Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 11 января 2018 г. N 2-Р "Об утверждении Порядка допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок" (утратило силу)

Распоряжение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
от 11 января 2018 г. N 2-Р
"Об утверждении Порядка допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок"

На основании пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 N 115/7 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области", и в целях допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок:

1. Утвердить прилагаемый Порядок допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

2. Управлению информационных технологий Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

3. Управлению правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области организовать государственную регистрацию настоящего распоряжения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Середнева А.М.

Министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

И.Б. Тресков

Утвержден

распоряжением Министерства

транспорта и дорожной инфраструктуры

Московской области

от 11.01.2018 N 2-Р

Порядок
допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок

1. Настоящий Порядок определяет процедуру допуска юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - перевозчик) к осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок, начальный остановочный пункт которых расположен на территории Московской области (далее - маршрут регулярных перевозок, если не оговорено иное), без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс).

2. Процедура допуска перевозчика к осуществлению регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок без проведения открытого конкурса организуется Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство, если не оговорено иное).

3. Результатом процедуры допуска перевозчика к осуществлению регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок без проведения открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карты маршрута регулярных перевозок (далее - карта маршрута) без проведения открытого конкурса.

4. Без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута выдаются Министерством в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ обстоятельств и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

5. В целях определения перевозчика, способного обеспечить выполнение условий перевозки на маршруте регулярных перевозок, Министерством размещается публичное предложение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства (далее - публичное предложение).

6. Публичное предложение размещается в течение одного рабочего дня с момента получения информации о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

7. В публичном предложении указываются следующие сведения:

1) информация о маршруте регулярных перевозок, количестве и классе транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута, технических характеристиках транспортных средств;

2) срок, место, контактная информация и порядок направления в Министерство письменного обращения о выдаче свидетельства и карт маршрута с перечнем предоставляемых документов;

3) место, дата и время рассмотрения документов и подведения итогов.

8. При осуществлении процедуры допуска перевозчика в случае наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ обстоятельств, технические характеристики транспортных средств, указанные в публичном предложении, должны быть не ниже, чем у перевозчика, обслуживавшего маршрут ранее.

9. Одновременно с письменным обращением о выдаче свидетельства и карт маршрута перевозчиком представляются следующие документы:

1) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до даты подачи письменного обращения о выдаче свидетельства и карт маршрута, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до даты подачи письменного обращения о выдаче свидетельства и карт маршрута, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

3) справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут регулярных перевозок, по форме согласно приложению к настоящему Порядку с представлением копий свидетельств о регистрации транспортных средств. Справка о транспортных средствах, выставляемых на маршрут регулярных перевозок, подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем для индивидуальных предпринимателей;

4) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, соответствующих требованиям, указанным в Реестре смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью, начальный остановочный пункт которых находится на территории Московской области или в Реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области (в зависимости от вида маршрута);

5) справка о среднесписочном количестве транспортных средств участника в отчетном периоде, оформленная в порядке, установленном распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 07.08.2017 N 166-р "Об организации открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, начальный остановочный пункт которых расположен на территории Московской области" (далее распоряжение Министерства от 07.08.2017 N 166-р), подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей, уполномоченным участником договора простого товарищества - для простого товарищества;

6) справка о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения процедуры допуска перевозчика к осуществлению регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок без проведения открытого конкурса. Справка подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

7) копии документов, подтверждающих опыт осуществления регулярных перевозок. Опыт подтверждается совокупным сроком обязательств по исполнению государственных или муниципальных контрактов, договоров (с приложением копий актов) либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

8) справка произвольной формы об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданным письменным обращением о выдаче свидетельства и карт маршрута (для юридических лиц подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем);

9) гарантийное письмо с указанием максимального срока эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

10) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций за последний завершенный отчетный период, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи письменного обращения о выдаче свидетельства и карт маршрута;

11) проект расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оформленного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 N 331 "Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения".

10. Сроки подачи документов устанавливаются от 1 до 7 рабочих дней с даты размещения публичного предложения и указываются в публичном предложении.

11. Рассмотрение поступивших документов осуществляется Комиссией по формированию маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 16.06.2017 N 98-р.

12. Заседание Комиссии проводится на следующий рабочий день после окончания приема документов.

Комиссией осуществляется оценка и сопоставление (в случае подачи двух и более обращений) поданных документов.

13. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о выдаче свидетельств и карт маршрута перевозчику, подавшему документы. Выдача свидетельств и карт маршрута осуществляется в соответствии с Порядком выдачи и ведения учета свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок, утвержденным распоряжением Министерства.

В случае подачи двух и более обращений поданные документы оцениваются Комиссией по шкале для оценки и сопоставления заявок, утвержденной:

1) постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1379/49 "О требованиях к осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам и шкале для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам" - по межмуниципальным маршрутам;

2) распоряжением Министерства от 07.08.2017 N 166-р - по смежным межрегиональным маршрутам.

14. В случае, если нескольким обращениям присвоено равное количество баллов, свидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, обращение которого подано ранее других обращений.

15. Перевозчик, получивший право на получение свидетельства и карты маршрута, обязан приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок с даты, указанной в свидетельстве.

16. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

Приложение

к Порядку допуска юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей

к осуществлению регулярных перевозок

без проведения открытого конкурса

на право осуществления перевозок

по маршруту регулярных перевозок

                                Справка

        о наличии транспортных средств, выставляемых на маршрут

                          регулярных перевозок

_________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, или индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

         (регистрационный номер маршрута по Реестру, номер и

                         наименование маршрута)

N п/п	Государственный регистрационный знак	Марка	Класс транспортных средств 1	Год выпуска	Экологический класс	Принадлежность	Наличие транспортных средств с низким расположением пола	Наличие оборудования для маломобильных групп населения	Наличие в салоне транспортного средства системы кондиционирования воздуха	Наличие в салоне транспортного средства электронного табло автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и в салоне)	Наличие в салоне транспортного средства оборудования, осуществляющего непрерывную аудио- и видеофиксацию	Наличие в транспортном средстве багажного отделения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

     1    Класс   транспортных   средств:    малый   класс   транспортных

средств (МК) - длина  от  более  чем  5 метров до 7,5 метра включительно,

средний класс транспортных средств (СК) - длина от более чем 7,5 метра до

10 метров включительно,  большой класс  транспортных средств (БК) - длина

от более  чем 10 метров до 16 метров  включительно,  особо  большой класс

транспортных средств (ОБК) - длина более чем 16 метров.

Руководитель юридического лица/                     Подпись _____________

индивидуальный предприниматель/                __________________________

                                                 (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер                                   Подпись _____________

(для юридического лица)                        __________________________

                                                 (Фамилия, имя, отчество)

"___" ____________ 20___ г.

Место печати (при наличии)

___________________________________________

     При заполнении формы применяются следующие условные обозначения:

     в графе 7:

     С - в собственности претендента; Д.А. - но договору аренды;   Д.Л. -

по договору лизинга;

     В графе 8, 9, 10, 11, 12, 13:

     Да - при наличии; Нет - при отсутствии.