Раздел 4. Подготовка проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Московской областной Думы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации по профилю деятельности Комитета

Раздел 4. Подготовка проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Московской областной Думы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации по профилю деятельности Комитета

В рамках компетенции Комитета рассмотрено 52 проекта, из них 41 проект федеральных законов и 11 проектов законодательных инициатив субъектов Российской Федерации, направленных на изменение федерального законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства, законодательства о недрах, законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

При подготовке проектов постановлений Московской областной Думы по результатам рассмотрения проектов федеральных законов Комитет руководствовался принципами преемственности законодательства, охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности населения и социальной направленности защиты окружающей среды, уменьшения количества оценочных понятий и отсылочных норм.

Комитетом совместно с Министерством экологии и природопользования Московской области подготовлены следующие законодательные инициативы Московской областной Думы:

1) по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 50 Земельного кодекса Российской Федерации в части введения конфискации земельного участка в виде санкции за совершение административного правонарушения".

Указанный проект федерального закона направлен на ужесточение административной ответственности недобросовестных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, и, прежде всего, на пресечение правонарушений, связанных с загрязнением земельных участков отходами и причинением вреда окружающей среде от подобных правонарушений;

2) по проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения административной ответственности за правонарушения в области обращения с отходами".

Указанным проектом федерального закона предусматривается установление возможности назначения административного наказания за административные правонарушения в виде обязательных работ в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, предлагается ввести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительную санкцию в виде конфискации земельного участка, земли которого нарушены при размещении отходов производства и потребления в случае причинения вреда окружающей среде в размере от 10 млн. рублей, а также предусмотреть возможность конфискации не только у виновных лиц, но и у собственников, не привлекаемых к административной ответственности при условии, если собственники заранее знали или должны были на законных основаниях знать о совершении данного административного правонарушения;

3) по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 1041 Уголовного кодекса Российской Федерации в части ужесточения наказания за причинение вреда земельным участкам, земли которых нарушены от размещения отходов".

Проектом федерального закона предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации положениями, предусматривающими в качестве наказания конфискацию земельных участков, земли которых нарушены в результате совершения преступлений, и позволят ужесточить уголовную ответственность лиц, осуществляющих незаконную деятельность в сфере обращения с отходами.

В настоящее время указанные проекты федеральных законов находятся на заключении в Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.