на территории СНТ и ДНТ.

Участниками Форума был поддержан пилотный проект Луховицкого муниципального района Московской области по оказанию медицинской помощи дачникам на территории СНТ независимо от регистрации по месту жительства.

22. Круглый стол совместно с Комитетом по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики "О нецелевом использовании земельных участков, предоставленных для садоводства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства". По итогам мероприятия в уполномоченные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и в Министерство экономического развития Российской Федерации направлены письма с просьбой, направить в Комитет предложения о целесообразности принятия подзаконных актов, регулирующих проблемные вопросы, которые обсуждались на круглом столе, а также предложения по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Московской области.

По предложению Комитета было организовано и проведено четыре Часа Правительства Московской области и один Час территориальных органов федеральных органов исполнительной власти:

1. Час Правительства Московской области на тему "Охрана, защита и воспроизводство лесов Московской области".

2. Час Правительства Московской области на тему "Результаты реализации масштабного проекта по выявлению и вовлечению незарегистрированных объектов недвижимости на территории Московской области в налоговый оборот".

3. Час Правительства Московской области на тему "Результаты реализации масштабного проекта по учету незарегистрированных объектов недвижимости".

4. Час Правительства Московской области на тему "Итоги лесовосстановления на территории Московской области в 2017 году и о планах на 2018 год".

5. Час территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на тему "Об итогах работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за 2017 год и задачах на 2018 год".

Ежемесячно Комитет подготавливает доклады к семинар-совещаниям для глав муниципальных образований, депутатов Советов депутатов муниципальных образований Московской области на тему "О некоторых вопросах организации деятельности Совета депутатов муниципального образования Московской области".