Статья 9. Проведение открытого обсуждения проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях

Статья 9. Проведение открытого обсуждения проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях

1. Открытое обсуждение проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях (далее - открытое обсуждение), проводится уполномоченным органом, комиссией в количестве не менее двух представителей, уполномоченных на проведение публичных слушаний, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. К участию в публичных слушаниях допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями настоящего Положения участниками публичных слушаний.

3. Перед началом открытого обсуждения представители уполномоченного органа, комиссии организуют регистрацию лиц, участвующих в открытом обсуждении (далее - участники открытого обсуждения).

4. Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо в соответствии с требованиями настоящего Положения не является участником публичных слушаний.

5. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в открытом заседании не допускаются.

6. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

7. Председатель публичных слушаний перед началом открытого обсуждения оглашает:

1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;

3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;

4) представляет докладчиков, оглашает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;

5) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

8. Председатель предоставляет слово докладчикам на открытом обсуждении по рассматриваемому вопросу, после чего следуют вопросы участников открытого обсуждения. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Председатель публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.

Участники открытого обсуждения выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.

Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Выступления на открытом обсуждении должны быть связаны с предметом публичных слушаний.

На открытом обсуждении ведется аудиозапись.

9. Для выступления на открытом обсуждении отводится:

1) на доклад и содоклад - до 20 минут;

2) на вопросы к докладчику (содокладчику), представителям уполномоченного органа, комиссии и ответы на них - до 1 часа;

3) на выступление участников открытого обсуждения - до 3 минут на одно выступление, до 1 часа в целом на всех участников открытого обсуждения.

10. Участники открытого обсуждения не вправе мешать проведению открытого обсуждения, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами, не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.

При несоблюдении порядка, установленного настоящей статьей, участники открытого обсуждения, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения открытого заседания.

В случае возникновения на открытом обсуждении чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка председатель публичных слушаний объявляет перерыв. В этом случае открытое обсуждение считается прерванным на период до 30 минут.

11. Открытое обсуждение протоколируется.

В протоколе открытого обсуждения указываются:

1) наименование проекта (вопроса), рассматриваемого на публичных слушаниях;

2) дата, время и место проведения открытого обсуждения;

3) председатель публичных слушаний, представители уполномоченного органа, комиссии, проводящие открытое обсуждение;

4) количество участников открытого обсуждения;

5) поступившие предложения и замечания по проекту (вопросу), вынесенному на публичные слушания.

12. Открытое обсуждение проводится в будние дни, а также в выходные дни с 10 до 18 часов.

Не допускается назначение открытого обсуждения на нерабочий праздничный день, день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день, следующий за нерабочим праздничным днем.

13. Организатор слушаний не вправе ограничить доступ в помещение участникам публичных слушаний или их представителям.

Собрания участников публичных слушаний по возможности проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний и отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения.