Постановление Губернатора Московской области от 9 февраля 2018 г. N 43-ПГ "О проведении голосования по общественным территориям в некоторых муниципальных образованиях Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Московской области
от 9 февраля 2018 г. N 43-ПГ
"О проведении голосования по общественным территориям в некоторых муниципальных образованиях Московской области"

В целях реализации абзаца тринадцатого подпункта "д(2)" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", в целях выявления и учета мнения жителей по вопросам реализации мероприятий государственной и муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы постановляю:

1. Провести 18 марта 2018 года:

голосование по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке включению в государственную (муниципальную) программу по формированию современной городской среды в 2018 году, в муниципальных образованиях Московской области, перечисленных в приложении 1 к настоящему постановлению;

голосование по выбору концепции благоустройства общественных территорий, включенных в государственную программу по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, в муниципальных образованиях Московской области, перечисленных в приложении 2 к настоящему постановлению (далее - голосование по общественным территориям).

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении голосования по общественным территориям.

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области:

обеспечить общую координацию и контроль проведения голосования по общественным территориям;

обеспечить подведение итогов голосования по общественным территориям на заседании межведомственной комиссии по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области.

4. Главному управлению территориальной политики Московской области оказать содействие Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в части оказания методологической помощи в организации проведения голосования по общественным территориям.

5. Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области не позднее 12 февраля 2018 года:

обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в которых пройдет голосование по выбору концепции благоустройства общественных территорий, включенных в государственную программу по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, по вопросу подготовки данных концепций;

обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в которых пройдет голосование по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке включению в государственную (муниципальную) программу по формированию современной городской среды в 2018 году, по вопросу подготовки дизайн-проектов (схем) благоустройства общественных территорий.

6. Главному управлению по информационной политике Московской области:

обеспечить информационное сопровождение хода и итогов голосования по общественным территориям в региональных и муниципальных средствах массовой информации;

обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено

постановлением Губернатора

Московской области

от 09.02.2018 N 43-ПТ

Положение
о проведении голосования по общественным территориям

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении голосования по общественным территориям определяет порядок организации и проведения голосований по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке включению в государственную (муниципальную) программу по формированию современной городской среды в 2018 году, а также по выбору концепции благоустройства общественных территорий, включенных в государственную программу по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - голосование), их организационное, методическое обеспечение.

2. Основными целями и задачами голосования являются выявление и учет мнения жителей по вопросам реализации мероприятий государственной и муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы.

3. Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке включению в государственную (муниципальную) программу по формированию современной городской среды в 2018 году, является рейтинговым.

4. Голосование по выбору концепции благоустройства общественных территорий, включенных в государственную программу по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, не является рейтинговым и определяет концепцию благоустройства конкретной общественной территории.

II. Организация и проведение голосования

5. Голосование проводится на территориальных счетных участках 18 марта 2018 года с 08:00 до 20:00 часов.

6. Проведение голосования организуют и обеспечивают муниципальные общественные комиссии муниципальных образований Московской области.

III. Право на участие в голосовании

7. Право на участие в голосовании имеют граждане Российской Федерации, имеющие паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и проживающие на территории муниципального образования, в котором осуществляется голосование.

IV. Муниципальная общественная комиссия

8. Подготовку и проведение голосования осуществляет муниципальная общественная комиссия, действующая на основании положения и в составе, утвержденными актом муниципального образования Московской области, участвующего в голосовании.

9. Муниципальная общественная комиссия:

- формирует территориальные счетные комиссии;

- рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

- фиксирует принятые на голосовании решения в протоколе заседания муниципальной общественной комиссии;

- осуществляет иные полномочия, связанные с проведением голосования.

V. Территориальные счетные комиссии

10. При формировании состава территориальной счетной комиссии учитываются предложения общественных объединений и собраний граждан.

Состав членов территориальных счетных комиссий определяется муниципальной общественной комиссией и должен составлять не менее 3 членов комиссии.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

В составе территориальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарь счетной комиссии.

Полномочия счетной комиссии прекращаются после опубликования результатов голосования.

VI. Информирование по вопросам голосования

11. В муниципальных средствах массовой информации размещается следующая информация о голосовании:

- дата, время и место проведения голосования;

- общественные территории, вынесенные на голосование;

- порядок голосования;

- иные материалы о проведении голосования.

VII. Помещение для голосования

12. Помещение для голосования оборудуется:

- урной для голосования;

- информационными стендами;

- брендированной стойкой.

VIII. Порядок голосования

13. Голосование по общественным территориям проводится путем тайного голосования.

14. Голосование проводится посредством заполнения бумажного бюллетеня и последующего опускания его в урну.

15. Каждый участник голосования голосует лично. Голосование за других участников не допускается.

16. Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке включению в государственную (муниципальную) программу по формированию современной городской среды в 2018 году, проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной (общественным) территории (территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в бюллетене не более двух общественных территорий.

17. Голосование по выбору концепции благоустройства общественных территорий, включенных в государственную программу по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к варианту концепции общественной территории, в пользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в бюллетене только одну из представленных концепций благоустройства общественной территории.

18. Голосование проводится на территориальных счетных участках.

19. Бюллетени для голосования выдаются участникам голосования как непосредственно на территориальных счетных участках, так и могут быть выданы заранее.

20. Бюллетень для голосования содержит информацию о порядке его заполнения.

IX. Порядок определения результатов голосования

21. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечении времени голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

22. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в урнах для голосования бюллетеням членами территориальной счетной комиссии.

При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в протоколе территориальной счетной комиссии.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне такого бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

23. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер территориального счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем территориальном счетном участке. Эти данные фиксируются в протоколе территориальной счетной комиссии.

Протокол территориальной счетной комиссии о результатах голосования подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр протокола территориальной счетной комиссии о результатах голосования передается председателем территориальной счетной комиссии в муниципальную общественную комиссию.

25. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в муниципальную общественную комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней с момента регистрации - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.

26. Установление итогов голосования по общественным территориям производится муниципальной общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий и оформляется протоколом муниципальной общественной комиссии об итогах голосования.

При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территорий, приоритет отдается общественной территории, заявка на включение в голосование которой поступила в муниципальную общественную комиссию раньше.

27. Установление итогов голосования муниципальной общественной комиссией производится не позднее чем через три дня со дня проведения голосования.

28. После оформления итогов голосования по общественным территориям председатель муниципальной общественной комиссии представляет главе муниципального образования Московской области протокол об итогах голосования.

29. Протокол муниципальной общественной комиссии об итогах голосования печатается на листах формата А4. Каждый лист протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами муниципальной общественной комиссии, заверен печатью администрации муниципального образования и содержать дату и время подписания протокола. Протокол муниципальной общественной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым.

30. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования.

31. Главы муниципальных образований Московской области в срок не позднее 5 дней со дня проведения голосования направляют протоколы об итогах голосования на территории муниципальных образований Московской области в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области для подведения итогов голосования по отбору общественных территорий на заседании Межведомственной комиссии по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области.

32. Заседание Межведомственной комиссии по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области проводится не позднее чем через десять дней со дня проведения голосования.

33. Сведения об итогах голосования по отбору общественных территорий в Московской области подлежат официальному опубликованию на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.