Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 6 декабря 2017 г. N 339-Р "Об утверждении Порядка выдачи и ведения учета свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
от 6 декабря 2017 г. N 339-Р
"Об утверждении Порядка выдачи и ведения учета свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Положением о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 N 115/7 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи и ведения учета свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

2. Управлению финансов и бухгалтерского учета Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области осуществлять финансирование расходов на изготовление бланков свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

3. Управлению информационных технологий Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

4. Управлению правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области организовать государственную регистрацию настоящего распоряжения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Середнева А.М.

Министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

И.Б. Тресков

Утвержден
распоряжением Министерства
транспорта и дорожной
инфраструктуры Московской
области
от 06.12.2017 N 339-Р

Порядок
выдачи и ведения учета свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карт маршрута регулярных перевозок (далее - карта маршрута), повторной выдачи свидетельств и карт маршрута, а также организацию учета бланков свидетельств и карт маршрута.

2. Порядок является обязательным для Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также уполномоченных участников договора простого товарищества, которые осуществляют регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок (далее - перевозчики).

3. Ответственным за оформление, переоформление свидетельств и карт маршрута, а также за ведение учета выданных свидетельств и карт маршрута является Управление пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Управление).

4. Перевозчик должен обеспечить надлежащее хранение и учет полученных свидетельств и карт маршрута.

5. Передача свидетельств и карт маршрута другим перевозчикам запрещается.

II. Выдача свидетельств и карт маршрута

6. Выдача свидетельств осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 220-ФЗ):

1) по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

в случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона N 220-ФЗ в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

2) без проведения открытого конкурса в случаях, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

после наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ обстоятельств и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

7. Карта маршрута заполняется Министерством на основании выдаваемого перевозчику свидетельства, а также на основании государственного контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, с частичным финансированием из средств бюджета Московской области (далее - государственный контракт).

Количество выдаваемых карт маршрута должно соответствовать количеству транспортных средств, предусмотренных свидетельством, государственным контрактом и указанных в реестре маршрутов регулярных перевозок.

8. Свидетельства выдаются на срок 5 (пять) лет и 1 (один) день.

9. Карта маршрута выдается на срок действия свидетельства, государственного контракта.

10. Свидетельства и карты маршрута выдаются Министерством непосредственно руководителю организации (индивидуальному предпринимателю), а также уполномоченному участнику договора простого товарищества либо их представителям по доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество получателя, его паспортные данные, номера и наименования маршрутов регулярных перевозок, на которые выдаются разрешительные документы.

11. Победителю открытого конкурса в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе направляется уведомление о победе в открытом конкурсе на электронную почту, указанную в заявке победителя, с электронной почты, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

В ответ на получение уведомления победитель открытого конкурса обязан предоставить в течение 4 рабочих дней подтверждение на электронную почту, указанную в извещении, о готовности осуществлять перевозки с указанием даты начала перевозок и перечня всех маршрутов, указанных в извещении о проведении открытого конкурса.

12. Победителю открытого конкурса свидетельства и карты маршрута выдаются в течение 3 рабочих дней после получения подтверждения о готовности осуществлять перевозки.

13. При непредоставлении победителем открытого конкурса подтверждения о готовности осуществлять перевозки Министерство в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней направляет предложение о получении свидетельства и карт маршрута участнику открытого конкурса, занявшему второе место, и, в случае получения в течение 4 (четырех) рабочих дней его письменного согласия, в течение 3 (трех) рабочих дней выдает свидетельство и карты маршрута на срок 5 (пять) лет и 1 (один) день.

14. Без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

15. Свидетельство хранится у перевозчика, а карты маршрута - у водителей транспортных средств во время их работы на линии.

III. Оформление и переоформление свидетельств и карт маршрута

16. Свидетельство и карта маршрута оформляются на бланке строгой отчетности, имеют степень защищенности, учетный номер, подписываются уполномоченным должностным лицом Министерства и заверяются печатью Министерства.

17. Изготовление дубликатов бланков свидетельств и карт маршрута с повторением номеров не допускается.

Форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.

18. Оформление, переоформление свидетельства осуществляется с учетом положений части четвертой статьи 27 Федерального закона N 220-ФЗ.

19. Оформление, переоформление карты маршрута осуществляется с учетом положений части четвертой статьи 28 Федерального закона N 220-ФЗ.

20. Заполнение свидетельств производится в соответствии с Порядком заполнения бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения".

21. Заполнение карт маршрута производится в соответствии с Порядком заполнения бланка карты маршрута регулярных перевозок, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 332 "Об утверждении формы бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядка его заполнения".

IV. Прекращение или приостановление действия свидетельства и карт маршрута

22. Прекращение или приостановление действия свидетельств и карт маршрута регулярных перевозок осуществляется в соответствии со статьей 29 Федерального закона N 220-ФЗ.

23. В случае ликвидации юридического лица, прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения перевозчиком деятельности по перевозке пассажиров и багажа, прекращения действия свидетельства и (или) карт маршрута перевозчик обязан сдать полученные свидетельства и (или) карты маршрута в Министерство в течение 10 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств. Свидетельства и карты маршрута сдаются в Министерство на основании заявления перевозчика.

V. Повторная выдача свидетельств и карт маршрута

24. Повторная выдача свидетельств и/или карт маршрута производится в следующих случаях:

1) свидетельство и (или) карта маршрута пришли в негодность.

2) свидетельство и (или) карта маршрута утрачены.

25. При возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 1 пункта 24, перевозчику необходимо в письменном виде обратиться в Министерство с просьбой о повторной выдаче ему свидетельства и (или) карты маршрута. В письме необходимо указать номер и наименование маршрута, номер свидетельства и/или карты маршрута. Министерство в срок не более пяти рабочих дней оформляет и выдает перевозчику свидетельство и (или) карту маршрута, перевозчик одновременно возвращает свидетельство и/или карту маршрута, пришедшие в негодность.

26. При возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 24, перевозчик письменно информирует об этом Министерство с одновременной просьбой повторно выдать утраченные свидетельства и/или карты маршрута. В заявлении перевозчик указывает причины утраты, номер и наименование маршрута, номер свидетельства и/или карты маршрута. Повторная выдача свидетельства и (или) карты маршрута производится Министерством в срок не позднее пяти рабочих дней с момента поступления такого заявления.

VI. Организация учета и отчетности

27. В Министерстве учёт движения бланков свидетельств и карт маршрута ведется Управлением в Журнале движения бланков свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Журнал прошивается и нумеруется в конце каждого года.

28. В Министерстве по выданным перевозчикам свидетельствам и картам маршрута Управлением ведется Журнал движения свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, который прошивается и нумеруется в конце каждого месяца.

29. Ежемесячно до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом отчёты об использовании номерных бланков свидетельств и карт маршрута в электронном виде представляются в Управление финансов и бухгалтерского учета Министерства.

VII. Порядок уничтожения аннулированных и испорченных бланков свидетельств и карт маршрута

30. Списание аннулированных и испорченных бланков свидетельств и карт маршрута производится по Акту о списании бланков строгой отчетности.

31. В акте приводится состав комиссии по списанию, приемке-передаче основных средств, материалов и другого имущества. Кроме того, в акте указываются дата и номер приказа, которым данная комиссия была создана. Списываемые документы перечисляют с указанием номера и причин списания. После списания бланки строгой отчетности должны быть уничтожены. В акте указывают дату их уничтожения. Акт подписывают члены комиссии.

32. Акт о списании бланков строгой отчетности ежеквартально представляется материально ответственным лицом Управления в Управление финансов и бухгалтерского учета Министерства.

Приложение 1
к Порядку выдачи
и ведения учета
свидетельств об
осуществлении перевозок
по маршруту регулярных
перевозок и карт маршрута
регулярных перевозок

Журнал
движения бланков свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

N п/п	Номер бланка строгой отчётности	Серия	Дата выдачи документа	Наименование получателя
1	2	3	4	5

Приложение 2
к Порядку выдачи
и ведения учета свидетельств
об осуществлении перевозок
по маршруту регулярных
перевозок и карт маршрута
регулярных перевозок

Журнал
движения свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

N п/п	Регистрационный номер маршрута	N маршрута	Наименование маршрута	Количество транспортных средств	Класс транспортного средства	Срок действия	N бланка свидетельства (гос. контракта, договора)	N карты маршрута	Должность получателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10