Приложение N 1. О порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения городского округа Истра

Приложение N 1

к постановлению администрации

городского округа Истра

от 10 января 2018 г. N 59/1

О порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения городского округа Истра

1. Общие положения

1.1. Проект схемы теплоснабжения городского округа Истра (далее - проект схемы теплоснабжения), подготовленный в соответствии с "Требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154, подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

2. Участники публичных слушаний

2.1. Участниками публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения городского округа Истра (далее - публичные слушания) могут быть жители городского округа Истра, а также организации либо структурные подразделения организаций, расположенные на территории городского округа Истра, либо организации, чьи интересы затрагиваются проектом схемы теплоснабжения городского округа Истра.

3. Назначение публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения

3.1. На официальном сайте администрации городского округа Истра (далее - администрация) подлежит размещению в полном объеме проект схемы теплоснабжения (за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и электронной модели схемы теплоснабжения), адрес, по которому осуществляется сбор замечаний и предложений по проекту схемы теплоснабжения, и срок сбора замечаний и предложений. При этом администрация обязана опубликовать в официальном печатном издании администрации сведения о размещении проекта схемы теплоснабжения на официальном сайте администрации. Срок подачи замечаний и предложений не может быть менее 30 календарных дней со дня опубликования проекта схемы теплоснабжения.

Одновременно проект схемы теплоснабжения направляется Руководителю администрации городского округа Истра для назначения публичных слушаний.

3.2. Публичные слушания назначаются Постановлением администрации городского округа Истра.

3.3. В постановлении о назначении публичных слушаний указываются:

3.3.1. Вопрос, выносимый на публичные слушания, сведения о размещении проекта схемы теплоснабжения на официальном сайте администрации.

3.3.2. Дата и место проведения публичных слушаний.

3.3.3. Адрес для направления письменных замечаний и предложений граждан и организаций.

3.3.4. Срок подачи письменных замечаний и предложений по вопросу, вынесенному на публичные слушания.

3.3.5. Состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.

3.4. Постановление администрации городского округа Истра о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (размещению) на официальном сайте администрации городского округа Истра не менее чем за 7 календарных дней до проведения публичных слушаний.

3.5. Лица, обладающие правом на участие в публичных слушаниях, свои предложения и замечания направляют в комиссию не позднее трех дней до даты проведения публичных слушаний.

К предложениям прилагаются:

- аргументированные обоснования внесения данных предложений;

- список представителей, желающих принять участие в публичных слушаниях, в т.ч. указание лица, уполномоченного выступать на публичных слушаниях по вносимым предложениям.

Поступившие в администрацию замечания и предложения направляются в комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний.

3.6. Публичные слушания назначаются не позднее 15 календарных дней с даты окончания срока представления замечаний и предложений в администрацию по проекту схемы теплоснабжения. Срок проведения публичных слушаний с момента размещения информации о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более 60 календарных дней.

4. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний

4.1 Организация и проведение публичных слушаний осуществляется комиссией.

4.2. При организации публичных слушаний комиссия:

1). определяет председателя и секретаря публичных слушаний;

2). составляет план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний, обеспечивает его реализацию, а также порядок участия лиц, указанных в п. 2.1 настоящего Положения;

3). организует регистрацию и рассмотрение предложений, поступивших в ходе подготовки к публичным слушаниям, предоставляет на публичные слушания информацию о количестве поступивших предложений и результатах их рассмотрения;

4). составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях;

5). оформляет протокол публичных слушаний;

6). решает другие вопросы, связанные с подготовкой и проведением публичных слушаний.

5. Порядок проведения публичных слушаний

5.1. Лица, указанные в п. 2.1 настоящего Положения, допускаются в охраняемое помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, по предъявлении документа, удостоверяющего личность. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе:

- употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц;

- допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

- использовать заведомо ложную и непроверенную информацию;

- призывать к незаконным действиям;

- мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний.

При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

5.2. Председательствующий открывает заседание, информирует о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения и участниках публичных слушаний, ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.

5.3. Разработчик проекта схемы теплоснабжения, вынесенного для обсуждения на публичные слушания, информирует участников публичных слушаний о содержании проекта схемы теплоснабжения и отвечает на их вопросы.

5.4. После получения информации о содержании проекта схемы теплоснабжения, вынесенного на публичные слушания, и ответов на вопросы, которые задаются в устной или письменной форме, любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний. Слово для выступлений участникам публичных слушаний предоставляется в порядке поступления заявок на выступление в соответствии с утвержденным регламентом выступлений.

5.5. Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания в письменном виде, касающиеся проекта, вынесенного на публичные слушания.

5.6. Продолжительность публичных слушаний определяется председательствующим. Председательствующий на публичных слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях, об их продолжении в другое время.

5.7. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.

5.8. Заключение о результатах проведенных публичных слушаний и протокол публичных слушаний в течение 2 календарных дней с даты завершения публичных слушаний направляются комиссией в администрацию городского округа Истра. Администрация размещает на своем официальном сайте заключение о результатах проведенных публичных слушаний в течение 3 календарных дней с даты завершения публичных слушаний.

5.9. Руководитель администрации городского округа Истра с учетом поступивших замечаний и предложений, а также заключения о результатах публичных слушаний в течение 7 календарных дней с даты окончания публичных слушаний принимает одно из следующих решений:

а) утверждает схему теплоснабжения;

б) направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для утверждения проект схемы теплоснабжения в электронной форме, а также протоколы публичных слушаний и заключений о результатах проведения публичных слушаний по указанному проекту (для поселений, городских округов с численностью населения 500 тыс. человек и более, городов федерального значения);

в) возвращает проект схемы теплоснабжения на доработку для учета замечаний и предложений, поступивших по итогам сбора замечаний и предложений и (или) публичных слушаний.

5.10. Схема теплоснабжения в течение 15 календарных дней с даты ее утверждения подлежит размещению в полном объеме на официальном сайте, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и электронной модели схемы теплоснабжения. При администрация городского округа Истра обязана опубликовать в установленных официальных источниках опубликования сведения о размещении схемы теплоснабжения на официальных сайтах.