Распоряжение Главного управления ветеринарии Московской области от 29 декабря 2017 г. N РВ-881 "Об утверждении Порядка контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Московской области" (документ не действует)

Распоряжение Главного управления ветеринарии Московской области
от 29 декабря 2017 г. N РВ-881
"Об утверждении Порядка контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Московской области"

В соответствии с Законом Московской области от 28.12.2016 N 201/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными", постановлением Правительства Московской области от 25.10.2011 N 1266/44 "О формировании Главного управления ветеринарии Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Порядок контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Московской области.

2. Отделу аналитики, информационной безопасности и работы с подведомственными учреждениями управления делами и координации деятельности подведомственных учреждений обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления ветеринарии Московской области в трехдневный срок с даты его подписания.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления ветеринарии Московской области - главный государственный ветеринарный инспектор Московской области

М.А. Ереза

Утвержден
Приказом начальника Главного
управления ветеринарии
Московской области
от 29 декабря 2017 г. N РВ-881

Порядок
контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Московской области

I. Общие положения

1. Порядок контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Московской области (далее - Порядок), определяет процедуру организации и осуществления мероприятий по контролю за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) переданных государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Московской области (далее - переданные полномочия).

2. Контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляется Главным управлением ветеринарии Московской области (далее - Главное управление) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых документарных и выездных контрольных мероприятий, а также проведения мониторинга показателей деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Московской области.

4. В ходе проведения контрольных мероприятий осуществляется оценка деятельности органов местного самоуправления по следующим основным критериям:

1) объем и качество выполнения органами местного самоуправления переданных полномочий (прогнозные и фактические достигнутые показатели);

2) отсутствие жалоб со стороны граждан;

3) соблюдение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в части обращения с безнадзорными животными при исполнении переданных полномочий;

II. Предмет контроля

5. Предметом Порядка контроля за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий является контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Московской области, а также за соблюдением условий расходования органами местного самоуправления субвенций на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 16.05.2017 N 347/16 "О мерах по реализации Закона Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области государственными полномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными".

III. Порядок осуществления контроля

6. Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с Планом работы Главного управления и (или) на основании приказа начальника Главного управления ветеринарии Московской области - главного государственного ветеринарного инспектора Московской области (далее - начальник Главного управления), в соответствии с которым утверждаются:

- сроки проведения проверки;

- состав комиссии;

- программа проведения проверки;

- при необходимости указываются документы, которые могут быть затребованы в ходе проведения проверки.

Плановые контрольные мероприятия проводятся не чаще чем один раз в два года.

О проведении плановой проверки органы местного самоуправления уведомляются Главным управлением не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки любым доступным способом.

7. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся, как правило, в случаях поступления в Главное управление обращений физических или юридических лиц, жалоб на действия (бездействие) руководителей (специалистов) организаций по вопросам, входящим в рамки переданных полномочий.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании приказа начальника Главного управления.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Главное управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушений реализаций переданных полномочий, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

О проведении внеплановой выездной проверки органы местного самоуправления уведомляются, соответственно, Главным управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

8. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации срок может быть продлен назначившим ее должностным лицом, но не более чем на один месяц.

Проверка может быть завершена раньше срока, установленного приказом начальника Главного управления.

9. Лица, осуществляющие контрольные мероприятия, имеют право:

1) посещать при предъявлении служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия) органы местного самоуправления;

2) запрашивать материалы и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

3) осуществлять экспертизу документов, в том числе в электронном виде;

4) присутствовать при организации отлова безнадзорных животных.

10. По результатам контрольных мероприятий оформляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю органа местного самоуправления.

В акте указываются (при наличии) выявленные нарушения и недостатки в работе органа местного самоуправления, а также выносится предписание с установленными сроками исправлений нарушений и замечаний.

К акту проверки прилагаются объяснения лиц, допустивших нарушения, иные документы или их копии, относящиеся к предмету проверки.

Предписание по устранению выявленных недостатков подлежат обязательному выполнению в установленный срок. Информация о результатах исполнения предписания представляется в Главное управление. К информации прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных требований.