Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 22 февраля 2018 г. N 44/3 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Подольск от 29.12.2016 N 28/4 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск Московской области" (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области
от 22 февраля 2018 г. N 44/3
"О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Подольск от 29.12.2016 N 28/4 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", Совет депутатов городского округа Подольск решил:

1. Внести в Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Подольск от 29.12.2016 N 28/4 (далее - Положение), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 Положения дополнить абзацами:

"3) электронная площадка - это сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся электронные торги;

4) оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение таких торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) регламент электронной площадки - документ, определяющий процесс работы электронной площадки, ее использования и проведения на ней электронных торгов;

6) единый портал торгов Московской области (далее - ЕПТ) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.mosreg.ru);

7) ЕАСУЗ - единая автоматизированная система управления закупками Московской области".

1.2. Пункт 1.13 Положения изложить в следующей редакции:

"1.13. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов осуществляется по результатам торгов (в том числе электронных) в форме конкурса (аукциона) на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск в соответствии с типовыми вариантами архитектурно-художественных решений нестационарных торговых объектов. Торги в форме конкурса проводятся при размещении нестационарных торговых объектов на срок более 12 месяцев, в остальных случаях торги проводятся в форме аукциона.

Проведение электронных торгов осуществляется на электронной площадке в соответствии с настоящим Положением и регламентом электронной площадки. Организатор торгов определяет электронную площадку.

Функции оператора электронной площадки, порядок регистрации заявителей на электронной площадке определяются регламентом электронной площадки".

1.3. Пункт 1.16 Положения изложить в следующей редакции:

"1.16. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Подольск. В состав Комиссии включается депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе".

1.4. Пункт 2.6 Положения изложить в следующей редакции:

"2.6. Организатор размещает извещение о проведении конкурса на официальном сайте администрации городского округа Подольск, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе".

1.5. Пункт 2.7 Положения дополнить абзацем:

"- в случае проведения торгов в электронной форме в извещении указывается адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

1.6. Пункт 2.8 Положения изложить в следующей редакции:

"2.8. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором на официальном сайте администрации городского округа Подольск, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати календарных дней".

1.7. Пункт 2.10 Положения изложить в следующей редакции:

"2.10. В случае отказа от проведения конкурса Организатор размещает соответствующее извещение в течение 2 рабочих дней на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ".

1.8. Пункт 3.2 Положения изложить в следующей редакции:

"3.2. Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг".

1.9. Пункт 3.5 Положения изложить в следующей редакции:

"3.5. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия решения о внесении изменений такие изменения размещаются Организатором конкурса на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ изменений, внесенных в конкурсную документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати календарных дней".

1.10. Пункты 4.4, 4.5 исключить.

1.11. Пункт 4.6 Положения изложить в следующей редакции:

"4.6. Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ извещения о проведении конкурса. Прием заявок (изменений в заявки) прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе".

1.12. Пункт 5.5 Положения изложить в следующей редакции:

"5.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания вскрытия конвертов с заявками. Указанный протокол размещается Организатором конкурса на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его подписания".

1.13. Пункт 6.4 Положения изложить в следующей редакции:

"6.4. Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол размещается Организатором конкурса на официальном сайте администрации городского округа Подольск на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его подписания".

1.14. Пункт 7.7 Положения изложить в следующей редакции:

"7.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте администрации городского округа Подольск на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ Организатором конкурса в течение трех рабочих дней, следующих после дня подписания указанного протокола".

1.15. Пункт 8.5 Положения изложить в следующей редакции:

"8.5. Организатор аукциона не менее чем за 30 календарных дней до проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона (далее - извещение) на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ".

1.16. Пункт 9.3 Положения изложить в следующей редакции:

"9.3. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ внесенных изменений в аукционную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати календарных дней".

1.17. Пункты 10.3, 10.4 исключить.

1.18. Пункт 11.4 Положения изложить в следующей редакции:

"11.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 10.5 настоящего Положения, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием пунктов настоящего Положения, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в течение трех рабочих дней после дня окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Организатором аукциона на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ. Заявителям направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся".

1.19. Пункт 12.7 Положения изложить в следующей редакции:

"12.7. Протокол аукциона размещается на официальном сайте администрации городского округа Подольск и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и при наличии технической возможности на порталах: ЕПТ, ЕАСУЗ Организатором аукциона в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола".

2. Внести в Положение о комиссии по проведению торгов в форме конкурса (аукциона) на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск Московской области (далее - Положение о комиссии), утвержденное решением Совета депутатов городского округа Подольск от 29.12.2016 N 28/4, следующие изменения:

2.1. Пункт 1.1 Положения о комиссии изложить в следующей редакции:

"1.1. Комиссия по проведению торгов в форме конкурса (аукциона) на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Подольск Московской области (далее - Комиссия) создается постановлением администрации городского округа Подольск. Комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Комиссии".

2.2. Пункт 1.3 Положения о комиссии изложить в следующей редакции:

"1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Подольск, настоящим Положением, регламентом электронной площадки в случае проведения торгов в электронном виде".

2.3. Пункт 1.6 Положения о комиссии изложить в следующей редакции:

"1.6. Члены Комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают соответствующие протоколы. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос".

2.4. Пункт 4 Положения о комиссии изложить в следующей редакции:

"4. Права и обязанности членов Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:

4.1.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии.

4.1.2. Председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу.

4.1.3. Назначает сроки заседания Комиссии.

4.1.4. Формирует повестку дня заседания Комиссии.

4.1.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

4.1.6. Объявляет победителя торгов.

4.1.7. Осуществляет полномочия члена Комиссии, установленные п. 4.4 настоящего Положения.

4.2. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие полномочия:

4.2.1. Исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его временного отсутствия без особого поручения.

4.2.2. Осуществляет полномочия члена Комиссии, установленные п. 4.4 настоящего Положения.

4.3. Секретарь Комиссии:

4.3.1. Осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний.

4.3.2. Оформляет протоколы заседания Комиссии.

4.3.3. Обеспечивает сохранность всей документации, относящейся к работе Комиссии.

4.3.4. Обеспечивает ознакомление членов Комиссии с документами.

4.3.5. Осуществляет иные действия организационно-технического характера.

4.3.6. Осуществляет полномочия члена Комиссии, установленные п. 4.4 настоящего Положения.

В случае отсутствия секретаря Комиссии или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности временно выполняет один из членов Комиссии по решению председателя Комиссии или лица, исполняющего его обязанности.

4.4. Члены Комиссии осуществляют следующие полномочия:

4.4.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4.4.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, допуск заявителей к участию в конкурсе.

4.4.3. Принимают участие в определении победителя торгов, в том числе путем обсуждения и голосования.

4.4.4. Выполняют в установленные сроки поручения председателя Комиссии.

4.5. Члены Комиссии имеют право:

4.5.1. Знакомиться со всеми представленными на торгах документами и сведениями.

4.5.2. Запрашивать дополнительные данные, необходимые для принятия решения.

4.5.3. Проверять документы, представленные участниками торгов, на предмет их соответствия документации.

4.5.4. Выступают по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

3. Направить настоящее решение главе городского округа Подольск для подписания и обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии по вопросам экономики, научно-промышленной политики, развития предпринимательства (Исаев Е.Н.), по вопросам перспективного развития территории, муниципальной собственности и земельным отношениям (Ушанева Л.В.).

Председатель Совета депутатов городского округа Подольск

Д.Н. Машков

Глава городского округа Подольск

Н.И. Пестов