Приложение. Положение о муниципально-частном партнерстве в Солнечногорском муниципальном районе

Приложение
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
от 07.11.2017 N 398/62

Положение
о муниципально-частном партнерстве в Солнечногорском муниципальном районе

1. Цели настоящего Положения

Целью настоящего Положения является создание правовых условий для привлечения инвестиций в экономику Солнечногорского муниципального района, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и повышения качества товаров, работ, услуг, организация обеспечения которыми потребителей относится к вопросам ведения органов местного самоуправления.

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1.1. муниципально-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества;

2.1.2. соглашение о муниципально-частном партнерстве - гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем три года в порядке и на условиях, которые установлены Законом;

2.1.3. частный партнер - российское юридическое лицо, с которым в соответствии с Законом и настоящим Положением заключено соглашение;

2.1.4. публичный партнер - Солнечногорский муниципальный район в лице Главы Солнечногорского муниципального района;

2.1.5. стороны соглашения о муниципально-частном партнерстве - публичный партнер и частный партнер.

3. Цели муниципально-частного партнерства

3.1. Целями муниципально-частного партнерства являются:

3.1.1. развитие партнерства между публичным и частным партнерами, основанного на объединении ресурсов, распределении рисков в интересах устойчивого экономического и социального развития.

3.1.2. обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района;

3.1.3. обеспечение доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, организация обеспечения которыми потребителей относится к вопросам ведения органов местного самоуправления.

4. Принципы муниципально-частного партнерства

4.1. Муниципально-частное партнерство в Солнечногорском муниципальном районе основано на следующих принципах:

4.1.1. открытость и доступность информации, муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;

4.1.2. обеспечение конкуренции;

4.1.3.отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом;

4.1.4. добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению;

4.1.5. справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения;

4.1.6. свобода заключения соглашения.

5. Участие в муниципально-частном партнерстве

5.1. Солнечногорский муниципальный район участвует в муниципально-частном партнерстве в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и правовыми актами Солнечногорского муниципального района.

6. Форма муниципально-частного партнерства

6.1. Формой муниципально-частного партнерства является соглашение о муниципально-частном партнерстве между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем три года в порядке и на условиях, которые установлены Законом.

7. Объекты соглашения

7.1. Объектом соглашения могут являться:

7.1.1. мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог, объекты дорожного сервиса;

7.1.2. транспорт общего пользования;

7.1.3. объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;

7.1.4. гидротехнические сооружения, подземные технические сооружения, коммуникации;

7.1.5. объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма.

8. Компетенция органов местного самоуправления в сфере муниципально-частного партнерства

8.1. Глава Солнечногорского муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства:

8.1.1. заключает соглашения муниципально-частного партнерства от имени Солнечногорского муниципального района;

8.1.2. принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если Администрация Солнечногорского муниципального района является публичным партнером либо планируется проведение совместного конкурса с участием Администрации Солнечногорского муниципального района, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативно правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами Московской области;

8.1.3. определяет орган местного самоуправления, ответственное на осуществление следующих полномочий:

8.1.3.1. обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

8.1.3.2. согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8.1.3.3. осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8.1.3.4. содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8.1.3.5. ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

8.1.3.6. обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

8.1.3.7. представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

8.1.3.8. осуществление иных полномочий, предусмотренных Законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Солнечногорского муниципального района и правовыми актами Солнечногорского муниципального района;

8.1.4. направляет в орган исполнительной власти Московской области проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Закона;

8.2. Администрация Солнечногорского муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства:

8.2.1. принимает муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере муниципально-частного партнерства;

8.2.2. в пределах своей компетенции и в рамках заключенных соглашений, принимает решения об эффективном использовании собственности Солнечногорского муниципального района;

8.2.3. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Московской области.