Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения - муниципальные правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, как правило, открытым голосованием. По решению Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа отдельные решения могут быть приняты тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Решение о самороспуске Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третьих от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", остальные решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа только по инициативе Главы Наро-Фоминского городского округа или при наличии заключения Главы Наро-Фоминского городского округа. Нормативные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Наро-Фоминского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа Наро-Фоминского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, подписываются председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, направляется Главе Наро-Фоминского городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Наро-Фоминского городского округа, исполняющий полномочия Главы местной Администрации Наро-Фоминского городского округа, имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Наро-Фоминского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Наро-Фоминского городского округа, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, Глава Наро-Фоминского городского округа, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом правовом акте.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законом Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Московской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Наро-Фоминского городского округа или должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

10. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном в ч. 8 статьи 45 настоящего Устава.

Днем официального опубликования муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа считается день первой публикации их полного текста в средствах массовой информации.

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере издания, поскольку является неотъемлемой частью данного акта.

11. Граждане имеют право на ознакомление с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.